Трудовое право. Учебное пособие
.pdfЗадача 9.
При сокращении штата работников из числа обслуживающего персонала аэропорта «Кольцово» (г. Екатеринбург) рабочей по уборке помещений Зуевой была предложена вакансия рабочего по ремонту рулежных дорожек (заливка швов). Зуева с предложением согласилась и в течение 2-х месяцев выполняла данную работу в составе ремонтной бригады. При проверке соблюдения трудового законодательства в службах аэропорта государственный инспектор по охране труда указал, что Зуева выполняет работу, которая в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. ¹ 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» (раздел XXXIV) для женщин запрещена, и предписал устранить нарушение.
Во исполнение предписания Зуева была уволена согласно п. 11 ч. 1. ст. 77 ТК РФ в связи нарушением правил приема на работу. Другой работы для нее не нашлось.
В жалобе на имя руководителя инспекции труда Зуева по совету адвоката указала, что вполне справлялась с работой, претензий к ней не было, работа выполнялась наравне с мужчинами, поэтому работодатель незаконно ограничил ее права только потому, что она женщина.
Руководитель инспекции предписал восстановить Зуеву на работе и предоставить ей другую, более легкую работу.
По каким мотивам восстановлена Зуева? Можно ли говорить о дискриминации по признаку пола? Верно ли решение о восстановлении, и каковы дальнейшие действия работодателя?
Задача 10.
Бригада ремонтников была направлена в цех производства акриловой кислоты для устранения крупной технологической аварии на одном из аппаратов химического производства. Двое из членов бригады отказались выполнять указанные работы, мотивируя это тем, что работодатель не обеспечил их кислородными аппаратами и проверенными костюмами химической защиты. За неисполнение распоряжения по выполнению указанных работ они были лишены стимулирующих выплат и получили дисциплинарные взыскания.
При рассмотрении жалобы работников на действия администрации цеха директор предприятия оставил взыскания в силе. Он согласился, что указанные средства защиты по стандартам безопасности действительно должны быть предоставлены при выполнении такого рода работ, но, по мнению главного технолога, реальной угрозы для здоровья работников в цехе не было.
20
Можно ли рассматривать описанную ситуацию как принуждение к труду? В каких нормах ТК РФ реализуется данный принцип?
Задача 11.
Проанализируйте понятие и содержание принципов трудового права на приведенных ниже примерах. Оцените законность указанных положений с точки зрения соответствия принципам и нормам трудового права:
•при проведении проверки в коммунальном предприятии выявлены факты, когда работники, занимавшие одинаковые должности
èработающие в одинаковых условиях, получали различную заработную плату. Разница составляла от 30 до 50%. По объяснению директора более низкая оплата производилась только лицам, проходящим испытание при приеме на работу, поскольку показатели их работы обычно ниже работающих в организации длительное время;
•управление Пенсионного фонда РФ обратилось в налоговую инспекцию с ходатайством о судебном взыскании платежей по обязательному страхованию с ООО «Чермет», которое начисляло страховые платежи только на суммы заработка лиц, работающих в организации более 2 месяцев, и только из числа российских граждан;
•коллективным договором ЗАО «Волжанка» предусмотрено, что минимальная заработная плата работников пересматривается не реже двух раз в год, а максимальная заработная плата не может превышать десяти минимальных;
•в приказе о направлении работников на повышение квалификации указано, что трое пройдут курсы повышения квалификации в отраслевом НИИ в г. Москве (2 месяца), четверо — по месту работы в смежных отделах, а один будет направлен на стажировку в Германию. В коллективе возникли споры по поводу распределения мест обучения. Кроме того, в направлении на обучение было отказано лицам старше 50 лет, которые последние 6-8 лет вообще не проходили обучения. Факт обучения учитывался при прохождении аттестации.
Задача 12.
Инженеру Рожнову отказано в заключении трудового договора с НПО «Энергия», поскольку он не зарегистрирован в г. Москве. Рожнов имеет временную регистрацию в г. Новомосковске Тульской области. Отказ мотивирован тем, что НПО «Энергия» — режимное предприятие военно-космических сил РФ, и Рожнов, не имея постоянной регистрации по месту предполагаемой работы, не может быть принят на работу.
Отказ обжалован в суде.
21
Дайте обоснование решения. Есть ли в данном случае нарушение принципов трудового права?
Задача 13.
Методист отдела подготовки кадров ОАО «Волготехмонтаж» Ермакова, не получив в установленный срок — 7 числа текущего календарного месяца — обусловленный заработок, на следующий день не вышла на работу, накануне письменно предупредив работодателя о приостановлении работы, поскольку закон запрещает принудительный труд в случае нарушения сроков оплаты труда. Директор издал приказ об увольнении Ермаковой за прогул.
Кто прав в указанной ситуации?
Задача 14.
Иволгин в течение 14 лет работал инженером районного узла связи, а затем 3 года был руководителем группы в районном филиале ОАО «Ростелеком». В 2008 году, уволившись с работы, он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя и открыл магазин средств телекоммуникаций. Предпринимательская деятельность не состоялась. В мае 2009 года Иволгин был исключен из реестра индивидуальных предпринимателей и зарегистрировался в центре занятости населения. Предложений трудоустройства по специальности не было. Иволгину предложили вакансии кладовщика в организации оптовой торговли и контролера на площадке детских аттракционов, с которыми он не согласился. Центр отказал Иволгину в признании его безработным и назначении пособия.
Иволгин, считая, что ст. 4 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. ¹ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» необоснованно ограничивает его право на защиту от безработицы и дискриминирует предпринимателей в части их трудовых прав, обратился в суд с заявлением об отмене решения центра занятости населения, как противоречащего ст. 37 Конституции РФ, ст. 2, 3 ТК РФ.
Прав ли Иволгин? Какое решение должен вынести суд?
Задача 15.
В рекламном объявлении о вакансии юриста организации было указано, что приглашаются мужчины в возрасте от 25 до 40 лет с опытом работы в строительстве, имеющие постоянную регистрацию в данном регионе, высшее юридическое образование, полученное на бюджетной основе в государственном вузе по очной форме обучения, кандидатуры, не соответствующие указанным выше требованиям, рассматриваться не будут.
22
Соответствует ли такое предложение принципам трудового права в РФ? Какие действия кандидатов на должность юриста возможны в случае отказа в приеме на работу по указанным основаниям?
Задача 16.
Лукьянов, работавший главным экономистом муниципального унитарного предприятия «ДРСУ ¹ 5», подал заявление на участие в конкурсе по замещению вакантной должности директора данного предприятия. Однако представитель районной администрации, ответственный за проведение конкурса, отказался принять его заявление, поскольку Лукьянов не соответствует требованиям к кандидатам на должность директора, предусмотренным Уставом МУП и Положением о проведении конкурса на замещение указанной должности. Эти документы содержат следующие условия: директор не может быть старше 45-ти лет и должен иметь стаж руководящей работы в области дорожного строительства не менее 5 лет. Лукьянову исполнилось 50 лет. До этого он работал научным сотрудником в НИИ Минавтопрома.
Правомерно ли решение чиновника? Можно ли оспорить данный отказ, мотивируя это несоответствием принципам и нормам трудового права РФ?
Задача 17.
Безработный Суриков, имеющий высшее экономическое образование и квалификационный аттестат профессионального бухгалтера, был уволен с прежней работы за разглашение служебной тайны. В связи с этим он был лишен пособия по безработице на три месяца. Суриков оспорил это решение службы занятости, ссылаясь на Конституцию РФ (ст. 37) и ТК РФ (ст. 2, 3), гарантирующие равные права на социальную защиту от безработицы и государственную поддержку в случаях незанятости.
Обоснованы ли требования Сурикова? Каким образом реализуется это принципиальное положение в действующем трудовом законодательстве РФ?
Задача 18.
Заключая трудовой договор с московским филиалом французской автомобильной компании, Эрлих заполняла анкету, в которой на вопрос о членстве в профсоюзе и политических организациях ответила отрицательно. Зная негативное отношение представителей фирмы к общественной деятельности своих работников, Эрлих умышленно не сообщила правду. Через месяц после начала работы выяснилось,
23
что на прежнем месте она в течение 10 лет была председателем профкома и до сих пор является действующим членом обкома отраслевого профсоюза работников транспорта. Этот факт послужил основанием для увольнения Эрлих в соответствии с п. 11 ст. 81 ТК РФ.
Какое значение имеет факт профсоюзного членства при поступлении на работу, исходя из общих принципов трудового права РФ? Правомерно ли решение об увольнении?
Задача 19.
Преподавателю истории гуманитарного университета Звереву установлена почасовая оплата труда из расчета 80 руб. за академический час. Другие преподаватели равной с ним квалификации получа- ют на 20–40 руб. больше в зависимости от дефицитности специальности педагога. Одновременно с этим в вузе установлен предельный норматив оплачиваемых часов за проведение текущей аттестации студентов. Время аттестации за рамками данного норматива оплате не подлежит. Считая такой порядок оплаты труда несоответствующим основным принципам регулирования труда, Зверев потребовал восстановить справедливость.
Насколько обосновано его мнение? Какие принципы трудового права нарушены работодателем?
Задача 20.
Установленная в организации тарифная система оплаты труда предусматривает следующие нормативные различия в ставках оплаты труда работников:
•работникам, уходящим на пенсию по старости в текущем календарном году, заработок повышается на 50% для соответствующего увеличения размера будущей пенсии;
•имеющим среднее профессиональное образование заработная плата устанавливается в размере 80% от основного заработка работников с высшим профессиональным образованием. Заработная плата лиц, занимающих аналогичные должности, но не имеющих специального образования, определяется в зависимости от выполняемой работы, но не более 50% от ставки работника с высшим специальным образованием;
•членам профсоюза заработная плата повышается на 1% в целях компенсации удержаний на уплату членских взносов;
•лицам, совершившим дисциплинарные нарушения, тарифная ставка в течение календарного года со дня обнаружения соответствующего нарушения не повышается;
24
•лицам, проживающим в отдаленных районах города, производится доплата в размере 10% минимальной оплаты труда на оплату услуг общественного транспорта;
•за каждые два года добросовестной работы в организации индивидуальный заработок может быть увеличен на 10–20% по решению директора фирмы.
Дайте заключение о соответствии приведенных правил оплаты труда принципам и нормам трудового права РФ.
Задача 21.
Заместитель прокурора района уволен из органов прокуратуры за совершение проступка, порочащего честь работника прокуратуры РФ.
Судья не принял искового заявления о восстановлении в должности, так как дисциплинарные взыскания в отношении работников прокуратуры в соответствии с Федеральным законом от 17 января 1992 г. ¹ 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» обжалуются в вышестоящий орган.
Согласуется ли определение суда с принципиальными положениями Конституции РФ и ТК РФ?
Задача 22.
Виноградов несколько лет работал юрисконсультом ЗАО «Дальморепродукт». Не закончив ведение ряда дел в арбитражном суде и не дожидаясь замены, Виноградов уволился с этого предприятия. При согласовании его кандидатуры на должность мирового судьи потребовалась характеристика с прежнего места работы. Директор ЗАО отказался выдать характеристику. По запросу Судебного департамента характеристика была представлена, но содержала отрицательные отзывы о его профессиональных качествах, что, по мнению Виноградова, было продиктовано соображениями мести и не соответствовало действительности.
Возможна ли защита прав работника в такой ситуации? О каких принципах трудового права идет речь в приведенном примере? Какие нормы обеспечивают реализацию основных начал регулирования труда, какими правовыми средствами?
Нормативные акты и судебная практика
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.).
25
2.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (19 декабря 1966 г.), ратиф. 18 сентября 1973 г.
3.Декларация МОТ от 19 июня 1998 г. «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда».
4.Конвенция МОТ ¹ 29 (28 июня 1930 г.) «О принудительном или обязательном труде», ратиф. 4 июня 1956 г.
5.Конвенция МОТ ¹ 87 (9 июля 1948 г.) «О свободе ассоциации и защите права на организацию», ратиф. 6 июля 1956 г.
6.Конвенция МОТ ¹ 100 (29 июня 1951 г.) «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности», ратиф. 4 апреля 1956 г.
7.Конвенция МОТ ¹ 105 (25 июня 1957 г.) «Об упразднении принудительного труда», ратиф. 23 марта 1998 г.
8.Конвенция МОТ ¹ 111 (25 июня 1958 г.) «О дискриминации
âобласти труда и занятий», ратиф. 31 января 1961 г.
9.Конвенция МОТ ¹ 156 (23 июля 1981 г.) «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями», ратиф. 30 октября 1997 г.
10.Конституция РФ.
11.Трудовой кодекс РФ.
12.Семейный Кодекс РФ.
13.Уголовный кодекс РФ.
14.Федеральный закон от 12 января 1996 г. ¹ 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
15.Федеральный закон от 25 июля 2002 г. ¹ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
16.Закон РФ от 19 апреля 1991 г. ¹ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
17.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. ¹ 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия».
18.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. ¹ 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
ТЕМА 3. ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА
1.Понятие и виды источников трудового права.
2.Система трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3.Особенности источников трудового права. Общее и специальное законодательство о труде: дифференциация правового регулирования труда.
4.Разграничение полномочий РФ и субъектов РФ в сфере регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
5.Локальное нормативное регулирование труда.
6.Действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по кругу лиц, во времени и в пространстве.
7.Судебная практика и ее роль в регулировании социально-трудо- вых отношений.
Задачи
Задача 1.
Сергеева принята на работу медсестрой районной поликлиники. В соответствии со штатным расписанием и трудовым договором ей выплачивается заработная плата в размере меньшем, чем прожиточный минимум на 1 200 руб. Послушав по радио консультацию юриста, она обратилась к главному врачу с вопросом, почему ее заработная плата не соответствует прожиточному минимуму, тогда как ст. 133 ТК РФ такого не допускает. Главный врач ответил, что ставки утверждены постановлением главы района, который, видимо не знаком с ТК РФ, или для более высокой оплаты не хватает средств.
Следует ли обжаловать существующие ставки оплаты труда?
Задача 2.
При разрешении спора о сроках выплаты заработка заявитель настаивал на выплате заработка один раз в месяц, поскольку полу- чаемая им заработная плата, поделенная на две части, расходуется гораздо быстрее и не всегда разумно. Работодатель категорически от-
27
казался установить локальным нормативным актом выплату заработной платы один раз в месяц, так как это противоречит ТК РФ и международным нормам о труде. При этом он не возражал предусмотреть подобное в отношении данного работника положениями трудового договора, если сам работник считает, что это улучшит его положение в сравнении с законом, и подаст соответствующее заявление.
Ваше мнение по существу изложенного?
Задача 3.
Законом Пензенской области предусмотрено распространение областного трехстороннего соглашения о социально-трудовых отношениях на работодателей, которые не участвовали в его заключении. Данное положение было опротестовано прокуратурой области, как противоречащее ст. 6 ТК РФ. Юристы Правительства области считали, что никакого противоречия нет, поскольку это частное правило, оно не нарушает основных начал социального партнерства, не отли- чается от правил, предусмотренных ст. 48, 133.1 ТК РФ, и улучшит положение всех работников области.
Ваше мнение?
Задача 4.
При разработке в организации Правил внутреннего трудового распорядка профсоюзный комитет предлагал включить в разделы, посвященные порядку приема на работу, перевода на другую работу и увольнения работников, ряд положений, усиливающих социальноправую защищенность работников в указанных отношениях. Работодатель, понимая, что это создает ему дополнительные трудности, мотивировал свой отказ тем, что согласно ст. 6 ТК РФ эти вопросы отнесены законом к исключительной компетенции федерального законодателя, поэтому какие-либо дополнения или уточнения этих правил на локальном уровне не допускаются.
Что вы думаете на этот счет? Можно ли локальным актом расширить круг гарантий в указанных случаях?
Задача 5.
Укажите, какие из перечисленных ниже актов не являются источ- никами трудового права:
1)Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. ¹ 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»;
2)Устав акционерного общества;
3)Федеральный закон от 27 июля 2004 г. ¹ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
28
4)постановление губернатора области об утверждении программы содействия занятости и развития персонала;
5)Федеральный закон от 17 января 1992 г. ¹ 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»;
6)Учредительный договор общества с ограниченной ответственностью;
7)Федеральный закон от 25 июля 2002 г. ¹ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
8)приказ областного комитета по имуществу о назначении директора МУП;
9)приказ директора организации о сокращении штата;
10)решение ученого совета об избрании на должность профессора кафедры;
11)положение об оказании материальной помощи работникам предприятия в случае регистрации брака или смерти близких родственников;
12)бюджет субъекта РФ;
13)телеграмма Центрального Банка РФ об утверждении ставки рефинансирования;
14)положение о коммерческой тайне, утвержденное руководителем ОАО;
15)Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.
¹1-ÔÊÇ «О судебной системе Российской Федерации»;
16)регламент по оказанию государственной услуги в сфере содействия занятости населения.
Задача 6.
Президент аграрно-промышленного холдинга «Весна» утвердил Положение об обязательной ежегодной аттестации работников данного объединения. По результатам аттестации в ООО «Нижневолжское» (г. Астрахань), входящем в данное объединение, уволены трое специалистов, признанных несоответствующими занимаемой должности.
Уволенные работники оспорили увольнение и решение аттестационной комиссии в суде, указав в заявлении, что президент холдинга не является работодателем и поэтому не вправе утверждать ка- кие-либо локальные правовые акты для юридических лиц, входящих в холдинг. По указанной причине Положение юридической силы не имеет, следовательно, аттестация незаконна, и основанное на ее результатах увольнение не может быть признано правомерным.
Ваше мнение о юридической силе Положения? Можно ли его счи- тать источником трудового права и применять в указанных обстоятельствах? Как решить судьбу уволенных работников?
29
Задача 7.
Директор ОАО «Промсвязь» утвердил новое положение о премировании работников, которым изменялись условия начисления и размеры премий в организации в сторону ужесточения требований к качеству работы и показателям труда. Положение введено приказом через 10 дней с момента его утверждения и письменно доведено до сведения работников.
По итогам работы за месяц премия была начислена по новым правилам.
Работники обратились к председателю профкома, который пояснил, что:
•новое положение о премировании с ним не согласовывалось, и он узнал о нем вместе с остальными работниками;
•он направил директору письменное несогласие с новыми условиями оплаты труда и просил обосновать решение;
•введение новых правил директор объясняет неэффективностью прежних;
•работники должны были знать о введении новых условий не менее чем за два месяца и дать на них согласие.
При разрешении данной ситуации суд постановил новое положение о премировании признать не имеющим юридической силы, премиальные выплаты начислить в соответствии с прежним положением и условиями трудовых договоров, которые так и не были изменены.
Дайте основанную на законе оценку действий директора, разъяснению профсоюзного представителя и решению суда. Можно ли принять новые правила и как это правильно сделать?
Задача 8.
Проанализируйте приведенные ниже источники трудового права с указанием следующих характеристик: нормативные или индивидуальные (акты правоприменения); централизованные или локальные; обязательные или факультативные; общие или специальные.
Отметьте юридические ошибки, если они имеются, в содержании и в порядке принятия указанных источников трудового права:
•положение о персональных данных работников акционерного общества, утвержденное собранием акционеров;
•устав муниципального унитарного предприятия, принятый общим собранием работников МУП;
•график отпусков работников цеха, утвержденный начальником цеха по согласованию с директором предприятия 12 января текущего календарного года;
30
•приказ руководителя организации об уменьшении отпуска пятерым работникам, совершившим прогул;
•штатное расписание, утвержденное ректором федерального вуза;
•постановление мэрии об утверждении правил регистрации трудовых договоров, заключаемых индивидуальными предпринимателями;
•решение собрания акционеров об избрании директора общества;
•контракт о службе в органах внутренних дел;
•приказ директора об установлении неполного рабочего времени в соответствии со ст. 74 ТК РФ;
•правила внутреннего распорядка вуза, определяющие правомо- чия работников, студентов и ответственность за нарушение трудовой
èучебной дисциплины;
•приказ руководителя организации о предоставлении сварщикам дополнительного ежегодного отпуска продолжительностью 6 календарных дней сверх установленного законом.
Задача 9.
В предписании государственного инспектора труда, проводившего комплексную проверку соблюдения трудового законодательства в ООО «Времена года» отмечен ряд нарушений в части локального регулирования труда:
•правила внутреннего трудового распорядка приняты на один календарный год;
•график отпусков утвержден 22 декабря предшествующего года;
•штатное расписание и коллективный договор отсутствуют;
•положение об обучении и переподготовке кадров утверждено руководителем без согласования с представителем работников;
•должностные инструкции утверждены руководителями структурных подразделений;
•работники не ознакомлены с графиками работы под роспись;
•положение о персонале устанавливает работникам запрет на работу по совместительству в организациях, осуществляющих аналогичную деятельность на рынке товаров и услуг;
•в положении о персональных данных содержится право общества передавать сведения о работе в данной организации по запросам других работодателей после прекращения с работником трудовых отношений.
Правомерны ли требования государственного инспектора труда? Подлежат ли исправлению указанные правовые нормы?
Задача 10.
Борисова принята на работу на период отпуска в связи с рождением ребенка основной работницы Мироновой. Спустя 3,5 года,
31
когда Миронова вышла на работу, Борисову уволили в связи с окон- чанием срока трудового договора. Уже после увольнения Борисова представила справку о своей беременности, но работодатель отказался оставить ее на прежнем месте. Других вакансий в организации не было. Борисова обратилась в суд с иском о восстановлении на работе и компенсации морального вреда на сумму 30 000 руб. В обоснование иска о компенсации морального вреда Борисова ссылалась на то, что работодатель нарушил Конституцию РФ, не понимает демографической политики государства и уволил ее именно по мотивам беременности.
Дайте свой вариант решения данного дела. Подлежит ли компенсации моральный вред?
Задача 11.
Сафонов принят 5 мая сторожем в летний оздоровительный лагерь «Березка». В трудовом договоре указано: «на сезонную работу».
9 июля того же года Сафонов подал заявление об увольнении по собственному желанию, так как нашел себе более подходящую работу. 14 июля Сафонов прекратил работу и потребовал произвести с ним окончательный расчет и выдать трудовую книжку. Работодатель потребовал от Сафонова выполнения работы еще в течение 2-х недель.
Сафонов обратился за консультацией к юристам.
Дайте консультацию.
Какими нормами следует руководствоваться, разбирая описанную ситуацию?
Задача 12.
Свиридов, получающий пенсию по выслуге лет как военный летчик-испытатель, принят охранником в службу безопасности банка. С ним заключен срочный трудовой договор на 1 год, по истече- нии которого Свиридов был уволен, а на его место принят другой работник. Свиридов, возражая против увольнения, подал заявление управляющему банком, указав, что срочный договор заключен незаконно, так как выполняемая им работа не носит срочного характера, кроме того, он безукоризненно нес службу и имеет право на продолжение работы.
Начальник кадрового управления по поручению управляющего дал следующий ответ. Свиридов является пенсионером, а закон разрешает работодателю в подобных случаях заключать срочный трудовой договор. Свиридов подал заявление в суд, указав, что работодатель и ТК РФ дискриминируют пенсионеров.
32
Дайте анализ этого ответа. О каком основании дифференциации регулирования труда идет речь в приведенном примере?
Задача 13.
ООО «Волга» заключило трудовой договор со слесарем Филипповым, обслуживающим детские аттракционы в городском парке отдыха. Работа продолжалась с 1 мая по 10 ноября без выходных, равно как и в праздничные дни. Письменный трудовой договор не заключался.
10 ноября Филиппов был уволен в связи окончанием сезона. В повышенной оплате за работу в выходные и праздничные дни ему было отказано, так как по заявлению директора Филиппов сам согласился на такой режим труда с учетом сезонного характера его деятельности. Компенсация за неиспользованный отпуск выплачена из расчета 2 дня за месяц работы. Филиппов, проработав 6 месяцев, рассчитывал на компенсацию за полный отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Решите дело. Какими нормами следует пользоваться в описанной ситуации?
Задача 14.
Празднуя победу любимой футбольной команды, Ненашев, Гвоздев и Подольский до 2 часов ночи распивали спиртные напитки в одном из столичных баров. На следующий день Ненашев (водитель) был отстранен от работы руководителем фирмы и получил выговор. Гвоздеву, системному администратору, также был объявлен выговор за сон на рабочем месте, а Подольский, кассир фирмы, был уволен по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, так как в 10.30, оставив незапертым помещение кассы, он на полчаса отлучился в буфет.
Есть ли замечания по принятым мерам? Что общего для всех работников в описанной ситуации? Можно ли говорить о дифференцированном регулировании труда? Можно ли было всех отстранить от работы или уволить?
Задача 15.
В государственную инспекцию труда Архангельской области поступили жалобы следующего содержания:
•женщинам — учителям школы ¹8 — установлена 40-часовая рабочая неделя;
•членам семей работников городской администрации не опла- чивается проезд к месту использования отпуска и обратно;
•инвалидам и несовершеннолетним не установлены квоты для гарантированного трудоустройства;
33
• на оплату за сверхурочную работу и за работу в ночное время |
2. Конституция РФ. |
|
районный коэффициент не начисляется; |
3. Трудовой кодекс РФ. |
|
• процентная надбавка за стаж работы в отрасли не начисляется |
4. Гражданский кодекс РФ. |
|
за месяц, в котором допущено нарушение трудовой дисциплины; |
5. Гражданский процессуальный кодекс РФ. |
|
• оплата труда сторожа в ОАО «Энергоресурс» почему-то в 10 раз |
6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. |
|
выше, чем в районной больнице, хотя их обязанности ничем не от- |
¹ 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». |
|
личаются и продолжительность труда одинаковая; |
7. Федеральный закон от 12 января 1996 г. ¹ 10-ФЗ. «О профес- |
|
• лицам, работающим на условиях неполной занятости (до 20 ча- |
сиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». |
|
сов в неделю), дополнительный отпуск предоставляется продолжи- |
8. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. |
|
тельностью 12 рабочих дней; |
¹ 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». |
|
• работникам, обучающимся заочно, оплата проезда производится |
9. Федеральный закон от 1 мая 1999 г. ¹ 92-ФЗ «О Российской трех- |
|
только по основному месту работы и только работающим в государс- |
сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений». |
|
твенных или муниципальных учреждениях. Коммерческие организации |
10. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. ¹ 314 «О системе и |
|
оплачивают проезд, если обучение проводится в интересах работодателя. |
структуре федеральных органов исполнительной власти». |
|
Есть ли нарушения норм трудового права в указанных примерах? |
11. Указ Президента РФ от 12 мая 2008 г. ¹ 724 «Вопросы сис- |
|
Какие основания дифференциации в правовом регулировании труда ра- |
темы и структуры федеральных органов исполнительной власти». |
|
ботников имеются в виду в каждом из описанных случаев? |
12. Положение о Министерстве здравоохранения и социально- |
|
|
го развития Российской Федерации, утв. постановлением Правитель- |
|
Задача 16. |
ñòâà ÐÔ îò 30 èþíÿ 2004 ã. ¹ 321. |
|
В п. 5 постановления пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября |
13. Генеральное соглашение между общероссийскими объедине- |
|
2006 г. ¹ 52 «О применении судами законодательства, регулирующе- |
ниями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодате- |
|
го материальную ответственность работников за ущерб, причинен- |
лей и Правительством Российской Федерации на 2008–2010 годы. |
|
ный работодателю» изложено понятие нормального хозяйственного |
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября |
|
риска, как основания освобождения работника от материальной от- |
2003 г. ¹ 5 «О применении судами общей юрисдикции общепри- |
|
ветственности (ст. 239 ТК РФ). В п. 14 того же постановления ука- |
знанных принципов и норм международного права и международных |
|
зано: «Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым |
договоров Российской Федерации». |
|
из работников, суду необходимо учитывать степень вины каждого |
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 ноября |
|
члена коллектива, размер месячной тарифной ставки (должностного |
2003 г. ¹ 17 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике |
|
оклада) каждого лица, время, которое он фактически проработал в |
при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных |
|
составе коллектива за период от последней инвентаризации до дня |
обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ». |
|
обнаружения ущерба» (см. ст. 245 ТК РФ). |
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря |
|
Можно ли считать эти положения нормами трудового права? Как |
2003 г. ¹ 23 «О судебном решении». |
|
они соотносятся со статьями ТК РФ? И каково правовое значение дан- |
17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта |
|
ных положений в практике применения труда работников? |
2004 г. ¹ 2 «О применении судами Российской Федерации Трудово- |
|
|
го кодекса Российской Федерации». |
|
|
18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября |
|
|
2006 г. ¹ 52 «О применении судами законодательства, регулирующе- |
|
Нормативные акты и судебная практика |
го материальную ответственность работников за ущерб, причинен- |
|
ный работодателю». |
||
|
||
1. Конвенция МОТ ¹ 150 (26 июня 1978 г.) «О регулировании воп- |
19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября |
|
2007 г. ¹ 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании |
||
росов труда: роль, функции и организация», ратиф. 11 апреля 1998 г. |
||
нормативных правовых актов полностью или в части». |
||
|
34
ТЕМА 4. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
1.Понятие, классификация и общая характеристика субъектов трудового права, их правовой статус.
2.Граждане РФ (работники) — субъекты трудового права.
3.Порядок привлечения и использования труда иностранных граждан по законодательству РФ.
4.Работодатели (физические и юридические лица) — субъекты трудового права. Правовое положение работодателей – физических лиц.
5.Государственные органы, профессиональные союзы и иные субъекты трудового права.
Задачи
Задача 1.
При проверке мясокомбината государственный инспектор труда по правовым вопросам установил, что Костюков и Грибов в возрасте 15 лет были приняты на работу. Костюков — на склад готовой продукции по устной просьбе отца, работника того же комбината; Грибов, отчисленный из средней школы за неуспеваемость, — подсобным рабочим в цех приемки сырья без письменного согласия родителей.
С какого возраста наступает трудовая праводееспособность несовершеннолетних граждан и при каких условиях? Есть ли нарушения норм трудового права в указанных трудовых отношениях?
Задача 2.
Михайлова и Климова обратились к директору предприятия с заявлениями. Михайлова требовала, чтобы заработную плату ее 16-летнего сына выплачивали ей, так как она не знает, сколько получает сын, который к тому же почти все тратит на пиво и дискотеки, а Климова просила оказать воздействие на ее мужа, который большую часть заработной платы оставляет в игровых клубах. Директор распорядился выдавать заработную плату сына Михайловой в ее присутствии, а Климовой — за ее мужа. Сын Михайловой и муж Климовой не согласились с решением директора и обратились за консультацией к адвокату, который посчитал, что директор разглашает персональные данные работников.
36
Может ли быть ограничена трудовая правосубъектность указанных работников при изложенных обстоятельствах? Является ли это разглашением персональных данных?
Задача 3.
Определите по условиям данной задачи правомерность отказа в приеме на работу гражданам в качестве:
•сотрудника вневедомственной охраны в связи с отсутствием регистрации в данном населенном пункте;
•вахтера в связи с достижением пенсионного возраста;
•швеи в связи с инвалидностью;
•сотрудника коммерческого банка в связи с отказом пройти тестирование с применением полиграфа;
•инспектора финансового управления городской администрации в связи с отсутствием гражданства РФ;
•консультанта на полный рабочий день в связи с учебой на оч- ном отделении университета;
•главного бухгалтера мужчине-аудитору в возрасте 50 лет в связи
ñтем, что на эту должность требуется женщинав возрасте 25–35 лет, владеющая международными стандартами учета;
•программиста окончившей школу экстерном 15-летней студентке первого курса очного отделения экономической академии в связи
ñотсутствием согласия родителей;
•продавца-консультанта беременной женщине в связи с отсутствием для выполнения работы необходимых деловых качеств, а именно: невозможностью носить форменную одежду, принятую в супермаркете;
•заведующего складом в связи с наличием в прошлом судимости за хищение;
•врача-рентгенолога по совместительству на 1/2 ставки в связи с аналогичной деятельностью по основному месту работы без медицинского заключения о возможности выполнения данной работы;
•заведующего отделением больницы в связи с дисквалификацией по прежнему месту работы;
•манекенщицы модельного агентства в связи с невысоким ростом и излишним весом;
•преподавателя гимназии в связи с наличием судимости за нарушение правил дорожного движения.
Возможно ли ограничение трудовой праводееспособности граждан? Как могут граждане, которым неправомерно отказано в приеме на работу, защитить свои права?
37
Задача 4.
На основании заключенных соглашений Сомов исполняет обязанности охранника, Кузнецов — обязанности водителя, Семенов — обязанности садовника и повара в загородном доме у индивидуального предпринимателя Котова.
Каков характер взаимоотношений сторон? Оформляется ли прием и увольнение указанных граждан? Ведутся ли соответствующие записи в их трудовых книжках?
Задача 5.
Сергеев — гражданин Узбекистана, имеющий вид на жительство и проживающий в России уже 4-й год, — был направлен органами службы занятости на работу в строительную организацию.
Ему было отказано в приеме на работу в связи с тем, что Сергеев — иностранец и должен получить разрешение на работу в Федеральной миграционной службе РФ. Кроме того, ему следует представить документы об отсутствии у него венерических заболеваний и отрицательную пробу на ВИЧ.
Ваше мнение по существу отказа в приеме на работу? Какими нормативными правовыми актами регулируется труд иностранцев и лиц без гражданства? Может ли Сергеев потребовать заключения трудового договора, в каком порядке?
Задача 6.
Иностранный гражданин выполняет обязанности водителя в автотранспортной организации. Срок, на который ему было выдано разрешение на право трудовой деятельности на территории РФ, истек.
Может ли он продолжать работу, если разрешение предполагается продлить или получить новое?
Может ли иностранный гражданин выполнять работу в другой организации по совместительству или по гражданско-правовому договору?
Можно ли направить иностранного гражданина в командировку за пределы субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу?
Задача 7.
Кушваха — гражданин Индии и студент второго курса Российского университета дружбы народов (РУДН) — изъявил желание в период летних каникул подработать распространителем продукции фармацевтической фирмы «Комек», зарегистрированной в г. Москве. Учредителем и директором фирмы является его дядя. Посоветовав-
38
шись с юристами, дядя отказал в работе племяннику, так как у того не имеется разрешения на трудовую деятельность в РФ.
Деканат РУДН предложил Кушвахе потрудиться на подсобных работах в хозчасти учебного заведения на основании гражданскоправового договора.
Дайте анализ указанных ситуаций с позиций закона. Различаются ли правила труда иностранцев по найму и на основании договоров граж- данско-правового характера?
Задача 8.
По решению учредителей на должность генерального директора российской турфирмы назначен иностранный гражданин (из Латвии), а также приглашены на работу граждане Франции, Нидерландов, Финляндии, Греции, Белоруссии, Украины.
Какие документы необходимы для их оформления на работу? Возможна ли выдача им заработной платы в иностранной валюте? Может ли иностранный гражданин занимать две должности — генерального директора турфирмы и главы иностранного представительства в РФ?
Задача 9.
На строительстве здания, монтаже и наладке электронного оборудования посольства Японии в РФ заняты граждане Японии, представляющие фирмы-поставщики материалов и технических средств.
Законно ли это? Каким законодательством регламентируется труд этих граждан?
Задача 10.
Обладают ли работодательской правосубъектностью:
1)филиалы и представительства российских и иностранных организаций;
2)воинские части и управления внутренних дел;
3)ассоциации торговых фирм, государственные корпорации;
4)профсоюзные организации, политические партии, благотворительные фонды;
5)приходские церкви, монастыри, духовные семинарии, религиозные группы;
6)индивидуальные предприниматели;
7)художники, литераторы, композиторы и музыканты;
8)частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские каби-
íåòû;
9)товарищества собственников жилья, садоводческие товарищества, жилищные, жилищно-строительные кооперативы;
39
