Международное сотрудничество органов прокуратуры. Учебно-методическое пособие

в) министра юстиции РФ г) министра иностранных дел РФ

2. Основанием для передачи исполнения наказания, несвя- занного с лишением свободы, а также применения условного осуждения или отсрочки отбывания (исполнения) наказания

в государство, гражданином которого является осужденный,

выступаета) решение… суда сотрудничающего государства б) решение российского суда в) постановление Генерального прокурора РФ

г) ходатайство самого осужденного

3. Какое из перечисленных условий не является обязатель- нымдляпередачилица,осужденногосудоминостранногогосу-

дарства, для дальнейшего отбывания наказания вгосударство,

а) ни одно из деяний, за котороеявляетсялицо? осуждено, не признается

гражданиномкоторогозаконодательству преступлением по государства, гражданином которого является осужденный

б)лицу,вотношениикоторогобылоприняторешениеопередаче его государству, гражданином которого оно является, было предоставлено убежище на территории Российской Федерации

в) от осужденного или иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска

г) не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором РФ

4. Какое из перечисленных условий не предусмотрено Кон-

венцией о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государство, гражданами которого они являются (Берлин, 19.05.1978), в качестве обязательного для

положительного решения вопроса о передаче лица в государ- ствоа)гражданствадвойная преступностьдлядал ндеянияйшегоотбываниянаказания?

б) не истек срок давности уголовного преследования в)лицоещенеотбылополностьюнаказаниезасовершенноеде-

яниег) от осужденного не поступило гарантий в части исполнения заявленного по уголовному делу гражданского иска

111

5. На территорию какого государства может быть передано лицо, осужденное к лишению свободы, для дальнейшего отбы- вания наказания, а также для отбывания наказания, несвязан-

ного с лишением свободы, для применения условного осужде-

нияаили) на территориюотс очкиотбываниялюбого государства(исполнения, окотором)наказанияходатайствует? осужденный

б) на территорию государства – участника Конвенции о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государство, гражданами которого они являются (Берлин, 19.05.1978)

в) на территорию государства, гражданином которого является осужденное лицо

г) на территорию государства, с которым у Российской Федерации имеется договор о передачи осужденных для дальнейшего отбывания наказания

6.Какойизперечисленныхоргановневыступаетобязатель- нымучастникомпроцедурыпередачилица,осужденногокраз-

личнымвидамнаказания,длядальнейшегоотбываниянаказа- нияав) Генеральныйгосуд рство,гпрокуроражданиномРФ которогооноявляется?

б) осужденное лицо в) суд

г) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области исполнения наказания

7. Каков минимальный срок неотбытого осужденным нака-

зания в виде лишения свободы, допустимый для начала про- изводства по передаче лица для отбывания наказания в виде

лишения свободы в государство, гражданином которого оно являетсяа) 1 год?

б) 5 лет в) 6 месяцев г) 3 месяца

8. Какие из документов не являются обязательным прило- жением к представлению органа, уполномоченного в области исполнения наказания, направляемому в суд для решения во-

112

просаопередачелица,осужденногоклишениюсвободы,обис- полнениинаказания,несвязанногослишениемсвободы,атак- же применении условного осуждения или отсрочки отбывания

(исполнения) наказания для дальнейшего отбывания наказа- нияав) справкагосударствоо гражданстве, жданиномкоторогооноявляется?

б) справка о неотбытой части наказания в) копия приговора с отметкой о вступлении в законную силу

ниемг) сведения о возмещении ущерба, причиненного преступле-

9. Какое из перечисленных лиц не является обязательным участником судебного заседания по рассмотрению вопроса о передаче лица, осужденного к различным видам наказания,

для дальнейшего отбывания наказания в государство, гражда- нинома) осужденныйкоторогооноявляется?

б) защитник осужденного в) прокурор

г) представитель федерального органа власти, уполномоченного в области исполнения наказания

10. Какие дополнительные сведения об осужденном не мо- гут быть затребованы государством, гражданином которого он

являетсясведения, процессе ходатайстваздоровьядальнейшем отбывании на-

казания) наегоотерриториисостоянии ? осужденного б) справка о неотбытой части наказания в) справка о режиме отбытия наказания

г) сведения о политических убеждениях осужденного

Задачи

1Проанализируйтеприведенныеопределенияпонятия«передача лица для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является» и выскажите свое мнение о том, в ка-

ком из них наиболее полно отражены признаки данного правового явления1.1. «.Передача осужденного – это акт международного сотрудничества, состоящий в его направлении из государства вынесения приговора в государство его исполнения (где лицо является граж-

113

данином или постоянно проживает), … осуществляется на основе международного и национального законодательства по инициати-

являются // Человек: преступление и наказание. 2018. Т. 26 (1–4), № 2. С. 146).

114

Гражданин Казахстана Нургалиев 10.12.2020 Татищевским 2городским судом Саратовской области был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, и приговорен к двум годам лишения свободы с отбыванием

наказания в колонии-поселении.

10.12.2020Нургалиевподалходатайствовсудобизмененииместа отбытия наказания иего переводе для дальнейшего отбывания наказания на родину – в Казахстан.

ПодлежитлиудовлетворениюходатайствоНургалиева?

Что является основанием для решения вопроса о передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государство,гражданиномкоторогоонявляется?

Какие условия допустимости передачи лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государство, гражданином которого он является, предусмотрены действующим уголов-

но-процессуальнымзаконом?

Омаров, гражданин Республики Казахстан, Октябрьским 3районным судом г. Владивостока был признан виновным в совершении пяти эпизодов мошенничества группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 159 УК РФ). Ему было назначено наказание в виде трех лет лишения свободы сотбыванием в колонии

общего режима.

Адвокат Омарова Горин подал апелляционную жалобу на приговорсуда,указавнаегонесправедливостьичрезмернуюсуровость наказания. Одновременно адвокат подал ходатайство в Октябрьский районный суд г. Владивостока об изменении места отбытия наказания на г. Павлодар Республики Казахстан, где уОмарова проживают близкие родственники.

Подлежит ли удовлетворению ходатайство адвоката Гори-

на?

Кто может обратиться с ходатайством о передаче лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является, передаче исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, а также применения условного осуждения или отсрочки отбывания (исполнения) наказания в государство, гражданином которого является осужденный?

Каковыдопустимыесрокинаправлениятакогообращения?

115

Петренко совершил преступление, предусмотренное ч. 2 4ст. 159.5 УК РФ при следующих обстоятельствах: он в соучастии с двумя другими лицами, предварительно распределив роли, организовал инсценировку дорожно-транспортного происшествия сиспользованиемдвухавтомобилейнаул.Советскойг.Ставрополя. ВдальнейшемподоговоруОСАГОполучилотПАО«Ингосстрах»денежное возмещение на сумму 307 тыс. рублей. Приговором районного суда г. Ставрополя Петренко был признан виновным в совершении описываемого преступления, назначено наказание в виде двухлетлишениясвободысотбываниемвколонииобщегорежима. ПослевступленияприговоравзаконнуюсилуПетренкоподалписьменноеобращениевадминистрациюорганаисполнениянаказания о переводе его для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, поскольку он родился и вырос в Севастополе, до 2014 г. имел гражданство Украины, следовательно может воспользоваться правом, предоставлен-

ным ему гл. 55 УПК РФ.

При рассмотрении данного обращения было установлено, что такого состава преступления, как мошенничество в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ), Уголовный кодекс Республики Украина не предусматривает.

Оценитеданнуюситуациюсточкизрениязакона.

Какое решение должна принять администрация учреждения исполнениянаказанияпообращениюПетренко?

Какие разъяснения по данному вопросу даются в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2012 № 11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц

дляотбываниянаказания»?

Кукушкин, гражданин Узбекистана, приговором Каширского 5городского суда Московской области осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 228.1 УК РФ к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Через три года с момента начала отбывания наказания Кукушкиным заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний РФ обратился в суд с представлением о передаче осужденного гражданина Узбекистана Кукушкина для дальнейшего отбывания наказания в Узбекистан. По результатам рассмотрения ходатайства суд вынес постановление об отказе в передаче лица для даль-

116

нейшего отбывания наказания в государство, гражданином которого он является. Отказывая в удовлетворении представления, суд первой инстанции указал, что наказание в Узбекистане не может быть исполнено вследствие несопоставимости с условиями и порядкомотбыванияКукушкинымнаказаниявгосударствеисполнения приговора, поскольку в представленных материалах имеются сведения о предварительном определении осужденному Кукушкину в Узбекистане для отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Каширского городского суда Московской области исправительного учреждения среднего уровня безопасности, представляющегоКукушкинуболеемягкиеусловияотбытиянаказания, чем те, в которых он находится на территории РФ, а также могут быть необоснованно улучшены условия замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания и условно-досроч- ного освобождения.

Кукушкин подал апелляционную жалобу на решение суда.

Какоерешениедолженпринятьсудапелляционнойинстанции? Какие основания отказа в передаче лица для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является, предусмотрены российским и международным правом? Имеется ли в приве-

деннойситуациитакоеоснование?

КаковпорядокрассмотренияапелляционнойжалобыКукушкина, отбывающего наказание в колонии строгого режима? Как должно

обеспечиватьсяегоучастиевсудебномзаседании?

Приговором Подольского городского суда Московской об- 6ласти Баронов, гражданин Республики Беларусь, осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 162 ч. 3, ст. 69 ч. 3 УК РФ к пяти годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Баронов начал отбывать наказание в ФКУ ИК-6 г. Липецка. Позже заместитель директора ФСИН России обратился в суд с представлением о передаче осужденного Баронова (его заявление приложено к представлению), отбывающего наказание на территории РФ, для дальнейшего отбывания наказания в Республику Беларусь. Правобережным районным судом г. Липецка было вынесено постановление об отказе в передаче Баронова для дальнейшего отбывания наказания на территорию Республики Беларусь по основанию отсутствия сведений из МинюстаРеспубликиБеларусьопредоставлениигарантийисполнения приговора Подольского городского суда Московской области в от-

117

ношении осужденного Баронова в части погашения гражданского искаНа. вынесенное судебное решение Баронов подал апелляционную жалобу, в которой указал, что на территории Беларуси у него на иждивении находится малолетний ребенок, которому он обязан ежемесячно выплачивать алименты, ав ФКУ ИК-6г. Липецка унего нет такой возможности. Он неоднократно письменно давал и сейчас дает обязательство погасить гражданский иск по прибытии в Республику Беларусь. Такое же обязательство дали и его близкие родственники, подтвердив, что находясь в ФКУ ИК-6 г. Липецка, он не может погасить иск, так как не может официально устроиться на работу.

Оценитезаконностьрешениясудапервойинстанции.

Какое решение в приведенной ситуации должен принять суд апелляционнойинстанции?

Как разрешаются вопросы гражданского иска при передаче лица длядальнейшегоотбываниянаказаниявгосударство,гражданином которогооноявляется?

Творческое задание

а1). ПроцессуальныйПодготовьтерефепорядокат передачитеменавыборлицадля: отбываниянаказания в государство, гражданином которого оно является;

б) Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от14.06.2012№11«Опрактикерассмотрениясудамивопросов,связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания» по вопросам передачи лица для отбывания наказания;

в) Императивные и факультативные основания отказа в передаче лица для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является.

1. Составьте сравнительнуюАнализ практикитаблицу многосторонних международныхдоговоров,ратифицированныхРоссийскойФедерацией, инормУПКРФпоусловиямпередачилиц,осужденныхк лишению свободы, для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является, передаче исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, а также применения условного осуждения или отсрочки отбывания (исполнения) наказания в госу-

118

дарство, гражданином которого является осужденный, по следующим признакам: срокам, требованиям к содержанию обращения компетентного органа и пакету прилагаемых документов, процедуре передачи.

2. Изучите текст постановления Пленума Верховного Суда РФ от14.06.2012№11«Опрактикерассмотрениясудамивопросов,связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания». Какие разъяснения дает Верховный Суд РФ по вопросу передачи лица для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является?

ДополнительнаяВ. Экстрадиция. Передачалитературалица для отбывания наказанияБаркалова. ПризнаниеЕ.  и исполнение приговоров судов иностранных государств: учеб. пособие. СПб., 2023.

Процесс экстрадиции в СоединенномБессарабовКоролевствеВ. Ги., РоссийскойВ лобуев В. ПФедерации. . М., 2006.

Международноесотрудничествовборьбе с уголовнойБородинСпреступностью. В.,ЛяховЕ. Г. . М., 1983.

Правовое регулирование новых направлений международногоВолев дз Асотрудничества. Г. в сфере уголовного процесса. М., 2002.

Международнаяборьбаспреступностью.М.,1972. ГаленскаяЛ. Н.Международноесотрудничествовсфереоказания

правовойЗиннуровпомощиФ. К. по уголовным делам. М., 2016.

Б. Международное сотрудничество в сфере уголовнойМельниковаюстицииЭ. М.  ., 2003.

Институт взаимной правовой помощи по уголовнымМилинчукделамВ.. ВДействующая. практика и перспективы развития. М., 2001. Международное сотрудничество в сфере уголовногоМихайловсудопроизводстваВ. А. . М., 2011.

Международное правоохранительное право: монографияРомашев. 3-еЮизд. С. ., доп. М., 2021. URL: https://znanium.ru/catalog/ product/1151528 (дата обращения: 05.11.2024).

119

Тема 10

УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В ПРОИЗВОДСТВЕ

ОПРИЗНАНИИ И ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ИСПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ СУДА ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА

ВЧАСТИ КОНФИСКАЦИИ НАХОДЯЩИХСЯ

НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ

1. Основания и условияВопросыосуществления производства по рассмотрениюиразрешениювопросов,связанныхспризнаниемипринудительным исполнением приговора, постановления суда иностранногогосударствавчастиконфискациинаходящихсянатерритории РФ доходов, полученных преступным путем.

2. Формаисодержаниезапросаопризнанииипринудительном исполнении приговора, постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории РФ доходов, полученных преступным путем.

3. Процессуальныйпорядокрассмотрениязапросаопризнании ипринудительномисполненииприговора,постановлениясудаиностранногогосударствавчастиконфискациинаходящихсянатерритории РФ доходов, полученных преступным путем, участие в нем прокурора.

4. Обстоятельства, которые должны быть изучены прокурором при подготовке к судебному заседанию по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с признанием и принудительным исполнением приговора, постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории РФ доходов, полученных преступным путем.

5. Основания отказа в признании и принудительном исполнении приговора, постановления суда иностранного государства вчастиконфискациинаходящихсянатерриторииРФдоходов,полученных преступным путем.

120