Электронные промышленные устройства. Учебное пособие
.pdf19.ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (часть 4 статьи 4 вступает в силу с 1 января
2012 г.)
20.ФЗ от 23.02.95 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах».
21.ФЗ от 22.03.2003 № 34-ФЗ «О запрете производства и оборота этилированного автомобильного бензина в Российской Федерации».
22.ФЗ от 21.11.95 № 117-ФЗ «Об использовании атомной энергии».
23.ФЗ от 03.04.96 № 113-ФЗ «Об энергосбережении».
24.«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от
24.12.2004 № 190-ФЗ.
25.ФЗ от 27.12.02 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изм. от 01.05.2007 № 65-ФЗ)
26.ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
27.«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.96
№63-ФЗ (гл. 26).
28.Закон РФ от 26.06.91 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (признан утратившим силу в части норм, противоречащих ФЗ от 25.02.99 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»).
29.Распоряжение Правительства РФ от 31.08.2002 № 1225-р «Об одобрении Экологической доктрины Российской Федерации».
30.Приказ Госкомэкологии России от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации».
31.Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду».
32.Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.92 № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Решение Верховного суда РФ от 28.03.2002 № ГКПИ 2002-178.
131
33.Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (Приказ Минюста
№190 от 24.03.93) (с изменениями от 15.02.2000). Письмо Минприроды России от 26.01.93 № 01-15/65-265 (действуют в части, не противоречащей законодательству РФ – письмо Ростехнадзора от 28.04.2007 № 04-09/472).
34.Постановление Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».
35.Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.2005 № 410 «О внесении изменений в Приложение № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344».
36.Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.09.2007 № 626 «Об утверждении Методических рекомендаций по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов в атмосферный воздух».
37.Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».
38. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 № 876 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».
39.Постановление Правительства РФ от 14.12.2006 № 764 «Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».
40.Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 27.12.2006 № 305 «Об администрировании поступлений платы за пользование водными объектами».
41.Письмо Федерального агентства водных ресурсов от 11.09.2007 № МС-03-22/3408 «Об администрировании платы
132
за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».
42.Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него».
43.Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2001 № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» (с изм. от 27.01.2009).
44.Постановление Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников».
45.ГОСТ 17.2.3.02–78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов вредных веществ промышленными предприятиями.
46.ГОСТ 17.1.03-–78. Охрана природы. Гидросфера. Классификация водопользования.
47.Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2000 № 461 «О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
48.Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.10.2007 № 703 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
49.Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2006 № 524 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I–IV класса опасности».
50.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии России от 15.06.2001 № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».
51.Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 № 818 «О порядке ведения Государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов».
52.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии России от 02.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов».
133
53.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии России от 03.12.2003 № 785 «Об утверждении паспорта опасного отхода».
54.Приказ Министерства природных ресурсов и экологии России от 11.09.2003 № 829 «О ведении государственного реестра объектов размещения отходов».
55.ГОСТ 30772–2001. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения.
56.ГОСТ 30774–2001. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования.
57.Форма федерального государственного статистического наблюдения 4-ОС «Сведения о текущих платежах на охрану природы, экологических и природоресурсных платежах». Утверждена постановлением Госкомстата России от 03.08.98 № 81.
58.Форма федерального государственного статистического наблюдения 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха». Утверждена постановлением Госкомстата России от 27.07.2001 № 53.
59.Форма федерального государственного статистического наблюдения 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды». Утверждена постановлением Госкомстата России от 13.11.2000
№110.
60.Форма федерального государственного статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления». Утверждена постановлением Госкомстата России от 08.08.2002 № 166.
61.Форма федерального государственного статистического наблюдения 2-ОС «Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объектах». Утверждена постановлением Госкомстата России от 20.12.99 № 109.
62.Форма федерального государственного статистического наблюдения 18-КС «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов». Утверждена постановлением Госкомстата России от 21.07.98 № 73.
63.Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации».
134
64.Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.02.2007 № 87 «Об утверждении Инструкции об организации работы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, устанавливающих лимиты на выбросы и сбросы».
65.Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.08.2007 № 570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов».
66. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
67.Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору
всфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. № 370».
68.Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24.11.2005 № 867 «О ведении территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду».
69.Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору
всфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
70.Постановление Правительства РФ от 16.06.2004 № 283 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства».
71.Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 293 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию».
72.Приказ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 06.11.2006 № 109 «Об усилении надзора за разработкой и реализацией проектов санитарно-защитных зон».
73.Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
135
74.Приказ Ростехнадзора от 20.09.2007 № 643 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по установлению лимитов на размещение отходов».
75.Положение об организации подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности и осуществлении контроля в указанной сфере деятельности (утверждено Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20.11.2007 № 793).
76.Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».
77.Постановление Правительства РФ от 27.01.2009 № 53 «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)».
78.Постановление Правительства РФ от 25.09.2008 № 716 «О должностных лицах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных инспекторах в области охраны окружающей среды».
136
ОГЛАВЛЕНИЕ
1 РАЗВИТИЕ СЕРТИФИКАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
|
ПО СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА НА ОСНОВЕ |
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ В РОССИЙСКОЙ |
|
|
ФЕДЕРАЦИИ …………………………………………………. |
3 |
|
1.1 |
Сертификация и ее основной смысл в трактовке Федерального |
|
|
закона «О техническом регулировании» ………………………… |
3 |
1.2 |
Возникновение сертификации ……………………………………. |
4 |
1.3 |
Системы менеджмента как объект сертификации ………………. |
9 |
1.4Особенности сертификации систем менеджмента ………………. 20
1.5Законодательная и нормативно-техническая база сертификации в России ……………………………………………. 26
1.6Системы взаимодействующих элементов в области подтверждения соответствия ……………………………………... 29
2 НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ |
|
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ……………. |
31 |
2.1 Многосторонние международные конвенции и соглашения |
|
в области охраны окружающей среды …………………………… |
31 |
2.2Законодательство Российской Федерации в области охраны окружающей среды ………………………………………………... 36
2.2.1 Система законодательных и нормативно-правовых актов |
|
в области охраны окружающей среды …………………………… |
36 |
2.2.2 Понятие безопасности в правовых актах РФ ……………… |
39 |
2.2.3 ФЗ «Об охране окружающей среды». |
|
Основные положения ……………………………………………... |
42 |
2.2.4 Обращение с отходами в Российской Федерации ………… |
53 |
2.2.5 Плата за природопользование и негативное воздействие |
|
на окружающую среду ……………………………………………. |
54 |
2.2.6 Ответственность за нарушение законодательства |
|
в области охраны окружающей среды …………………………… |
57 |
3 СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА, |
|
ИХ СОЗДАНИЕ, ВНЕДРЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ |
|
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ……………………………………………….. |
58 |
3.1Устойчивое развитие и экологический менеджмент …………..... 58
3.2Система экологического менеджмента. Основные положения стандартов ИСО серии 14000 ……………………………………... 65
3.3Интеграция СЭМ с другими системами ………………………….. 83
3.4Создание системы экологического менеджмента ……………….. 85
3.4.1 Предварительное оценивание воздействия организации на окружающую среду ……………………………………………. 85
3.4.2 Идентификация требований природоохранных законодательных актов и других нормативных документов …… 89 3.4.3 Идентификация экологических аспектов и их воздействий …………………………………………………... 91
137
3.4.4 Определение значимости экологических аспектов
ипоказателей их воздействий ……………………………………. 98 3.4.5 Цели, задачи и программы ………………………………….. 100
3.5Внедрение и обеспечение функционирования СЭМ ……………. 105 3.5.1 Ресурсы, функциональные обязанности, ответственность
иполномочия ………………………………………………………. 105 3.5.2 Компетентность, подготовка и осведомленность …………. 111
3.5.3 Управление операциями …………………………………….. 113
3.6Контроль ……………………………………………………………. 114
3.6.1 Мониторинг и измерения …………………………………… 114 3.6.2 Внутренний аудит СЭМ как инструмент управления …….. 118
3.7Анализ СЭМ со стороны руководства ……………………………. 123
3.8Постоянное улучшение ……………………………………………. 125
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………... 127
Приложение. Основополагающие правовые акты Российской Федерации в области охраны окружающей среды ……………………... 130
138
Пункевич Б.С., Фокин В.Н., Кислова Е.И., Дмитриева К.С., Загребин Е.М.
СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ НА ОСНОВЕ СТАНДАРТОВ ГОСТ Р ИСО И ИХ СЕРТИФИКАЦИЯ
Редактор-корректор Н.М. Скрипова Компьютерная верстка Л.С. Самочатова
Подписано в печать 29.03.2010 |
Формат 60 × 90 1/16 |
Печать ксерография |
Объем 8,6 п.л. |
Тираж 50 экз. |
Заказ № |
АСМС Москва, Волгоградский проспект, 90, корп. 1
Полиграфическая база АСМС
139
