Развитие интегрированных систем управления в промышленности. Монография

•низкая восприимчивость внешних рынков к российской металлопродукции высоких переделов;

•резкое усиление экспансии Китая и других стран Азиатского региона на мировых рынках металлопродукции.

Основными системными проблемами металлургической промышленности, ограничивающими ее развитие, являются:

•недостаточный внутренний спрос на металлопродукцию;

•неполное соответствие технического уровня производства требованиям по обеспечению перспективного выпуска конкурентоспособной продукции.

Прогнозируемые темпы развития отечественной экономики

к2020–2030 гг. требуют оценки перспектив развития металлургии.

1.2. Тенденции в развитии отечественной черной металлургии

При общем росте производства стали в мире развитые индустриальныестраны, имеющиедиверсифицированнуюэкономикус большой долей высокотехнологичной продукции, стабилизируют или сократят уровень потребления и производства стальной продукции.

Значительное количество развивающихся стран, которые в настоящее время импортируют металлопродукцию, но имеют условиядлястроительствасобственныхмощностейпоеепроизводству, будут стремиться самостоятельно обеспечивать свои потребности, целиком или частично вытесняя импорт. Часть стран будут оставаться чистыми импортерами.

Факторами, требующими реализации планов стабилизации объемов производства стали, являются:

• неконкурентоспособность значительной части природных ресурсов железной руды и угля;

11

•недостаточное развитие электрогенерирующих мощностей;

•низкая рентабельность производства;

•недостаточное качество продукции, выпускаемой устаревшими предприятиями;

•острые проблемы экологического характера.

Следуетожидать, чтостраныБРИКивсреднесрочнойперспективе будут обеспечивать большую часть прироста производства стали, но в этой группе стран только Россия обладает собственными ресурсами железной руды, коксующегося угля и природного газа, достаточными для существующего и перспективного объемов производства стали.

Однако технологические процессы в современной металлургии позволяют строить эффективные заводы, используя импортируемые сырьевые и топливные ресурсы. Речь идет о выплавке стали в электропечах из привозного стального лома, ресурсы которого ограниченны. Именно на этой основе развивают свою металлургию Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн, Сирия и Катар.

Основные тенденции развития металлургической отрасли России в последние годы соответствуют общемировым. Важнейшие из них:

•рост объемов производства и потребления металлопродукции;

•повышение качественных характеристик продукции и совершенствование ее сортамента;

•значительная доля продукции, поставляемой на экспорт;

•наличие импортных поставок;

•ресурсосбережение и снижение негативного экологического воздействия на фоне повышения стоимости энергоресурсов и требований к охране окружающей среды;

•приобретение компаниями активов смежных металлопотребляющих отраслей и объектов инфраструктуры (энергетические мощности, порты и т. д.);

12

•укрупнение компаний-производителей и выход их за пределы России в русле глобализации мировой экономики.

Правительство РФ предприняло меры по защите внутреннего рынка, включающие:

•отмену импортных пошлин на основные виды высокотехнологичного оборудования;

•оказание политической поддержки российским компаниям

вприобретении активов горно-металлургических предприятий за рубежом;

•уменьшение ограничений, действующих на внешних рынках

вотношении российской металлопродукции.

Все это способствовало тому, что в последние годы российская металлургическая промышленность демонстрировала положительные результаты:

•наблюдался рост производства основных видов продукции металлургической промышленности в среднем на 15–25%, а по некоторым видам — трубы стальные, лист и жесть с покрытием — в 1,7 и 2,3 раза соответственно;

•инвестиции возросли в 3,6 раза (в текущих ценах);

•экспорт (в стоимостном выражении) вырос в 3,1 раза;

•уровень рентабельности продаж составил в среднем (за пери-

од 2005–2007 гг.) 25,3%;

•рост средней заработной платы — 15–20% в год1.

В соответствии с «Основными параметрами прогноза социаль- но-экономическогоразвитияРоссийскойФедерациидо2020–2030 годов» предполагаютсятрисценарияразвитияэкономикиРоссийскойФедерации— инерционный, энерго-сырьевойиинновацион- ный, которые положены в основу прогноза развития металлургической промышленности.

1 СтратегияразвитияметаллургическойпромышленностиРоссиинапериоддо2020 года.

13

Сценарий инерционного развития характеризуется следую-

щими признаками:

•отказом от реализации новых долгосрочных масштабных проектов и программ с участием государства;

•снижением технологической конкурентоспособности обрабатывающих производств;

•стагнацией в развитии топливно-энергетической отрасли. Рост внутреннего спроса на металлопродукцию по этому вари-

анту будет происходить в основном за счет развития строительной отрасли, что вызовет, в свою очередь, сохранение в структуре производства преимущественно сортового проката, включая заготовки. Прирост мощностей в металлургической промышленности будет происходить преимущественно за счет реконструкции и модернизации действующих объектов.

Сценарий энерго-сырьевого развития опирается на следую-

щие преимущества России:

•конкурентные преимущества в энергетическом секторе;

•устойчивоенаращиваниеэкспортасырьяиповышениеглубины его переработки;

•модернизация транспортной инфраструктуры страны. Реализация данного сценария позволяет сформировать новые

источники роста, основанные на ускоренном развитии энерго-сы- рьевых отраслей — ТЭК, металлургического и химического комплексов, а также транспорта. Соответствующий импульс технологического развития получат обрабатывающие отрасли, связанные с обеспечениемразвитияэнергетики, сырьевогосектора, транспорта.

Развитие металлургической промышленности по данному сценарию будет характеризоваться наращиванием производства за счет строительства новых и реконструкции действующих предприятий и совершенствования производства, однако в структуре производства и экспорта сохранится значительная доля продук-

14

ции с невысокой добавленной стоимостью. Объемы производства металлопродукции из черных металлов по данному варианту будут максимальными.

Сценарий инновационного развития наряду с использо-

ванием конкурентных преимуществ в энерго-сырьевом секторе предполагает прорыв в развитии высоко- и среднетехнологичных производств. Инновационный сценарий выступает в качестве целевого для экономической политики, поскольку только он в полной мере позволяет реализовать стратегические ориентиры развития России.

Реализация данного сценария в развитии металлургической промышленности характеризуется опережающим развитием внутреннего спроса на продукцию с высокой добавленной стоимостью, что, в свою очередь, будет способствовать развитию новых технологий и производства высокотехнологичных видов продукции. Наличие ряда современных агрегатов в составе металлургической промышленности обеспечит конкурентоспособность производимой продукции. Тем не менее имеется ряд проблем и факторов, затрудняющих развитие отрасли.

1.3. Проблемы развития черной металлургии

Анализ показывает, что в рамках внутриотраслевых факторов следует выделить следующие негативные тенденции:

•высокий уровень износа основных промышленно-производ- ственных фондов предприятий;

•неконкурентоспособность используемого рудного сырья и ограниченность сырьевых ресурсов;

•повышенные по сравнению с зарубежными предприятиямианалогамиудельныерасходысырья, материальныхиэнергоресурсов на производство однотипных видов металлопродукции;

15

•опережающий рост цен и тарифов естественных монополий;

•низкий уровень производительности труда;

•недостаточное внимание к проблемам охраны окружающей среды на ряде производств;

•низкая восприимчивость предприятий к внедрению инноваций — прежде всего отечественных;

•резкое обострение проблемы обеспечения предприятий квалифицированными кадрами.

Ценовая конкурентоспособность отечественной металлургии резко снижается из-за опережающего роста цен и тарифов естественных монополий. Пока не выработан эффективный механизм регулирования тарифной политики монополистов. Принятие решений об индексации цен и тарифов ставится в зависимость от степени износа основных фондов монополий. Вместе с тем нельзя допускать, чтобы колоссальные потребности железнодорожного транспорта и энергетики в инвестициях покрывались только за счет потребителей путем повышения тарифов. Это неизбежно подорветпромышленныйрост. Необходимосовершенствоватьмеханизм регулирования тарифной политики, регламентировать этот процесс законодательными нормами на основе баланса интересов государства, монополий и отрасли.

Основными направлениями преодоления негативных тенденций являются:

•активное внедрение инноваций;

•широкое взаимодействие с металлопотребляющими отраслями, где имеется значительный государственный капитал: ТЭК, ОПК, атомное машиностроение, авиастроение, судостроение, автомобилестроение, железнодорожный транспорт;

•реализация национальных проектов, обеспечивающих устойчивый и возрастающий спрос внутреннего рынка на металлопродукцию;

16

•ресурсосбережениеиэнергосбережениесучетомпредельных цен(тарифов) напродукцию(услуги) субъектовестественныхмонополий;

•опережающее развитие рудной базы металлургической промышленности, особенно дефицитных видов сырья;

•более широкое вовлечение в переработку нетрадиционных видовминеральногосырья, атакжетехногенногосырьяиотходов;

•повышение конкурентоспособности продукции и производительности труда;

•усиление позиций на мировых рынках, в том числе путем слияния и поглощения, международной гармонизации систем аккредитации и стандартизации;

•повышение объемов и эффективности переработки отходов производства;

•создание автоматизированных систем контроля за состоянием окружающей среды;

•снижение выбросов парниковых газов в основных и попутных производствах;

•привлечениекдеятельностипроизводственныхструктурцентров субконтрактинга и аутсорсинга, способствующее загрузке производственныхмощностейпредприятийРоссии, привлечению иностранных партнеров и инвестиций, поставщиков оборудования и т. д., обеспечивающих реальную связь между крупными, средними и малыми предприятиями;

•обеспечение предприятий высококвалифицированными кадрами.

Для преодоления негативных тенденций государство и компании должны активнее привлекать научные и проектные организации к решению задач инновационного развития. Однако в настоящее время они к организации подобных работ не готовы. Исследования преимущественно направлены на решение текущих проблем, обеспечивающих «сиюминутный» эффект. Кроме

17

того, оборудование почти в 70–80% случаев поступает на металлургические предприятия по импорту вместе с технологией его использования. Российские же ученые и конструкторы привлекаются в основном для освоения вновь вводимых и реконструируемых агрегатов, т. е. имеет место недостаточное использование достижений отечественной науки.

Таким образом, главным фактором, определяющим спрос на разработки отечественных научно-исследовательских институтов, являются ограниченные возможности по реализации научных разработок в оборудовании, вследствие как недостаточной технической оснащенности российских машиностроительных предприятий, так и значительно лучших условий для российских металлургических компаний при финансировании закупок импортногооборудования. Такое положение характерно для многих отраслей экономики России.

Это зависит в значительной мере от уровня расходов на НИОКР, которые в целом по России по отношению к ВВП составляют около 1%. В абсолютном выражении, по данным академика РАН С. Ю. Глазьева, эти расходы ниже по сравнению с США

в17 раз, странами ЕС — в 12 раз, Китаем — в 6,4 раза.

Всоответствии с аналитическими оценками консалтинговой фирмыMakinsey, затратынаНИОКРпометаллургическимкомпа- ниямРоссиисоставляютоколо0,05–0,1% отвыручки(врасчетена 1 т стали 25–35 центов), тогда как в японской компании Nippon —

около 1%, корейской Posko — 1,3%, компании Corus — 0,7%. Вме-

сте с тем в условиях выхода из финансово-экономического кризиса создаютсяобъективныеусловиядляболееактивногоиспользования потенциалароссийскихнаучно-исследовательскихинститутов.

Имеющийся производственно-технический потенциал металлургической промышленности, ее кадры и перспективные инвестиционные возможности способны обеспечить модернизацию и инновационное обновление и тем самым повысить конкуренто-

18

способность продукции и производств до 2020 г.

С целью активизации инновационной деятельности в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по вопросам развития металлургического комплекса от 17 февраля 2010 г. (п. 12.7) предложено создать технико-вне- дренческий центр в г. Екатеринбурге. Предполагается, что этот центр должен иметь инфраструктуру и комплекс оборудования для отработки технологии, создания опытных образцов оборудования и выпуска опытных партий материалов, которые могут быть опробованы потребителями, и обеспечить скорейшее освоение производством новейших технологий, материалов и оборудования.

В соответствии с протокольным решением совещания у Председателя Правительства (от 23 июля 2010 г. № ВП-П.9-4, г. Челябинск) поручено в составе Федеральной целевой программы «Национальная технологическая база на 2012–2016 гг.» подготовить подпрограмму «Технология производства новых видов металлопродукции, стали и сплавов для обеспечения перспективной потребности предприятий машиностроения, автомобилестроения, топливно-энергетического комплекса, авиа- и судостроения».

Целью и задачами этой подпрограммы являются:

•обеспечение технологического развития отечественной металлургии на основе создания и внедрения прорывных ресурсоэкономных, экологически безопасных промышленных технологий для производства высококонкурентоспособной наукоемкой металлопродукции, включаяновыееевиды;

•создание новых технологий и оборудования, необходимого для их реализации, на уровне экспериментальных линий, лабораторных установок и (или) опытных образцов, подтверждающих готовностьтехнологическихрешенийкпромышленнойреализации;

•развитие наукоемких высокотехнологичных производств;

•разработкапрограмм(планов) внедренияразработанныхтех-

19

нологий в производство с оценкой необходимыхзатрати источников их финансирования;

•создание перспективного научно-технологического задела дляпоследующейразработкиновыхвидовнаукоемкойпродукции.

Врамках данной подпрограммы должны быть разработаны технологии получения металлов и сплавов на основе новейших достижений металлургии и металловедения, обладающих высоким уровнем эксплуатационных свойств, которые обеспечат ускоренное развитие отраслей экономики России и создание конкурентоспособных образцов новой техники различного назначения.

Решение поставленных задач обеспечит создание и промышленное освоение новых прорывных технологий и новых видов продукции по следующим направлениям:

1) энерго-, ресурсосберегающие и экологически безопасные технологии производства металлургической продукции массового объема и назначения;

2) технологии производства новых видов сталей и сплавов;

3) технологии получения металлопродукции из различных видов сталей и сплавов с уникальным комплексом трудносочетаемых свойств.

Врезультате должны быть разработаны и освоены технологии и виды металлопродукции, обеспечивающие:

– увеличение:

•ресурса работыразличных сложных конструкций в 2–2,5 раза;

•надежности эксплуатации магистральных газонефтепроводов в 1,5–2 раза;

•коррозионной стойкости новых видов горячих покрытий более чем в 5 раз против цинковых покрытийидр.;

– снижение:

•веса конструкции на 15–30%;

•энергозатрат на 10–15%;

•дефицитных легирующих до 15%;

20