Человек. Общество. Право. Выпуск 5. Материалы международной научной конференции курсантов, слушателей и студентов

реписи населения, посостоянию на9 мая 2011 г. в страненасчитывалось около34 тыс.зарегистрированныходнополыхпартнерств,изнихоколо40%партнерств заключены женщинами и около60% — мужчинами.

Итогом лояльной политики Германии явилось то, что с каждым годом количество зарегистрированных однополых браков возрастает.

Закон предусматривает следующие права и обязанности гражданских партнеров:

—обязанность вести совместное хозяйство и оказывать друг другу помощь;

—обязанность при необходимости оказывать материальную помощь друг другу;

—право (по желанию) принять общую фамилию;

—право каждого партнера на совершение сделок от имени обоих партнеров.

С 1 января 2005 г. персоны, состоящие в гражданском партнерстве, не могут вступить в брак до тех пор, пока не расторгнуто партнерство.

Много детей из детских домов воспитываются однополыми семьями. Так, в 2009 г. в Германии почти 7 тыс. детей воспитывалось однополыми парами, среди них более 2,2 тыс. — парами, официально зарегистрировавшими свои отношения. По некоторым оценкам, число детей, воспитывающихся однополыми парами, доходит в Германии до 8 тыс. Согласно официальной переписи населения, по состоянию на 9 мая 2011 г. в стране насчитывалось уже 5,7 тыс. детей, воспитываемых однополыми родителями, состоящимивзарегистрированных партнерствах,приэтомоколо86%изних —

всемьях, состоящих из двух женщин.

По данным Бамбергского исследования, около 11% зарегистрированных пар воспитывают детей, общееколичество которых доходит до 2,2 тыс. Примерно 64% однополых семей с детьми имеют лишь одного ребенка, 27% — двух и 8% — трех и болеедетей, около40% однополых семей желают или планируют пополнение в семействе. Основная часть однополых семей — семьи с двумя мамами, лишь около 8% детей живут с двумя отцами. Однако с 1 января 2005 г. однополые пары, состоящие в зарегистрированном партнерстве, получили ограниченное право на усыновление.

Российская Федерация запрещает давать право однополым семьям из других стран усыновлять (удочерять) детей из детских домов. Мы поддерживаем такую политику нашего государства, так как семья — это основная ячейка общества и государства. Необходимо полноценное воспитание детей как будущих граждан. Сомнительно, что в семье, где оба родителя относятся к мужскомуполу, вырастет девочка снормальным и адекватным пониманием отношений мужчины и женщины, а мальчик, воспитанный без женс-

171

кого влияния, как правило, ведет себя агрессивно, скованнов обществе. Такая государственная политика в итоге может привести к гендерному смещению, которое, в своюочередь, можетповлечь непредсказуемыепоследствия.

В. И. Бумбарь

(Омская академия МВД России)

Научный руководитель — канд. пед. наук, доцент Е. М. Щеглова

СРАВНИТЕЛЬНЫЙАНАЛИЗБРИТАНСКОЙ ИАМЕРИКАНСКОЙ

СУДЕБНОЙСИСТЕМЫ

Впериод реформирования российской судебной системы актуальным остается вопрос о внесении изменений в отдельные нормативные акты, которые нацелены на улучшение существующего положения правосудия.

Входе сравнительного анализа британской и американской судебных систем мы попытались выявить их положительные и отрицательные стороны с перспективой заимствования российской судебной системой позитивных аспектов.

Общая характеристика судебных систем

Великобритания. По своей компетенции в осуществлении правосудия при рассмотрении уголовных и гражданских дел различаются суды общие, ограниченной юрисдикции и специализированные.

Общие суды рассматривают как уголовные дела, так и гражданские. Суды ограниченной компетенции рассматривают лишь определенные категории уголовных и гражданских дел, отнесенных законом к их компетенции. Специализированные суды близки по объему компетенции к судам ограниченной компетенции, но предметом их интереса являются различные споры, поэтому их можно отнести к судам, осуществляющим гражданское судопроизводство.

В США параллельно функционируют единая федеральная система судов и самостоятельные судебные системы каждого из 50 штатов, округа Колумбия и четырех федеральных территорий. В компетенцию федеральных судов входит, прежде всего, рассмотрение уголовных дел о преступлениях,предусмотренныхфедеральнымзаконодательством, и гражданскихдел по искам к федеральным властям, а также по спорам, возникающим в связи с применением федеральных законов, или между гражданами, проживающимивдвухразличныхстранах,еслиприэтомсуммаиска превышает10 тыс. долларов. По ряду вопросов компетенция федеральных судов и судов штатов совпадает и поуголовным, и погражданским делам, чтопривелок весьма сложным правилам разграничения их функций.

172

Особенности судебных систем

1. Судьи.

Великобритания. Разветвленная система судов предопределила разнообразие статуса судей. В высшие суды могут быть назначены юристы, имеющие, как правило, весьма существенный опыт работы в качестве адвоката (барристера). Назначение осуществляется монархом по представлению лорд-канцлера. Судьи назначаются без ограничения срока, но пребывание в должности ограничено предельным возрастом (72 или 75 лет в зависимости от вида суда). Лорд-канцлер может освободить их от должности досрочно в случае совершения правонарушений или наступления недееспособности.

Длясудей Апелляционногосудапредусмотреноувольнениепосредством парламентскогоимпичмента. Рикордеры (исполняющиеобязанности судьи) назначаются временно, на четко определенный срок. Требования к ним не так высоки. При определенном стаже работы рикордер может быть назначен обычным судьей.

Судей низших судов назначает лорд-канцлер. Он же может освободить их от должности без объяснения причин. В целом мировые судьи работают до достижения 70 лет, а платные магистраты — 65 лет. Мировые судьи не обязательно должны быть профессиональными юристами. В назначении судей судов Шотландии и Северной Ирландии участвует государственный секретарь по этой территории.

Судьи административных трибуналов назначаются с участием соответствующих (поотрасли управления, в которой действуеттрибунал) ведомств.

США.Как правило, федеральныесудьиназначаются президентомСША пожизненно «с совета и согласия» (advice and consent) Сената. По достижении определенного возраста и стажа судьи могут стать «старшими» (senior) или «отозванными» (recalled) судьями: на их места назначаются новые судьи, но сами они продолжают работать неполный день, получая при этом вознаграждение в полном объеме.

В США суды могут вершить правосудие, творить закон, лишь рассматривая дела. Суды не могут открывать дела по собственной инициативе, давать заключения по абстрактным вопросам.

Федеральные суды рассматривают нарушения федеральных законов, дела оконституционности законов, дела сучастием федеральных служащих и зарубежных дипломатов, дела с участием граждан разных штатов, споры между штатами (Верховный суд), дела о банкротстве, морское право.

Назначение на судейские должности в судах штатов производится по весьма различным правилам. Судьи верховных судов и апелляционных инстанций в большинстве штатов назначаются губернаторами с согласия Сената либоиногозаконодательного органа штата на срок 15 лет, чаще всегос

173

правом повторного назначения. В таком же порядке в некоторых американских штатах занимают свои должности и судьи нижестоящих судебных инстанций. Однакобольшинствосудейвштатахвыбираютсянаселениемвходе избирательных кампаний. Во многих штатах за последние десятилетия все чаще разрабатываются новые варианты системы замещения должностей. В основе этих вариантов обычно лежит так называемый миссурийский план (впервые введен в 1940 г. в штатеМиссури): губернатор штата назначает на должность судьи одного из трех кандидатов, предложенных ему специальной квалификационной комиссией экспертов, а после года его пребывания в должности проводятся выборы, в ходекоторых населениеможет либоодобрить, либо отменить это назначение.

2. Специализированные суды.

Великобритания. Вызывает интерес наличие таких специализированных судов, как антимонопольные суды (Antimonopoly court), суды коронера

(Courtofthe coroner), судыпротекции(PatronageCourt). Сегоднясуществует большое количествоквазисудебных органов (около 200), таких как третейские суды, трибуналы по трудовым спорам, трибуналы по административным делам, суды расследования.

США. Специализированные суды: Федеральный претензионный суд

(CourtofFederal Claims), Судмеждународнойторговли (CourtofInternational Trade), Налоговый суд (Tax Court), Апелляционный суд по делам ветеранов

(Court of Appeals for Veterans Claims). Суды для «решения проблем» нача-

лись с суда по делам о наркотиках города Майами в 1989 г. Суды, занимающиеся решением конкретных проблем, используют угрозуили фактическое применение принудительных полномочий суда не только для того, чтобы побуждать ответчиков обратиться к лечению или воспользоваться другими формами помощи, но и для того, чтобы попытаться эффективно разрешить основные проблемы ответчика, связанные со злоупотреблением наркотикамииалкоголем, психическимизаболеваниями, плохимвладением собойили с бедностью.

При всех отличиях нам удалось выделить некоторые общие черты и тенденции развития.

1.С одной стороны, судебная власть ограждена от всякого вмешательства со стороны законодательной и исполнительной властей. С другой — действует ограничивающая концепция судебного вмешательства, имеющая

вевропейских странах законодательное закрепление.

2.Подчинениенациональных судебныхсистемстранЕС высшемуоргану правосудия — Европейскому суду справедливости (г. Люксембург).

3.Наличиеспециализированныхсудовисудовограниченнойюрисдикции; наличие ювенальной юстиции; наличие дисциплинарных и судов чести (меры воздействия к государственным служащим, судьям, адвокатам, нотариусам).

174

4.Наличие особых судебных органов для высших должностных лиц государства (президента, министров и членов правительства).

5.Апелляционный и кассационный, а также надзорный порядок пересмотра судебных дел.

6.Переход к «делегированному правосудию», упрощение традиционной судебной системы, создание огромного количества квазисудебных органов, тенденция к рассмотрению гражданских и торговых дел в этих органах или в досудебном порядке.

7.Институт мировых судей и применение суда присяжных (выборных непрофессиональныхсудей), укреплениеправосудияколлегиальностью профессиональных судей.

8.Система прокуратуры, подчиняясь министруюстиции, обеспечивает работу судебной системы на всех ее уровнях.

9.Большое количество судов всех уровней на душу населения, обеспеченность судов квалифицированными судьями, судебным персоналом, программы защиты свидетелей; прозрачность и гласность правосудия, публичность заседаний, многовековые традиции судебной этики.

А. В. Андриянов, А. Б. Чинянин

(Омская академия МВД России)

Научный руководитель — канд. филол. наук, доцент Е. Ю. Смердина

СРАВНИТЕЛЬНАЯХАРАКТЕРИСТИКАУГОЛОВНОГО

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАРОССИИ И США

В настоящее время существует пять правовых систем, рассредоточенных по всему миру, каждая из которых отличается своими особыми чертами. Однако, как показываетпрактика,уголовноезаконодательствовсехстран имеет много общего. Особый интерес вызывает сравнительный анализ уголовного законодательства двух стран — России и США. Предметом исследования послужили отдельныенормыМодельногоуголовного кодекса США

(ThePenal andCorrectional Code, далее — Модельныйкодекс)1 иУголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ). В целом исследование нацелено на выявление общего и частного этих двух сводов законов.

Особенностьуголовногозаконодательства СШАзаключаетсяв том, что оно состоит из двух компонентов: Модельного кодекса и законодательства штатов. Отличительная черта Модельного кодекса состоит в том, что он не является законодательным актом, а носит лишь рекомендательный харак-

1 MPC ©ALI, annotations & links © M. Dubbe. URL: http://www.law-lib.utoronto.ca/ bclc/crimweb/web1/mpc/mpc.html (дата обращения: 23.03.2014).

175

тер. Однако после того как в 1962 г. Американский институт права (ALI) принял Модельный кодекс США, все штаты стали использовать его в качестве образца, приводя собственное законодательство в полное соответствие с ним.

УК РФ, в отличие от Модельного кодекса США, представляет собой Федеральный закон, единый и обязательный на всей территории Российской Федерации.

Еще одной особенностью Модельного кодекса выступает то, что он совмещает в себе не только уголовный, но и исправительный свод законов, что, в свою очередь, отражено в его структуре: он состоит из четырех частей и 405 разделов. УК РФ состоит из двух частей, 12 разделов, 34 глав и 360 статей.

Согласно ч. 1 ст. 2 УК РФ задачами Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

Модельный кодекс США, в соответствии со ст. 1.02, ставит не задачи,

ацели, к которым относятся:

1.Запрет и предотвращение поведения, которое угрожает или наносит существенный вред индивидуальным и общественным интересам.

2.Обеспечение общественногоконтроля над лицами, которыерасположены к совершению преступлений.

3.Защита прав невинно осужденных лиц.

4.Предупреждение совершения новых преступлений.

5.Проведение разграничениямеждупреступлениями и малозначительными деяниями.

Для проведения дальнейшего сравнения привлекались следующие параметры: понятие преступления и его категории, стадии преступлений, обстоятельства, исключающиепреступность деяния, а такженаказание запреступление. На наш взгляд, именносравнениеданных элементовпредставляет наибольший интерес, так как указанные категории являются одними из основных и наиболее интересных тем для изучения в рамках дисциплины уголовного права. Рассмотрим некоторые из них более подробно.

Понятие преступления и его категории. В соответствии со ст. 1.04

Модельного кодекса США преступлением признается посягательство, определенноенастоящим Кодексом или законом штата, за котороеможет быть вынесен приговор о тюремном заключении или смертной казни.

Как известно, в УК РФ существуют четыре категории преступлений, различающихся размером максимального наказания за них. В Модельном кодексе присутствуетпохожая классификация, которая включает три катего-

176

риипреступлений: фелония, мисдиминор, атакжемелкиймисдиминор,кроме того, нашли отражение и малозначительные преступления.

Как в Уголовном кодексе РФ, так и в Модельном кодексе США закреплены такие стадии совершения преступления, как подготовка к преступлению, покушение на преступление и оконченное преступление.

Отличительной особенностью Модельного кодекса, посравнению с УК РФ, является разделение стадии подготовки к преступлению на две подстадии:подстрекательство исговор (ст. ст. 5.02, 5.03), новнемне выделяетсяв качестве самостоятельной стадии этап подготовки орудий и средств совершения преступления.

В Модельном кодексе перечислено более десяти обстоятельств, исключающих преступность деяния, в отличие от УК РФ, в котором их насчитывается только шесть. Как показал анализ двух кодексов, указанные обстоятельства,восновном,имеютмногообщихчерт.ОднаковМодельном кодексеСША существуют три обстоятельства, объединенные в УК РФ в одно понятие. К ним, в соответствии со ст. ст. 3.04, 3.05, 3.05 Модельного кодекса, относятся: самозащита, применение силы для защиты других лиц, а также применениесилы для защиты собственности. Как видноиз названий, данные обстоятельства аналогичны необходимой обороне, описанной в ст. 37 УК РФ.

Но особым обстоятельством, исключающим преступность деяния, согласно ст. 2.11 Модельного кодекса США, является “consent”, или согласие. Так, в определенных законом случаях причинение вреда при согласии потерпевшегоявляется основанием, исключающимпреступность деяния. Примером сказанного может быть причинение вреда здоровью, которое оценивается как разумно предвидимый риск, с которым связано, в частности, совместное участие в спортивных состязаниях.

УКРФпредлагает тринадцатьвидовнаказаний за совершениепреступления. В Модельном кодексе представлено лишь три вида: штраф, дисквалификация, применяемая в отношении организаций, а также тюремное заключение. При этом для удобства назначения наказания, фелонии подразделены на три степени, за каждую из которых предусмотрены свои сроки.

Вероятно, может возникнуть вопрос, почему в США широко применяетсятакоенаказание, каксмертная казнь, новкачественаказания в Модельном кодексеоно неуказано. На наш взгляд, в данном случаеуместно провести параллель сУКРСФСР2, в котором смертнаяказньневходила в систему наказаний, потому что она являлась исключительной мерой наказания. В Модельном кодексе смертная казнь также рассматривается в качестве исключительной меры наказания и в систему наказаний не входит.

2 Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

177

Такимобразом, можносделатьвывод, что, несмотря наразличныеправовые системы, законодательство России и США в отдельных элементах имеют ряд общих черт. На наш взгляд, УК РФ является более структурированным и компактным кодексом, который понятен как специалистам охраны правопорядка, так и простым гражданам. Положительной особенностью Модельного кодекса можно считать его детальную и подробную регламентацию. С одной стороны, это затрудняет его мобильное использование, но с другой — позволяет не обращаться к другим источникам для толкования юридических вопросов. Тем не менее именно взаимный обмен нормами способенпозитивноотразиться назаконодательствекакРоссии, таки США.

178

179

180