Оценка эффективности организационных и технических решений. Учебно-методическое пособие

Строительная продукция – полностью завершенные строительством и подготовленные к производственному функционированиюи оказаниюуслугпредприятия, здания, сооруженияи объектысоциальногоназначения.

Строительныйконтроль–проверкавыполненияработпристрои- тельстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий исооружений.

Строительство под ключ – особая форма подряда, при которой конечной продукцией генеральной подрядной организации являются полностью законченные строительством и готовые к эксплуатации жилыедома, детскиеучреждения, школы, а такжеподготовленные к выпуску продукции или оказанию услуг технически несложные, часто повторяющиеся объекты производственного назначения.

Субподрядчик – специализированная подрядная организация, привлекаемая генеральным подрядчиком на договорных началах для выполнения на строящемся объекте отдельных комплексов строительно-монтажных и специальных строительных работ.

Твердая договорная цена – цена, установленная при заключении контракта и остающаяся неизменной в течение всего срока его действия (не имеющая никаких пояснений о возможности ее изменения в процессе реализации контракта, в том числе и за счет инфляции или ошибок, допущенных при определении объемов работ).

Тендер – конкурсная форма проведения подрядных торгов, представляющаясобойсоревнованиепредложенныхпретендентами оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации.

Тендерная документация – комплект документов, содержащих информацию по организационным, техническим, коммерчес-

111

ким вопросам проведения торгов (условия проведения торгов, основные, финансовые и коммерческие условия договора куплипродажи или подряда, техническиехарактеристики товара, описание технологического процесса, объекта торгов, сведения о характере,видахи объемахпредлагаемыхнаторгахработи услуг,вопросы, которые должны найти отражение в предложениях участников торгов).

Техническая документация – комплект документов, разра-

батываемый проектной организацией по договору с заказчиком; включает систему графических, расчетных и текстовых материалов, используемых при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте, а также в процессе эксплуатации зданий и сооружений.

Техническое перевооружение действующих предприятий –

комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой технологии и новой техники, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а такжемероприятий посовершенствованиюобщезаводского хозяйства и вспомогательных служб.

Торги – состязательный способ купли-продажи товаров, размещения заказов, выдачи подрядов путем привлечения покупателем (заказчиком) предложений нескольких поставщиков (подрядчиков), выбора наиболее выгодного из них и заключения сделки с соответствующим участником торгов.

Условия договора – согласованные сторонами и зафиксированные в договоре предмет сделки, характеристика товара, цены, сроки исполнения обязательств, а также сами взаимные права и обязанности сторон.

Участник инвестиционно-строительного цикла – физичес-

кое или юридическое лицо, интересы которого затрагиваются на любой фазеданногоцикла.

112

Участник конкурса – исполнитель, осуществляющий предпринимательскую деятельность по выполнению работ, оказанию услуг и подавший заявку на участие в конкурсе.

Участник торгов – лицо, имеющее право принимать участие в торгах, в их подготовке, проведении, в утверждении результатов торгов.

Участник размещения заказа – любое юридическое лицо независимоотегоорганизационно-правовой формы, формысобственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Федеральная контрактная система – совокупность меро-

приятий правового, организационногои экономическогохарактера, направленныхна обеспечениегосударственныхи муниципальных нужд посредством комплексной реализации взаимосвязанных этапов прогнозирования, планирования и осуществления закупок(включая исполнениеконтрактов), а такжепроведения мониторинга, надзора, контроля и аудита за соблюдением требований федерального законодательства.

113

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Контрактнаясистема всферезакупок: учебноепособие/М. А. Королева, Е.С. Кондюкова,Л. В. Дайнеко, М. Ф. Власова.– Екатеринбург:Изд-

воУрал.ун-та,2020.–164с. –ISBN978-5-7996-3026-3.

Королева М. А. Технико-экономическое обоснование принятия решений : учебно-методическое пособие / М. А. Королева, Л. Б. Леонова. –

Екатеринбург:Изд-воУрал.ун-та,2010. –80с.–ISBN978-5-321-01851-4.

Королева М. А. Ценообразование и сметное нормирование в строительстве:учебноепособие/М.А. Королева.–Екатеринбург: Изд-воУрал.

ун-та,2014.–263с.–ISBN978-57996-1224-5.

Производственныйменеджментвстроительстве:учебник/ А.М.Платонов,М. А. Королева,Е. И.Бледных [идр.].–Екатеринбург:Изд-воУрал.

ун-та,2016.–700с.–ISBN978-5-321-02501-7.

Экономикастроительного предприятия: учебноепособие/М. А. Королева, Е. С. Кондюкова, Л. В. Дайнеко, Н. М. Караваева.– Екатеринбург:

Изд-воУрал.ун-та,2019.–202с.– ISBN978-5-7996-2592-4.

114

П р и л о ж е н и е 1

Состав разделовпроектной документации и требования к их содержанию

Раздел 1 Общаяпояснительнаязаписка

Содержит реквизиты документов, на основании которых принято решение о разработке проектной документации (федеральная целевая программа развития субъекта РФ, комплексная программа развития муниципального образования, ведомственная целевая программа; решение ПрезидентаРФ, ПравительстваРФ,органовгосударственнойвластисубъектов РФ и органов местногосамоуправленияв соответствии сих полномочиями; решениезастройщика).

Вразделе1 помещаются исходные данные и излагаются условия для подготовки проектной документации на объект капитального строительства.

Впояснительной записке указываются реквизиты следующих документов:

– задание на проектирование;

– отчетная документация порезультатам инженерныхизысканий;

– правоустанавливающиедокументы;

– утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительныйплан земельногоучастка;

– документыобиспользованииземельныхучастков,накоторыедействие градостроительных регламентов не распространяется или для которыхградостроительныерегламентынеустанавливаются;

– технические условия, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ (часть 7, ст. 48) и иными нормативными правовыми актами, если функционирование проектируемого объекта невозможно без его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования;

– сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства,составеихарактеристикепроизводства, номенклатуревыпускаемой продукции (работ, услуг);

– сведения о потребности в топливе, газе, воде и электрической энергии;

115

–данныеопроектноймощности(для производственныхобъектов);

–сведения о комплексном использовании вторичных энергоресурсов,сырья, отходовпроизводства(дляпроизводственныхобъектов);

–сведения о земельных участках, изымаемых во временное (на период строительства) и(или)постоянноепользование, обоснованиеразмеров изымаемого земельного участка;

–сведения о категории земель, на которых располагается объект капитальногостроительства;

–сведенияоразмересредств,требующихсядля возмещенияубытков правообладателям земельныхучастков в случаеих изъятия вовременное

и(или) постоянное пользование;

–сведения об использованных в проекте изобретениях, результатах проведенныхпатентныхисследований;

–технико-экономические показатели проектируемых объектов;

–сведения о наличии согласованных специальных технических условий;

–сведения о программном обеспечении, использованном при выполнении расчетов конструктивных элементов зданий, строений и сооружений;

–обоснование возможности осуществления строительства объекта капитальногостроительствасвыделениемэтаповстроительства;

–сведенияо предполагаемых затратах, связанныхсо сносом зданий

исооружений, переселением людей, переносом сетей инженерно-тех- нического обеспечения (при необходимости);

–заверение проектной организации о разработке проектной документации в соответствиисградостроительнымпланом земельногоучастка, заданием на проектирование, градостроительным регламентом, документами об использовании земельного участка для строительства, техническимирегламентами иссоблюдением техническихусловий.

Документы (копии документов, оформленные в установленном порядке)следует приложитькпояснительной запискев полном объеме.

Раздел 2 Схемапланировочнойорганизацииземельногоучастка

Включает:

–характеристику земельного участка, предоставленного для размещенияобъекта капитальногостроительства;

–обоснование границ санитарно-технических зон объектов в пределахграниц земельногоучастка;

116

–обоснованиепланировочной организацииземельного участкав соответствии с градостроительным и техническим регламентами либо документами об использовании земельного участка;

–технико-экономическиепоказателиземельного участка;

–обоснование решений по инженерной подготовке территории,

втом числе решений по инженерной защите территории и объектов капитального строительства от последствий опасных геологических процессов, паводковых,поверхностных игрунтовыхвод;

–описаниеорганизации рельефа вертикальной планировкой;

–описание решений по благоустройству территории;

–зонирование территории земельного участка;

–обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешниеи внутренниегрузоперевозки(для производственныхобъектов);

–характеристику и технические показатели транспортных коммуникаций;

–обоснование схем транспортных коммуникаций, обеспечивающих внешнийи внутреннийподъездкобъектукапитальногостроительства.

Графическая часть состоит из схемы планировочной организации земельного участка с отображением: мест размещения существующих и проектируемых объектов; зданий и сооружений, подлежащих сносу; решений по планировке, благоустройству, озеленению и освещению территории; этапов строительства; схемы движения транспортных средств на строительной площадке; ситуационного плана размещения объекта строительствавграницах земельногоучастка.

Раздел 3 Архитектурныерешения

Включает:

–описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта строительства, его пространственной, планировочной и функциональной организации;

–обоснование принятых объемно-пространственных и архитектур- но-художественныхрешений;

–описание и обоснование использования композиционных приемов при оформлении фасадов и интерьеров объекта;

–описание решений по отделке помещений основного, вспомогательного, обслуживающегои техническогоназначения;

–описание архитектурно-строительных мероприятий, защищающих помещения отшума, вибрации идр.;

117

–описание решений по светоограждению объекта, обеспечивающих безопасностьполета воздушныхсудов;

–описание решений по декоративно-художественной и цветовой отделкеинтерьеров (для объектовнепроизводственногоназначения).

Вграфической частипредусматриваются:отображениефасадов;цветовое решение фасадов; поэтажные планы зданий и сооружений и иные графические и экспозиционныематериалы.

Раздел 4 Конструктивныеиобъемно-планировочныерешения

Включает:

–сведения о топографических, инженерно-геологических, гидрогеологических, метеорологическихи климатическихусловиях;

–сведения об уровне грунтовых вод, их химическом составе, агрессивности грунтовых вод и грунта по отношению к материалам, используемым при строительствеподземной части объекта;

–описание конструктивных и технических решений подземной части объекта;

–описание и обоснование принятых объемно-планировочных решенийзданий и сооружений объекта капитальногостроительства;

–обоснование номенклатуры, компоновки и площадей основных производственных, экспериментальных, ремонтных и иных цехов, помещений вспомогательногои обслуживающегоназначения (для объектов производственного и непроизводственного назначения);

–обоснование проектных решений и мероприятий, обеспечивающих соблюдение требуемых теплозащитных характеристик ограждающих конструкций; снижение шума и вибраций; гидроизоляцию и пароизоляцию помещений; снижениезагазованностипомещений;соблюдение безопасного уровня электромагнитных и иных излучений, соблюдение санитарно-гигиенических условий; пожарную безопасность;

–характеристикуи обоснованиеконструкций полов, кровли, подвесных потолков, перегородок, а также отделкипомещений;

–переченьмероприятий позащитестроительныхконструкций ифундаментовот разрушений;

–описание инженерных решений и сооружений, обеспечивающих защитутерритории объекта, а такжеперсонал (жителей)от опасных природныхи техногенныхпроцессов.

В графической части приводятся поэтажные планы зданий и сооружений, чертежи характерных разрезов зданий и сооружений с изобра-

118

жением несущих и ограждающих конструкций, чертежи фрагментов планов и разрезов, требующих детального изображения, планы перекрытий, покрытий, кровли идругиематериалы.

Раздел 5 Сведенияобинженерномоборудовании,

осетяхинженерно-техническогообеспечения, переченьинженерно-техническихмероприятий, содержаниетехнологическихрешений

Состоитиз следующихподразделов:

–система электроснабжения, водоснабжения, водоотведения;

–отопление,вентиляция икондиционированиевоздуха;

–тепловыесети;

–система газоснабжения;

–сети связи;

–технологическиерешения.

Раздел 6 Проекторганизациистроительства

Включает:

–характеристику района по месту расположения объекта и условий строительства;

–оценку развитости транспортной инфраструктуры;

–сведения о возможности использования местной рабочей силы;

–перечень мероприятий по привлечению для осуществления строительстваквалифицированных специалистов, втом числе длявыполнения работвахтовым методом;

–описание особенностей проведения работ в условиях действующегопредприятия, вместахрасположенияподземных коммуникаций, линий электропередачии связи (для объектов производственногоназначения);

–описание особенностей проведения работ в условиях стесненной городской застройки, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи (для объектов непроизводственного назначения);

–обоснование принятой организационно-технологической схемы, определяющей последовательность возведения зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдениеустановленных в календарном планестроительства сроков завершениястроительства (егоэтапов);

119

–переченьвидовстроительныхимонтажныхработ, ответственныхконструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащихосвидетельствованию ссоставлением актовприемки передпроизводством последующих работ и устройством последующих конструкций;

–описание технологической последовательности работ или их отдельныхэлементов;

–обоснование потребностивкадрах, основных строительныхмашинах,механизмах, транспортныхсредствах,топливе, горюче-смазочныхма- териалах,атакжевэлектрическойэнергии,паре, воде,временныхзданиях

исооружениях;

–обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки;решения по перемещению тяжеловесного негабаритного оборудования, укрупненных модулей и строительных конструкций;

–предложения по обеспечению контроля качества строительных

имонтажных работ, а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;

–предложения по организации службы геодезического и лабораторного контроля;

–обоснование потребности в жилье и социально-бытовом обслуживании персонала, участвующегов строительстве;

–перечень мероприятий и проектных решений по определению технических средств и методов работы, обеспечивающих выполнение нормативныхтребований охранытруда;

–описание проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды в периодстроительства;

–обоснование принятой продолжительности строительства объектакапитальногостроительстваиегоотдельныхэтапов;

–перечень мероприятий по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта, земляные, строительные, монтажныеи иные работы на котором могут повлиять на техническое состояние и надежность сооружений.

В графической части предусматриваются: календарный план строительствавключая подготовительныйпериод (сроки ипоследовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений, выделение этапов строительства); строительный генеральный план подготовительногои основного периода строительства с определением мест рас-

120