Основы судейской этики. Учебное пособие

5.1. Нравственный смысл профессиональной деятельности судьи. Требования, предъявляемые к нравственности судьи

того, будет ли его поведение в конкретной ситуации отправления правосудия либо во внесудебной деятельности соответствовать требованиям профессиональной этики и статусу судьи, чтобы сохранить независимость и беспристрастность».

Правом наложения дисциплинарных взысканий на судей комиссии по этики не обладают. Таким правом обладают только квалификацион­ ные коллегии судей. В статье 121 Закона РФ «О статусе судей в Россий­ ской Федерации» указывается, что «за нарушение норм настоящего закона, а также положений кодекса судейской этики (Подчеркнуто автором. — И. Н.) на судью, за исключением судей Конституционного Суда Российской Федерации1, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде: замечания; предупреждения; досрочного прекращения полномочий судьи».

Судьи, в отношении которых квалификационными коллегиями принято решение о наложении на них дисциплинарного взыскания, на основании ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об органах судейского сообщества» имеют право обжаловать это решение в судебном порядке.

Следует отметить, что дисциплинарные взыскания на судей, за­ нимающих определенные должности, может налагать только Высшая квалификационная коллегия судей. Судьи, входящие в эту категорию, перечислены в ч. 8 ст. 17 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Рос­ сийской Федерации»: председатели, заместители председателей федеральных судов (за исключением районных судов)2; судьи Верховного Суда РФ; судьи федеральных арбитражных судов округов; арбитражных апелляционных судов; окружных (флотских) военных судов; члены Совета судей Российской Федерации; члены Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации; председатели, заместители председателей советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации.

С жалобами на решения Высшей квалификационной коллегии судей о наложении дисциплинарного взыскания судьи этой категории в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» имеют право обратиться в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда РФ.

1 На судью Конституционного Суда Российской Федерации в соответствии со ст. 15 ФКЗ «О Конституционном суде РФ» за совершение дисциплинарного проступка (нарушение норм ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», федерального закона о статусе судей, а также положений Кодекса судейской этики) по решению Конституционного Суда Российской Федерации может быть наложено дисципли­ нарное взыскание в виде предупреждения и прекращения полномочий судьи.

2 На председателей и заместителей председателей районных судов дисципли­ нарное взыскание налагается квалификационными коллегиями субъектов Россий­ ской Федерации (п. 8 ч. 2 ст. 19 ФЗ «Об органах судейского сообщества в Россий­ ской Федерации»).

91

Глава 5. Нравственные аспекты в профессиональной деятельности судьи

Из информации, которая публикуется в Вестнике высшей квали­ фикационной коллегии судей РФ, видно, что ежегодно за те или иные нарушения своего профессионального и нравственного долга к дис­ циплинарной ответственности привлекается достаточно много судей.

В докладе Председателя Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации на IX Всероссийском съезде судей отмечалось, что за период, прошедший после предыдущего съезда, всеми коллегия­ ми было удовлетворено 743 представления о привлечении судьи к дис­ циплинарной ответственности. За этот же период решением Высшей квалификационной коллегии судей дано согласие председателю След­ ственного комитета Российской Федерации на возбуждение уголовных дел в отношении 11 судей. Решениями квалификационных коллегий субъектов Федерации дано согласие на возбуждение уголовных дел в отношении 41 судьи1.

Для судейского корпуса России, призванного быть эталоном дис­ циплинированности и нравственности по сути самой профессии, это недопустимо.

5.2. Нравственные аспекты практической деятельности судьи

Нравственные аспекты практической деятельности судьи весьма богаты по своему содержанию и сложны по структуре. Для удобства их рассмотрения выделим в них два основополагающих элемента: нравственные аспекты деятельности судьи при принятии им решения по делу и нравственные аспекты во взаимоотношениях судей с иными лицами, имеющими то или иное отношение к делу, рассматриваемому в судебном заседании.

5.2.1. Нравственные аспекты принятия судьей решения по делу (на примере принятия решения по уголовному делу)

В данной проблеме выделим несколько вопросов. Первый из них — это вопрос о месте и роли принятия судьей решения по делу в его профессиональной деятельности. Второй вопрос — о роли принятого судьей решения по делу для лиц, чье дело рассматривается в суде. Тре­ тий — вопрос о роли принятого судьей решения для авторитета суда и государства. И четвёртый — о роли объективного и субъективного фактора в процессе принятия судьей законного, обоснованного и спра­ ведливого решения.

1 Судья. 2017. № 1. С. 36, 37.

92

5.2.Нравственные аспекты практической деятельности судьи

Оместе и роли принятия судьей решения по делу в системе профессиональной деятельности судьи. Для ответа на этот вопрос можно восполь­ зоваться интерпретацией следующей формулы, которую представители стоицизма — одной из философских школ Древней Греции — исполь­ зовали для определения места этики в системе наук: «Частные науки, —

считали они, — это почва, на которой произрастает дерево философии.. Этика — его плоды»..

По аналогии, роль решения судьи по тому или иному делу, рассма­ триваемому в судебном процессе, может быть определена следующим образом: Материалы дела — это почва, на которой постепенно формируется и укрепляется дерево личного убеждения судьи.. Решение судьи по делу — плоды этого дерева..

Таким образом, для судьи вынесение решения по делу есть, по сути, апофеоз, конечный результат всех его многотрудных раздумий, мучений, борьбы с сомнениями при принятии единственно правильного решения.

Ороли судебного решения для лиц, чье дело рассматривается в суде.

Решение судьи прямо и непосредственно затрагивает жизненные инте­ ресы сторон, интересы их родных и близких, часто коренным образом меняя их судьбу на многие годы. Особенно это касается решений судьи по уголовным делам.

«От приговора судейского, — писал известный русский адвокат В. Д. Спасович, — непосредственно, прямо зависят честь, свобода, имущество и даже жизнь подсудимого; за ошибку, за опрометчивость невинный может поплатиться слезами, страданиями, кровью»1..

Ороли судебного решения в укреплении (или в ослаблении!) авторитета судебной власти в стране, а в конечном итоге и в укреплении (или

вослаблении!) государственной власти, ветвью которой судебная власть является. По этому вопросу А. Ф. Кони писал: «Судья — орган государства.. Оно смотрит на него как на средство ближе и правильнее исполнить свою задачу охранения закона.. Напряжение душевных сил судьи для отыскания истины в деле есть исполнение поручения государства, которое, уповая на спокойное беспристрастие его тяжелого подчас труда, вверяет ему частицу своей власти»2..

Ороли объективного и субъективного факторов, которые влияют на качество принятия судебных решений. В предопределении нравственных

1 Спасович В.  Д.. О теории судебно-уголовных доказательств в связи с судоустрой­ ством и судопроизводством // Избранные труды и речи / Сост. И. В. Потапчук. Ту­ ла: Автограф, 2000. С. 18.

2 Кони А.  Ф. Нравственные начала уголовного процесса (Общие черты юридиче­

ской этики) // Избранные труды и речи. С. 83.

93

Глава 5. Нравственные аспекты в профессиональной деятельности судьи

основ деятельности судьи по принятию им решения по делу важную роль играют как объективные, так и субъективные условия.

К объективным условиям относятся: соблюдение судьями прин­ ципов правосудия; соблюдение ими регламентов судебных заседаний.

Основные принципы, строгое следование которым обеспечивает необходимый уровень нравственности в принятом судьей решении по уголовному делу, перечислены в гл. 2. УПК РФ «Принципы уголов­ ного судопроизводства». Рассмотрим три из них — принцип справед­ ливости, независимости и законности.

Об органической взаимосвязи правосудия и справедливости А. Ф. Кони писал: «Правосудие не может быть отрешено от справедливости, а последняя состоит вовсе не в одном правомерном применении к доказанному деянию карательных определений закона.. Судебный деятель всем своим образом действий относительно людей, к деяниям которых он призван приложить свой ум, труд и власть, должен стремиться к осуществлению нравственного закона.. Забвение про живого человека, про брата во Христе, про товарища в общем мировом существовании, способного на чувство страдания, вменяет в ничто и ум, и талант судебного деятеля, и внешнюю, предполагаемую полезность его работы»1..

Сказанное выше особенно важно относительно решения судьи по уголовным делам, предусматривающего наказание виновного. Ст. 43 УК РФ («Понятие и цели наказания») определяет:

«1. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

2.Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости,

атакже в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений».

Для целей исправления осужденного весьма важна соразмерность наказания совершенному преступлению.

Следует учитывать следующее: с одной стороны — «Щадя преступников, — утверждал философ Луций Аней Сенека (ок. 4 г. до н. э. — 65 г. н. э.), — вредят честным людям»2..

О негативных последствиях излишне мягкого наказания за совер­ шенное преступление английский поэт и драматург Вильям Шекспир

1 Там же. С. 92.

2 Цит. по: Антология мудрости. Изречения и афоризмы великих мыслителей / Составитель В. Ю. Шойхер. М.: Вече, 2010. С. 381.

94

5.2. Нравственные аспекты практической деятельности судьи

(1564–1616) говорил: «Ничто не ободряет так порока, как излишняя снисходительность»1..

«Назначение суда, — отмечал В. Д. Спасович (адвокат, а не проку­ рор!), — охранять закон наказыванием его нарушителей»2..

Даже в одном из самых гуманных документов всех времен и наро­ дов сказано: «Начальствующие страшны не для добрых дел, но для злых.. Хочешь ли не бояться власти? Делай добро, и получишь похвалу от нее;… Если же делаешь зло, бойся, ибо он (начальник) не напрасно носит меч; он… отмститель в наказание делающему злое»3..

Однако, с другой стороны, безусловно вредна и излишняя жесто­ кость наказания.

В этой связи будет уместным привести следующие слова известно­ го немецкого правоведа XIX в. Рудольфа фон Иеринга из его работы «Борьба за право»: «Фемида является богиней, которая в одной руке держит весы, а в другой — меч.. Меч без весов есть голое насилие, весы без меча — бессилие права.. Оба связаны друг с другом, и совершенный правовой порядок господствует только там, где сила, с которой правосудие держит меч, равняется искусству, с которым оно владеет весами»4..

К. Маркс отмечал: «Наказание не должно внушать большее отвращение, чем сам проступок»5..

Если подвести итог вышесказанному о необходимом соотношении мягкости и жестокости при наказании преступивших закон, то этот итог может быть выражен словами французского философа, моралиста Шар­ ля Дюкло (1704–1772): «По отношению к виновным нужно быть суровым без жестокости и снисходительным без попустительства»6..

Принципом, без соблюдения которого наполнение нравственностью решения судьи по делу также невозможно, является принцип независимости судей. Заметим, что независимость судьи определяется не только его личными качествами, но и обстоятельствами, внешними по отно­ шению к нему. Об этой последней связи А. Ф. Кони писал: «Приказание, идущее от имущих власть, возможность удалить судью от его дела или вовсе лишить его привычной деятельности и настойчивые, влиятельные

1 Там же. С. 202.

2 Спасович В.  Д. О теории судебно-уголовных доказательств в связи с судоустрой­ ством и судопроизводством // Избранные труды и речи. С. 87.

3 Библия. Новый завет. Послание апостола Павла римлянам. Глава 13. Стихи 3 и 4. 4 Иеринг Р.. Борьба за право. С. 15.

5 Маркс К. Дебаты Шестого Рейнского ландтага о краже леса (cтатья третья) Дебаты по поводу закона о краже леса. Т. 1. С. 131.

6Цит. по: Антология мудрости. Изречения и афоризмы великих мыслителей.

С.381.

95

Глава 5. Нравственные аспекты в профессиональной деятельности судьи

просьбы и внушения способны создать в судье постоянную тревогу за свое положение вообще, опасение последствий своего предстоящего решения и страх по поводу уже состоявшегося.. К судье следует предъявлять высокие требования не только в смысле знаний и умения, но и в смысле характера, но требовать от него героизма невозможно.. Отсюда необходимость оградить его от условий, дающих основание к развитию в нем малодушия и вынужденной угодливости.. Отсюда несменяемость судьи, дающая честному, строго исполняющему свои обязанности человеку безупречного поведения возможность спокойно и бестрепетно осуществлять свою судейскую деятельность.. Положение, при котором судья может совершенно не помышлять о своем завтрашнем дне, а думать лишь о завтрашнем дне судимого им обвиняемого, положение, характеризуемое знаменитыми словами «Суд выносит решения, а не оказывает услуг», есть одно из лучших ручательств правильности приговоров»1..

Нравственность решений судей предопределяется строгим соблюдением ими норм права и, в частности, норм закона. Это обусловлено уже отмечавшейся органической взаимосвязью, которая существует между правом и моралью и которую известный русский философ В. С. Соловьев отобразил так: «Право есть принудительное требование реализации определенного добра, или порядка, не допускающего известных проявлений зла»2..

Эти три рассмотренные выше принципа неотъемлемы от истинного правосудия и тесно связаны между собой: независимость суда является условием справедливости его решений, а справедливое решение суда не­ возможно без строгого соблюдения норм действующего законодательства.

Обеспечению необходимого уровня нравственности в ходе судебного заседания служат и установленные регламенты судебных заседаний, прописанные в процессуальных кодексах. Их добросовестное испол­ нение судьями гарантирует объективность разбирательства дел. Пра­ ктика уже давно показала, что без соблюдения судьями регламентов, устанавливающих порядок осуществления правосудия, «одно внутреннее убеждение, не стесненное обязательными правилами или формальными указаниями, не может обеспечить справедливости решений»3.. Важной особенностью деятельности по осуществлению правосудия является высокая степень формализации ее процесса.

1 Кони А.  Ф. Нравственные начала в уголовном процессе (Общие черты судебной этики) // Кони А.  Ф. Избранные труды и речи / Сост. И. В. Потапчук. Тула: Автограф, 2000. С. 84, 85.

2 Соловьёв В.  С. Определение права в его отношении к нравственности // Соловьёв В.  С.. Соч. в 2 х т. М.: Мысль, 1988. Т. 1. С. 450.

3 Кони А.  Ф.. Нравственные начала в уголовном процессе (Общие черты судебной этики). С. 83.

96

5.2. Нравственные аспекты практической деятельности судьи

Эта особенность может рассматриваться как противоречащая твор­ ческому характеру правосудия, если трактовать формализм как антипод творчеству. Однако из самой природы правосудной деятельности вы­ текает формализм в другом смысле этого слова — как необходимость строжайшего следования в процессе судебной деятельности установ­ ленным процессуальным правом правилам рассмотрения судебных дел.

О позитивности такого формализма для осуществления действитель­ ного правосудия Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В. Д. Зорькин говорил так:

«Безусловный приоритет процедур в судебном процессе, формализм правосудия является необходимой гарантией объективности правосудия.. Суд гарантирует равенство сторон.. Способ, которым он это достигает, — предельная формализация правосудия, сведение всего судебного процесса исключительно к логическому состязанию (т.  е.. формальной процедуре, лишенной всяческого субъективного содержания и допускающей столь же строгую формализованную проверку).. В этом — суть юриспруденции, на этом зиждется профессиональное сознание юристов и это именно то качество, которого все еще не хватает российскому правосудию.. … При несоблюдении принципа формализма применение права становится избирательным… Именно «деформализация» правосудия, снижение требовательности к качеству судебных актов ведет к размыванию профессионального правосознания судей и лежат в основе всех других недостатков действующей судебной системы»1..

Таким образом, противоречие между творческим характером судеб­ ной деятельности и высокой степенью ее формализации оказывается кажущимся, поскольку творческий характер судебной деятельности относится к ее содержанию, а формализм — к ее форме.

В то же время в работе судов следует всячески искоренять тот фор­ мализм, который имеет своими корнями те или иные недостатки в ра­ боте судей и аппарата суда, главным из которых является безразличие к людям и порученному делу. С формализмом такого рода, безусловно, необходимо бороться.

Таковы основные объективные факторы, обусловливающие обес­ печение необходимого уровня нравственности в судебном процессе. Однако одних объективных факторов для решения этой задачи недо­ статочно. Субъектом, осуществляющим правосудие и принимающим решение по тому или иному делу, является судья. Судья, по сути, есть живое воплощение судебной власти. Именно в деятельности судьи

1 Зорькин В.  Д.. Доклад на VI Всероссийском съезде судей // Право и безопасность. 2005. № 1. С. 6.

97

Глава 5. Нравственные аспекты в профессиональной деятельности судьи

реализуется правовое и нравственное предназначение суда. Не случайно

вч. 1 ст. 1 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» сказано:

«Судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей…» (Подчеркнуто автором. — И. Н..)..

Личность судьи была и остается той призмой, пройдя через кото­ рую, принципы и регламенты судебной деятельности выливаются или

вформу законного, обоснованного и справедливого решения по делу или, деформируясь под воздействием негативных личных качеств су­ дьи, а то и полностью отвергаясь ими, приводят к тому, что описано

визвестной старой сказке «Шемякин суд».

Вэтой связи становится понятной важность требований к субъек­ тивным качествам, которыми должны обладать судьи.

К числу таких субъективных качеств относятся 1) качества личности судьи и 2) качество его мышления.

Важную роль при принятии судьей решения по делу играют пра­ ктически все нравственные качества, присущие личности с высоким уровнем нравственного сознания. Отметим некоторые из них.

Совесть и нравственный долг. Весьма высоко ценили роль совести

впроцессе осуществления судьей правосудия выдающиеся русские правоведы. Можно напомнить следующие слова В. Д. Спасовича: «Правосудие, — писал он, — дело столько же ума, сколько и совести, и даже, может быть, больше совести, нежели ума»1..

Эти слова не утратили своего значения и в условиях современной России. Достаточно напомнить, что слова о долге и совести включены

вныне действующую присягу судьи. Она заканчивается именно этими словами -…как велят мне долг судьи и моя совесть.

Внастоящее время необходимость наличия у судей высокого нрав­ ственного долга и совести, кроме всего прочего, диктуется большими физическими и моральными нагрузками, которые они испытывают

впроцессе своей деятельности.

Всвое время Е. М. Баранцевич отмечал: «Судебная деятельность особенно переутомляет каждого судебного деятеля, ибо влечет за собою нравственную ответственность, требует осмотрительности, специального знания, светлого и ясного понимания рассматриваемого дела и напряженного внимания для распознания личности, предстоящей перед судом.. Посему не всякий юрист может быть судьею и быть нейтральным, смотря на содеянное только объективно, не внося в сущность всего дела и решения своего собственного я.. А такая деятельность годами изо дня

1 Спасович В.  Д.. О теории судебно-уголовных доказательств в связи с судоустрой­ ством и судопроизводством // Избранные труды и речи. С. 85.

98

5.2.Нравственные аспекты практической деятельности судьи

вдень не может не оставить тяжелого следа переутомления на судебном деятеле и неминуемо требует для него особого отдыха, который не всегда даже мыслимо и допустить при чрезмерно большом числе дел, выпадающих к рассмотрению на каждого судебного деятеля.. Ненормальная жизнь по условиям самого судебного процесса, затягивающегося сплошь и рядом до полуночи, ежедневные кабинетные занятия даже и по вечерам, жизнь, требующая всегда быть наготове к умственной деятельности, необходимость следить за движением науки и ходом сенатской юрисдикции, — все это не может не влиять на судебных деятелей»1..

На специфическую напряженность труда судьи по сравнению с рабо­ той должностного лица в том или ином присутственном месте в одном из своих выступлений на заседании Государственного совета указывал А. Ф. Кони. Он отмечал, что чиновник «имеет право быть занят лишь

вприсутственные часы; кончились они — и он может всецело отдаться семье, знакомым, развлечениям, книгам или какому нибудь любимому занятию.. А судья, понимающий и исполняющий свой долг, когда свободен от умственной работы? от изучения дел? от раздумья о завтрашнем решении? от тревожных воспоминаний и проверки себя по поводу вчерашнего приговора?»2..

Сочень большой нагрузкой, а точнее сказать, с большой перегрузкой

внастоящее время работают судьи современной России3.

Такая нагрузка под силу только очень ответственным людям, ис­ полняющим свои обязанности не только в силу своего служебного, но и, что особенно важно в таких условиях, в силу нравственного долга

исовести. Без этих качеств механически исполнять обязанности судьи сегодня, может быть, как то и можно, но быть настоящим судьей — нельзя.

Роль совести и нравственного долга весьма важны при анализе всех обстоятельств дела, в учете всех его особенностей. Известно, что в ком-

нате, куда судья удаляется для принятия решения по рассмотренному в судебном заседании делу, это решение формулируется. Формируется же оно

ив ходе всего процесса рассмотрения дела. Судебное следствие важная, но не единственная и не первая часть этого процесса. Основы принятия

1 Баранцевич Е.  М.. Идеи и принципы судебного деятеля. Этюд из области судеб­ ной этики. Памяти Ф. П. Ивкова. М.: Товарищество скоропечати А. А. Левинсона, 1901. С. 64.

2 Цитата по: Сергеич П. Искусство речи на суде. М.: Юридическая литература, 1988. С. 71.

3 См. Постановление IX Всероссийского съезда судей «Об основных итогах функ­ ционирования судебной системы Российской Федерации и приоритетных направле­ ниях ее развития на современном этапе» // Российское правосудие. 2017. № 2. С. 13.

99

Глава 5. Нравственные аспекты в профессиональной деятельности судьи

судьей решения по делу начинают закладываться с того момента, когда судья, получив дело, приступает к его изучению. Насколько верным будет решение судьи по этому делу во многом зависит от того, насколько добросовестным будет судья при изучении всех его сторон и обстоятельств.

Высшим выражением нравственного долга и совести судьи явля­ ется его стремление к достижению истины по делу. «Чего мы требуем от судьи? Истины».. Так определял конечную цель деятельности судьи В. Д. Спасович в своей работе «О теории судебно-уголовных доказа­ тельств в связи с судоустройством и судопроизводством»1.

Бескорыстие судьи. Бескорыстие предполагает исключение собст­ венного интереса, какой бы то ни было пользы для себя. Польза может иметь форму практической или психологической выгоды.

Практическая выгода, в свою очередь, может быть, как чисто матери­ альной (получение денег, дорогих подарков, тех или иных льгот и т. п.), так и в виде повышения по службе.

Психологическая — может выражаться, например, в удовлетворе­ нии своего желания утвердить себя в качестве особо строгого судьи или, наоборот, в качестве гуманного человека. И в том и другом случае человек, исполняющий обязанность судьи, не будет объективен, а это значит, что его решения не будут справедливыми.

Беспристрастность судьи.. Судья человек и по известному выраже­ нию ничто человеческое, в том числе и чувства, ему не чуждо. Чувства у судьи, конечно же, есть, и в процессе рассмотрения того или иного дела они порой бывают довольно сильными. Но настоящий судья их внешне никогда не проявит. Способность управлять своими чув­ ствами — это важное нравственно-профессиональное качество судьи.

Оно обеспечивается строгим выполнением судьей требований такого принципа судопроизводства, как равенство всех перед законом и су­ дом. Этот принцип закреплен в ч. 1 ст. 19 Конституции РФ и ст. 7 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», в которой установлено:

1.Все равны перед законом и судом.

2.Суды не отдают предпочтение каким либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности, либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям,

аравно и по другим, не предусмотренным федеральным законом основаниям.

1 Спасович В.  Д.. О теории судебно-уголовных доказательств в связи с судоустрой­ ством и судопроизводством // Избранные труды и речи. С. 66.

100