Преступления, отнесенные к подследственности Федеральной службы судебных приставов. Учебное пособие

Данное преступление относится к посягательствам, нарушающим общественные отношения, обеспечивающие обязательность исполнения судебных процессуальных актов. Общественная опасность такого преступления в том, что оно препятствует исполнению наказания или возмещению вреда, причиненного преступлением, а также посягает на установленный законом порядок исполнения судебных актов, вступивших в законную силу.

Непосредственным объектом преступле-

ния,предусмотренногост.315УК,являютсяобщественные отношения, обеспечивающие порядок реализации судебных актов, вынесенных в установленном законом порядке.Данноепреступлениеможетпричинятьущерб и другим общественным отношениям, в частности правам и законным интересам личности, которые выступают в качестве дополнительного объекта.

Предметпреступления—содержаниевступив- шего в силу судебного акта, наличие которого является обязательным условием уголовной ответственности.

Законисходитизтого,чторешение,приговор,иной акт, принятый судом общей юрисдикции, арбитражным судом, Конституционным Судом РФ, должны безоговорочно исполняться всеми гражданами, организациями, государственными органами, органами местного самоуправления, а также их работниками и всеми другими участниками правоотношений. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»129 устанавливает, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными

129 СПС «КонсультантПлюс».

111

для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. Конкретизация этого фундаментального положения содержится в ч. 1 ст. 392 УПК, ст. 13 ГПК, ст. 31.2 КоАП, ст. 16 АПК.

Объективная сторона преступления выража-

ется в неисполнении вступивших в силу судебных актов либо воспрепятствовании их исполнению. Неисполнение виновным процессуальных актов представляет собой, как правило, бездействие субъекта, обязанного его исполнить. Воспрепятствование проявляется в активных действиях, направленных на то, чтобы помешать исполнению судебного акта.

Под злостным неисполнением судебного акта понимается отказ лица исполнить судебное решение, несмотря на повторное предписание суда; под воспрепятствованием его исполнению — принятие лицом мер, препятствующих своевременному исполнению судебного акта государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, коммерческой или иной организацией. Таким образом, если на лицо возложены обязанности, вытекающие из судебного акта (приговора, решения), однако оно уклоняется от исполнения обязанностей, даже при наличии предписания, облеченного в соответствующую форму и сделанного уполномоченным на это органом, его деяние признается злостным.

Так, У., который, являясь генеральным дирек- тором коммерческой организации, знал о вступив- шем в законную силу решении суда о выплате денеж- ных сумм в пользу бывшей сотрудницы возглавляемой им организации и о возбуждении исполнительного

112

производства. Будучи неоднократно предупрежден- ным о необходимости исполнить это решение, укло- нился от этого и сообщил судебному приставу об от- сутствии денежных средств для исполнения решения. Вместе с тем, как было установлено, в период испол- нения решения У. неоднократно заключал договоры, перечисляя на счета контрагентов денежные суммы.

У. был осужден по ст. 315 УК130.

Наиболеехарактернымиспособамивоспрепятствования исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта, применяемыми в ходе осуществления исполнительного производства, являются:

- непредоставление судебному приставу-испол­ нителю по его требованию сведений, информации и документации,необходимойдляисполнениярешениясуда или иного судебного акта (бухгалтерской документации, подтверждающей наличие дебиторской задолженности, сведений о ликвидном имуществе, о расчетных счетах);

- активная деятельность по отчуждению ликвидного имущества и уводу из активов денежных средств в течение срока, установленного судебным приставом для добровольного исполнения решения суда, а также после истечения указанного срока;

- неявка без уважительных причин к судебному приставу либо к месту совершения исполнительных действий в случае, когда должностное лицо было надлежащим образом уведомлено о времени, дате и месте явки; - воспрепятствование различными действиями либо бездействием судебному приставу со стороны

должностных лиц либо иных работников организациидолжника, совершенное по указанию должностных лиц, — недопуск охранником судебного пристава

130 См.: Архив мирового судьи судебного участка № 387 Басманного района г. Москвы. Приговор от 18.05.2010.

113

на территорию организации-должника для совершения любых исполнительных действий по исполнительному производству;

- действия и указания руководителя организациидолжника, направленные на отчуждение, растрату, сокрытие, незаконную передачу арестованного имущества в том случае, когда ответственным хранителем назначен не руководитель, а работник данной организации либо иное лицо;

- отказ кассира организации-должника по указанию должностного лица выдать судебному приставу денежные средства из кассы должника для их изъятия; - нарушение запрета судебного пристава о расходовании денежных средств из кассы должника, переименование должности, которую лицо по приговору суда не может замещать, с сохранением тех же функцио-

нальных обязанностей работника и т. д.

Не может быть признано злостным уклонением от исполнения судебного акта неточное исполнение судебного решения.

Так, по делу Д. Военной коллегией Верховно- го Суда РФ, рассматривавшей его в порядке надзора, было установлено, что осужденный по ст. 315 УК вы- полнил решение суда о выдаче справки об отсутствии жилья офицеру З., но в этой справке одновременно ука- зал, что до определенного времени это жилье у него было, а также изложил сведения о том, как послед- ний им распорядился. Указанное обстоятельство на- ряду с другими легло в основу вывода о том, что осно- ванием уголовной ответственности по ст. 315 УК является не любое, а лишь злостное неисполнение су-

дебного решения, и определения надзорной инстанции о прекращении уголовного дела в отношении Д.131

131 По материалам определения Военной коллегии Верховного Суда РФ от 31.03.1998 № 2н-094/98 // БВС РФ. 1999. № 5. С. 16–17.

114

Рассматриваемоепреступлениеявляетсядлящимся и начинается с момента злостного неисполнения судебного акта в установленный законом срок либо с момента воспрепятствования его исполнению в тот же срок.

Субъект преступления точно определен в дис-

позиции ст. 315 УК. Таковым является: представитель власти, государственный служащий, служащий органа местного самоуправления, а также служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации.

Субъективную сторону характеризует вина в форме прямого умысла как при неисполнении судебного акта, так и в случае воспрепятствования его исполнению. Виновный сознает общественную опасность неисполнения судебного акта или воспрепятствования егоисполнениюижелаетэтого.Мотивыицелипреступного поведения значения для квалификации не имеют. Как правило, мотивом преступления является недооценка важности исполнения судебного акта, пренебрежение к правам и законным интересам граждан, ложно понятые интересы хозяйствующих субъектов, противопоставление их авторитету судебной власти.

По ст. 315 УК достаточно часто квалифицируется уклонение руководителей организации от выплаты работникам задолженности по заработной плате по исполнительным листам и от восстановления на работе.

Так, за злостное уклонение от исполнения реше- ний суда о взыскании денежных сумм в пользу 13 быв- ших сотрудников коммерческой организации К. — заместитель генерального директора ОАО «Трест Мосэлектротягстрой» — осужден по совокупности 13 преступлений, квалифицированных по ст. 315 УК,

ивитогеприговоренкштрафувразмере80тыс.руб.132

132 См.: Архив мирового судьи судебного участка № 395 района «Дорогомилово» г. Москвы. Приговор от 30.07.2010.

115

Особой разновидностью неисполнения судебного решения является воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, совершенное в нарушение вступившего в силу судебного акта, которое квалифицируется по ч. 2 ст. 169 УК. Уголовноправовая норма, содержащая данный состав преступления, является специальной по отношению к норме, закрепленной в ст. 315 УК. Поэтому при квалификации предпочтение должно отдаваться именно ей. Идеальная совокупность ст. 169 и 315 УК исключается.

Особой разновидностью неисполнения судебного решения является воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности, совершенное в нарушение вступившего в силу судебного акта, которое квалифицируется по ч. 2 ст. 169 УК. Такая квалификация данного преступления основана на положении, содержащемся в ч. 3 ст. 17 УК о конкуренции общей и специальной норм, при которой предпочтение отдается специальной норме.

116