Курс по теории государства и права

Меры административной ответственности:

1)предупреждение выражается в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме;

2)административный штраф — денежное взыска-

ние, назначаемое в определенной сумме в рублях;

3)конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения — принуди-

тельное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей;

4)лишение специального права, предоставленно-

го физическомулицуустанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП;

5)административный арест— содержание наруши-

теля в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а в некоторых случаях до 30 суток. Административный арест назначается судьей;

6)административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

7)дисквалификация;

8)административное приостановление деятельности;

9)обязательные работы;

10)административный запретна посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

77 Понятиеизадачиуголовногоправа

Уголовное право как отрасль права представляет собой совокупностьюридическихнорм, установленныхвысшим органом государственной власти, определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, освобождения от нее, а также цели и систему наказаний.

Предмет регулирования уголовного права — об-

щественные отношения, возникающие только в связи с совершением преступления.

Субъект уголовного правоотношения — это лицо,

совершившее преступление, и государство в лице правоприменительных органов.

Метод регулирования общественных отношений

состоит в определении в законе действий, признаваемых преступными, в установлении наказаний, применяемых за их совершение.

Задачи Уголовного кодекса (УК) РФ:

1)охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств;

2)обеспечение мира и безопасности человече-

ства;

3)предупреждение преступлений.

Принципы уголовного права:

1)законность;

2)равенство граждан перед законом;

3)доказанность вины;

4)справедливость;

5)гуманизм.

УК представляет собой систематизированное изложение норм уголовного права.

Он состоитиз двухчастей:

1)в Общей части излагаются руководящие принципы и общие положения уголовного права. Статьи Общей части УК — это нормы-определения, они устанавливают и закрепляют понятия преступления, условия освобождения от уголовной ответственности и наказания;

2)в Особенной даются определения конкретных преступлений и указываются виды и размеры наказаний за соответствующие преступления.

В Особенной различаются две составляющие ча-

сти — диспозиция (дается определение конкретного преступления) и санкция (указывается вид и размер наказания за данное преступление), а гипотеза (условие, при котором действует данная норма), как правило, не выделяется.

Действие уголовного закона в пространстве определяется:

1)по территориальному принципу— все лица, со-

вершившие преступления на территории РФ, подлежат ответственности по УК РФ.

2)принципу гражданства — граждане РФ, где бы они ни совершили преступление, несут ответственность по УК РФ.

Действие уголовного закона во времени опреде-

ляется законом, действующим в период совершения этого преступления.

Обратная сила— распространение действия нового уголовного закона на деяния, совершенные до вступления его в законную силу. При этом уголовный закон приобретает обратную силу лишь в случаях, когда или устраняется наказуемость деяния, или смягчается ответственность за него.

Преступление— виновно совершенное общественноопасноедеяние, запрещенноеуголовнымзаконом под угрозой наказания.

Противоправность — противоречие деяния конкретнойнормеуголовногозаконодательства(запрещенностьдеяния уголовным законом).

Общественная опасность преступления заключает-

ся в том, что оно, посягая на общественные отношения, причиняет этим отношениям существенный вред либо создает угрозутакого вреда.

Виновность— противоправное, общественно опасное деяние признается преступлением только в том случае, если оно совершено виновно, т.е. умышленно или по неосторожности.

Наказуемость — только такое деяние относится к числу преступлений, за совершение которого закон предусматривает уголовное наказание.

Уголовная ответственность осуществляется (воз-

никает, реализуется, прекращается) в рамках уго- ловно-правовых отношений.

Уголовно-правовые отношения — это регулируе-

мые законом общественные отношения между лицом, совершившим преступление, и государством. Возникает уголовное правоотношение с момента совершения преступления.

Стадии уголовной ответственности:

1)судебное рассмотрение дела;

2)вынесение обвинительного приговора, она существует и на стадии реального исполнения назначенного судом наказания.

Прекращается уголовная ответственность в слу-

чаях отбытия наказания, освобождения лица от уго-

ловной ответственности либо в силуактов амнистии или помилования.

Основаниями уголовной ответственности являют-

ся фактический (деяние) и юридический состав преступления.

Состав преступления — совокупность установленных уголовным законом признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление.

Объектом преступления называются обществен-

ные отношения, охраняемые уголовным законом, которым общественно опасное деяние причиняет или может причинить существенный вред.

К объективной стороне преступления относятся

характеристикасамогодеяния(действияилибездействия), последствия этого деяния и другие признаки: место, время, способ, средства, обстановка и др.

Субъективная сторона преступления — это психи-

ческая деятельность лица, непосредственно связаннаяссовершениемпреступленияипредставляющая органическое единство мотивационных, интеллектуальных и волевых процессов.

Субъектом преступления может быть только физическое лицо.

Уголовнойответственностиподлежатлица, которым до совершения преступления исполнилось16 лет.

Несовершеннолетним могут быть назначены следующие виды наказания (ст. 88 УК):

1)штраф;

2)лишение права заниматься определенной деятельностью;

3)обязательные работы;

4)исправительные работы;

5)ограничение свободы;

6)лишение свободы на определенный срок.

Обстоятельства, устраняющие преступность дея-

ния, — это такие общественно полезные и целесообразные действия, которые направлены на устранение угрозы, созданной для существующих общественных отношений, а также на стимулирование полезной деятельности.

К ним относятся:

1)необходимая оборона — не является престу-

плением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т.е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия.

Условия правомерности необходимой обороны:

а) посягательство должно быть направлено на нарушение прав и интересов обороняющегося, других лиц, общества и государства, т.е. должно быть общественно опасным; б) вред всегда причиняется нападающему, а не третьим лицам;

в) не должны быть превышены пределы необходимой обороны;

2)задержание лица, совершившего преступле-

ние. Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо

не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимыхдля этого мер. Оно может быть предпринято в отношении лица: застигнутого при совершении преступления или непосредственно после его совершения; на котором, либо на одежде или в жилище которого, будут обнаружены явные следы преступления; на которое очевидцы укажут как на исполнителя преступления;

3)крайняя необходимость — причинение вреда для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости;

4)физическое или психическое принуждение. Не является преступлением причинение вреда в результате физического принуждения, если вследствие такогопринуждениялицонемоглоруководитьсвоими действиями (бездействием);

5)обоснованный риск. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные мерыдля предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам;

6)исполнение приказа или распоряжения. Не яв-

ляется преступлением причинение вреда интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения.

80 Системаивидынаказаний

Система уголовных наказаний — установленный законом исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний, которые могут быть назначены лицу, признанному виновным в совершении преступления.

Основные— наказания, которые могутбытьназначены в качестве самостоятельных и не могут быть присоединены ни к какомудругому наказанию.

Дополнительные — наказания, которые не могут назначаться самостоятельно. Они присоединяются к основным, усиливая карательное влияние наказания в целом.

Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний.

Штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы применяются в ка-

честве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется только в качестве дополнительных видов наказаний.

Штраф — денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренныхУК.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью—

запрещение занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград—

за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного и является только дополнительным наказанием.

Обязательные работы— выполнение осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительны- ми инспекциями.

При исправительных работах из заработка осуж-

денного производится удержание в доход государства.

Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту за совершение преступлений против военной службы.

Арест— содержание осужденного в условиях строгой изоляции отобщества на срок от 1 до 6 месяцев. Не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора возраста 18 лет, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

Ограничение свободы — от 2 месяцев до 4 лет в качествеосновноговиданаказаниязапреступления небольшой тяжести и средней тяжести и т.д.

Также применяют принудительные работы; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок и др.

Понятиеземельногоправа: 81 предмет, субъект, объект

Земельное право — самостоятельная отрасль российского права, регулирующая на базе частной, государственной, муниципальной и иных форм собственностиземельныеотношениявцеляхобеспечения рационального использования и охраны земель, создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды и охраны прав на землю граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Предмет правового регулирования земельного права — определенная группа общественных отношений, возникающих в связи с распределением, использованием и охраной земель как природного ресурса, составляющего основу жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Субъекты земельных правоотношений — гражда-

не, юридические лица, в том числе и иностранные граждане, юридические лица и лица без гражданства РФ, и субъекты РФ в лице органов государственной власти, а также административно-терри- ториальные районы, города, сельские поселения и другие населенные пункты в лице соответствующих органов местного самоуправления.

Объект земельных правоотношений в широком смысле — земля как объект права частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

Объект земельных правоотношений — не весь земельный фонд, находящийся в частной, государственной, муниципальной собственности, а лишь