Аналитическая информация в сфере правотворчества и правоприменения. Курс лекций
.pdf
Лекция 10. Методические рекомендации по определению информационных характеристик правовых актов
Мемориальная информативность |
Алюдная информативность |
|
|
→ когда потребитель в какой то ме- |
→ когда законодатель, скажем, не до- |
ре уже знаком с тем, о чем говорит- |
говаривая, стимулирует потребителя |
ся в правовом документе, и это легко |
информации на самостоятельные ас- |
вызывает у него дополнительные ас- |
социации |
социации |
|
|
|
Мемориальная информативность возникает у потребителя любого вида правовой информации, степень ее при этом зависит от многих факторов, например, от информационного барьера обучения. Наибольшая степень мемориальной информативности будет у людей, знакомых с правом, а также у физических лиц, имеющих четкое представление о круге вопросов, отраженных в конкретном правовом акте. Алюдная информативность нежелательна при восприятии нормативных правовых актов, правоприменительных, отчетной документации.
Содержание и язык правовых актов должны быть достаточно ясны, с тем, чтобы они не вызывали двойственности в восприятии.
Во втором случае возможны тоже два вида ассоциативной информативности:
Генеративная информативность |
Отраженная информативность |
→ когда творческая способность по- → когда автор пользуется языком, чатребителя стимулирует его на самостостично доступным или совсем непоятельные ассоциации нятным потребителю, но последний при этом извлекает совсем другую, по-
лезную для себя информацию
Например, знакомясь с информацией, сосредоточенной в Списке товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 2004 г. № 580, потребитель получает информацию: каким образом избежать экспортного контроля, создавая военную продукцию, реализуемую в собственной стране (генеративная информативность). Или отраженная — такая информативность свойственна, к сожалению, многим предписаниям отечественного законодательства разных уровней, когда потребитель извлекает подчас только полезную для него информацию, игнорируя государственную волю.
131
Аналитическая информация в сфере правотворчества и правоприменения
Соотношение информационной емкости и информативности правовых актов зависит от многочисленных факторов, влияющих на информативность правовой информации в правотворчестве и правоприменении. Информативность при одной и той же информационной ёмкости может быть разной в разные периоды времени. Например, информативность текста ныне действующей Конституции Российской Федерации 1993 г. намного выше среди граждан Российской Федерации, чем в момент ее принятия. Анализ изучения этих факторов — тема, заслуживающая внимания юристов, но пока еще совершенно не исследованная в отечественной юридической литературе, однако многозначащая для правотворчества и правоприменения.
Список использованной литературы
1.Апт Л. Ф. Формы выражения и изложения правовых норм в нормативных актах: Автореф. дисс. … канд. юрид.наук. М., 1973.
2.Апт Л. Ф. Правовой документ и его основные информационные свойства. Проблемы совершенствования советского законодательства // Труды ВНИИСЗ. 1977. № 8.
3.Апт Л. Ф., Ветров А. Г. Особенности составления текущих редакций законодательных актов в правовых базах данных // Информационные ресурсы. 1997. № 2.
4.Апт Л. Ф. Правовые дефиниции в законодательстве // Проблемы юридической техники; под ред. В. М. Баранова. Н. Новгород, 2000.
5.Апт Л. Ф. Теоретические вопросы систематизации регионального законодательства // Вестник Совета Федерации. 2001. № 4.
6.Апт Л. Ф. Вопросы классификации понятий и дефиниций в информационном законодательстве // Правовая информатика. 2005. Вып. 7.
7.Апт Л. Ф., Дорофеева Т. А. Системность и систематизация законодательства Российской Федерации // Вестник Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. 2005. № 4.
8.Апт Л. Ф. Дефиниции и право. М.: Академия, 2008.
9.Воробьев Г. Г. Документ: информационный анализ // Сб.: Документальные системы в управлении. М., 1973.
10.Воробьев Г. Г. Информационные свойства документа // Сб.: Документальные системы в управлении. М., 1973.
11.Галгинайтис Ю. Ю. Теоретические правовые проблемы автоматизированных информационно-поисковых систем по законодательству: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1988.
12.Дозорцев В. А. Вопросы информации в Гражданском кодексе Российской Федерации // Проблемы законодательства в сфере информатизации: тезисы докладов пятой Всероссийской конференции «Проблемы законодательства в сфере информатизации». М., 1977.
13.Единство юридических понятий и определений современного мира / Под ред. С. М. Миронова. М.: СПб., 2006.
14.Ершова Е. А., Ершов В. В. Прямое применение Конституции Российской Федерации // В кн.: Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: Курс лекций; под ред. В. В. Ершова. М.: РАП, 2011.
15.Законодательная дефиниция: логико-гносеологические, политико-юри- дические, морально-психологические и практические проблемы / Под ред. В. М. Баранова, П. С. Пацуркивского, Г. О. Матюшкина. Н. Новгород, 2007.
133
Аналитическая информация
всфере правотворчества и правоприменения
16.Законодательная техника. Научно-практическое пособие / Под ред. Ю. Ф. Тихомирова. М.: Городец, 2000.
17.Законодательная техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сб. статей. В 2 х т. / Под ред. В. М. Баранова. Н. Новгород, 2001.
18.Зивс С. Л. Источники права. М.: Наука, 1981.
19.Информатика в терминах и определениях российского законодательства / Под ред. В. А. Никитова. М.: Славянский диалог, 2000.
20.Колибаб К. Е. Издание собрания действующего законодательства СССР // Советское государство и право. 1974. № 8.
21.Комментарий к Конституции Российской Федерации. М.: БЕК, 1994.
22.Комментарий к регламенту Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. М.: Госдума, 2008.
23.Компьютерные технологии в юридической деятельности: Учебное и практическое пособие. М.: Бек, 1994.
24.Конституционный Суд Российской Федерации: Постановления. Определения. 1992–1996. М.: Новый Юрист, 1997.
25.Конституция СССР. Политико-правовой комментарий. М.: Политическая литература, 1982.
26.Киселев А., Коновченко С. Государственная информационная политика
вРоссии // Президентский контроль: информационный бюллетень. 2005. № 2.
27.Кудрявцев Ю. В. Нормы советского права как средство управления (информационный аспект): Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. М., 1977.
28.Кузнецова О. В. Правовое регулирование информационных отношений: теоретический аспект: Автореф. дисс. … канд. юрид. наук, М., 2004.
29.Мицкевич А. В. Акты высших органов советского государства. М.: Юридическая литература, 1967.
30.Москаленко И. В. Юридическая природа и соотношение гражданско-пра- вовых дефиниций и норм // Современное право. 2005. № 5.
31.Москвин С. С. Применение ЭВМ для поиска правовой информации в решении задач, связанных с назначением пенсий / Сб.: Кибернетика и право, 1970.
32.Москвин С. С. Теоретические проблемы системы правовой информации
вСССР: Автореф. ... д-ра юрид. наук. М., 1977.
33.Москвин С. С. Проблемы совершенствования системы правовой информации в СССР // Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды ВНИИСЗ. 1978. № 11.
34.Мамыкин А. С., Петухов Н. А. Суды общей юрисдикции в Российской Федерации // Судебная власть и правосудие в Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. В. В. Ершова. М.: РАП, 201.
35.Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право. М.: Юридическая литература, 1973.
36.Правовая информация / Под ред. А. Ф. Шебанова, А. Р. Шляхова, С. С. Москвина М.: Наука, 1974.
134
Список использованной литературы
37.Рахманина Т. Н. Кодификация законодательства. М.: Юристъ, 2005.
38.Романов Р. М. Организация государственного учета законодательства
вНаучном центре правовой информации // Труды ВНИИСЗ. Вып. II. М., 1978.
39.Свод законов Советского государства. (Теоретические проблемы) / Под ред. И. С. Самощенко. М.: Юридическая литература, 1981.
40.Словарь юридической терминологии для государств-участников МПА СНГ (опубликован на официальном сайте МПА СНГ в Приложении к Постановлению МПА СНГ от 23 ноября 2012 г. № 38–23). Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».
41.Соотношение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации. М.: Олита, 2003.
42.Сырых В. М. Логические основания общей теории права. М.: Юстицинформ, 2004. Т. 2.
43.Терещенко Л. К. Правовой режим информации. М.: Юриспруденция, 2007.
44.Циммерман Р. На пути к гражданскому кодексу Европы // Вестник ВАС РФ. 2007. № 9.
45.Шебанов А. Ф. Подготовка свода законов Советского государства // Советское государство и право. 1977. № 5.
Учебное издание
Людмила Фальковна Апт
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ В СФЕРЕ ПРАВОТВОРЧЕСТВА И ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
Курс лекций
Редактор О. В. Лужина Корректор В. В. Паламарчук
Оформление, верстка: А. А. Грач
Подписано в печать 10.05.2017. Формат 60901/16. Усл. печ. л. 8,5. Тираж 150 экз.
Российский государственный университет правосудия 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69
