Педагогика. Учебное пособие-2
.pdfСовет школы – общественный коллегиальный орган, в задачи которого входят: помощь, необходимая для эффективного осуществления образовательного процесса и развития школы, реализация важнейших требований, предъявляемых государством и обществом к обучению и воспитанию учащихся. В зависимости от традиций, условий и позиции администрации, учителей, учащихся и родителей возможны различные варианты деятельности совета.
Типичная их структура состоит из 3-х секторов (блоков):
педагогического, родительского, ученического.
Педагогический сектор. В его состав входят заместители директора, представители общественных организаций и группа учителей, избранных педсоветом. Он рассматривает кадровые вопросы, помогает в организации педагогического контроля, разбирает конфликтные ситуации и т.д.
Родительский сектор. В его состав входят родители и представители Общественности. Он выполняет функции родительского комитета (который вливается в состав родительского сектора), состоит из разных комиссий и оказывает помощь в руководстве школой.
Ученический сектор. Он состоит из учащихся старших классов, представителей детских общественных организаций (избранных коллективом учащихся) и выполняет функции учкома (дежурство по школе, деятельность кружков, трудовые дела, соревнования, олимпиады и т.д.).
Каждая школа разрабатывает свое «Положение о совете школы», в котором определяет его цели, задачи, структуру, права и обязанности членов совета. Положение утверждается общим собранием (конференций) педагогов, родителей и учащихся.
При наличие совета школы педагогический совет рассматривает в основном актуальные научно-педагогические проблемы образовательного процесса, программу развития школы, дает оценку деятельности руководства школы и учителей, решает организационные вопросы: утверждает учебные планы, программы, распределение нагрузки учителей, аттестационные материалы, рассматривает дела по движению контингента учащихся, перевод учащихся из класса в класс, направление в другие учебные заведения.
Наряду с государственными возникают негосударственные учебные заведения. Руководство негосударственным образовательным учреждением осуществляет непосредственно его учредитель или по его поручению попечительский совет, формируемый по усмотрению учредителя. Негосударственное образовательное учреждение имеет свой Устав, в котором определены правомочия попечительского совета, структура управления, порядок назначения и выборов руководителя образовательного учреждения.
2.Взаимодействие социальных институтов в управлении
образовательными системами.
Образовательную систему можно рассматривать как совокупность взаимодействующих социальных институтов, функциональная активность которых направлена на достижение поставленных целей.
41
В работе Фишмана Л.И. и Фишман И.С. отмечается, что управление образовательной системой есть взаимодействие ее руководителя с обучаемыми, обеспечивающее реализацию общественных образовательных потребностей, которые включают потребности обучаемых, конкретного сообщества, государства [37].
Образовательная система является открытой – как институт социализации личности, но вместе с тем не является единственным фактором перевода обучаемого из одного состояния в другое. Функции образовательной системы задаются социальными потребностями общества.
Социальные потребности
Образовательные системы
Вход «дошкольник» |
|
Выход «выпускник» |
|
|
|
Рисунок 6. Образовательная система как институт социализации личности
С точки зрения управления одним из важнейших системообразующих факторов является информационный характер взаимодействия всех субъектов педагогического процесса. Школа в образовательной системе рассматривается как полуфункциональная социально-педагогическая система, имеющая сложную многоуровневую структуру. Компонентами этой системы являются обучаемый, педагог, руководитель, учебновоспитательный и технический персонал, родители и общественность. Следует отметить, что важнейшей закономерностью управления образовательной системой является единство по конечным целям и задачам административного, педагогического, семейного и общественного взаимодействия в процессе формирования личности школьника. Не менее важное значение имеет взаимодействие школы с внеучебными социальными институтами (учреждениями повышения квалификации, курсами, центрами профессиональной ориентации, музыкальными и художественными школами, школами искусств, домами детского творчества, станциями юных техников и др.). Таким образом, школа в организационном и содержательных аспектах управления выступает как организующий центр совместной деятельности семьи и общественности.
Если рассматривать общеобразовательную школу в общей системе образования, то следует отметить, что она является управляемой и
42
управляющей, а также открытой системой, в которой происходит постоянный обмен информацией. Это происходит не только между управляющей и управляемой подсистемами, но и с окружающей средой, с другими социальными институтами. Давно отмечено, что такое взаимодействие в управлении носит цикличный характер и направлено не только на развитие отдельной школы, но и всей системы образования.
Тема 3. Школа как педагогическая система и объект управления.
Управление современной школой как сложной педагогической системой требует от руководителя научного подхода в построении целостной системы управления ею и перевода в режим развития. Для этого необходимо четко определить:
1.Реальный вид и цель школы.
2.Информационное обеспечение: выявить интересы, возможности учеников, запросы их родителей.
3.Оценить кадровые, материально-технические, психологические условия, для удовлетворения выявляемых потребностей.
4.Определить (выбрать, разработать) свой вариант учебного плана.
5.Выбрать систему обучения: индивидуальную, классно-урочную, лекционно-практическую, циклопоточную для школ различных ступеней и групп учащихся.
6.Определить режим организации учебно-воспитательной работы (5-6 дневная неделя, первая и вторая половина дня).
7.Определить приоритетные условия: кадровые, материальнотехнические, финансовые, научно-методические, социально-
психологические – для достижения в школе поставленных целей. Таким образом, в современных условиях важно осознавать, что
необходима разумная инновационная политика обновления систем внутришкольного управления.
Тема 4. Методы и формы управления педагогическими системами школы
1.Значение планирования.
Назначение планирования состоит в том, что в широком смысле этого слова оно включает не только целеполагание и разработку планов, а анализ, прогнозирование внутренней и внешней среды школы, потребностей и возможностей, выработку различных концепций, самоанализ эффективности планирования и т.д. выделим особенности планирования:
планирование призвано придать четкую направленность, устремленность всей деятельности школы;
планирование на основе анализа и прогноза призвано смоделировать образы желаемого будущего состояния школы и ее результатов; целеполагание в планировании опирается на внутренние, происходящие в сознании субъектов управления процессы формирования образа цели – процессы целеобразования;
43
планирование призвано определить средства достижения цели, их состав и логическую структуру, последовательность, необходимые ресурсы и условия, исполнителей и их взаимодействие, сроки; определить содержание, методы, средства, формы предстоящей работы и ее промежуточные результаты, т.е. ответить на вопросы: кто, что, когда?
планирование призвано определить стандарты деятельности, требования, критерии и показатель оценки;
планирование призвано создать условия для образовательной, обеспечивающей, но и управленческой деятельности.
Таким образом, планирование продолжает оставаться важнейшим видом управленческой деятельности, и его значение не стало меньшим – изменились требования к его качеству.
2.Новое в понимании состава планирования как
управленческой деятельности.
Нововведения во внутришкольном планировании стимулируются существенными изменениями в образовательной и обеспечивающей подсистемах школы, произошло сокращение планосозидающей деятельности в сфере внеклассной и внешкольной воспитательной работы. Однако появилось немало новых объектов планирования, проектирования, программирования, концептуального моделирования.
Наряду с членами школьной администрации, традиционно отвечающими за планирование управлением школы, появились новые субъекты в виде школьных подразделений: кафедр, лабораторий, ВНИКов. В планировании школьных дел участвуют многие учителя, школьники, родители учащихся.
Главное, что определяет нововведение в планировании, – это его способность после этих изменений производить новые по номенклатуре и качеству «продукты». Какие же «продукты» являются сравнительно новыми для наших школ? Следует отметить наиболее значимые:
прогнозы изменений среды и социального заказа школе; модели выпускников школы; учебные планы школы (прежде всего их школьный компонент);
концепции и программы развития школы в целом и ее отдельных участников и звеньев.
3.Разработка программ развития образовательных
программ школы и учебных планов.
Наиболее крупным и комплексным нововведением в планировании работы школы является разработка:
программ развития школы; общеобразовательных программ; учебных планов.
44
В образовательных учреждениях можно встретить два основных вида учебных планов:
1.Общий учебный план школы, разработанный на длительный период
иотражающий особенности конкретной школы.
2.Рабочий учебный план, разработанный с учетом текущих условий.
Тема 5. Управленческая культура руководителя
Каждая школьная организация имеет свою ролевую структуру. Во-первых, роли задаются официальным должностным статусом,
которые занимает работник, требованиям той или иной должности и связанными с этими требованиями функциональными обязанностями (директор, заместитель директора, учитель, классный руководитель и т.д.).
Во-вторых, роли задаются внутришкольной системой управления, спецификой ее организационной структуры и тем местом, которое формально человек занимает в этой оргструктуре, в том или ином органе или виде деятельности.
В-третьих, роли задаются неформальными объединениями школы, характером дружественных, партнерских отношений, основанных на общих интересах, симпатиях, взаимопомощи и тех ожиданиях, которыми связаны во взаимоотношениях люди неформальных групп.
Разумный, трезвый, дальновидный руководитель школы, как правило, внимательно изучает людей, выполняющих в коллективе роли неформального лидера, организатора, инициатора, предпринимателя и т.д., переводит на «легальное положение», формализует, приобщая к работе в деловых, формальных структурах школы, включая их в общешкольные интересы.
Главное назначение внутришкольного руководства видится в создании и эффективном использовании условий для продуктивной, творческой и успешной деятельности педагогов, других работников школы, направленной на реализацию ценностей, принципов и достижение целей школы.
К таким условиям относятся:
хорошее понимание работниками ожидаемых от них результатов и сроков их достижения;
заинтересованность работников в достижении намеченных результатов;
обеспечение состояния удовлетворенности работников достигнутыми результатами и условиями работы;
наличие благоприятного морально-психологического климата в школьном сообществе.
Хорошее понимание содержание и сроков выполнения работ и ожидаемых результатов каждым работником предполагает:
заблаговременное планирование (проектирование) этих результатов самим работником (учителем, воспитателем, административным и техническим работником);
45
координацию и в случае необходимости – корректировку этих планов (проектов) субъектами управления школой, курирующими деятельность данного работника;
максимально возможную конкретность, реалистичность, операциональность (проверяемость) выражений и формулировок образа желаемых результатов.
Чтобы работник хотел решать поставленные задачи, испытывал удовлетворение от их решения, эти задачи должны быть понятны и приняты им, а не навязаны ему извне, например, улучшение успеваемости, повышения качества ЗУН, выраженное в принятой в данной школе системе оценки знаний, умений, навыков. Управление качеством образования может относится к ценностно-эмоциональному компоненту образования (см. работы М.Н. Скаткина, И.Я. Лернера), изменению в лучшую сторону отношения учащихся к предмету развития их познавательных интересов. Повышение качества образования может происходить в рамках традиционно принятого или обновляемого (инновационного) содержания и технологии образовательного процесса. Последнее требует помощи педагогам, создания условий для повышения их квалификации, переобучения, самообразования.
Кроме того, внутришкольное руководство предназначено для:
создания в школьном сообществе здорового, способствующего общей продуктивной деятельности, морально-психологического климата;
создания и поддержания комфортных бытовых и организационных условий деятельности учителей и учащихся в школе;
предотвращения и конструктивного разрешения непродуктивных конфликтов; обеспечения мер социальной защиты работников и обучающихся.
Тема 6. Научно-методическое обеспечение образовательной системы школы
1.Содержание и задачи методической работы в школе в традиционном варианте: методический совет, объединение учителей и др.
Всовременной школе ведется систематическая работа по организации
методической работы в виде методических объединений, цель которых познакомить учителей с результатами новейших исследований в области преподаваемых наук, методическими приемами работы. Изучаются новые технологии по использованию технических средств в обучении. Заслушиваются сообщения учителей о результатах их деятельности.
Методическое объединение учителей школы может состоять из 4-5 учителей школы по одному предмету или объединять учителей 2-3 школ. Такие методические объединения служат хорошей школой для преподавателей, где они знакомятся с современными требованиями анализа уроков с должным теоретическим обоснованием.
46
Наряду с методическими объединениями важную роль в структуре методической работы выполняют школы передового опыта. Когда к опытному учителю прикрепляется 2-4 учителя по данной специальности, то с целью такой работы является оказание методической помощи. В процессе такой работы (беседы, наблюдение уроков, совместное составление тематических планов, изучение литературы) совершенствуется технология работы не только прикрепленных учителей, но и руководителя.
В ряде школ практикуется создание проблемных групп, занимающихся систематизацией, сообщением и распространением передового опыта. Деятельность их начинается изучения литературы по какой-либо проблеме, посещения уроков учителей. Проблемные группы способствуют созданию в коллективе творческой атмосферы и привлечению в свой состав все новых и новых учителей.
Не менее важной формой методической работы остаются организация и проведение открытых и показательных уроков, демонстрация методов учебной и воспитательной работы.
Например, просмотр открытого урока по использованию технических средств обучения, работа с учебником на уроке или урок проблемного обучения.
Один раз в течение года в школе организуются научно-теоретические конференции и педагогические чтения как своеобразный отчет учителей по итогам своих творческих поисков по той или иной проблеме.
2.Обновление научно-методического обеспечения (внедрение новшеств, адаптация к непрерывным
изменениям), создание школьных кафедр, их функции.
Современный учитель, стремящийся к новаторской, творческой деятельности, испытывает сегодня много трудностей субъективного и объективного характера.
Анализ показывает, что в условиях расширения экспериментальной работы самыми большими трудностями в работе учителя являются: соединение теоретических положений с эмпирическим опытом, односторонняя ориентация на логический компонент мышления, на репродуктивное усвоение ЗУНов (методы вузовской подготовки и переподготовки кадров) и т.д.
3. Педагогический совет. Содержание. Методика проведения.
Одной из эффективных форм повышения квалификации учителей школ является правильная организация и деятельность Педагогического совета. Деятельность Педагогического совета определяется Положением о Педагогическом совете общеобразовательной школы, где имеется более трех учителей. В состав Педагогического совета входят: директор школы (он и председатель совета), его заместители, учителя, воспитатели, библиотекарь, врач, председатель родительского комитета и Совета школы.
47
Деятельность Педагогического совета определяется двумя направлениями: производственно-деловым (утверждение годового плана, рассмотрение итогов работы школы по четвертям, семестрам, утверждение плана, подготовка и проведение экзаменов, выпуск и перевод учащихся в следующие классы, работа с учащимися летом) и научно-педагогическим (обсуждение указаний руководящих органов, результатов научных исследований, передового опыта в целях их внедрения, анализ педагогического процесса в школе). Научно-педагогическое направление свидетельствует о высоком уровне профессиональной квалификации педагогического коллектива.
Подготовка и проведение Педагогического совета включает в себя четыре этапа:
перспективное планирование педсоветов; предварительная подготовка конкретного педсовета; непосредственное проведение педсовета; работа по выполнению решений педсовета; работа по выполнению решений педсоветов.
Как правило, в течение учебного совета проводится пять педсоветов: один раз в четверть и в конце учебного года. Последний педсовет проводится в три заседания:
допуск к экзаменам; по итогам экзаменов;
по итогам выпускных экзаменов.
В учебнике «Педагогика» под редакцией И.И. Пидкасистого дана подробная характеристика всех этапов подготовки и проведения педсове-тов
[23, c. 578-582].
Все решения педсоветов фиксируются в протоколе и вывешиваются в учительской для ориентации. Результаты контроля должны обсуждаться в рабочем порядке, о них докладывается на следующем педсовете, они доводятся до сведения всех учителей школы. Так руководители школы внедряют решения, рекомендации педсоветов в практику всех учителей, оказывая им необходимую конкретную помощь.
4. Повышение квалификации и самообразования учителей.
Повышение квалификации и самообразования учителей – одно из важнейших направлений деятельности школы.
В системе переподготовки, повышения квалификации и самообразования широко распространены следующие формы: коллективные
ииндивидуальные.
Кколлективным формам повышения квалификации относятся:
курсы институтов повышения квалификации; городские (районные) методические объединения (по предмету, проблеме и т.д.); лектории;
48
семинары-практикумы.
К индивидуальным формам самообразования можно отнести следующие виды деятельности:
подготовка и участие в работе практикумов (школьного или районного масштаба);
изучение новых программ и учебников, уяснение их особенностей и требований; изучение дополнительного нового материала;
проведение самостоятельной работы по решению задач; организация лабораторных, практических работ, опытов и упражнений;
освоение современных технических средств обучения;
выработка собственной технологии дифференцированного обучения, мыслительной деятельности учащихся;
установление связи урочных и внеурочных занятий по своему предмету; изучение передового педагогического опыта и внедрение его в свою практику.
Тема 7. Аттестация педагогических кадров
Эффективным средством мотивации и стимулирования труда педагогов и руководителей школ является использование возможностей системы аттестации работников школ.
Цель аттестации – рост профессионального уровня, повышение качества учебно-воспитательного процесса педагогических и руководящих работников.
Аттестация проводится по желанию учителей. Они сами определяют свои претензии и возможности аттестоваться на присуждение определенного тарифного разряда, а также имеют право выбора формы аттестации: демонстрацию серии уроков, внеклассных занятий с учащимися, «экзамен» (собеседование) по определенной программе или творческий отчет, защиту научно-методической или опытно-экспериментальной разработки и др.
Но не менее важной целью аттестации является установление соответствия между качеством работы учителя и его зарплатой.
Общие требования к оценке труда учителя характеризуются по следующим критериям:
Критерии результата. Это один из решающих показателей в работе учителя – результат его педагогической деятельности. Критериями качества знаний учащихся по предмету, их воспитанности являются:
запас фактических знаний по предмету;
умение пользоваться полученными знаниями (грамотно писать, решать задачи); понимание сути процессов и явлений в природе и обществе;
49
степень самостоятельности учащихся, умение добывать знания;
уровень знакомства с важнейшими машинами, практическая и экономическая подготовка учащихся (с учетом возраста и программы);
их отношение к делу, поведение в школе, активность в общественно-полезной трудовой деятельности, их эстетическая и физическая культура.
Критерии процесса. При всей важности результатов учебной и воспитательной работы недопустимо этим ограничить показатели труда учителя.
С этой целью изучается:
работа учителя над повышением своей квалификации (курсы ИПК);
качество уроков, внеучебной, учебной и воспитательной работы;
умение учителя осуществлять индивидуальный подход к учащимся в процессе обучения и воспитания;
работа с родителями и помощь семье в воспитании детей. Дифференцированные показатели для оценки работы учителя
классифицируются по категориям:
Учитель второй категории – имеет 1-2 года стажа работы, дает высокого качества уроки, ведет предметные кружки, факультативы. Класс, в котором он является классным руководителем, имеет высокие показатели в дисциплине и полезных делах. Систематически работает над повышением своей квалификации, хорошо работает с родителями.
Учитель первой категории – имеет квалификационную вторую категорию, успешно закончил курсы ИПК, выпустил один-два выпуска начальных, девятых или одиннадцатых классов. Учащиеся подтверждают высокий уровень знаний. Много работает как классный руководитель, класс занимает одно из лучших мест в школе, ученики характеризуются высоким уровнем воспитанности. Учитывается мнение родителей.
Учитель высшей категории – имеет квалификационную первую категорию, успешно закончил курсы ИПК. Оказывает большую помощь молодым и неопытным учителям. Разрабатывает и усовершенствует приемы и методы работы. Выступает со статьями в печати или докладами на педагогических форумах.
Технология аттестации педагогических работников производится поэтапно.
Первый этап – создание аттестационной комиссии в образовательном учреждении решением педагогического совета и утверждение руководителем данного учреждения; назначаются ответственные за организацию аттестации. Для получения второй квалификационной категории учитель обращается в школьную аттестационную комиссию; для получения первой аттестационной категории учитель обращается в аттестационную комиссию муниципального управления; для получения высшей квалификационной категории учитель обращается в главную (краевую, областную) аттестационную комиссию.
50
