Курс по правоохранительным органам

ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ 31 ФЕДЕРАЦИИ

Пленум Верховного Суда РФ действует в со ставе Председателя, его заместителей и членов Верховного Суда РФ.

В заседаниях Пленума по приглашению Пред седателя Верховного Суда РФ могут участвовать судьи, члены Научно консультативного совета при Верховном Суде РФ, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общест венных организаций.

Пленум Верховного Суда РФ:

1)рассматривает материалы изучения и обобще ния судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокуро ра РФ и Министра юстиции РФ и давать руково дящие разъяснения судам по вопросам приме нения законодательства; при обсуждении вопросов о даче судам руководящих разъясне ний заслушивает сообщения председателей Верховных Судов автономных республик, крае вых, областных, городских судов, судов авто номных областей и судов автономных округов, военных судов о судебной практике по приме нению законодательства;

2)утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных колле гий и секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ;

3)утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно консультативный совет при Верховном Суде РФ;

4)рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в Федеральное Собрание РФ

в порядке осуществления законодательной инициативы и о толковании законов РФ;

5)заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;

6)рассматривает представления Председателя Верховного Суда РФ о несоответствии руково дящих разъяснений Пленума Верховного Суда

РФ законодательству РФ и др.

Главная задача Пленума Верховного Су да РФ — дача разъяснений по вопросам судебной практики, вытекающим из различного применения закона при осуществлении правосудия. С предло жением дать разъяснения по вопросам судебной практики может выступить любой судья Верховно го Суда РФ. Основанием для обсуждения этого вопроса могут быть представления Генерального прокурора РФ или Министра юстиции РФ. Пленум включает всех судей Верховного Суда РФ и созы вается не реже 1 раза в 4 месяца, а его заседание правомочно при наличии не менее двух третей полного состава. О времени созыва Пленума и вопросах, вносимых на его рассмотрение, чле ны Пленума, Генеральный прокурор РФ и Министр юстиции РФ уведомляются не позднее чем за 30 дней до заседания.

На Пленуме решаются и другие вопросы:

о законодательной инициативе, о соответствии разъяснений Пленума Верховного Суда РФ Кон ституции РФ и другому законодательству.

ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА 32 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

СОСТАВ И ПОЛНОМОЧИЯ

Президиум Верховного Суда РФ — высшая судебная инстанция в Российской Федерации по делам, отнесенным законом к ведению судов об щей юрисдикции.

Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей и утверждается Советом Федерации Феде рального Собрания РФ по представлению Президен та РФ, основанному на представлении Председате ля Верховного Суда РФ, в составе Председателя, его заместителей, входящих в состав Президиума по должности, и судей Верховного Суда РФ.

Утверждение Президиума Верховного Суда РФ производится при наличии положитель ного заключения квалификационной коллегии су дей Верховного Суда РФ, цель которого — устано вить наличие у претендента профессиональных знаний, необходимых для работы в суде опреде ленного вида и уровня.

Экзаменационная комиссия при Высшей ква лификационной коллегии судей РФ принимает эк замены у претендентов на те должности, на кото рые указанные коллегии судей дают заключения.

Организационное, материально техни ческое, финансовое и иное обеспечение дея тельности экзаменационных комиссий осуществ ляется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и входящими в его систему органами, обеспечивающими деятельность соответствую щих квалификационных коллегий судей.

Заседания Президиума Верховного Суда РФ

проводятся не реже 1 раза в месяц и правомочны при наличии большинства членов Президиума. Постанов

ление Президиума Верховного Суда РФ принимает ся большинством голосов членов Президиума, уча ствующих в заседании, и подписывается Председа телем Верховного Суда РФ.

Президиум Верховного Суда РФ рассмат ривает в порядке надзора дела по протестам на решения, приговоры, вынесенные судебными коллегиями по гражданским и уголовным делам, Военной коллегией в качестве суда первой инстан ции, дела по протестам на определения судебных коллегий, вынесенные в кассационном порядке и в порядке надзора.

Кроме того, Президиум рассматривает вопро сы организации работы судебных коллегий, ока зывает помощь нижестоящим судам в правиль ном применении законодательства.

Заседания Президиума Верховного Суда РФ

созываются не реже 1 раза в месяц. Конкретные дела на заседаниях докладываются членами Пре зидиума или другими судьями Верховного Суда.

В заседаниях Президиума Верховного Суда РФ принимает участие Генеральный прокурор РФ или его заместитель, который либо поддерживает над зорное представление прокурора, либо дает за ключение по надзорной жалобе.

Таким образом, Президиум Верховного Су да РФ — единственный высший орган судебной вла сти, рассматривающий дела, подведомственные судам общей юрисдикции, как в порядке суда пер вой инстанции, так и в кассационном и надзорном порядке.

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ 33 ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Судебный департамент, органы и учреждения Судебного департамента в своей деятельности руко водствуются Конституцией РФ, федеральными кон ституционными законами, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Прави тельства РФ, распоряжениями Председателя Верхов ного Суда РФ, а также решениями органов судейско го сообщества, принятыми в пределах их полномочий.

Судебный департамент при Верховном Суде РФ

ивходящие в его систему органы организационно обеспечивают деятельность судов общей юрисдик ции и органов судейского сообщества, предостав ляют в их распоряжение необходимые ресурсы.

Судебный департамент, органы и учреждения Судебного департамента призваны способство вать укреплению самостоятельности судов, неза висимости судей и не вправе вмешиваться в осу ществление правосудия.

Руководитель Судебного департамента

при Верховном Суде РФ назначается на должность

иосвобождается от должности Председателем Верховного Суда РФ с согласия Совета судей РФ. Работники Судебного департамента при Верхов ном Суде РФ являются государственными служа щими. Им присваиваются классные чины и другие специальные звания. Судебный департамент, а так же управления Судебного департамента в субъек тах РФ и создаваемые им учреждения образуют систему Судебного департамента.

Судебный департамент и управления Судебно го департамента в субъектах РФ являются юриди ческими лицами, имеют гербовые печати со свои

ми наименованиями и счета в банках, в том числе валютные.

В структуре Судебного департамента осу ществляют свою деятельность:

1)Главное управление организационно правово го обеспечения деятельности судов;

2)Главное управление обеспечения деятельности военных судов;

3)Главное финансово экономическое управление;

4)Управление государственной службы и кадро вого обеспечения;

5)Контрольно ревизионное управление;

6)Управление делами;

7)Управление капитального строительства, экс плуатации зданий и сооружений;

8)Отдел учебных и образовательных учреждений;

9)Отдел международно правового сотрудничества; 10)аппарат Высшей квалификационной коллегии

судей РФ.

Судебный департамент имеет следую щие полномочия:

1)организационно обеспечивает деятельность верховных судов республик, краевых и област ных судов, судов городов федерального значе ния, судов автономной области и автономных округов, военных и специализированных судов, органов и учреждений Судебного департамен та, а также Всероссийского съезда судей;

2)управляет органами и учреждениями Судебно го департамента;

3)разрабатывает по вопросам своего ведения проекты федеральных законов и иных норматив ных правовых актов;

4)изучает организацию деятельности судов и раз рабатывает предложения о ее совершенство вании и др.

ВЕРХОВНЫЕ СУДЫ РЕСПУБЛИК, 34 КРАЕВЫЕ (ОБЛАСТНЫЕ) СУДЫ, СУДЫ

ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, СУД АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, СУДЫ АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ

Верховный субъект РФ — высший судебный орган субъекта, осуществляющий надзор за су дебной деятельностью районных (городских) су дов и мировых судей субъекта РФ.

В каждом субъекте РФ образуется и действует соответственно краевой, областной суд, суд авто номной области, суд автономного округа и Вер ховный суд республики. В городах федерального подчинения — Москве и Санкт Петербурге — об разованы суды на правах областного суда.

Верховный суд субъекта РФ в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Рассматриваемые суды — непосредственно вышестоящая судебная инстанция по отношению к районным судам, действующим на территории соответствующего субъекта РФ.

Судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам

Верховного суда автономной республики утверж даются президиумом Верховного суда из числа судей Верховного суда.

Председатели судебных коллегий утверж даются Президиумом Верховного совета автономной республики по представлению председателя Верхов ного Суда автономной республики из числа замести телей председателя или членов Верховного суда.

Председатель Верховного суда автономной республики в необходимых случаях вправе своим

распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии.

Судебная коллегия по гражданским делам и су дебная коллегия по уголовным делам Верховного суда субъектов РФ рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную ста тистику и осуществляют другие полномочия, пре доставленные им законодательством.

Краевые, областные и иные равные им суды рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские и уголовные дела; в качестве судов второй инстанции проверяют приговоры и решения районных, городских судов, не вступившие в закон ную силу; в качестве надзорной инстанции прове ряют приговоры и решения районных, городских судов, вступившие в законную силу. Таким образом, суды среднего звена действуют в качестве суда любой из трех инстанций.

Краевые, областные и другие равные им суды имеют следующие структурные подразделения: судебная коллегия по гражданским делам, судеб ная коллегия по уголовным делам, президиум.

УПРАВЛЕНИЯ (ОТДЕЛЫ) СУДЕБНОГО 35 ДЕПАРТАМЕНТА В СУБЪЕКТАХ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОЛНОМОЧИЯ, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. АДМИНИСТРАТОР СУДА

Управление (отдел) Судебного департа мента в субъекте РФ — орган Судебного депар тамента, который подчиняется Генеральному ди ректору Судебного департамента и подотчетен совету судей субъекта РФ.

Рассматриваемый орган осуществляет органи зационное обеспечение деятельности районных судов, органов судейского сообщества субъекта РФ, а также финансирование мировых судей.

Управление (отдел) Судебного департа мента:

1)осуществляет подбор кандидатов на должности судей;

2)организует и обеспечивает работу экзаменаци онной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

3)изучает организацию деятельности районных су дов и принимает меры по ее совершенствованию;

4)ведет судебную статистику, организует дело производство и работу архивов судов;

5)осуществляет финансирование районных судов и квалификационнойколлегиисудейвсубъектеРФ;

6)контролирует расходование ими бюджетных средств, проводит ревизии их финансово хозяй ственной деятельности;

7)обеспечивает районные суды материально тех ническими, транспортными средствами;

8)организует строительство зданий, а также ре монт и техническое оснащение зданий и поме щений районных судов;

9)принимает во взаимодействии с судами, органа ми судейского сообщества и правоохранитель ными органами меры по обеспечению независи мости, неприкосновенности и безопасности

судей, а также безопасности членов их семей; 10 ) организует материальное и социальное обес

печение судей районных судов, в том числе пре бывающих в отставке, и другие полномочия. Управление (отдел) Судебного департамента

возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Генераль ным директором Судебного департамента по согла сованию с председателем Верховного суда субъек та РФ.

Администратор Верховного суда субъек та РФ назначается на должность и освобождает ся от должности начальником главного управле ния организационно правового обеспечения деятельности судов по представлению председа теля соответствующего суда, а администратор районного суда — начальником управления (отде ла) Судебного департамента по представлению председателя районного суда.

Администратор суда:

1)принимает меры по организационному обеспе чению деятельности суда, подготовке и прове дению судебных заседаний;

2)взаимодействует с адвокатурой, правоохрани тельными и другими государственными органа ми по вопросам обеспечения деятельности суда;

3)принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также их меди цинского обслуживания и санаторно курортно го лечения и др.