Развитие институциональной среды кооперативного сектора экономики Поволжского региона на основе применения логистических инструментов. Монография

требительские общества только выполняют план, то есть пытаются достичь финансового результата, предложенного вышестоящей организацией.

Важно заметить, что, несмотря на трудности осуществления планирования в небольшой организации, оно необходимо ей еще в большей мере, чем

вкрупной. Внешняя среда у такой организации менее поддается контролю и более агрессивна. Чем у крупной фирмы, следовательно, будущее небольшой фирмы более неопределенно и непредсказуемо. Однако и у неё есть свои преимущества в организации планирования. Главное преимущество — внутренняя среда такой организации более проста, а потому более обозрима и предсказуема. Кроме того, в небольшой организации легче создать особый психологический климат, позволяющий сплотить людей вокруг интересов организации и её целей;

б) для создания эффективного бизнес-плана требуются квалифицированные специалисты (в области маркетинга, в том числе). Разработчик должен обладать самостоятельностью в принятии решений, владеть полной информацией о реальной действительности. Хотя маркетинговые исследования достаточно дорогие, нельзя приуменьшать их роль, потому что

вбудущем они принесут только прибыль: будет выбран оптимальный, прибыльный рынок потребителей, способ рекламы (а исследований внешней среды потребительские общества, в связи с отсутствием специализированных кадров и нехваткой денежных средств, не проводят).

Перечень указанных причин не является исчерпывающим, но они помогают объяснить, почему бизнес-планирование недостаточно развивалось

впоследнее время. Попытка применить двойной стандарт в отношении бизнес-планирования приводит только к снижению качества управления организацией.

Обобщая успешную рентабельную работу передовых потребительских обществ, можно выделить характерные для всех исследованных организаций факторы, обеспечивающие экономический рост:

экономически грамотное руководство жесткий контроль за расходованием средств и сохранностью коо-

перативной собственности; переориентация на собственные возможности и внутренние резервы; изучение рынка товаров и услуг

концентрация материальных и финансовых ресурсов и их эффективное использование

повышение управления качеством рыночной деятельности; постоянная работа с кадрами, повышение их квалификации и улуч-

шение условий их труда36

Управлять стратегически — это значит понимать истинное положение организации, ориентироваться в конкурентной среде, иметь выработанную стратегию. Процесс разработки стратегии предполагает прохождение

36 Шепелева Л. А. Слагаемые успеха (о передовом опыте Саратовского облпотребсоюза)/Поволж. кооп. ин-т Центросоюза РФ.-Энгельс: РИИЦ ПКИ, 2002. С. 58.

51

определенных этапов, использование инструментов стратегического планирования.

Изначально это исследование внешней среды, затем анализ существующей позиции и возможностей организации. Направления анализа внешней среды могут быть определены, ориентируясь на так называемый PEST-анализ, включающий политико-правовые, экономические, социокультурные и технологические факторы, иногда и экологические факторы (STEEP и PEEST-факторы).

Исследование внешней среды предполагает переход на следующий этап — применение одного из видов анализа к формированию стратегии предприятия.

Самостоятельно представлены финансовые факторы, а также учитываются факторы микровнешней среды в SWOT-анализе, одном из самых

распространенных стратегических анализов, методология которого предполагает выявление сильных и слабых сторон организации, также систематизацию угроз и возможностей, далее — установление цепочек связей между ними и формулирование стратегий организации.

Наиболее ценные практические результаты получаются в том случае, когда анализируется каждый рынок или товар (группа товаров) по отдельности.

Внутренняя среда имеет несколько составляющих, каждая из которых включает набор ключевых процессов и элементов организации, их состояние определяет тот потенциал и те возможности, которыми располагает организация. Главными источниками получения информации, необходимой для анализа внутренней среды, является планово-отчетная документация.

Кроме того, внутренняя среда как бы полностью пронизывается организационной культурой, которая так же, как и отдельные составляющие,

должна подвергаться самому серьезному изучению в процессе анализа

внутренней среды организации.

Далее проводится анализ возможностей и угроз для системы потребительской кооперации. Для того, чтобы успешно выживать, организация должна уметь оценивать свои возможности, прогнозировать их появление, а также определять, какие трудности могут возникнуть на её пути в буду-

щем.

Источником возникновения возможностей и угроз могут быть силы и факторы макровнешней и микровнешней среды. Прежде всего, необходимо установить границы анализа: его глубину (число анализируемых факторов в каждом направлении анализа) и временной горизонт (анализ в краткосрочной, среднесрочной или долгосрочной перспективе).

Следовательно, развитие потребительской кооперации способствует решению целого ряда кардинальных задач системной трансформации экономики региона — созданию конкурентной среды, формированию среднего класса, сокращению уровня безработицы, преодолению товарного дефицита и созданию условий для полноценного развития личности. Через деятельность потребительских союзов и обществ осуществляются взаимосвязь

52

экономического и социального развития в региональной хозяйственной системе, взаимоотношения и взаимосвязи между ее отраслевыми элементами и между регионами. При участии потребительской кооперации реализуется взаимосвязь большинства воспроизводственных процессов, протекающих в регионе, а также обеспечивается возрастающая роль потребительской кооперации в экономике региона как источника занятости, источника поступлений в региональный и муниципальные бюджеты, а также источника

экономического роста.

Ключевой составляющей развития потребительской кооперации региона является эффективное управление, способное приводить к определенному соответствию разнообразные интересы населения и хозяйствующих субъектов, смягчать и устранять возникающие противоречия. Потенциально важной движущей силой инновационного развития потребительской кооперации региона выступает потенциал логистического подхода. На сегодняшний день развитие логистической сферы региона, частью которого выступает логистическое оснащение организаций потребительской кооперации, является сложным и многогранным феноменом.

Следует указать на подход к развитию логистической системы потребительской кооперации, который заключается в организации партнерства с потребителем и представляет собой систему действий, предполагающей:

долгосрочные модели взаимодействия; совместное инвестирование координацию производства дистрибьюцию и обслуживание;

создание индивидуализированной базы данных; сегментацию потребителей (лояльные пользователи, потребители

продукции конкурентов, потребители, не сделавшие окончательного выбора);

управление контактами; разработку цели и стратегии коммуникаций; формирование сети бренда;

реализацию операционных целей маркетинга (сохранение или наращивание объемов продаж для лояльных потребителей, пробные покупки, масштабные покупки, формирование лояльности для потребителей продукции конкурентов, периодические покупки и их увеличение для не определившихся потребителей);

манипулирование инструментами маркетинга (продукт, цена, дистрибьюция, коммуникации); проведение тактических действий (прямой маркетинг, реклама, стимулирование продаж, паблик релейшнз, организация специальных мероприятий).

Поскольку потребительская кооперация — система потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов, следовательно, в результате осуществления интеграционного процесса должны устанавливаться такие взаимоотношения между ее составляющими, которые обеспечивают долго-

53

срочное сближение их генеральных целей и при этом отношения чистой конкуренции заменяются сотрудничеством, спектр которого может быть многообразен (от взаимодействия по отдельным направлениям до прямого управления).

Определяющим условием эффективной региональной политики регулирования формирования и развития потребительской кооперации является соблюдение следующих принципов: неразрывная связь с общей социально-экономической стратегией развития региона; первичность задач обеспечения удовлетворения потребностей населения региона по отношению к задачам обеспечения регионального экономического роста; учет изменений в ценностных ориентациях населения, повышение значимости фактора рационального использования свободного времени в целях повышения культурного и образовательного уровня; учет сложившейся пространственной структуры мест приложения труда региона, действующей торговой сети и сети разнонаправленных объектов обслуживания; учет системы расселения, основных миграционных потоков и потребительских предпочтений различных групп населения на каждой территории региона.

Речь идет о разработке системы формирования производственно-по- требительского ассортимента и организации коммерческой работы на основе доведенного до технологического уровня заказа поставщикам, который,

всвою очередь, основывается на всестороннем и систематическом изучении спроса обслуживаемых контингентов покупателей, специальном отборе товаров для продажи, системе контроля качества товаров, гарантирующих потребителям их возможно высокие стандарты при данной цене. Изготовители соответствующей продукции ориентируются фирмой на применение самых современных и эффективных технологий, обеспечивающих самые высокие стандарты качества товаров.

Если качественно не изменить систему потребительской кооперации, считает автор, то её ожидает пессимистический вариант развития событий, и она будет разрушена дезинтеграционными процессами внутри себя, не выживет как система в конкурентной среде, либо постепенно переродится в «псевдокооперацию». Недостаточное внимание к интересам организаций потребительской кооперации с одной стороны и уверенность

ввозможности эффективного самостоятельного существования организаций потребительской кооперации вне единой системы с другой стороны приводят к возникновению и усилению дезинтеграционных процессов.

Оптимистичный вариант развития потребительской кооперации предполагает, что она может стать серьезной силой не только в достижении индивидуальных целей потребителей, работников системы потребкооперации и пайщиков, укрепления их личного благосостояния и социальной защищенности, но и реализации общегосударственных задач, приоритетных национальных проектов, решении проблем государственной безопасности нашей страны в сфере продовольственного обеспечения и занятости населения. Такой вариант учитывает реализацию достижений мирового опыта совершенствования управленческих технологий, в том числе с использованием принципов логистики.

54

2.2. Система потребительской кооперации

Саратовской области как потенциально перспективный сегмент региональной экономики

В дальнейшем исследование будет посвящено анализу деятельности организаций системы потребительской кооперации Саратовской области

вкачестве не только центров мезоэкономической активности, но и — более того — центров возможной институциональной модернизации потребительского сектора региональной экономики.

Потребительская кооперация региона как экономическая система включает различные потребительские общества и союзы.

На уровне региона они объединены в Областной потребительский союз, который следует считать системообразующим элементом. Входящие

вобластной потребительский союз районные потребительские общества являются элементами и подсистемами. Последние делятся еще на более мелкие подсистемы — отдельные сельские потребительские общества. Между ними формируются связи, осуществляется организация взаимодействия и распределение полномочий.

Областной потребительский союз учреждается потребительскими обществами, расположенными на его территории, на учредительном собрании. В дальнейшем он действует на основе принятого устава, он является,

всвою очередь, подсистемой Центросоюза Российской Федерации. Показатели хозяйственной деятельности предприятий системы Саратовского областного потребительского союза за 2009 год представлены в следующей таблице.

Таблица 2.2.1 — Показатели хозяйственной деятельности предприятий системы Саратовского облпотребсоюза за январь-декабрь 2009 г.

55

56

Для осуществления своих функций областной союз формирует имущество. В его собственности находится имущество, образованное за счет взносов членов союза, доходов, получаемых от предпринимательской деятельности союза и созданных им предприятий, а также иных источников, не запрещенных Законом Российской Федерации.

Валовый объем деятельности системы потребительской кооперации Саратовской области составил в 2009 году: в торговой деятельности (торговле) — 1416 млн руб. — 61%; в организациях общественном питании (общепит) — 133 млн руб. — 6%; в оптовой деятельности (опт — 54 млн руб. — 2%; в оказании услуг населению (услуги) — 54 млн руб. — 2%; в производственных организациях (производство) — 276 млн руб. — 12%; в заготовительной деятельности (заготовки) — 351 млн руб. — 15%; доход от аренды — 32 млн руб. — 1% (см. рис. 2.2.1).

По показателям Саратовского областного потребительского союза

в2008 году относительно 2007 года уменьшился объем яиц в хозяйствах населения на 4394 тыс. штук, производство скота и птицы на убой в хозяйствах населения (живой вес тонн) выросло на 2229 тонн, валовой надой молока

вхозяйствах населения увеличился на 49250 тонн.

Объем закупленной продукции в 2008 г. по Саратовскому областному потребительскому союзу относительно прогнозных показателей составил

57

100,9 процентов, а именно 41 организация потребительской кооперации Саратовской области осуществила заготовительной деятельности на сумму в 350 655 тыс. руб. Однако, информацию о заготовительной деятельности Саратовский областной потребительский союз дает обобщенно, показывая результат с учетом прибыли от сдачи в аренду техники, помещений, производственных баз. Таким образом, завышая реальные показатели прибыли.

Рассмотрим показатели заготовительной деятельности (с учетом аренды) за январь-декабрь 2009 года по Саратовскому областному потребительскому союзу (см. рис. 2.2.2).

Анализируя бизнес-планы районных потребительских обществ Саратовского областного потребительского союза за 2001–2009 года, можно отметить существенное снижение качества планирования работы: планы 2001 года содержат практически все части классического бизнеспланирования, а бизнес-планы последних лет (2005–2009 гг.) содержат только главы финансового планирования (формы объемов и показателей), штатное расписание руководителей, специалистов и служащих аппарата. Саратовский областной потребительский союз осуществляет свою плановую деятельность на основе концепции экономического и социального развития, программы социально-экономического развития, годовых планов хозяйственно-финансовой деятельности.

Объектом стратегического анализа являются организации потребительской кооперации Саратовской области. Саратовский областной потребительский союз на 01.01.2009 г. имеет 40 всего хозрасчетных организаций, 38 потребительских обществ. Параметры Саратовского областного потребительского союза представлены в следующей таблице.

Таблица 2.2.2 — Параметры Саратовского облпотребсоюза — авт.

58

Представим список сильных сторон организаций потребительской кооперации Саратовской области.

1.Организации потребительской кооперации работают в Саратовской области с 1887 года. Наблюдается ежегодное наращивание валовых объемов деятельности.

2.Продукция в рамках одной ассортиментной линии. Постоянное обновление ассортимента.

3.Присутствие в балансе собственного оборотного капитала, т. е. возможность покрытия кредиторской задолженности.

4.Наличие производственных возможностей.

5.Развитая собственная торговая сеть. Стабильный контингент покупателей, а значит, гарантированный рынок сбыта.

6.Участие в тендерах на поставку товаров для государственных нужд.

7.Торговая марка организаций потребительской кооперации зарегистрирована, продукция сертифицирована.

8.Регулярное проведение PR-мероприятий.

9.Гибкая ценовая политика. Цены предназначены для мало- и среднеобеспеченных слоев населения.

10. Гарантированный источник поступления продукции сельского хозяйства от пайщиков и обслуживаемого населения.

11. Возможность собственного воспроизводства на основе решения социальных задач как фактора развития экономической деятельности.

12. Выполнение социальной миссии.

К слабым сторонам исследуемых организаций можно отнести: Совместная деятельность входящих в союз обществ ухудшаются, на-

блюдаются дезинтеграционные процессы.

Рыночная доля составляет 2,6% в товарообороте области, 19,8% в зонах обслуживания. Малоизвестна потребителям.

Отсутствие в ассортименте основного опознавательного продукта фирмы.

Организации потребительской кооперации практически не кредитуются государством.

Недостаток квалифицированного персонала. Невысокий уровень использования производственных площадей.

Сбытовые функции осуществляются слабо. Не развит отдел прямых

ирегиональных продаж. Не осуществляется работа с региональными дистрибьюторами. Преимущественная ориентация на местные рынки.

Слабо налажен выпуск новой продукции. Отсутствует реклама нового

товара.

Применяются отдельные элементы маркетинга, но не маркетинговая стратегия. Ограничены расходы на маркетинг.

Имеют место ситуации «низкие цены — низкое качество», что вредит имиджу.

Саратовский областной потребительский союз на 01.01.2009 г. имел следующую базу производственных цехов и предприятий.

59

Таблица 2.2.3 — Наличие розничных торговых предприятий, предприятий общепита, производственных цехов на 01.01.2009 г. — авт.

Потребительская кооперация, как показано далее, может характеризоваться множеством целевых показателей, в силу неаддитивности не сводимых к единому интегральному показателю. Кроме того, в процессе проведения логистического анализа необходимо получить ответ на две группы вопросов: 1) способно ли предприятие адаптироваться к изменениям внешней среды? 2) каковы возможности наращивания логистического потенциала предприятия?

Потребительская кооперация в Саратовской области представлена следующими отраслями деятельности: торговля — 61%; общепит — 6%; заготовительная деятельность — 12%; промышленность — 12%; услуги — 3,6%; транспорт и другие отрасли — 5,4%. При благоприятной внешней среде и устойчивом росте деловой активности в потребительской кооперации Саратовской области, как показано в работе, можно прогнозировать на ближайшие годы повышение рентабельности предприятий потребительской кооперации.

Схема 2.2.1 — Матрица возможностей для организаций потребительской кооперации Саратовской области — авт.

60