Экономическая теория. Курс интенсивной подготовки

бора, с которой сталкиваются люди в условиях ограни- ченности ресурсов.

Следует отметить, что экономическая теория изучает не ресурсы как таковые, а поведение людей. Поэтому экономическая теория не техническая, а общественная наука.

Определить экономическую теорию можно как науку, которая изучает поведение людей и отдельных индивидов с точки зрения отношений между их целями и ограниченными средствами, допускающими альтернативное использование.1

С точки зрения объекта исследования выделяются следующие разделы экономической теории:

·микроэкономика;

·макроэкономика;

·мировая экономика.

Объектом исследования микроэкономики является поведение участников экономических процессов на уровне предприятий, фирм, домашних хозяйств и государственных органов (сокращенно в экономической теории используется термин «государство», «правительство»). Поведение последних (государственных органов) изучаются в микроэкономике с той точки зрения, что они принимают решения, которые оказывают влияние на поведение субъектов на микроуровне – фирм, предприятий и домашних хозяйств.

Макроэкономика рассматривает процессы, происходящие на уровне национального хозяйства в целом, а также показатели национального дохода, занятости, динамики цен, определяет закономерности государственной политики.

Сегодня ни одна страна не может развиваться как изолированная от внешнего мира система, как закрытая экономика. Все страны связаны с мировой экономикой. Следовательно, существуют экономические закономерности в мировой экономике, которые описываются теоретически. С этой точки зрения, мировая экономика как наука есть составная часть экономической теории.

1 «Экономическая наука, – пишет Л. Роббинс, – это наука, изу- чающая человеческое поведение с точки зрения соотношения между целями и ограниченными средствами, которые могут иметь различное употребление». В кн.:Роббинс Л. Предмет экономической науки. – М.: THESIS, 1993. Т1. Вып. 1.

11

Наноэкономика в системе экономических дисциплин

Наиболее известное деление экономической науки на разделы (дисциплины) основано на классификации объектов и предметов исследования. …Р. Пиндайк и Д. Рубинфельд подразделяют экономи- ческую науку на две основные области: микроэкономику и макроэкономику. Однако дихотомическое деление всей экономической науки на две дисциплины не отвечает потребностям ни преподавания, ни аттестации научных кадров, ни организации исследований, ни библиотечного дела, ни статистики. В каждой из этих сфер принята своя классификация, утверждаемая соответствующим государственным органом или общественным институтом. Так, верхний уровень классификационной системы экономических дисциплин журнала Journal of Economic Literature, издаваемого Американской экономической ассоциацией, кроме макро- и микроэкономики, содержит еще 17 разделов.

…Наноэкономика, описывающая мотивацию и факторы поведения отдельного социального индивида (агента), относится к самому низшему уровню в структуре экономических систем, в то время как мегаэкономика – к высшему. Но сколько естественных уровней должно быть между ними? С точки зрения объекта изучения традиционным является деление экономики на регионы, отрасли (имеются в виду «чистые» отрасли), вертикально или горизонтально интегрированные группы (комплексы) и предприятия. Если объединить все промежуточные образования в рамках одного среднего уровня, а уровень предприятия оставить в качестве самостоятельного, то мы получаем такую последовательность: мегаэкономика (мировая экономика); макроэкономика (страновая экономика); мезоэкономика (отраслевая, региональная и групповая экономика); микроэкономика (экономика предприятия); наноэкономика (экономическое поведение индивида).

Источник: Г. Клейнер, член-корреспондент РАН, зам. директора ЦЭМИ РАН Наноэкономика // Вопросы экономики. ¹ 12., 2004 . С.73,74

Как любая система материального мира, экономиче- ская теория как наука призвана выполнять совершенно определенные функции. Функциями экономической теории являются:

·познавательная;

·методологическая;

·практическая.

Познавательная функция заключается в том, чтобы постигнуть закономерности, по которым развивается экономика, сформулировать принципы этого развития, предсказать последствия его, показать и описать модели, действующие в экономике.

Экономическая теория не существует сама по себе, как киплинговская кошка. Она связана со всеми экономиче-

12

скими науками, каждая из которых имеет свой специфи- ческий объект исследования в экономике. Например, экономика и организация промышленного предприятия изу- чает вопросы: как организовать производство на уровне предприятия, с помощью каких инструментов действовать, чтобы оно было максимально эффективным? Менеджмент как наука должен ответить нам на вопросы: как организовать коллектив людей, который будет работать на данном предприятии с максимальной отдачей?

Но каждая из экономических наук базируется на экономических закономерностях, формулируемых экономи- ческой теорией. Таким образом, экономическая теория выполняет методологическую функцию. Иначе говоря, совокупность устанавливаемых закономерностей, формулируемых принципов в экономике, предвидение последствий служит фундаментом, базой для других экономиче- ских наук. У литовского художника Чюрлениса есть картина «Истина», на которой изображен человек со свечей в руках, идущий в кромешной тьме. Так вот роль этой свечи в данном случае в экономике выполняет экономическая теория.

Только с помощью практики можно проверить верно или неверно то или иное суждение, теоретический постулат. Познавая действительность, выводя теоретические закономерности, экономическая теория служит базой для принятия экономических решений на различных уровнях регулирования и управления субъектами хозяйствования. Таким образом, суть практической функции заключается в том, что закономерности, формулируемые в экономиче- ской теории, могут использоваться в практической деятельности человека. Это, прежде всего, касается прогнозирования и экономической политики.

Человек и выделяется из животного мира именно тем, что стремится познать себя и окружающий мир, оценить свое место в нем, ценности, которые в нем находятся. «...Че- ловек, – пишет немецкий философ Ф. Ницше, – обозна- чает себя как существо, которое измеряет ценности, оценивает и мерит, как оценивающее животное само по себе».1

Зачем необходимо человеку познание реальности? Прежде всего для того, чтобы попытаться заглянуть в будущее, предвидеть его, предугадать. А соответственно, и

1 Ницше Ф. К генеалогии морали. Мн., 1992. с. 247.

13

выстраивать свое поведение и поведение окружающих, исходя из познанных закономерностей. Таким образом, возникает потребность в прогнозировании будущего. Прогноз – это предвидение будущего. Но оно не означает «гадание на кофейной гуще» или «по звездам». Прогноз предполагает предвидение на основе раскрытия закономерностей развития. И в этом случае экономическая теория служит фундаментом прогнозирования. По словам Иэна М.Т. Стюарта, «…слово «прогноз», если его интерпретировать в строгом смысле, означает, просто то, что «конкретное событие, которое предполагается в теории, будет наблюдаться в реальности»; отнесение такого события к реальному моменту времени не обязательно…. ... это слово часто имеет подразумеваемое дополнительное значение, а именно: «событие, которое, как ожидается, будет иметь место в будущем».1

Функции управления и регулирования экономических процессов в рамках общества выполняет государство в лице своих органов. Государство есть политическая организация особого рода, которая, используя политические каналы, добивается стабильности в обществе. До его возникновения, стабильности в обществе добивались родоплеменные институты (с помощью традиций, обычаев, авторитета и т.д.). Политические каналы предполагают деятельность по регулированию отношений между индивидами, большими социальными группами, прежде всего классами, а также нациями, и государством. Так как в основе политического регулирования лежат не только социаль- но-политические интересы, но и экономические, то политические каналы становятся средством, с помощью которого государство воздействует на экономическую среду в интересах общественной стабильности. Оно воздействует с помощью политики и прежде всего экономической. Политика – это искусство управления государством. Но это искусство – деятельность субъективная, зависящая от воли, желания, образования, культуры и многих других факторов, стоящих у власти индивидов, влияющих на развитие экономической материи. И в свою очередь управление государством может либо способствовать развитию эконо-

1 Иэн М.Т. Стюарт Роль методологии. В кн.: Панорама экономиче- ской мысли конца ХХ века. СПб, «Экономическая школа». Т.1. с.10

14

мической системы, выступая по отношению к последней как внешняя сила, либо тормозить его.

Вот почему большую роль при приятии политических решений, проведении той или иной экономической политики играют прогнозы, а соответственно и закономерности, выводимые экономической теорией, и лежащие в их основе. Только познавая экономические закономерности развития, умея прогнозировать экономические и социальные процессы, люди могут грамотно принимать решения. И таким образом, роль государственного регулирования экономическими процессами возрастает.

1.3. Экономические цели общества

Для чего необходима людям экономика и как она выполняет свои функции? Ответ на этот вопрос одновременно и прост, и достаточно сложен. Простота заключа- ется в том, что экономика как подсистема обеспечивает производство материальных благ, которые служат удовлетворению потребностей людей. Для того чтобы есть, пить, удовлетворять другие свои материальные потребности люди должны производить материальные блага, обмениваться ими и затем уже потреблять их.

Сложность ответа на выше поставленный вопрос заключается в том, что человечество располагает ограниченным набором ресурсов, из которых можно производить блага. Поэтому независимо от того, на какой ступени развития стоит общество оно всегда должно решать три фундаментальных вопроса:

·что производить?

·для кого производить?

·как производить?

Что производить? В производстве участвуют три группы ресурсов – труд, капитал, природные ресурсы (земля). Невозможность производить столько благ, сколько хотелось бы, есть следствие редкости ресурсов. Ни труд, ни капитал, ни природные ресурсы не являются безграничными.

Труд включат в себя все производственные затраты, совершаемые людьми в процессе их мускульной и интеллектуальной деятельности.

Капитал (капитальные ресурсы, капитальные блага) включает в себя все производственные ресурсы, которые

15

созданы людьми: инструменты, машины, оборудование, здания, сооружения; также не материальные активы – программные продукты (компьютерные программы), патенты, лицензии и т.п. Иначе говоря, капитал представляет собой набор товаров длительного пользования предназна- ченных для производства других товаров.

Земля, или в более широком смысле природные ресурсы, – это природный дар, используемый людьми в процессе производства. Иначе говоря, это все то, что можно использовать в натуральном состоянии, без обработки: плодородные земли, площадки для строительства, леса, сырье.

Выше отмечено, что экономика это есть подсистема че- ловеческой цивилизации, выполняющая совершенно определенные функции. Но любая система или ее часть появляется только тогда, когда она выполняет определенные цели для существования системы более высокого уровня. Соответственно и в человеческом сообществе подсистема «экономика» имеет определенные цели, выполняя определенные функции.

Если мы говорим о том, что предметом экономической теории является изучение поведения людей и отдельных индивидов с точки зрения отношений между их целями и ограниченными средствами, допускающими альтернативное использование, то следовательно в масштабе национальной экономики целью общества, его развития является экономический рост. По его устойчивости, уровню и качественному наполнению можно судить об экономиче- ском «здоровье» или «нездоровье» общества. Проблему темпов экономического роста нельзя сводить только к коли- чественной стороне. Важно обеспечение качественного наполнения темпов, учет того, что стоит за каждым процентом прироста. Ведь это могут быть давно устаревшая продукция и современная продукция, отвечающая самым высоким мировым стандартам. Таким образом, необходимо обеспечи- вать экономический рост, который в свою очередь обеспе- чивал бы более высокий уровень жизни людей.

В этой связи большую роль играет достижение второй цели общества – обеспечение, создание условий для экономической эффективности. Ведь, как уже отмечено, в обществе существуют ограниченные ресурсы и использовать их, скомпоновать их необходимо таким образом, чтобы получить максимально возможную отдачу.

16

Важным показателем, свидетельствующим о благополучии в обществе, о его стабильности есть полная занятость. Она означает, что каждый, кто хочет работать, может найти работу, обеспечивающую ему достойное существование. Вот почему в предвыборных компаниях кандидат, стремящийся занять место в парламенте должен показать, что при его работе в обществе не будут потеряны рабочие места и будет иметь место социальная стабильность.

Стабильность цен или отсутствие инфляции также является важной целью, которую общество должно достигать. Ибо высокие или напротив, низкие цены, в конеч- ном итоге будут «бить» как по производителю, так и по потребителю.

Если говорить о рыночной системе, то следует иметь в виду, что только экономическая свобода как цель общества может обеспечить нормальное функционирование этой системы. Свобода выбирать из множества товаров, свобода выбирать из существующих в экономике ресурсов – без этой свободы рынок не может существовать.

Современное цивилизованное общество не может допускать больших разрывов в распределении доходов. Как свидетельствует практика, этот разрыв – между высокодоходными и низкодоходными группами не может превышать отношения 1 : 6. В противном случае это может привести к социальным взрывам, к нестабильности в обществе. Таким образом, социальная справедливость в распределении дохода в обществе – важная цель любого цивилизованного общества. Это также касается и белорусского общества. Ибо оно провозгласило создание социально ориентированного рыночного хозяйства.

Белорусская модель: в чем особенности?

«Наш курс – создание социально ориентированной рыночной экономики с адекватной инфраструктурой, действенными механизмами государственного и рыночного регулирования, обеспечивающими восприимчивость к научно-техническому прогрессу.

Из опыта экономических преобразований в других странах мы увидели, что универсальной модели развития нет. Практику одной страны механически переносить в другую невозможно в силу специфичности условий, особенностей хозяйственной жизни и национальных традиций каждой страны.

Именно наш подход в наибольшей степени отвечает традициям белорусского народа, интересам граждан. Он предполагает, что реше-

17

ние даже самых сложных социально-экономических проблем общества должно проходить с наименьшими социальными издержками.

Каковы характерные особенности этой модели?

Первая из них – сильная и эффективная государственная власть. Роль государства в том и заключается, чтобы обеспечить безопасность граждан, социальную справедливость и общественный порядок, не дать развернуться криминалу и коррупции. И только сильная власть позволила вытянуть экономику Беларуси из бездны

экономического кризиса.

Вторая характерная особенность нашей модели состоит в том, что частный сектор может и должен развиваться наряду с государственным. Однако не в ущерб национальным интересам. Подчеркиваю: если ты частник, это не значит, что ты действуешь по принципу «что хочу, то и ворочу». Национальные интересы, государство должны быть главным приоритетом и главной целью, во имя которой работает каждый гражданин, предприятие или предприниматель, основавший свое производство на частной форме собственности.

Третья составляющая белорусской модели – приватизация – не самоцель, а средство найти заинтересованного инвестора, создать эффективного собственника.

Четвертая особенность белорусской модели – интеграционные процессы со странами СНГ, в первую очередь с Россией. Они направлены на получение высокого экономического эффекта.

Пятая характерная черта нашей модели – сильная социальная политика государства, краеугольный камень нашей политики. Мы хорошо понимаем, что эффективная экономика – экономика социально ориентированная. И такая ее ориентация – не только в помощи нуждающимся. Это и инвестиции в здоровье человека, в его профессиональное, культурное личностное развитие. Значит – в его будущее и будущее страны».

Источник: Из выступления Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко на итоговом пленарном заседании постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных государственных органов

22 марта 2002 г.

Общество должно взять на себя обеспечение хрониче- ских больных, нетрудоспособных, недееспособных, престарелых и других иждивенцев. Именно в этом и проявляется цивилизованность общества. Таким образом, социальная обеспеченность – еще одна немаловажная цель общества.

Следует помнить, что в современных условиях не одна экономика не существует как закрытая. Все экономики в той или иной степени открыты. Они связаны с внешним миром различными формами экономических отношений. Вот почему поддержание разумного баланса между экспортом и импортом, между притоком и оттоком капита-

18

ла, а соответственно и валютного курса – важная цель современного общества. Таким образом, еще одна цель –

платежный баланс и валютный курс.

1.4. Методы экономической науки. Позитивная и нормативная экономическая теория

Главная задача экономической теории объяснить окружающую нас экономическую реальность. А это значит, что необходимо провести экономический анализ, заключающийся в том, чтобы привести в систему и истолковать факты, описывающие эту реальность. Конечный результат экономического анализа – формулирование принципов, теории, законов. Они вносят порядок и смысл в набор фактов, связывая их воедино, устанавливая надлежащие взаимосвязи между ними и выводя из них обобщения. Как отмечал К. Боулдинг еще в 1966 г.: «Теория без фактов может быть пустой, но факты без теории бессмысленны»1 .

Для понимания практически всех проблем экономисты применяют научный подход. Выводы и обобщения экономисты делают, как правило, на основе статистического анализа. Экономистами разработана специализированная методика, известная как эконометрия, применяющая к экономическим проблемам статистические подходы. Анализ статистических данных за ряд лет позволяет установить определенные зависимости. Например, что увеличе- ние заработной платы без роста производительности труда ведет к росту цен и инфляции. Только анализ данных по оплате труда и росту цен за ряд лет позволяет сделать такой вывод.

В экономической теории используются такие понятия как «законы», «принципы», «теории» и «модели». Все эти термины означают, практически, одно и то же, а именно обобщение и констатацию закономерностей в экономиче- ском поведении индивидов и институтов. И все-таки, как правило, экономическая теория оперирует терминами «принципы», «модели», и практически, не использует термин «закон».

1 К. Боулдинг Экономический анализ: микроэкономика. Н-Н. 1966.

19

Почему экономическая теория не оперирует термином «экономический закон»? Использование термина «закон» предполагает высокую степень точности, всеобщности его применения, некой социальной справедливости. Термин «закон» правомерно применять к так называемым «жестким» системам, т.е. системам, связанным с физикой, химией, механикой и т.п. Это – системы, которые жестко поддаются описанию с помощью математического аппа-

рата. Например, вода – это H2O, 2 × 2 = 4 и тому подобные умозаключения.

Все системы связанные с человеком – биологические, психологические, социальные относятся к так называемым «мягким» системам, в которых может допускаться некоторое отклонение от заданной траектории, так как сюда привносится поведение человека, его психология, возможность его адаптации в определенных пределах. В группе последних находятся и экономические системы. «Мягкие» системы могут быть описаны с помощью математиче- ских уравнений, но с той или иной степенью вероятности. И соответственно методология исследования этих систем отличается от методологии исследования в «жестких» системах. Более того, именно с этой точки зрения используется термин не «теоретическая экономика», а «экономи- ческая теория», как более «мягкое».

Считается, что в меньшей степени это относится к «принципам», «моделям». Хотя иногда, в отдельных учебниках используется и термин «закон». Например, иногда говорят – «закон спроса и предложения». Но, по-видимо- му, правильным будет использование термина «модель спроса и предложения». Хотя вот, что пишут по этому поводу авторы известного американского учебника «Экономикс» К.Р. Макконнелл и С.Л. Брю: «В нашей книге эти четыре термина (законы, принципы, теории, модели – авт.) будут употребляться как синонимы. Выбор термина для обозначения какого-либо конкретного обобщения будет здесь диктоваться привычкой или целесообразностью. Вот почему связь между ценой производства и его количе- ством, которые покупают потребители, будет называться «законом» спроса, а не теорией или принципом спроса, поскольку так уж принято обозначать»1 .

1 Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Баку: изд-во «Азербайджан». С. 21.

20