История государства и права зарубежных стран. Древний мир и Средние века. Ответы на экзаменационные вопросы

министративные органы. Система доносительства законами регламентировалась: запрещались доносы на близких родственников (кроме убийства главы семьи) и рабов на своих хозяев (кроме государственных преступлений), а также не рассматривались анонимные доносы. Ложный донос карался по принципу возврата наказания, которое полагалось в случае правдивости доноса.

Наряду с вещественными доказательствами важнейшими считались свидетельские показания. Как правило, социальный статус свидетеля должен был соответствовать статусу того лица, против которого он дает показания (исключение допускалось для тяжких преступлений). Лжесвидетельство являлось преступлением и наказывалось. Ценились показания, сопровождаемые клятвой. В имущественных спорах признавались и письменные доказательства. Особенно широко они использовались в Вавилоне, где с развитием торговли письменные правовые документы скрепляли значительную часть сделок.

В Законах Ману различаются четыре самых тяжких «проступка»: убийство брахмана, осквернение ложа гуру, кражу золота брахмана, питье хмельных напитков (VIII, 349). К разряду тяжких преступлений относились нанесение вреда живым существам, вкушение недозволенной пищи, воровство, прелюбодеяние. Ряд прегрешений преступного характера влек за собой лишение варновой принадлежности и перемещение в низшие варны и касты – похищение собственности брахмана либо охраняемого имущества, а также лжесвидетельства о земле. При наказаниях за лжесвидетельства учитывалось, что виновный как бы убивает тем самым 100 ближних людей и родственников, и за это ему уготован ад – так оценивалось лжесвидетельство, например, в делах об убийстве лошади, высоко ценимой рабочей силы в домашнем хозяйстве.

Преступления в Законах Хаммурапи, например, были строго дифференцированны по видам. Выделялись: государственные, религиозные, должностные, воинские, преступления против собственности, преступления против личности, преступления против нравственности.

За преступления назначались следующие наказания: смертная казнь (простая и квалифицированная); телесные наказания (болезненные, членовредительские и позорящие),

41

изгнание из общины, штраф, отстранение от должности судьи, если тот брал взятки. При этом сохранялась коллективная ответственность общины за поведение (в том числе и виновность ее членов).

11. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА В ДРЕВНИХ АФИНАХ, ЕГО ПОСЛЕДУЮЩАЯ

ЭВОЛЮЦИЯ. РЕФОРМЫ ТЕЗЕЯ, СОЛОНА, КЛИСФЕНА

Во II тысячелетии до н.э. греческие племена заселили юг Балканского полуострова. Каждое племя имело свое народное собрание, совет старейшин и выборного вождя – базилевса. К началу I тыс. у греков сложилось рабовладение. Первобытное общество превращается в политическое общество, которое принято называть военной демократией, усиливается переход к производящей экономике, развивается товарообмен, увеличивается и все более разнообразнее становится состав населения. Все это явилось предпосылкой для возникновения государства как новой, высшей ступени развития общества. После разложения первобытнообщинных отношений в истории Древней Греции наступил так называемый полисный этап – время формирования и расцвета полисов, городов-государств, где на смену первобытнообщинным пришли рабовладельческие отношения классического типа.

Полис характеризуется небольшой замкнутой территорией; сравнительно малой численностью населения; наличием института гражданства, дающего право на земельный участок (клер) в черте полиса. Кроме того, во всех полисах действовали органы самоуправления – народные собрания

и выборные магистратуры.

Полисный этап древнегреческой государственности принято подразделять на три периода:

–гомеровский – XI–IX вв. до н. э.;

–архаический – VIII–VI вв. до н. э.;

–классический – V–IV вв. до н. э.

Особый интерес для изучения представляет процесс возникновения и развития двух греческих полисов – Древних

42

Афин (образец рабовладельческой демократии) и Спарты (аристократии).

Втечение X–VIII вв. до н.э. в Аттике (область Греции) вырос город, который назвали в честь богини-покровительни- цы Афинами. По инициативе легендарного базилевса Тезея

вгороде произошло объединение племен, родов, фратрий

вединый народ, позже получившее название синойкизм. Свободное население города Тезей разделил на сословия: эвпатридов – «благородных», геоморов – землевладельцев и демиургов – ремесленников. Все высшие должности замещались эвпатридами. Поэтому вскоре после реформ Тезея совет старейшин превратился в аристократическое собрание, которое назвали ареопагом. Ареопаг обладал законодательными функциями, контролировал действия должностных лиц, осуществлял высший суд. Из его состава избирались сроком на год девять старейшин-архонтов.

К VI в. до н.э. в Афинах произошло дальнейшее социальное расслоение населения. Господствовала земельная аристократия. Бедные земледельцы «шестидольники» обрабатывали поля богачей и получали за это шестую часть урожая. Поля разделяли закладные камни, на которых было написано, кому и на какой срок заложен участок. К этому времени восходит и такая форма залога, как ипотека, по которой земля отдавалась в пользование арендатору, а при просрочке платежа – переходила кредитору.

В594 г. до н.э. поэт и политический деятель Солон, избранный главным архонтом, произвел важные реформы: отменил долговую кабалу, аннулировал все поземельные долги, убрал закладные камни с полей (сисахфия).

Граждане, попавшие в рабство за долги, получили свободу, а проданные за границу были выкуплены за счет государства. Рабами теперь оставались только пленные, захваченные в войнах или купленные на рабовладельческих рынках. Солон установил максимальный размер земельного владения. При этом была допущена свобода распоряжения земельными владениями знати по завещаниям, и они включились в общий гражданский оборот.

Сименем Солона связана и цензовая реформа, согласно которой самые богатые относились к первому разряду, просто богатые – ко второму. Третий разряд составили граждане

43

среднего достатка. Все остальные (феты) отнесились к четвертому разряду. Правда, степень богатства тогда определялась не в денежном выражении, а по родовому производству масла, вина, зерна, объем которых измерялся в медимнах.

Каждый разряд имел определенные политические права: только гражданин первого разряда мог стать архонтом, а значит, и членом ареопага; только граждане первых трех разрядов могли занимать общественные должности – например, во введенном Солоном совете 400. В то же время в новый судебный орган – «гелиэю» – мог быть избран любой афинский гражданин независимо от имущественного положения.

Реформы Солона в целом имели компромиссный характер. После него Афины пережили острый политический кризис, следствием которого было установиление тирании. Лишь через 90 лет после Солона, в 509 г. до н.э. демократы во главе с Клисфеном нанесли решающий удар по родовому строю. Вместо родоплеменного деления граждан было введено территориальное. Аттику разделили на 10 территориальных округов («фил»), Филу состояла из трех частей – триттий, которые в свою очередь делились на более мелкие единицы – демы (их было около 100). Территориальное разделение сокрушило господство родовой аристократии. А Совет 400 был преобразован Клисфеном в Совет 500 (булэ) – по 50 человек избирались от каждой новой территориальной филы. Кроме того, от каждой новой филы избранию подлежал один стратег (коллегия 10 стратегов).

Изгнание из страны за политическое инакомыслие, обычно сроком на 10 лет, – «остракизм» был также введен реформой Клисфена.

12. ОРГАНЫ НАРОДОВЛАСТИЯ

ИМАГИСТРАТУРЫ В ДРЕВНИХ АФИНАХ

ВV в. ДО Н.Э. РЕФОРМЫ ЭФИАЛЬТА

ИПЕРИКЛА

В462 г. до н.э. по инициативе стратега Эфиальту был принят закон о лишении ареопага основных политических функций. За ареопагом сохранялась лишь ограниченная

44

уголовно-судебная компетенция – отныне он был вправе разбирать дела об умышленных убийствах, поджогах и отравлениях. Посягательство на старейший аристократический орган власти в Древних Афинах стоило Эфиальту жизни: год спустя он был убит его противниками.

По закону выдающегося афинского стратега Перикла (443–430 гг. до н.э.) всей совокупностью прав и привилегий пользовались только мужчины, родители которых были природными полноправными гражданами Афин. Гражданство устанавливалось с 18 летнего возраста. В течение двух лет юноша проходил военную службу, но оставался военнообязанным до 60 лет. Полноправными афинскими гражданами признавались лишь те лица, у которых и мать, и отец были гражданами Афин.

Гражданская правоспособность у мужчин наступала с возраста 18 лет и наделяла гражданина определенными правами и обязанностями.

К основным правам гражданина Древних Афин относились:

–право на свободу и личную независимость;

–право на земельный участок (клер) на полисной территории;

–право на экономическую помощь от государства в случае материальных затруднений;

–право на ношение оружия и службу в ополчении;

–право на участие в государственных делах;

–право на почитание и защиту отеческих богов;

–право на защиту и покровительство со стороны афинских законов.

Совокупность гражданских прав составляла честь гражданина. За преступления он мог быть подвергнут судом бесчестья, т.е. ограничен в правах.

Обязанности афинских граждан состояли в следующем:

–беречь свое имущество и трудиться на земельном учас-

тке;

–приходить на помощь полису в чрезвычайных обстоятельствах;

–защищать полис от врагов с оружием в руках;

–повиноваться законам и избранным властям;

–принимать активное участие в общественной жизни;

–почитать отеческих богов.

45

Богатые граждане несли также повинность в пользу государства – литургию, отчасти ограничивавшую безраздельность их частной собственности.

Между полноправными гражданами и рабами находился промежуточный слой – метэки, неграждане Афин, лично свободные, но лишенные политических и некоторых экономических прав, в том числе: права гражданства; права приобретать недвижимость; права заключать полноправные браки с афинскими гражданами.

К метэкам относились чужеземцы, постоянно проживавшие в Афинах. У каждого метэка должен был быть свой простат – посредник между метэком и правительственными учреждениями. С метэков взималась особая подать, они привлекались к военной службе, исполняли и другие повинности. В основном они занимались торговлей. Им запрещалось занимать государственные должности и даже участвовать в народном собрании, но они служили в армии и платили налоги. Ставший вольноотпущенником раб приравнивался по своему положению к метэку.

В Афинском обществе существовало формальное политическое равенство, которое сочеталось с имущественным неравенством. Физический труд, кроме земледелия, для свободного гражданина считался недостойным.

Рабский труд в Афинах широко использовался в работах по дому, в сельском хозяйстве, строительстве и т. п. Раб был живой вещью, которую можно было купить, продать, отдать внаем, но убивать его закон запрещал. Однако и в случае убийства раба хозяина не наказывали. Раб не мог иметь никакого имущества.

Одним из источников античного рабства была долговая зависимость, поскольку несостоятельные должники отвечали перед кредиторами не только своим имуществом, но и личной свободой, а также свободой членов своей семьи.

Рабы в Афинах разделялись на принадлежавших частным лицам и принадлежавших государству. Если рабы частных лиц не могли иметь собственности, то за государственными рабами признавалось ограниченное право приобретать собственность и распоряжаться ею.

Социальное положение женщин всех слоев населения в Афинах тоже было незавидным. Они не имели ни политических, ни гражданских прав.

46

Впериод расцвета (V в. до н.э.) афинское государство по форме правления представляло собой демократическую республику. Основными органами власти были: народное собрание (эклессия), Совет пятисот, гелиэя.

Верховный орган власти Афин – народное собрание обладало широкой компетенцией: принимало законы, постановления, решало вопросы войны и мира, избирало должностных лиц, обладало контрольными функциями и т.д.

ВСовет пятисот (буле) входило по 50 человек от каждой из 10 фил. Совет решал текущие вопросы управления.

Высшим судебным органом государства была гелиэя, которая состояла из 5000 судей и 1000 запасных. Члены суда избирались по жребию на один год из граждан, достигших 30 лет. Гелиэя была разделена на 10 коллегий по 500 судей, которые призывались к исполнению обязанностей жеребьевкой в день суда, чтобы избежать возможных злоупотреблений.

Стратеги и архонты были главными должностными лицами государства. Коллегия стратегов состояла из 10 членов, избираемых народным собранием. Стратеги распоряжались средствами, отпущенными на содержание армии и флота, организовывали сбор чрезвычайных налогов, принимали капитуляцию противника, заключали перемирия и т.д. С ростом полномочий стратегов снизилось политическое значение девяти архонтов.

В336 г. до н.э. афинское государство было завоевано войсками Филиппа Македонского и включено в состав Македонской монархии. Со II века до н.э. Афины превратились в одну из провинций Римской державы.

13. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ СТРОЙ ДРЕВНЕЙ СПАРТЫ

Спарта, или Лакония (Лакедемон), – древнегреческий полис, город-государство, в VI–I вв. до н.э. занимавшее южную часть Пелопоннеса. Спартанское государство возникло в IX в. до н. э. в результате синойкизма – т.е. слияния обособленных родовых общин – ахейской, проживавшей на территории Лаконии, и дорийской, сложившейся из завоевателей.

47

Первоначально территория Спарты занимала юг полуострова Пелопоннес, но постепенно спартанцы захватили всю Лаконию. Коренное население, ахейцы, оказалось под властью спартанцев. Вскоре богатая верхушка местных жителей нашла общий язык с родовой знатью спартанцев и вошла в общину победителей. Завоевание Лаконии сопровождалось массовыми грабежами коренного населения, что ускорило разложение общинного строя спартанцев, появление же частной собственности на землю и рабов обусловило процесс образования классов.

В ходе формирования государства деление жителей по родам (филам) постепенно заменяется территориальным. В результате двух мессенских войн под властью Спарты оказалась весьма обширная территория с многочисленным населением, в состав которого входили 200 тыс. рабов-илотов, 32 тыс. чужестранцев-периэков, в то время как полноправных спартанцев-воинов – насчитывалось всего 10 тыс.

Войны, грабежи покоренных стран обогатили знать Спарты. Вскоре в общине начались раздоры: аристократы стали игнорировать прежние обычаи, традиции; факты беззакония, самоуправства приняли широкие масштабы. Демос и аристократия обособились и противостояли друг другу. Спартанская община оказалась на грани развала. Диагноз ее состояния определил легендарный Ликург: «Спарта – это больное тело, пораженное всяческими болезнями». Ликург уже тогда считался знаменитым ученым-законоведом, якобы был лично знаком с Гомером, имел славу способного государственного деятеля и блестящего организатора. Вняв просьбе правителей Спарты, многоопытный правовед испросил согласия богов на реформы. Есть основания верить источникам, которые сообщают, что Ликург штудировал законы критских царей о государственном устройстве. Убедив народ, царей и геронтов принять его законы, их автор по преданию, уморил себя голодом, сочтя свою задачу выполненной.

Реформы Ликурга – это целый комплекс преобразований социально-экономического и правового характера. Законы Ликурга преследовали цель – предотвратить имущественное расслоение граждан. За короткий срок Ликург навел образцовый порядок, избавил народ от смут и неурядиц; легенды

48

приписывают ему создание таких устоев спартанского общества, которые поражали своей стабильностью. Согласно законам Ликурга спартиаты обязаны были с семилетнего возраста и почти до старости полностью посвящать свою жизнь военному делу. Однако вмешательство государства во все сферы жизни убивало гражданскую инициативу и в конечном счете обусловило застой в социально-экономическом развитии Спарты (такой политический режим в XX в. восхищал фашистов, сторонников тоталитарного правления).

Внешняя иррациональность общественного устройства Спарты отнюдь не свидетельствует о ее слабости, неэффективности. В Спарте раньше, чем в других полисах, сложилось четкое деление по сословиям, административное деление по областям, на основе замкнутой полукастовой системы граждан-воинов была создана первоклассная армия, равной которой по выучке и боевому духу не знала Эллада.

Реформы Ликурга подразделяли жителей Спартанского государства на следующие социальные группы: спартиаты, гипомейоны, периэки, илоты.

Политическими правами пользовались только спартиаты. Вся земля находилась в собственности государства и была поделена на участки (клеры), переданные полноправным спартиатам в наследственное пользование. Поскольку первоначально эти наделы были равными, то община спартиатов обычно именовалась «общиной равных». В Лаконии и Мессении таких участков насчитывалось 10 тысяч. Клер считался неотчуждаемым, наследственным владением, а так как земля являлась собственностью государства, то участок нельзя было продать, подарить, оформить как наследство. Участки обрабатывали илоты, в обязанность которых входило содержание спартанца и его семьи.

Будучи с 20 до 60 лет военнообязанным, спартанец должен был систематически, изо дня в день, совершенствовать свои атлетические и боевые навыки. До 30 лет он считался неполноправным. После 30 должен был жениться, иначе ежегодно в дни религиозных праздников подвергался бы избиению со стороны незамужних женщин. Зато тем, кто имел трех, а тем более четырех сыновей, оказывалось особое уважение, им предоставлялись льготы.

49

Единство спартанцев поддерживалось совместными обедами (сесситиями) и групповыми атлетическими упражнениями. Граждане ежемесячно вносили натуральный взнос в общий котел. Те, кто не мог делать взносы в организацию общественных трапез, исключались из числа равных и переходили в разряд гипомейонов. Рядовые граждане и цари питались за общим столом, любимым блюдом спартанцев была похлебка из чечевицы с бычьей кровью. Всякая роскошь осуждалась. Спартанцу приписывалось строить свой дом только при помощи топора, пилы и молотка.

Таким образом, полноправным гражданином Спарты считался тот, кто имел надел земли обрабатываемый илотами, постоянно участвовал в общественных трапезах и работе народного собрания. Он должен был знать наизусть самые важные законы (ретры), вошедшие в силу со времен Ликурга, и беспрекословно исполнять их.

Регламентация жизни спартанцев затрагивала почти все стороны жизни не только общественной, но и личной. Военное дело было их главным занятием. Гражданам возбранялось заниматься ремеслами и торговлей, так как это считалось позорным, было уделом периэков. Ввоз чужеземных изделий запрещался. Золотая и серебряная монеты были изъяты из обращения: вместо них использовались сугубо местная монета в виде железных прутьев – оболов.

Периэки были лично свободными, но не имели гражданских и политических прав, хотя в других отношениях они были вполне правоспособны: могли приобретать собственность и совершать сделки. Кроме того, они платили налоги, подати, а во время войны привлекались для службы во вспомогательных частях. В их руках сосредоточились ремесло и торговля, поскольку сами спартиаты, согласно законам Ликурга, хозяйственной деятельностью не занимались. Кроме того, во владение периэков находилось около 30 тысяч обрабатываемых ими земельных наделов. Государственный надзор над периэками осуществлялся специальными должностными лицами.

Население побежденных племен обращали в государственных рабов – илотов. Илотию можно рассматривать как специфическую разновидность античного рабства, хотя некоторые ученые считают их античными крепостными. Осо-

50