Развитие институциональной среды кооперативного сектора экономики Поволжского региона на основе применения логистических инструментов. Монография
.pdfсложившаяся репутация социально-ориентированной системы и надежного делового партнера
выполнение коммуникационной роли в сельской местности; способность формировать товарные ресурсы в основном за счет
собственного производства и др.
Наиболее полное использование преимуществ и повышение уровня эффективности экономического потенциала позволит потребительской кооперации найти свою нишу на рынке в условиях жесткой конкуренции.
Потребительская кооперация Поволжья значительно проигрывает кооперативным системам другим стран, в том числе и СНГ в использовании современных технологий: информационных, производственных, маркетинговых и логистических. В результате возникает потребность в поиске и применении наиболее эффективных методов управления потребительской кооперацией, к числу которых в современных условиях относятся логистические методы регулирования потоковых процессов. Как показывает мировой опыт, добиться эффективного функционирования предприятий потребительской кооперации можно при объединении производителей и переработчиков продукции. Одним из важных факторов, сдерживающих интеграцию является отставание в оперативной обработке поступающей производственной, финансово-кредитной, маркетинговой, рекламной и прочей информации.
Для осуществления логистической интеграции в потребительской кооперации в настоящий момент существуют определенные предпосылки, а именно: наличие разделяемой всеми участниками логистической цепи общесистемной цели — реализация социальной миссии; наличие определенной степени организации экономического потока; наличие устойчивых хозяйственных взаимосвязей участников логистических цепей; наличие стремления у всех участников логистических цепей к поиску и установлению компромисса.
Для эффективного развития потребительской кооперации в условиях глобализации всех процессов, для успешного достижения поставленных перед логистической системой потребительской кооперации задач требуется создание эффективной структуры управления.
В условиях интеграции и глобализации усиливается роль национальных и межнациональных вертикальных структур. Интеграция и укрупнение хозяйствующих субъектов свойственно не только коммерческим предприятиям (корпорациям и партнерствам), но и кооперативным предприятиям. Развитие комплексных кооперативных структур на местах по технологической цепочке «производство сельскохозяйственной продукции — переработка — сбыт» могло бы существенно повысить конкурентоспособность кооперации и восстановить утраченные позиции в экономике страны.
Таким образом, с развитием рыночных преобразований в стране и созданием современной рыночной инфраструктуры могут возникнуть и другие типы и виды кооперативов, их ассоциаций и союзов. Важное значение для развития кооперативного движения имеют интеграционные процессы,
101
происходящие на местном уровне. Действенным средством улучшения состояния сельского хозяйства в стране представляется создание многоцелевых сельскохозяйственных кооперативов. Инициаторами создания подобных кооперативов могут стать потребительские общества, поскольку они обладают членской и материально-технической базой, кадрами и имеют продолжительный опыт многоотраслевой деятельности.
Несмотря на особенности современной потребительской кооперации, она может и должна стать основой обеспечения социально-экономической стабильности и устойчивости аграрного сектора России, выполняя наряду с коммерческой и социальные функции.
Следовательно, на основе адекватных усилий в социально-экономи- ческой, административно-регулятивной, территориально-логистической и институциональной сферах за счет сложения всех факторов возможно приближение перспективы успешной интеграции основных отраслей потребительской кооперации в мезоэкономическую систему Саратовской области в целях укрепления общего положительного тренда ее посткризисного развития.
102
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Исследование теоретических основ и практических результатов деятельности потребительской кооперации свидетельствует об актуальности изучения системы потребительской кооперации и объясняется это, прежде всего, её значимой ролью в современной экономике, выполнением социальной миссии данной системой. Функционирование её способствует социальной стабильности, достижению нового качества экономического роста, сохранению и приумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества, защите прав потребителей, экологической безопасности и др.
Потребительская кооперация в современных условиях представляет собой неотъемлемую инфраструктурную подсистему экономики с особой институциональной средой и специфическими способами ведения хозяйственной деятельности, а становление рыночных отношений обусловило необходимость определения сущности и особенностей товародвижения в системе предприятий потребительской кооперации применительно к требованиям современной ситуации.
Адаптация системы потребительской кооперации к новым условиям хозяйствования и ее развитие, особое значение приобретают в связи с тем, что становление рыночной экономики в России не может осуществляться по классическому пути, а должно быть нацелено на формирование соци- ально-ориентированной экономики, в которой хозяйствующие субъекты выполняют не только коммерческие, но и социальные функции.
Если качественно не изменить систему потребительской кооперации (основные проблемы наблюдаются на уровне планирования), то её ожидает пессимистический вариант развития событий, она будет разрушена дезинтеграционными процессами внутри себя, не выживет как система в конкурентной среде, либо постепенно переродится в «псевдокооперацию».
Специфика планирования в организациях потребительской кооперации заключается в том, что это форма деятельности, направленная на реализацию социальной и экономической миссии, обоснование программы социальноэкономического развития потребительского общества и его предприятий на перспективный и текущий периоды.
Регионально работа организаций потребительской кооперации проходит на разном уровне и с разными успехами, в связи с этим представляется правильным говорить не о создании «идеальной», оптимальной стратегии, а о разработке алгоритма формирования такой стратегии.
Оптимальная стратегия организаций потребительской кооперации (на региональном уровне — в отдельных потребительских союзах) должна учесть как общесистемные моменты, так и приоритетность социальной миссии в интегрированной паре «социальная + экономическая» миссия.
Проведенный SWOT — анализ на примере организаций Саратовской области показал, что недостаточно иметь в качестве сильных сторон описы-
103
ваемые характеристики, чтобы достичь превосходства над конкурентами, повысить свою рыночную устойчивость. Необходимо осуществлять всесторонний анализ хозяйственной деятельности, разрабатывать стратегии проникновения на новые рынки, стратегии поведения в конкурентной среде.
Перспективы развития потребительской кооперации связаны с диверсификацией. Создание новых отраслей и освоение различных видов деятельности выступает как один из факторов упрочения позиций этой системы на рынке. Отраслевая диверсификация означает внедрение и развитие таких видов деятельности, как услуги, туризм, гостиничное хозяйство, торговля медикаментами и др.
Интеграция в потребительской кооперации обеспечивает ей высокую эффективность. Сотрудничество предприятий, организаций, отраслей между собой, с внешними по отношению к системе хозяйствующими субъектами, активизация экономического и производственного взаимодействия рассматривается как альтернативный глобализации путь развития кооперативов.
Для эффективной работы необходима в системе комплексная оценка организации кооперации. Предложена модель комплексной оценки деятельности организаций потребительской кооперации как инструмента обоснования оптимальных действий по объединению усилий коммерческой деятельности организаций потребительских обществ Саратовского областного потребительского союза, интегрированному сбыту продукции.
Приоритетом деятельности Центросоюза Российской Федерации должно являться информационное обеспечение системы потребительской кооперации, привлечение представителей системы к процессам внешнеэкономической деятельности, анализ параметров выхода системы на мировой рынок, мониторинг, помощь в обеспечение связей между сельскохозяйственными, перерабатывающими, заготовительными, торговыми предприятиями системы и зарубежными партнерами, представление интересов потребительской кооперации в государственных структурах.
В настоящее время усложнение процессов управления товародвижением на предприятиях потребительской кооперации вызвано ростом масштабов производства, расширением и углублением ассортимента, ростом товарооборота, развитием межотраслевых и межрегиональных связей, увеличением объемов и интенсивностью информационных потоков. Эффективное управление практически невозможно без своевременных, полных и достоверных данных о поступлении и отпуске товаров, их количестве, разновидностях, фактических товарных запасах, ходе выполнения плана товарооборота, уровне издержек обращения, естественной убыли и др.
Логистика и информатизация позволяют снижать трансакционные издержки кооперативных организаций в регионе, что в результате более рационального использования ресурсов приводит к внешней экстерналии в виде роста ВРП и упрочения экономики региона в целом. Налицо — переход экзогенных факторов развития в эндогенные, и на этой основе — ин-
104
ституциональная трансформация кооперативного сегмента региональной экономики в социально-значимый сектор инновационной модели развития мезоэкономической системы на посткризисном этапе и выход практической значимости проведенного исследования на макроэкономический уровень ввиду возможности трансрегиональной адаптации результатов научного анализа к решению задачи максимизации вклада кооперации в решение экономических и социальных проблем общества.
Роль логистического центра для системы потребительской кооперации Саратовской области не ограничивается снижением затрат на грузопереработку и доставку товарной массы до конечного потребителя, а уходит
вплоскость совершенствования всей распределительной системы. Логистический центр как элемент распределительной системы будет пропускать через себя большую часть материальных и информационных потоков, управлять ими и тем самым делать себестоимость логистических процессов ниже. Другими словами, организация современных логистических центров
всистеме потребительской кооперации — это первый шаг на пути решения задач к построению логистической системы.
Выработанные на основе данного научного исследования практические рекомендации обладают свойствами применимости в ряде других регионов
вцелях обеспечения единства торговой системы, основанной на объединении информационных и логистических связей, стилистических и технических решений, закупочной и торговой политики.
105
ПРИЛОЖЕНИЯ
Предлагаются альтернативные варианты Предлагаются альтернативные варианты
Предлагаются альтернативные варианты
Социально-экономическая миссия потребительской кооперации
|
Цели организации потребительской кооперации |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
С |
Разработкацелей и задач в соответствиис миссией ПК |
|
|
|
Коррекцияцелей и задач с |
учетомвыявленных ограниченийоснования |
|
Включениев задачи; снятие |
ограничений |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Построение процессов деятельности организации потребительской |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|||||||
|
|
кооперации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Согласование«управленческой» стратегии |
|
|
мониторингаи контроля |
|
|
Выявлениесильных и слабых |
|
|
В |
Выбортипа строения организации |
|
Построениесистемы |
Построениеинформационной системы |
сторон |
|
||||
процес |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Исследование основания организации потребительской кооперации |
|
слабыхи |
|
|
||||||
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Анализ |
Анализ внешней среды, |
|
|
Анализ внутренней |
|
сильных |
сторон |
||
|
потенциальных |
рыночных потребностей: |
|
среды: |
|
|||||
|
ресурсов: |
- рынков местного АПК; |
|
|
В частности, в |
|
|
|
|
|
А |
- материальных, |
- регионального АПК; |
|
|
потребительской |
|
|
|
|
|
- кадровых, |
- мирового АПК(; |
|
|
кооперации специфику |
|
Выявление |
|
|
||
основа |
|
- характеристика социума; |
|
деятельности |
|
|
|
|||
- финансовых, |
|
организаций, входящих |
|
|
|
|
||||
ние |
— информационных |
- деятельность |
|
|
в АПК региона; |
|
|
|
|
|
|
|
государственной |
|
|
внутрикооперативную |
|
|
|
|
|
|
|
законодательности. |
|
|
межотраслевую |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рисунок 1.2.1 — Алгоритм функционирования модели непрерывного стратегического планирования организации кооперативного типа — авт.
106
Анализ текущего |
|
|
Оперативное |
состояния |
Планирование |
Контроль |
управление |
Стабильность
международной
политики
общеэкономические |
Международная |
Экономические и |
Политические |
конкуренция |
демографические |
|
|
Международные |
|
|
Национальные |
|
|
Внутренние факторы формирования макросреды |
|
|
||
|
|
предприятия потребкооперации |
|
|
||
Анализ отрасли |
|
Рыночные |
|
|
Анализ |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
Анализ конкурентной среды |
|
|
потребителей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Макросреда предприятия потребкооперации |
|
|
||
|
|
|
|
|
||
Целеполага |
|
Информационные потоки |
|
|
Анализ |
|
ние |
|
|
|
|
|
результатов |
|
Вход |
|
Социально-экономическая миссия |
|
Выход |
|
|
|
|
||||
|
предприятия потребкооперации |
|
||||
Целеполагание |
|
Информационные потоки |
|
|
Анализ |
|
|
|
|
результатов |
|||
|
|
|
Микросреда предприятия |
|
|
|
Финансовый потенциал |
|
Материально-технический потенциал |
Кадровый потенциал |
|||
|
|
Внутренние факторы формирования микросреды |
|
|||
|
|
предприятия потребкооперации |
|
|
||
Ресурсы и их |
Конкурентная |
Финансовый |
Маркетинговая |
Принципы |
||
использование |
позиция |
менеджмент |
стратегия и |
|
деятельности |
|
|
|
предприятия |
|
политика |
|
|
Анализ текущего |
Планирование |
Контроль |
Оперативное |
|||
состояния |
|
|
управление |
|||
Рисунок 1.3.1 — Схема информационных потоков при управлении системой потребительской кооперации — авт.
107
Институциональная среда |
Кооперативный процесс |
неформальные нормы
формальные нормы
-path dependence;
-восприимчивость к тому или иному
кооперативному проекту; - социальная адаптация участников кооперативного процесса
-государственное регулирование кооперативного процесса;
-лицензирование всех видов кооперативного деятельности;
-контроль над соблюдением всех
формальных норм;
-сертификация сырья и объектов;
-введение санкций в отношении
участников кооперативного процесса, не соблюдающих правила, и др.
экономические
нормы
-создание благоприятного кооперативного климата;
-проведение анализа кооперативного
проектов; - контрактинг и мониторинг контрактов; 
-создание среды и стимулов к частногосударственному партнерству;
-создание стимулов, противодействующих уводу деловой
активности в коопбизнесе в "тень" и др.
Рисунок 2.1.1 — Институциональная среда кооперативного процесса — авт.
108
Отдел организации маркетинга, производства и заготовок |
Планово-экономический отдел |
Районное
потребительское общество 1
Общее собрание представителей потребительских обществ Саратовского облпотребсоюза
Совет |
|
|
Контрольно- |
|
|
|
ревизионный |
|
|
|
отдел |
Правление |
|
|
|
Отдел бухгалтерского учета |
Административнохозяйственный отдел |
Общий отдел |
Отдел организации кадровой и юридической работы |
38
потребительских
обществ
Районное |
|
Районное |
потребительское |
|
потребительское |
общество 2 |
|
общество 3 |
|
|
|
Функц-ные |
Функц-ные |
Функц-ные |
подсистемы |
подсистемы |
подсистемы |
|
|
|
Отделение заготовки |
Отделение производства |
Отделение торговли |
Отделение заготовки |
Отделение производства |
Отделение торговли |
Отделение заготовки |
Отделение производства |
Отделение торговли |
|
|
|
|
Пайщики |
|
|
|
|
Рисунок 2.1.2 — Организационная структура управления системой потребительской кооперации Саратовской области — авт.
109
Рисунок 2.2.1 — Структура валового объема деятельности системы потребительской кооперации Саратовской области за 2009 г. — авт.
Объем закупленной сельскохозяйственной продукции в
2009 году
МЯСО (жив. вес) |
МОЛОКО |
3530 тонн |
1930 тонн |
Общая сумма заготовительной продукции составила 351 млн руб.
КАРТОФЕЛЬ |
ОВОЩИ |
1115 тонн |
1530 тонн |
Рисунок 2.2.2 — Объем закупленной сельскохозяйственной продукции В 2009 г. по Саратовскому облпотребсоюзу — авт.
110
