Курс по правоохранительным органам

АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ СУБЪЕКТОВ 56 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Основное звено системы арбитражных су дов — арбитражные суды, действующие на терри тории субъектов РФ — в республиках в составе РФ, краях, областях, автономной области, автономных округах и в городах федерального значения.

Вкомпетенцию арбитражных судов субъек тов РФ входит рассмотрение по первой инстанции практически всех дел, подведомственных арбитраж ным судам, за исключением дел, отнесенных к ком петенции Высшего Арбитражного Суда РФ.

Арбитражный суд субъекта РФ состоит из арбитражных судей, которые назначаются на свою должность Президентом РФ без ограничения сро ка полномочий.

Судьи арбитражного суда субъекта РФ незави симы, подчиняются только закону, неприкосно венны.

Дела по первой инстанции рассматриваются

варбитражных судах субъектов РФ судьей едино лично. Лишь при необходимости применения спе циальных знаний при рассмотрении конкретных дел привлекаются арбитражные заседатели.

Образуется состав суда — один судья и два арбитражных заседателя.

Дела о признании недействительными актов государственных органов, органов государствен ного самоуправления и иных органов, дела о банк ротстве рассматриваются коллегиально судьями. При этом в состав суда должно входить трое или другое нечетное число судей.

Вапелляционном порядке дела рассматри ваются только коллегиально, в состав суда входит нечетное количество судей — трое или больше.

Арбитражный суд субъекта РФ действует

в составе президиума и двух судебных коллегий: по рассмотрению споров, возникающих из граж данских и иных правоотношений, и по рассмотре нию споров, возникающих из административных правоотношений.

Коллегии рассматривают в первой и апел ляционной инстанциях все дела, подведомствен ные арбитражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбит ражного Суда РФ, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совер шенствованию законодательства и иных норма тивных актов.

Президиум утверждает членов коллегий

по представлению председателя арбитражного суда, рассматривает вопросы судебной практики, а также вопросы организации работы суда.

Организация работы в арбитражном суде субъек та РФ возлагается на председателя суда и его за местителей.

Председатель арбитражного суда субъекта РФ является судьей и рассматривает дела, от несенные законом к компетенции этого суда:

1)распределяет обязанности между заместите лями;

2)формирует судебные составы;

3)созывает президиум арбитражного суда;

4)председательствует на его собраниях и выно сит на рассмотрение президиума вопросы, от несенные законом к ведению президиума;

5)осуществляет общее руководство аппаратом арбитражного суда;

6)назначает на должность и освобождает от нее работников аппарата суда и др.

АРБИТРАЖНЫЕ ЗАСЕДАТЕЛИ 57 АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Арбитражные заседатели — это граждане РФ, наделенные в порядке, установленном законом, полномочиями по осуществлению правосудия при рассмотрении арбитражными судами субъектов РФ

впервой инстанции подведомственных им дел, воз никающих из гражданских правоотношений. Арбит ражные заседатели привлекаются к рассмот рению дел по ходатайству стороны, разрешаемому

впорядке, установленном Арбитражным процес суальным кодексом РФ. Указанное ходатайство мо жет быть заявлено до начала рассмотрения дела по существу.

Ходатайство о рассмотрении дела с уча стием арбитражных заседателей должно быть за явлено стороной не позднее чем за 1 месяц до начала судебного разбирательства. Такое ходатай ство может быть заявлено при каждом новом рас смотрении дела.

Суд обязан при подготовке дела к судебно му разбирательству разъяснить сторонам их пра во заявлять такое ходатайство. Если ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных за седателей удовлетворено, каждая из сторон вы бирает кандидатуру арбитражного заседателя для рассмотрения дела из списка арбитражных засе дателей, утвержденного в установленном феде ральным законом порядке для данного арбитраж ного суда, и заявляет о выбранной кандидатуре суду не позднее 10 дней до начала судебного разбира тельства.

Если сторона в указанный срок не заявит о вы бранной кандидатуре арбитражного заседателя,

суд вправе самостоятельно определить такую кан дидатуру.

При рассмотрении дела арбитражные заседате ли пользуются правами и несут обязанности судьи. Судья и арбитражный заседатель при рас смотрении дела, разрешении всех вопросов, воз никающих при рассмотрении и принятии судебных актов, пользуются равными процессуальными пра вами. Арбитражный заседатель не может быть председательствующим в судебном заседании.

Арбитражными заседателями могут быть

граждане, достигшие возраста 25 лет, с безупреч ной репутацией, имеющие высшее профессиональ ное образование и стаж работы в сфере экономи ческой, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.

Арбитражный заседатель осуществляет свои полномочия в течение 2 лет. По истечении срока полномочий арбитражный заседатель может быть повторно включен в списки арбитражных заседа телей.

Арбитражному заседателю пропорционально количеству рабочих дней, в течение которых он участвовал в осуществлении правосудия, соответ ствующим арбитражным судом субъекта РФ за счет средств федерального бюджета выплачи вается компенсационное вознаграждение в раз мере 1/4 части должностного оклада судьи данно го арбитражного суда, но не менее пятикратного минимального размера оплаты труда, установ ленного законодательством РФ.

ОРГАНЫ СУДЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА 58 В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Для выражения интересов судей как носителей судебной власти формируются органы судейско го сообщества.

Органы судейского сообщества — это важ ный институт обеспечения независимости судей. Через свои органы судейское сообщество призва но оказывать активное влияние на процессы, тес но связанные с организацией судов и их деятель ностью.

Высшим органом судейского сообщества яв ляется Всероссийский съезд судей, который фор мирует Совет судей РФ и Высшую квалифика ционную коллегию судей РФ.

Судейское сообщество в РФ образуют судьи федеральных судов всех видов и уровней, судьи судов субъектов РФ, составляющих судебную систему РФ.

Органы судейского сообщества формируются и действуют для выражения интересов судей как носителей судебной власти.

К органам судейского сообщества в РФ относятся:

1)Всероссийский съезд судей;

2)конференции судей субъектов РФ;

3)Совет судей РФ;

4)советы судей субъектов РФ;

5)общие собрания судей судов;

6)Высшая квалификационная коллегия судей РФ;

7)квалификационные коллегии судей субъектов РФ.

Задачами органов судейского сообщества

являются:

1)содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства;

2)защита прав и законных интересов судей;

3)участие в организационном, кадровом и ресурс ном обеспечении судебной деятельности;

4)утверждение авторитета судебной власти, обес печение выполнения судьями требований,

предъявляемых кодексом судейской этики.

Органы судейского сообщества осуществ ляют свою деятельность коллегиально, глас но, при неукоснительном соблюдении принципов независимости судей и невмешательства в судеб ную деятельность. Советы судей и квалифика ционные коллегии судей организуются на принци пах выборности, сменяемости и подотчетности органам, их избравшим. Квалификационные кол легии судей не подотчетны органам, их избрав шим, за принятые решения.

Организационное обеспечение деятель ности органов судейского сообщества осуществ ляется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ и входящими в его систему органами. Совет судей РФ и Высшая квалификационная кол легия судей РФ оказывают методическую помощь соответствующим органам судейского сооб щества в их деятельности.

Создание надлежащих условий для деятельно сти органов судейского сообщества, в том числе для содержания их аппарата, учреждения печат ных изданий органов судейского сообщества, а также финансовое и материально техническое обеспечение деятельности органов судейского сообщества возлагаются на Судебный департа мент при Верховном Суде РФ и входящие в его систему органы.

ТРЕТЕЙСКИЕ СУДЫ: ПОРЯДОК 59 ОБРАЗОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Третейский суд — постоянно действующий суд или суд, образованный сторонами для реше ния конкретного спора.

Постоянно действующие третейские суды

образуются торговыми палатами, биржами, об щественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями — юриди ческими лицами, созданными в соответствии с за конодательством РФ, и их объединениями и дей ствуют при этих организациях — юридических лицах.

Постоянно действующие третейские суды не могут быть образованы при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ и органах местного само управления.

Моментом образования постоянно дей ствующего третейского суда считается мо мент, когда организация — юридическое лицо:

1)приняла решение об образовании постоянно действующего третейского суда;

2)утвердила положение о постоянно действую щем третейском суде;

3)утвердила список третейских судей, который может иметь обязательный или рекоменда тельный характер для сторон.

Организация — юридическое лицо, образо вавшая постоянно действующий третейский суд, направляет в компетентный суд, осуществляющий судебную власть на той территории, где располо жен постоянно действующий третейский суд, ко пии документов, свидетельствующих об образо вании постоянно действующего третейского суда.

Порядок образования третейского суда для разрешения конкретного спора опреде ляется по соглашению сторон.

Соглашение, которым предусматривается создание третейского суда, заключается в пись менной форме. Третейское соглашение считает ся заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторона ми, либо заключено путем обмена письмами, со общениями, обеспечивающими фиксацию такого соглашения. Ссылка в договоре на документ, со держащий условие о передаче спора на разреше ние третейского суда, является третейским согла шением при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает третейское соглашение частью договора.

Стороны могут определить число третей ских судей, которое должно быть нечетным. Ес ли стороны не договорились об ином, то для раз решения конкретного спора избираются три третейских судьи. Если правилами постоянно дей ствующего третейского суда не определено число третейских судей, то избираются три третейских судьи.

Третейский суд разрешает споры на осно вании национальных нормативных правовых актов и на основаниях, предусмотренных международ ными договорами РФ.

Распределение расходов, связанных с раз решением спора в третейском суде, между сторонами производится третейским судом в со ответствии с соглашением сторон, а при отсут ствии такового — пропорционально удовлетворен ным и отклоненным требованиям.

рии судебных экспертиз, Российская правовая академия, Научный центр правовой информации, редакции некоторых журналов.

Министерство юстиции РФ — центральный орган, осуществляющий руководство деятель ностью территориальных органов юстиции и других учреждений и организаций, входящих в его систему.

Министерство юстиции РФ — федеральный орган исполнительной власти, проводящий государ ственную политику и осуществляющий управление в сфере юстиции, а также координирующий деятель ность в этой сфере иных федеральных органов ис полнительной власти. Руководство деятельностью министерства осуществляет Президент РФ, коор динирует его деятельность Правительство РФ.

Минюст РФ выполняет следующие задачи:

1)реализует государственную политику в сфере юстиции;

2)обеспечивает права и законные интересы лич ности и государства;

3)обеспечивает правовую защиту интеллектуаль ной собственности;

4)обеспечивает установленный порядок деятель ности судов;

5)обеспечивает исполнение актов судебных и дру гих органов;

6)обеспечивает исполнение уголовных наказаний. Для выполнения задач Министерство юстиции РФ

наделено рядом полномочий, посредством которых Министерство реализует направления своей дея тельности, определенные законодательством.

Минюст РФ возглавляет Министр юстиции РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.