Курс по правоохранительным органам
.pdf
ПОНЯТИЕ И ЗАДАЧИ НОТАРИАТА 86 В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Нотариат — совокупность частных органов и ор ганов государства, призванных обеспечивать в со ответствии с Конституцией РФ защиту прав и закон ных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законо дательными актами нотариальных действий от име ни РФ.
Нотариатом называется система государ ственных органов и должностных лиц, а также частных нотариусов, осуществляющих различные нотариальные действия в целях обеспечения за щиты прав и охраняемых законом интересов граж дан и юридических лиц.
Должность нотариуса учреждается и ликвиди руется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляю щим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Количество должностей нотариусов в нота риальном округе определяется в порядке, утверж даемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, совместно с Федеральной нотариаль ной палатой.
Наделение нотариуса полномочиями произво дится на основании рекомендации нотариальной палаты федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, или по его поручению его террито риальными органами на конкурсной основе из чис
ла лиц, имеющих лицензии. Порядок проведения конкурса определяется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной па латой.
На должность нотариуса в РФ назначается
в порядке, установленном настоящими Основа ми, гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее 1 года в государственной нотариальной кон торе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной дея тельности.
Срок стажировки для лиц, имеющих стаж рабо ты по юридической специальности не менее 3 лет, может быть сокращен в порядке, определяемом Министерством юстиции РФ совместно с Феде ральной нотариальной палатой. Продолжитель ность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок прохождения стажировки опре деляется Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и желаю щих заниматься нотариальной деятельностью. Квалификационная комиссия образуется при тер риториальных органах федерального органа ис полнительной власти, осуществляющего право применительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, с участием предста вителей нотариальной палаты.
НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА: 87 СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ
Нотариальная палата — это некоммерческая организация, представляющая собой профессио нальное объединение, основанное на обязатель ном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.
Законодатель различает нотариальную палату субъекта РФ и федеральную нотариальную палату.
Федеральная нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение нотариальных палат субъектов РФ. Федеральная нотариальная па лата является юридическим лицом и организует свою деятельность на принципах самоуправления.
Федеральная нотариальная палата:
1)осуществляет координацию деятельности но тариальных палат;
2)представляет интересы нотариальных палат в ор ганах государственной власти и управления, пред приятиях, учреждениях, организациях;
3)обеспечивает защиту социальных и профессио нальных прав нотариусов, занимающихся част ной практикой;
4)участвует в проведении экспертиз проектов за конов Российской Федерации по вопросам, свя занным с нотариальной деятельностью;
5)обеспечивает повышение квалификации нота риусов, стажеров и помощников нотариусов;
6)организует страхование нотариальной деятель
ности; представляет интересы нотариальных палат в международных организациях.
Высшим органом Федеральной нота риальной палаты является собрание предста вителей нотариальных палат.
Нотариальные палаты образуются в каж дом субъекте РФ, имеют статус юридического лица
иорганизуют свою работу на принципах само управления. Нотариальная палата может осу ществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполне ния ее уставных задач. Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной па латы и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объ единений.
Полномочия нотариальной палаты опре деляются законом, а также ее уставом.
Нотариальная палата представляет и защи щает интересы нотариусов, оказывает им помощь
исодействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претен дующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возме щает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариу сов; организует страхование нотариальной дея тельности.
Высшим органом нотариальной палаты
является собрание членов нотариальной палаты. При голосовании члены нотариальной палаты, яв ляющиеся нотариусами, занимающимися част ной практикой, обладают правом решающего го лоса, а помощники и стажеры нотариуса — правом совещательного голоса.
Руководят нотариальной палатой избран ные собранием членов нотариальной палаты прав ление и президент нотариальной палаты.
88 ПРАВОВОЙ СТАТУС НОТАРИУСА
Деятельность нотариуса — это один из ин тересных и особенных видов деятельности, осо бенности деятельности нотариуса отражаются и на его правовом статусе, который определяется в со ответствии с законодательством РФ.
Правовой статус нотариуса в РФ опреде ляется в полном объеме и наиболее конкретизи рованно только таким нормативным правовым ак том, как Основы законодательства Российской Федерации о нотариате.
Нотариус имеет право:
1)совершать предусмотренные Основами нота риальные действия в интересах физических
июридических лиц, обратившихся к нему, за ис ключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законода тельством РФ или международными договорами;
2)составлять проекты сделок, заявлений и дру гих документов, изготовлять копии документов
ивыписки из них, а также давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;
3)истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совер шения нотариальных действий;
4)представлять в порядке, установленном Феде ральным законом «О государственной регист рации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», заявление о государственной регистра ции прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иные необходимые для проведения такой государственной регистрации документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
в случае нотариального удостоверения им соот ветствующей сделки или совершения им иного соответствующего нотариального действия, а также получать свидетельства о государствен ной регистрации прав и (или) иные документы для передачи их лицам, в интересах которых осу ществлялась такая государственная регистрация.
Общие обязанности нотариуса состоят в сле дующем:
1)оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;
2)разъяснять им права и обязанности, предупреж дать о последствиях совершаемых нотариаль ных действий, с тем чтобы юридическая неосве домленность не могла быть использована им во вред;
3)осуществлять деятельность в соответствии с за конодательством России;
4)хранить в тайне сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением его про фессиональной деятельности;
5)отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству
РФ или международным договорам и др. Таким образом, правовой статус нотариуса вклю
чает в себя права, обязанности нотариусов. Однако данные права и обязанности далеко не в полном объеме определяют правовой статус нотариуса. По мимо сказанного, статус нотариуса включает в себя: ответственность нотариуса, материально техниче ское обеспечение нотариуса.
