Курс по правоохранительным органам

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ (ИЗБРАНИЯ) 46 МИРОВЫХ СУДЕЙ

Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представитель ным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ.

Мировой судья назначается (избирается) на долж ность на срок, установленный законом соответст вующего субъекта РФ, но не более чем на 5 лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующе го субъекта РФ, но не менее чем на 5 лет.

Судья, впервые избранный на должность, приносит в торжественной обстановке при сягу. Присяга приносится судьей перед Государ ственным флагом РФ, а в соответствующих слу чаях также и перед государственным флагом республики в составе РФ.

Мировые судьи при осуществлении своей дея тельности независимы, что гарантируется мера ми их правовой защиты, материального и со циального обеспечения.

К этим мерам относятся:

1)предусмотренная законом процедура осу ществления правосудия;

2)запрет под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

3)установленный порядок приостановления и пре кращения полномочий судьи;

4)право судьи на отставку;

5)неприкосновенность судьи.

Судья при исполнении своих полномочий во вне

служебных отношениях должен избегать всего, что могло бы вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. Он не впра ве быть депутатом, третейским судьей, принадле жать к политическим партиям и движениям. Судье запрещается осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должно сти судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

Независимость мировых судей обеспечи вается также деятельностью органов судейского сообщества, основными задачами которых явля ются защита прав и законных интересов судей, участие в организационном, кадровом и ресурс ном обеспечении судебной деятельности и др. Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства, которое прини мает меры по материально финансовому и со циальному обеспечению судей.

Мировые судьи неприкосновенны. Судей ская неприкосновенность необходима для защи ты публичных интересов, обеспечения справедли вого правосудия.

47 КОМПЕТЕНЦИЯ МИРОВОГО СУДЬИ

Мировой судья в пределах своей компетен ции рассматривает гражданские, административ ные и уголовные дела в качестве суда первой инстан ции. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и за коном субъекта РФ. Мировой судья единолично рас сматривает дела, отнесенные к его компетенции.

К компетенции мирового судьи относят ся дела:

1)о преступлениях, за совершение которых мо жет быть назначено максимальное наказание, не превышающее двух лет лишения свободы;

2)о выдаче судебного приказа;

3)о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

4)о разделе между супругами совместно нажи того имущества;

5)иные, возникающие из семейно правовых от ношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцов ства, о лишении родительских прав, об усынов лении (удочерении) ребенка;

6)по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных разме ров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;

7)возникающие из трудовых отношений, за ис ключением дел о восстановлении на работе;

8)об определении порядка пользования земель ными участками, строениями и другим недви жимым имуществом;

9)об административных правонарушениях, отне сенные к компетенции мирового судьи КоАП РФ;

10)по вновь открывшимся обстоятельствам в от ношении решений, принятых им в первой ин станции и вступивших в силу;

11)о преступлениях, за совершение которых мак

симальное наказание не превышает трех лет лишения свободы.

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции все дела, возникшие из тру довых отношений, за исключением дел о восста новлении на работе и дел о признании забастовки незаконной, независимо от цены иска. При этом необходимо учитывать, что трудовой спор, возник ший в связи с отказом в приеме на работу, не яв ляется спором о восстановлении на работе, посколь ку он возникает между работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор, а не между работодателем и лицом, ранее состояв шим с ним в трудовых отношениях.

Мировому судье подсудны дела по искам работников о признании перевода на другую рабо ту незаконным, поскольку в указанном случае тру довые отношения между работником и работода телем не прекращаются.

ГПК РФ устанавливает, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, возникающие из семейно правовых отноше ний, за исключением дел об оспаривании отцов ства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка.

Требования, вытекающие из осуществления личных неимущественных прав (родительских прав) и затрагивающие права и интересы ребен ка, неподсудны мировому судье.

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ 48 ПОЛНОМОЧИЙ МИРОВОГО СУДЬИ

Полномочия мирового судьи прекращают ся по истечении срока, на который он был назначен, в случаях и порядке, которые установлены законом.

Полномочия мирового судьи приостанавли ваются решением квалификационной коллегии су дей при наличии одного из следующих оснований:

1)признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2)возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обви няемого по другому уголовному делу;

3)участие судьи в предвыборной кампании в ка честве кандидата в состав органа законодатель ной (представительной) власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ;

4)избрание судьи в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или органа законо дательной(представительной)властисубъектаРФ.

Приостановление полномочий судьи не влечет за собой прекращения выплаты судье, а если он признан безвестно отсутствующим — его семье заработной платы или уменьшения ее размера. Приостановление полномочий судьи, за исклю чением случая избрания ему в качестве меры пре сечения заключения под стражу, не влечет за со бой снижения уровня иных видов материального и социального обеспечения судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности, установленных вы шеупомянутым Законом.

Полномочия судьи прекращаются по сле дующим основаниям:

1) письменное заявление судьи об отставке;

2)неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

3)письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4)истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

5)увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

6)прекращение гражданства РФ;

7)занятие деятельностью, не совместимой с долж ностью судьи;

8)вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судеб ного решения о применении к нему принуди тельных мер медицинского характера;

9)вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо при знании его недееспособным;

10)смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

11)отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда;

12)достижение предельного возраста пребывания в должности судьи.

Отставкой мирового судьи считается почет ный уход или почетное удаление судьи с должно сти. За мировым судьей, пребывающим в отстав ке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейс кому сообществу.

СУД ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ 49 В РОССИИ

Производство в суде с участием присяжных заседателей ведется в общем порядке. Произ водство по уголовному делу, в котором участ вуют несколько подсудимых, рассматривается судом

сучастием присяжных заседателей в отношении всех подсудимых, если хотя бы один из них заявляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом в данном составе. Если подсудимый не заявил хо датайства о рассмотрении его уголовного дела су дом с участием присяжных заседателей, то данное уголовное дело рассматривается другим составом суда.

Впостановлении о назначении уголовно го дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей должно быть определено количество кандидатов в присяжные заседатели, которые под лежат вызову в судебное заседание и которых долж но быть не менее 20, а также указано, открытым, закрытым или частично закрытым будет судебное заседание.

Постановление судьи о рассмотрении уголов ного дела с участием присяжных заседателей яв ляется окончательным. Последующий отказ под судимого от рассмотрения уголовного дела судом

сучастием присяжных заседателей не прини мается.

Суд присяжных заседателей формирует ся из граждан РФ, включенных в списки присяж ных заседателей и призванных в установленном за коном порядке к участию в рассмотрении судом дела.

Краевая, областная, районная, городская администрация ежегодно составляет общие

и запасной списки присяжных заседателей, вклю чая в них необходимое для нормальной работы крае вого, областного суда число граждан, постоянно проживающих в районах и городах края, области.

Число включаемых в общие списки при сяжных заседателей края, области граждан, по стоянно проживающих в районах и городах края, области, должно примерно соответствовать в су ществующей пропорции числу жителей каждого района и города края, области.

Сроки и порядок составления общих и запас ного списков присяжных заседателей опреде ляются главой краевой, областной администрации.

Суд присяжных заседателей отвечает на следую щие вопросы:

1)доказано ли, что деяние имело место;

2)доказаноли,чтоэтодеяниесовершилподсудимый;

3)виновен ли подсудимый в совершении этого

деяния.

Суд присяжных заседателей при обсужде нии поставленных перед ним вопросов дол жен стремиться к принятию единодушных решений:

1)обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из вы шеперечисленных вопросов проголосовало большинство присяжных заседателей;

2)оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из по ставленных в вопросном листе основных во просов проголосовало не менее шести присяж ных заседателей.

ред законом и судом, состязательности и равно правия сторон, гласности разбирательства дел.

Общая численность судей и работников ап паратов арбитражных судов в РФ, в том числе су дей и работников аппарата Высшего Арбитражного Суда РФ, устанавливается федеральным законом. Численность судей и работников аппаратов феде ральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов РФ устанавливается Высшим Ар битражным Судом РФ в пределах общей численно сти судей и работников аппаратов арбитражных су дов в РФ.

По вопросам, связанным с организацией рабо ты, арбитражные суды руководствуются также при казами и распоряжениями Председателя Высше го Арбитражного Суда РФ и его заместителей, председателей соответствующих арбитражных су дов, издаваемыми в пределах предоставленных им полномочий.

Для организации деятельности структурных под разделений в арбитражном суде разрабатывают ся положения и инструкции (правила и т.п.) с уче том структуры арбитражного суда.

Делопроизводство осуществляется в соот ветствии с Инструкцией по делопроизводству в ар битражных судах РФ, утверждаемой Председателем Высшего Арбитражного Суда РФ.

На основе Инструкции может разрабатываться инструкция по делопроизводству в арбитражном суде с учетом особенностей структуры, штатной численности и технической оснащенности, кото рая утверждается приказом председателя соответ ствующего суда.