Трудовое право. Учебное пособие
.pdf
Под редакцией В.А. Абалдуева, А.М. Бабицкого
Москва—Саратов
2010
1
ÓÄÊ 349.2 |
|
ÁÁÊ 67.405.1 |
|
Ò 78 |
Рецензенты издания: |
Баринов Н.А. — д.ю.н., профессор, Заслуженный юрист РФ; Захаров В.Н. — к.ю.н., судья Саратовского областного суда;
Якушева О.Н. — к.э.н., заместитель министра занятости, труда и миграции Саратовской области — председатель комитета по труду.
Под научной редакцией:
Абалдуева В.А. — к.ю.н., доцента кафедры трудового права ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права»;
Бабицкого А.М. — к.ю.н., доцента кафедры трудового права ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права».
Авторский коллектив:
Абалдуев В.А. — к.ю.н., доцент; Бабицкий А.М. — к.ю.н., доцент; Еремин В.В. — к.ю.н., старший преподаватель; Жукова Ю.А. — к.ю.н., доцент;
Иванов С.Ю. — к.ю.н., доцент; Колобова С.В. — к.ю.н., доцент; Цыбуленко А.П. — к.ю.н., доцент; Черноморченко Н.П. — к.ю.н., доцент; Шестеряков И.А. — к.ю.н., доцент; Шестерякова И.В. — к.ю.н., доцент; Якушенко С.М. — старший преподаватель.
Ò 78 Трудовое право России. Практикум / Под ред. В.А. Абалдуева, А.М. Бабицкого — Саратов: Ай Пи Эр Медиа; М.: СПС ГАРАНТ, 2010 — 272 с. — (Высшее образование) — ISBN 978-5-904000-08-0 (издание с диском);
ISBN 978-5-904000-09-7 (издание без диска).
Настоящее учебное пособие подготовлено в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 02.11.00 — «Юриспруденция». Пособие содержит задачи, построенные с использованием практических примеров реализации норм трудового права и соглашений о труде, перечень нормативных актов, списки специальной литературы. Работа с этим пособием позволит студентам детально и с интересом изучить трудовое право и приобрести практические навыки его применения в будущей профессиональной деятельности.
Издание предназначено для студентов и преподавателей юриди- ческих вузов, юридических факультетов вузов, колледжей.
Все нормативно-правовые акты предоставлены в актуальной редакции СПС ГАРАНТ.
ÓÄÊ 349.2 |
© Коллектив авторов, 2010 |
ÁÁÊ 67.405.1 |
© ООО «Ай Пи Эр Медиа», 2010 |
|
© Издательство ГОУ ВПО |
ISBN 978-5-904000-08-0 |
«Саратовская государственная |
ISBN 978-5-904000-09-7 |
академия права», 2010 |
СОДЕРЖАНИЕ |
|
Тема 1. Предмет, метод и система трудового права |
|
(Абалдуев В.А.) ................................................................... |
5 |
Тема 2. Принципы трудового права |
|
(Абалдуев В.А.) ................................................................. |
16 |
Тема 3. Источники трудового права |
|
(Абалдуев В.А., Черноморченко Н.П.)................................ |
27 |
Тема 4. Субъекты трудового права (Цыбуленко А.П.)...................... |
36 |
Тема 5. Правоотношения в трудовом праве |
|
(Черноморченко Н.П.) ....................................................... |
46 |
Тема 6. Социальное партнерство в сфере труда |
|
(Шестеряков И.А.)............................................................. |
52 |
Тема 7. Правовое регулирование занятости населения |
|
(Абалдуев В.А.) ................................................................. |
60 |
Тема 8. Трудовой договор. Защита персональных данных работников |
|
(Бабицкий А.М.)................................................................. |
73 |
Тема 9. Рабочее время и время отдыха (Черноморченко Н.П.)...... |
106 |
Тема 10. Оплата и нормирование труда |
|
(Абалдуев В.А., Якушенко С.М.)....................................... |
118 |
Тема 11. Гарантии и компенсации. |
|
Гарантийные и компенсационные выплаты |
|
(Цыбуленко А.П.)............................................................. |
142 |
Тема 12. Дисциплина труда и трудовой распорядок |
|
(Жукова Ю.А.).................................................................. |
156 |
Тема 13. Материальная ответственность сторон трудового договора |
|
(Бабицкий А.М.)............................................................... |
166 |
Тема 14. Охрана труда (Абалдуев В.А.)......................................... |
179 |
2 |
3 |
Тема 15. Профессиональная подготовка, переподготовка |
|
|
и повышение квалификации. Ученический договор |
|
|
(Абалдуев В.А., Еремин В.В.)........................................... |
195 |
|
Тема 16. |
Особенности регулирования труда отдельных категорий |
|
работников (Абалдуев В.А., Иванов С.Ю., |
|
|
Колобова С.В.) ................................................................ |
202 |
|
Тема 17. |
Защита трудовых прав работников (Абалдуев В.А.)........ |
219 |
Тема 18. |
Рассмотрение и разрешение трудовых споров. |
|
Правовое регулирование забастовок |
|
|
(Еремин В.В., Черноморченко Н.П.)................................. |
233 |
|
Тема 19. |
Международно-правовое регулирование труда |
|
(Шестерякова И.В.)......................................................... |
243 |
|
Распределение вопросов учебной дисциплины |
|
|
«Трудовое право» для промежуточной |
|
|
модульной оценки |
|
|
(контроля) знаний студентов ........................................ |
249 |
|
Примерная тематика курсовых и дипломных работ ................ |
254 |
|
Список рекомендуемой литературы......................................... |
260 |
|
ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВА
1.Понятие трудового права и его значение как одной из ведущих отраслей российского права. Цели и задачи трудового права.
2.Предмет трудового права. Сфера действия трудового законодательства РФ: понятие, виды отношений в сфере действия норм трудового права.
3.Особенности метода трудового права.
4.Соотношение трудового права и смежных отраслей права.
5.Система трудового права как отрасли права. Предмет и система науки трудового права.
Задачи
Задача 1.
Поясните, какие именно особенности метода трудового права проявляются в указанных нормах Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ):
1)регулирование трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, осуществляется трудовым законодательством, а также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права;
2)ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах;
3)лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования);
4)минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения;
5)в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством;
6)работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя;
7)по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с руководителями организаций, с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
5
8) |
основными способами защиты трудовых прав являются: са- |
5) инспектор Федеральной налоговой службы по поводу отказа |
мозащита работниками трудовых прав; защита интересов работников |
в присвоении очередного классного чина по результатам аттестации; |
|
профессиональными союзами; государственный надзор за соблюде- |
6) военнослужащий по поводу отказа в оплате сверхурочного |
|
нием трудового законодательства; |
служебного времени; |
|
9) |
за совершение дисциплинарного проступка работодатель име- |
7) член сельскохозяйственного кооператива, у которого по реше- |
ет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замеча- |
нию председателя кооператива удержано 50% причитающегося зара- |
|
ние, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. |
ботка в качестве штрафа за управление зерноуборочным комбайном |
|
|
|
в состоянии алкогольного опьянения; |
Задача 2. |
8) член совета директоров ОАО «Стройдеталь», которому от- |
|
Укажите, какие именно особенности правового регулирования не |
казано в выплате дивидендов за истекший финансовый год из-за |
|
относятся к методу трудового права: |
систематического неучастия в заседаниях совета без уважительных |
|
1) |
сочетание диспозитивности и императивности в правовом ре- |
причин; |
гулировании; |
9) гражданин, осужденный к наказанию в виде исправительных |
|
2) |
дифференциация правового регулирования труда в зависи- |
работ, по поводу непредоставления ежегодного оплачиваемого от- |
мости от семейного положения работника; |
пуска и взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних |
|
3) |
обязательность применения дисциплинарного наказания за |
детей; |
каждый случай нарушения трудовых обязанностей; |
10) плотник, работавший на строительстве коттеджа для пред- |
|
4) отнесение норм трудового права к исключительной компетенции РФ; |
принимателя Луганского, требующий возмещения вреда здоровью в |
|
5) |
недопустимость создания общественных организаций по мес- |
связи с травмой позвоночника, полученной в результате обрушения |
ту работы; |
строительных лесов. |
|
6) |
недопустимость вмешательства государства в трудовые отно- |
Регулируются ли указанные отношения нормами трудового права? |
шения |
между работником и работодателем; |
Дайте мотивированные ответы по существу. |
7) |
право работодателя устанавливать штрафные санкции за упу- |
|
щения |
в работе; |
Задача 4. |
8) |
возможность разрешения индивидуального трудового спора в |
Начальник медсанчасти ГУВД области заключил трудовое со- |
трудовом арбитраже. |
глашение с бригадой из трех человек на проведение работ по за- |
|
|
|
мене системы отопления стационара ведомственной больницы. |
Задача 3. |
Соглашением установлены этапы и срок окончания работ, размер |
|
В Государственную инспекцию труда (надзорный орган в сфере |
вознаграждения за весь объем работ и обязанности сторон по обес- |
|
труда) обратились граждане со следующими заявлениями: |
печению работ материалами и техническими средствами. Работа |
|
1) |
машинист тепловоза, которому работодатель отказал в предо- |
выполнялась по проекту, утвержденному начальником ГУВД. |
ставлении беспроцентной ссуды на оплату обучения сына в техниче- |
Ввиду того что во время ремонта часть стационара продолжа- |
|
ском университете; |
ла медицинскую деятельность, ремонтные работы проводились с |
|
2) |
лейтенант милиции, считающий незаконным дисциплинарное |
9.00 до 22.00. Поскольку график и технология проведения работ |
взыскание, объявленное ему приказом начальника УВД за небрежное |
не соблюдались, качество ремонта было плохое, начальник мед- |
|
оформление протокола задержания подозреваемого; |
санчасти через 20 дней издал приказ о расторжении указанного |
|
3) |
домработница семьи Мишутиных, несогласная с тем, что на- |
соглашения. |
ниматель отказался от ее услуг без объяснения причин и выплаты |
Члены бригады потребовали оплаты за фактически выполнен- |
|
выходного пособия; |
ную работу или за отработанное время из расчета тарифной ставки |
|
4) |
командир воздушного судна ОАО «Российские авиалинии» по |
слесаря-сантехника 5 разряда, а также внесения записей о работе в их |
поводу отстранения от полетов на 1 месяц в связи нарушением пра- |
трудовые книжки, выплаты компенсации за отпуск, компенсации за |
|
вил предполетного медицинского осмотра; |
досрочное расторжение соглашения и выплаты пособия по времен- |
|
6 |
|
7 |
ной нетрудоспособности одному из работников, получившему травму руки во время работы на данном объекте.
Определите отраслевую принадлежность возникших отношений. Подлежат ли удовлетворению требования рабочих?
Задача 5.
Умнов, имевший на праве собственности грузовую автомашину, заключил с организацией договор, поименованный как договор аренды транспортного средства, по которому принимал на себя обязательства по перевозке грузов для нужд организации в течение трех месяцев в свободное от основной работы время. Оплата производилась каждые две недели в зависимости от объема доставленного груза
èместа его доставки. По истечении второго месяца Умнов заболел
è10 дней находился на стационарном лечении. Организация и фонд социального страхования отказались выплачивать ему пособие по временной нетрудоспособности, поскольку с суммы вознаграждения страховые платежи не уплачивались.
Умнов обратился с иском о взыскании пособия в суд. Суд постановил, что между Умновым и организацией возникли трудовые отношения, и обязал доначислить платежи в фонд социального страхования и выплатить пособие за время болезни. Юрист организации подготовил кассационную жалобу, в которой указал, что трудовой договор с Умновым не заключался, приказ о приеме не издавался, трудовая книжка Умновым не была представлена, трудовая функция Умнова работодателем не определялась. Поэтому трудовых отношений в данном случае не возникало.
Кто прав: суд или юрист организации? Какими признаками и нормами руководствовался суд, вынося решение в пользу Умнова? Подлежит ли удовлетворению требование Умнова при указанных обстоятельствах?
Задача 6.
Круглов, работавший сторожем зернохранилища сельскохозяйственного кооператива «Рассвет», решением общего собрания был исключен из кооператива. Поводом послужило самовольное оставление Кругловым объекта охраны на 3 часа в период дежурства, в это время чего неизвестными лицами со склада было похищено 300 кг зерна из семенного фонда. Считая такое решение незаконным, Круглов обжаловал его в суд. В исковом заявлении о восстановлении на работе указал, что руководитель не затребовал у него объяснения по поводу обстоятельств оставления объекта, решение об исключении принято спустя 1,5 месяца после указанного факта, кроме того, исключение
8
после однократного нарушения не соответствует нормам трудового законодательства.
Нормами трудового или кооперативного права (законодательства) следует руководствоваться при анализе возникшего спора? Как, по вашему мнению, должен быть решен данный спор, если в Уставе кооператива предусмотрено исключение за однократное нарушение обязанностей?
Задача 7.
Ливнева в течение пяти лет осуществляла правовое обслуживание коммерческой организации. Готовила правовую документацию, учредительные документы, составляла проекты кадровых приказов работодателя, оформляла в регистрационной палате имущественные права организации на объекты недвижимости, по доверенности представляла интересы организации в суде и т.д.
Указанные отношения были оформлены гражданско-правовым договором на оказание юридических услуг. При этом Ливнева обязана была являться в организацию не реже одного раза в две недели или по вызову руководителя.
Для обеспечения ее деятельности организация приобрела компьютер, расходные материалы и правовую систему, предоставляла ей рабочее место в помещении бухгалтерии. Вознаграждение за оказанные услуги выплачивалось в твердой сумме — 12 тысяч рублей седьмого числа каждого месяца.
В 2009 году Ливнева решила сдать квалификационный экзамен на замещение должности судьи. Однако требуемого стажа правовой работы у нее не было.
Она обратилась к директору коммерческой организации с требованием оформить ее услуги трудовым договором, издать приказ о приме на работу с первого дня их сотрудничества, внести соответствующую запись в трудовую книжку и выдать ей справку о работе в качестве юрисконсульта для подтверждения стажа юридической деятельности, необходимого для замещения судейской должности.
Директор отказался сделать это, в том числе ссылаясь на то, что такой должности в штате фирмы никогда не было. Он обратился за разъяснениями по трудовым делам, где получил ответ, что длительный характер отношений с Ливневой, фактически исполнявшей обязанности юриста организации свидетельствует о том, что она состояла в трудовых отношениях, поэтому ее требования следует удовлетворить, в том числе предоставить ей ежегодный отпуск за все время работы.
9
Ваше мнение по существу требований Ливневой? Можно ли счи- тать возникшие отношения трудовыми, и какое, по вашему мнению, решение может вынести суд?
Задача 8.
Ломовцев заключил с французской компанией «Отис» (производство лифтов, эскалаторов для жилых, офисных, торговых и производственных помещений) договор о представительстве ее интересов в г. Саратове. По договору Ломовцев вел переговоры с покупателями техники, заключал соглашения на поставку, эксплуатацию и ремонт оборудования. Оплата его услуг составляла 20% от суммы заключенной сделки.
Для подтверждения полномочий Ломовцева в переговорах с клиентами руководитель компании выдал ему служебное удостоверение, свидетельствующее о том, что Ломовцев является директором представительства фирмы «Отис» в г. Саратове. Представительство в установленном порядке не зарегистрировано.
Поскольку Ломовцев за последние 3 месяца не заключил ни одного договора на поставку лифтового оборудования, директор фирмы расторг с ним договор. Вознаграждение по ранее заключенным сделкам в сумме 32 тысячи рублей ему не было выплачено.
Ломовцев в соответствии со ст. 391 ТК РФ обратился в суд с иском о восстановлении на работе в компании «Отис» и заключении с ним письменного трудового договора, а также о внесении записи о работе в трудовую книжку, оплате вынужденного прогула, вызванного незаконным увольнением и компенсации морального вреда в сумме 50 тысяч рублей. В заявлении Ломовцев просил суд установить характер отношений, обосновывая свои притязания тем, что факти- чески они были трудовыми.
Ваше мнение по существу спора? Относятся ли возникшие связи к предмету трудового права? Мотивируйте выводы.
Задача 9.
Общество с ограниченной ответственностью «Здоровье-С» учреждено двумя физическими лицами: Малышевой (вклад в уставном капитале — 5 тысяч рублей) и Русановой (вклад в уставном капитале — 5 тысяч рублей). Общество осуществляет деятельность по реализации товаров медицинского назначения. Директором общества избрана Малышева, Русанова работает в обществе руководителем отдела продаж.
По истечении первого года работы Малышева перестала интересоваться делами общества, по нескольку дней не появлялась в офисе,
10
не вела документацию фирмы, включая документацию по учету продаж и расчетам с поставщиками. При этом она исправно начисляла себе заработную плату и ежемесячные премии за добросовестную работу. Фактически все дела по управлению обществом вела Русанова.
Поскольку поведение Малышевой не позволяло нормально работать, Русанова предложила ей уволиться.
С таким предложением Малышева не согласилась и заявила, что, являясь учредителем, она сама определяет, кем и как ей работать; что ее, как учредителя, общество обязано обеспечить работой; что увольнение учредителя возможно только при выходе из состава общества, а право на заработную плату от доходов общества она имеет в любом случае, даже если вообще не будет ходить на работу.
Распространяются ли на отношения с участием указанных учредителей ООО нормы трудового права? Права ли Малышева? Как можно было бы разрешить указанную ситуацию?
Задача 10.
Эксперт-товаровед промышленных товаров Семенова несколько раз в течение 2008 года на 4–5 дней привлекалась торгово-промыш- ленной палатой для проведения экспертизы по заявкам организаций. Экспертная работа Семеновой оформлялась договором на оказание экспертных услуг с единовременной оплатой в размере 10% стоимости экспертизы, оплаченной заказчиком.
В июле 2009 года Семенова потребовала оформить ее как штатного работника с момента проведения первой экспертизы и предоставить ей ежегодный оплачиваемый отпуск за 2008 год продолжительностью 28 календарный дней.
Юрист торгово-промышленной палаты указал, что заключенные с Семеновой гражданско-правовые договоры соответствуют закону и считать такие отношения трудовыми нет оснований. Семенова ссылалась на нормативные акты, регулирующие экспертную деятельность, согласно которым экспертиза может проводиться работниками, состоящими в штате экспертной организации, поэтому ее работа могла быть выполнена только в рамках трудовых отношений. На этом основании требования Семеновой пришлось удовлетворить.
Правильное ли решение приняла палата, признав отношения с Семеновой трудовыми? Можно ли было не согласиться с ее требованиями?
Задача 11.
В организации, выполняющей работы по проектированию и строительству мостов и мостовых переходов, имеется 9 инженеровпроектировщиков, занимающих должности руководителей проектов,
11
и более 20 инженеров, которые заняты проектными работами на основании гражданско-правовых договоров на оказание услуг по разработке технической документации. Премии по итогам сдачи проектов начислялись только штатным проектантам фирмы.
Исполнители проектов по гражданским договорам обратились с жалобой в прокуратуру, указав, что фирма нарушает трудовое законодательство, поскольку и руководители проектов, и исполнители работают вместе. Никаких формальных различий между ними нет.
Директор организации в ответе на жалобу пояснил, что по нормативным документам проектная организация должна иметь в штате не менее 5 работников, осуществляющих проектирование объектов. Данное требование исполняется полностью. Остальные проектировщики привлекаются только на срок исполнения проекта и, по сути, такие отношения являются гражданско-правовыми.
Прав ли руководитель? Следует ли считать отношения с участием нештатных проектировщиков трудовыми и применять к ним нормы трудового права?
Задача 12.
Майору милиции Яковлеву, уволенному в связи с наступлением предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, не была выдана трудовая книжка ввиду болезни сотрудника кадрового органа. Через 20 дней после увольнения Яковлев, получая свою трудовую книжку, заметил, что в ней допущены неоговоренные исправления, подчистки. Он отказался от ее получения до тех пор, пока не будут внесены правильные записи.
Через 10 дней записи были уточнены, и трудовая книжка выслана Яковлеву по почте.
Получив свою книжку через 40 дней после увольнения, Яковлев подал в УВД заявление об оплате этого времени и изменении даты увольнения на дату, до которой была задержана выдача трудовой книжки.
Начальник УВД отказался выполнить эти требования, мотивировав свое решением тем, что Закон РФ о милиции и Положение о службе в органах внутренних дел РФ никаких указаний на этот счет не предусматривают, а нормы трудового права к сотрудникам органов внутренних дел не применяются.
Прав ли начальник УВД? Ваше мнение по существу указанных обстоятельств и заявления Яковлева?
Задача 13.
Московская государственная юридическая академия заключи- ла с Московской областной Думой договор на разработку проектов
12
нормативных актов по введению в бюджетных учреждениях области новых отраслевых систем оплаты труда. Техническим заданием предусмотрена подготовка проектов областных законов и постановлений правительства на общую сумму 520 тысяч рублей. Для выполнения этих работ соответствующие договоры были заключены ректором с тремя учеными академии.
Нормами какой отрасли права регулируются отношения между Академией и преподавателями, участвующими в законопроектных работах? Следует ли учесть вознаграждение за выполнение такой работы при оплате ежегодного отпуска?
Задача 14.
Рядовая Аристова, проходящая военную службу по контракту в качестве фельдшера медсанчасти Военного института МВД РФ и находящаяся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, была уволена из состава вооруженных сил в связи с проведением оргштатных мероприятий (сокращение численности вооруженных сил). До увольнения командование воинской части предложило ей 1/2 ставки санитарки стационара, от которой она отказалась.
Применяются ли нормы трудового права к указанным отношениям? Существуют ли какие-либо гарантии для женщин военнослужащих в связи с уходом за малолетними детьми? Соответствует ли закону увольнение Аристовой?
Задача 15.
Индивидуальный предприниматель Савелов реализует посредством розничной торговли с лотков изделия бытового назначения. Такой торговлей заняты у него 12 человек, с которыми заключен договор коммерческого представительства, товары передаются на реализацию по доверенности.
В ноябре Петрова, работавшая на лотке, представила медицинское заключение о необходимости перевода на работу в закрытое помещение в связи с беременностью.
Савелов отказался от перевода Петровой, поскольку она не является работником. В тот же день договор представительства был расторгнут и Петрова была лишена работы. Она обратилась в инспекцию труда за разъяснениями насчет характера ее отношений с предпринимателем, возможности продолжения работы и получения в перспективе пособия по беременности и родам.
Дайте ответ.
Относятся ли указанные отношения к предмету трудового права? Правомерно ли поступил Савелов?
13
Задача 16.
Дмитриева, государственный гражданский служащий (начальник управления правового обеспечения Правительства Республики Чувашия), в период отпуска по уходу за ребенком учредила общество с ограниченной ответственностью, оказывающее юридические и риэлтерские услуги населению. Дмитриева являлась директором общества и фактически оказывала соответствующие услуги клиентам.
Узнав об этом, начальник кадрового управления Правительства подготовил приказ об увольнении Дмитриевой с работы в связи с нарушением запретов для государственных гражданских служащих и запросил письменные объяснения Дмитриевой.
В объяснении Дмитриева указала, что в период отпуска она не является государственным служащим; ТК РФ и другое законодательство о труде никаких ограничений на работу по совместительству для нее не устанавливает, более того, ТК РФ гарантирует ей сохранение пособия по уходу за ребенком в период работы по совместительству. По этой причине ее увольнение в данном случае является противозаконным.
Применяются ли нормы ТК РФ к государственным служащим? Кто прав? Ваше мнение насчет возможности увольнения Дмитриевой?
Нормативные акты и судебная практика
1.Конвенция МОТ ¹ 111 (25 июня 1958 г.) «О дискриминации
âобласти труда и занятий», ратиф. 31 января 1961 г.
2.Конвенция МОТ ¹ 150 (26 июня 1978 г.) «О регулировании вопросов труда: роль, функции и организация», ратиф. 11 апреля 1998 г.
3.Конвенция МОТ ¹ 155 (3 июня 1981 г.) «О безопасности и гигиене труда в производственной среде», ратиф. 11 апреля 1998 г.
4.Конституция РФ.
5.Трудовой кодекс РФ.
6.Гражданский кодекс РФ.
7.Налоговый кодекс РФ.
8.Кодекс РФ об административных правонарушениях.
9.Уголовно-исполнительный кодекс РФ.
10.Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. ¹ 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
11.Федеральныйзаконот26декабря1995г.¹208-ФЗ«Об акционерных обществах».
12.Федеральный закон от 12 января 1996 г. ¹ 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
13.Федеральный закон от 8 мая 1996 г. ¹ 41-ФЗ «О производственных кооперативах».
14.Федеральный закон от 27 мая 1998 г. ¹ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
15.Федеральный закон от 25 июля 2002 г. ¹ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
16.Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. ¹ 156-ФЗ «Об объединениях работодателей».
17.Федеральный закон от 27 июля 2004 г. ¹ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
18.Федеральный закон от 2 марта 2007 г. ¹ 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
19.Закон РФ от 18 апреля 1991 г. ¹ 1026-I «О милиции».
20.Закон РФ от 19 апреля 1991 г. ¹ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
21.Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. ¹ 4202-1.
22.Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2003 г. ¹ 17 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам
ñучастием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ».
23.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. ¹ 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
14
ТЕМА 2. ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
1.Понятие и значение основных государственных начал правового регулирования труда.
2.Система принципов правового регулирования труда. Международные принципы наемного труда. Принципы общественной организации труда.
3.Принципы российского трудового права: их нормативное закрепление и содержание. Принципы институтов трудового права.
4.Свобода труда и равенство трудовых прав граждан.
Задачи
Задача 1.
В администрацию муниципального образования поступило заявление гражданки Петровой, в котором она просит разъяснить ей законность поведения ее бывшего мужа. Бывший муж Петровой нигде не работает и не предоставляет средств на содержание их совместных детей, которые проживают с матерью. При расторжении брака решением суда на мужа Петровой возложена обязанность по уплате алиментов. Решение не исполняется ввиду отсутствия заработка. Петрова предлагала проверить наличие у него средств существования и обязать поступить на работу. Заявление направлено для ответа прокурору района.
Помощник прокурора провел проверку и установил, что бывший супруг Петровой проживает с матерью — инвалидом ВОВ. Живут они на ее пенсию. Петровой было разъяснено, что заставить работать ее бывшего мужа запрещает Конституция РФ и ТК РФ. Поступление на работу требует заключения трудового договора, что допускается исключительно по воле гражданина. Принуждение его к работе противоречит принципам добровольности труда и свободы трудового договора, поэтому помочь ей в данной ситуации закон не может.
Согласны ли вы с позицией прокурорского работника? Возможно ли принудительное трудоустройство бывшего мужа Петровой в указанных обстоятельствах? Устанавливает ли закон в таких случаях правовой механизм защиты интересов детей?
Задача 2.
При поступлении на работу в одну из фирм каждому соискателю той или иной должности предлагалось заполнить анкету с указанием следующих данных:
16
•членство в профессиональном союзе (название профсоюза, членский стаж, участие в профсоюзной работе и органах профсоюзов);
•семейное положение с указанием возраста всех членов семьи, наличие иждивенцев;
•состояние здоровья, наличие хронических заболеваний и медицинских противопоказаний;
•жилищные условия;
•знак по гороскопу;
•заработная плата по прежнему месту работы и совокупный семейный доход, место работы, учебы, службы членов семьи;
•вредные привычки (курение, алкоголь, наркотики);
•членство в каких-либо политических организациях (ассоциациях, союзах).
В заключении анкеты пояснялось, что лицам, отказавшимся сообщить эти данные, может быть отказано в заключении трудового договора, а сообщившие ложные сведения будут уволены по инициативе работодателя в соответствии со ст. 81 ТК РФ.
Соответствует ли принципам трудового права такое анкетирование будущих работников? Какое правовое значение могут иметь полученные ответы?
Задача 3.
С Ковалевым заключен ученический договор на профессиональное обучение. За время обучения стипендия и заработная плата не выплачивались. По окончании обучения ему обещали заработок не ниже 10 000 руб. в месяц. Завершив обучение, Ковалев заключил трудовой договор с условием последующей работы в данной организации в течение 12 месяцев. Через 6 месяцев после окончания обу- чения Ковалев подал заявление об увольнении. Директор, ссылаясь на трудовой договор, настаивал на продолжении работы в течение последующих 6 месяцев либо выплате работодателю 25 000 руб. в качестве возмещения полной суммы затрат на его обучение, а также компенсации морального вреда, причиненного досрочным увольнением, в размере 5 000 руб.
Адвокат Ковалева в заявлении на имя прокурора области указал, что поведение директора нарушает конституционные права его доверителя на свободу труда. Кроме того, причиной увольнения является то, что работодатель дискриминирует его доверителя, так как месяч- ная заработная плата других работников не менее 15 тысяч рублей.
Ваше мнение по существу разногласий сторон? Можно ли говорить о нарушении принципов трудового права? Подлежат ли удовлетворению требования работодателя?
17
Задача 4.
Шестаков, желая уволиться с работы без предварительного двухнедельного уведомления, указал в заявлении: «…в связи с переводом на работу в другую местность».
Руководитель отказал Шестакову в увольнении в день подачи заявления и настаивал на продолжении им работы в течение 2 недель согласно положениям ст. 80 ТК РФ. Шестаков, считая, что это ограничивает свободу труда, не вышел на работу и уехал в другой город. По его заявлению, поступившему по почте, ему была выслана трудовая книжка, где вместо п. 3 ст. 77 ТК РФ, была сделана с запись об увольнении по п. 6 «а» ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
В суд при рассмотрении заявления Шестакова об изменении формулировки увольнения были представлены: билет на поезд с соответствующей датой отправления, письмо иногороднего работодателя с предложением приступить к работе в течение 7 последующих дней, заключенный с новым работодателем трудовой договор с указанием даты начала работы.
Соответствует ли поведение сторон принципам и нормам трудового права? Какое решение вынесет суд?
Задача 5.
В суд обратился инженер Паутов. В приказе об его увольнении указано: «уволен по инициативе работодателя за некомпетентность, п. 4 ст. 77 ТК РФ». Доказывая правомерность увольнения Паутова, руководитель фирмы представил в суд доказательства его непрофессиональных решений. Профессиональная непригодность Паутова как специалиста, по показаниям свидетелей, была настолько очевидна, что многие коллеги просили директора «избавить коллектив от его присутствия». Тем не менее суд восстановил Паутова в прежней должности, указав в решении, что работник уволен по основанию, не предусмотренному законом.
Прокурор, участвующий в деле, дал заключение, что свобода труда — это свобода для работника, а в отношении работодателей этот принцип применим только при решении вопросов о приеме на работу. Поэтому работодатель не свободен в выборе оснований увольнения.
Существует ли свобода труда для работодателей? Как она проявляется? В каких нормах ТК РФ раскрывается содержание принципа свободы труда для гражданина и работодателя?
Задача 6.
При приеме на работу Алтынбаев представил паспорт гражданина Казахстана. Ему было отказано в заключении трудового договора.
18
Расценивая такой отказ как дискриминацию по признаку национальности, Алтынбаев обратился за разъяснениями в прокуратуру.
Ваш ответ по существу обращения?
Задача 7.
Менеджер по договорной работе отдела реализации ОАО «Электродеталь» Илюшина подала заявление о переводе ее на освободившуюся должность заместителя начальника того же отдела. Стаж работы Илюшиной в отделе более 5 лет. Кроме того, она имеет специальное экономическое образование и, по ее мнению, она вполне соответствует искомой должности. Заработная плата заместителя начальника отдела на 8 000 руб. больше заработной платы менеджера.
Резолюцией директора было: «Отказать». На должность заместителя начальника отдела принят другой работник. Илюшина подала второе заявление с просьбой письменно мотивировать причины отказа в переводе.
В ответе, подготовленном юристом ОАО «Электродеталь», указано, что у Илюшиной имеется ребенок в возрасте 7 лет, а должность заместителя начальника отдела реализации связана с командировками, сверхурочной работой, повышенными физическими нагрузками. Кроме того, большинство контрагентов ОАО — мужчины, и она не сможет вести с ними переговоры.
Полагая, что ответ носит дискриминационный характер, Илюшина обратилась в суд с заявлением о компенсации морального вреда.
Подлежат ли удовлетворению требования Илюшиной?
Задача 8.
Серебряков, подавший заявление на замещение должности пилота авиакомпании «Сибирь», в анкетных данных не указал, что два года назад был приговорен к одному году лишения свободы условно за преступление, связанное с управлением автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.
Служба безопасности авиакомпании при поверке личных данных Серебрякова обнаружила данный факт. На этом основании ему было отказано в приеме на работу.
Серебряков, считая данный отказ дискриминацией по мотивам наличия судимости, обратился в суд с исковым заявлением о взыскании компенсации за нарушение его конституционных прав в сумме 30 000 руб.
Прав ли Серебряков? Соответствует ли закону решение руководства авиакомпании? По каким основаниям допускается ограничение трудовых прав граждан?
19
