Комментарий к Федеральному закону от 22 июня 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодат

Федерации», в случае отсутствия записи об организации или индивидуальном предпринимателе в данном файле на день формирования заявки. Информация о предоставленных МВД России в Российский Союз Автостраховщиков сведениях о пунктах ТО и их пропускной способности, а также ее изменения будут публиковаться на сайте Российского Союза Автостраховщиков.

После 1 января 2012 года региональные подразделения МВД России передают бланки государственного ТО уполномоченному представителю организации в количестве, указанном в заявке (при наличии бланков соответствующего вида), в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявки в территориальный орган МВД России. С учетом того, что получать сведения о статусе заявки по телефону неудобно и трудоемко, Российский Союз Автостраховщиков сообщает, что первичная информация об организациях, заявки на передачу бланков которых были переданы в соответствующий территориальный орган МВД России, публикуются на официальном сайте Российского Союза Автостраховщиков. В дальнейшем эта информация будет дополняться.

При этом организациям, заявки которых не соответствуют установленным требованиям, направляются уведомления о невозможности удовлетворения заявки с указанием причины25.

9. В соответствии со ст. 154 Федерального закона от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ до 1 января 2014 года в связи с передачей функций по проведению ТО от органов МВД (полиции) негосударственным операторам ТО имущество, которое использовалось для выполнения соответствующих функций, подлежит безвозмездной передаче из федеральной собственности в собственность субъектов РФ, на которые в силу ст. 9 комментируемого Закона возлагается ответственность за организацию ТО на территориях соответствующих регионов.

Предложения о передаче имущества направляются органами государственной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления:

федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему полномочия собственника имущества, в случае передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъекта РФ или муниципальную собственность и из собственности субъекта РФ или муниципальной собственности в федеральную собственность;

уполномоченным исполнительным органам государственной власти субъектов РФ, осуществляющим полномочия собственника имущества, в случае передачи имущества из собственности субъектов РФ в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов РФ.

Передача в федеральную собственность из собственности субъекта РФ или муниципальной собственности и в собственность субъекта РФ из муниципальной собственности имущества, не включенного в указанные предложения, не допускается.

10. До 1 января 2013 года страховые организации обязаны были направить в Российский Союз Автостраховщиков сведения об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, которые имеются у них и внесение которых в автоматизированную информационную систему обязательного страхования предусмотрено в соответствии с Законом об ОСАГО.

В качестве примера, отражающего роль передаваемых данных, можно привести информацию, предоставленную страховой компанией РЕСО-гарантия. С 1 января все страховые компании обязаны регулярно передавать данные об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств (в течение 15 рабочих дней после заключения/прекращения договора, внесения изменений в полис или после принятия решения по убытку).

25 См. URL: http://28.gibdd.ru/news/zakonodatelstvo_po_bdd/1142/

121

Таким образом, будет достигнут полный контроль над правильностью применения коэффициента «бонус-малус» для каждого водителя в полисах ОСАГО. Пока не было такой базы, недобросовестные страхователи, чтобы избежать малуса, то есть увеличения страховой премии за аварийную езду, могли почти без всяких опасений изменить страховую компанию. При этом ответственность за их неправомерные действия косвенно возлагалась на законопослушных водителей. Теперь каждый водитель платит только за себя: в случае заработанного бонуса предоставляется скидка при продлении договора, в случае установления вины в многочисленных дорожно-транспортных происшествиях предоставляется повышающий (и дисциплинирующий) коэффициент на следующий год26.

Статья 33. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1.Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2.Части 3, 6, 8 и 10 статьи 32 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

3.Подпункт «з» пункта 3 статьи 29 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2014

года.

4.Подпункт 41 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяется до 1 января 2014 года.

Комментарий к ст. 33

1.Комментируемая статья регламентирует порядок вступления в силу комментируемого Закона. В силу характера регулируемых Законом общественных отношений, в целях наиболее приемлемого их упорядочения и достижения главной цели законодательной их регламентации — обеспечения безопасности на транспорте — не все положения вступают в силу одновременно.

Закон в целом начал действовать с 1 января 2012 года. Положения, течение срока действия которых начинается с более поздних дат, указаны в следующих частях комментируемой статьи.

2.Со дня официального опубликования Закона вступили в силу положения ч. 3, 6, 8 и 10 ст. 32 (см. подробнее комментарии к соответствующим частям). Текст комментируемого Закона был опубликован в «Российской газете» от 4 июля 2011 г. № 142, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 июля 2011 г. № 27 ст. 3881, в «Парламентской газете» от 8 июля 2011 г.

№33

3.С 1 июля 2014 года вступает в силу положение подп. «з» п. 3 ст. 29, вносящее изменения в Закон об ОСАГО, в силу которых запрещается заключение договоров страхования без внесения сведений в АИС обязательного страхования и проверки сведения, содержащихся в единой автоматизированной информационной системе ТО.

4.В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи подп. 41 п. 1 ст. 333.3 части второй НК РФ, в соответствии с которым за выдачу диагностической карты, содержащей сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, в том числе взамен утраченной или пришедшей в негодность, в случаях, предусмотренных

26 См. http://www.reso.ru/Retail/AGO/OSAGO/FAQ/bonus-malus.html

122

ч. 1 ст. 54 Закона о полиции, — 300 рублей, применяется с изменениями, вносимыми подп. «а» п. 4 ст. 27 комментируемого Закона, применяется до 1 января 2014 года, так как после этой даты ТО перестанет осуществляться органами внутренних дел (полицией).

123