Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Административное право Российской Федерации. Практикум

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.08.2026
Размер:
865 Кб
Скачать

Темы семинарских занятий

131

 

 

Образцы документов:

1. Форма миграционной карты

Миграционная карта/Migration card

Серия/Serial

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Фамилия/Surname (Family name)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Имя/Given name(s)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отчество/Patronymic

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата рождения/Date of birth

 

 

 

 

 

 

Пол/Sex

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

День/Day

Месяц/Month

Год/Year

 

Муж./Male

Жен./Female

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документ, удостоверяющий личность/

 

Гражданство/Nationality

Passport or other ID

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цель визита (нужное подчеркнуть)/

 

Сведения о приглашающей стороне

Purpose of travel (to be underlined)

 

(наименование физического или

Служебный визит/Official

 

юридического лица, адрес) / Name and

 

address of host or company in Russia

Туризм/Tourism

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Коммерческий визит/Business

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Учеба/Education

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Идентификационный номер визы/

 

 

 

Работа/Employment

 

Visa identification number

 

 

 

 

 

 

Частный визит/Private

 

Номер приглашения на въезд/

Транзит/Transit

 

 

 

 

Invitation number

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Срок пребывания/Duration of stay:

 

 

 

 

 

 

 

 

Подпись/

с/from

до/to

 

 

 

 

 

 

 

 

Signature

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Служебные отметки/For official use only

 

 

 

 

 

 

 

Въезд в Российскую Федерацию/

 

Выезд из Российской Федерации/

Date of arrival in the Russian Federation

 

Date of departure from the Russian

 

 

 

 

Federation

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Регистрация и изменение срока временного пребывания в Российской Федерации/Registration marks and changes in duration of temporary stay in the Russian Federation

132

Административное право Российской Федерации

 

 

2. Примерная форма Решения о нежелательности пребывания (проживания)

иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации

Утверждаю Директор Федеральной миграционной службы

(звание)

(подпись, фамилия, инициалы)

М.П. *

(дата)

Решение

о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации

(должность, специальное звание (если имеется), Ф.И.О. работника,

оформившего заключение)

рассмотрев материалы (приложение на

 

л.) на

(гражданство (если имеется),

Ф.И.О., № документа, удостоверяющего личность, другие установочные данные)

установил:

что

(гражданство (если имеется), Ф.И.О.)

(указать обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения

о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина

или лица без гражданства в Российской Федерации)

* Проставляется гербовая печать ФМС России.

Темы семинарских занятий

133

 

 

Руководствуясь статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», полагал бы:

Принять решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении

 

 

 

(гражданство (если имеется), Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(должность, специальное звание (если имеется),

(подпись)

 

Ф.И.О. работника, оформившего заключение)

 

«

 

»

 

20

 

г.

 

 

 

 

 

Согласен Начальник паспортно-визового подразделения

ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, начальник подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов

Российской Федерации

(полное наименование подразделения и должности)

 

(специальное звание (если имеется), Ф.И.О.)

(подпись)

«

 

»

 

20

 

г.

 

134

Административное право Российской Федерации

 

 

3. Примерная форма Решения о депортации

Утверждаю Директор Федеральной миграционной службы

(звание)

(подпись, фамилия, инициалы)

М.П. *

(дата)

Решение о депортации

(должность, специальное звание, Ф.И.О. сотрудника,

оформившего заключение)

рассмотрев материалы, поступившие на

(гражданство (если имеется),

Ф.И.О., номер документа, удостоверяющего личность, другие установочные данные)

установил:

что

(гражданство (если имеется), Ф.И.О.)

прибыл в Российскую Федерацию « » 20 г. и в настоящее время пребывает (проживает) по адресу

Пребывая (проживая) в Российской Федерации,

(гражданство (если имеется),

Ф.И.О.)

(указать обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения

одепортации,

суказанием нормативных положений федерального законодательства)

Темы семинарских занятий

135

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководствуясь статьей 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

постановил:

Депортировать

 

 

 

(гражданство (если имеется), Ф.И.О.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(должность, специальное звание (если имеется),

(подпись)

 

Ф.И.О. сотрудника, оформившего заключение)

 

«

 

»

 

20

 

г.

 

 

 

 

 

Согласен Начальник паспортно-визового подразделения

ГУВДРО СОБ МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, начальник подразделения по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов

Российской Федерации

(полное наименование подразделения и должности)

 

(специальное звание (если имеется), Ф.И.О.)

(подпись)

«

 

»

 

20

 

г.

 

136

Административное право Российской Федерации

 

 

Нормативные акты

1.Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3032 (с последующими изменениями и дополнениями).

2.Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34. Ст. 4029 (с последующими изменениями и дополнениями).

3.Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 30. Ст. 3285 (с последующими изменениями и дополнениями).

4.Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-I (в редакции Федерального закона от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ) «О беженцах» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 26. Ст. 2956 (с последующими изменениями и дополнениями).

5.Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3806 (с последующими изменениями и дополнениями).

6.Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530- I (в редакции Федерального закона от 20 декабря 1995 г. № 202ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 52. Ст. 5110 (с последующими изменениями и дополнениями).

7. Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 г. № 413 «О миграционной карте» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 34. Ст. 3553 (с последующими изменениями и дополнениями).

8.Постановление Правительства РФ от 9 июня 2003 г. № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 24. Ст. 2329 (с последующими изменениями и дополнениями).

9.Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. № 193 «Об утверждении Правил определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 15. Ст. 1364 (с последующими изменениями и дополнениями).

Темы семинарских занятий

137

 

 

10. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. № 789 «Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 45. Ст. 4516 (с последующими изменениями и дополнениями).

Литература

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России: Учебник. М.: Зерцало, 2008.

2. Хабриева Т.А. Миграционное право России: теория и практика. М.: Контракт, 2008.

3.Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России: правовое регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2006.

4.Авакьян С.А. Россия: Гражданство, иностранцы, внешняя миграция. М.: Юридический центр пресс, 2003.

Т е м а 4. Органы исполнительной власти, иные

государственные органы как субъекты административного права

Вопросы

1.Президент РФ: его полномочия в сфере исполнительной власти. Администрация Президента РФ: ее понятие, структура и полномочия.

2.Органы исполнительной власти: понятие, основы правового положения. Соотношение Положения об органе исполнительной власти и его Административного регламента.

3.Основания классификации и виды органов исполнительной власти; иные государственные исполнительные органы.

4.Система и структура (перечни) органов исполнительной власти в РФ: понятие, принципы построения и звенья.

5.Конституционные основы единства системы органов исполнительной власти и его обеспечение.

6.Иные государственный органы.

138

Административное право Российской Федерации

 

 

Тесты

1.Государственный орган исполнительной власти:

1.1.организация, наделенная государственно-властными полномочиями, выступающая от имени государства, действия которой обеспечиваются принудительной силой государства;

1.2.любое лицо с властными полномочиями, в том числе президент, милиционер;

1.3.учреждение, созданное в установленном законом порядке для участия в осуществлении государственного управления и наделенное в этих целях государственно-властными полномочиями исполнительно-распорядительного характера;

1.4.любая организация, образованная государством, в том числе государственное предприятие, государственное учреждение и лицо, замещающее государственную должность.

2.Каким правовым актом определяется структура федеральных органов исполнительной власти?

2.1.постановлением Правительства РФ;

2.2.указом Президента РФ;

2.3.ведомственной классификацией расходов федерального бюджета в Федеральном законе «О федеральном бюджете» на соответствующий финансовый год.

3.Каким органом или должностным лицом и на основании какого нормативного правового акта определяется структура исполнительных органов государственной власти субъекта РФ?

3.1.структура исполнительных органов государственной власти субъекта РФ определяется высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ;

3.2.структура исполнительных органов государственной власти субъекта РФ определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных

Темы семинарских занятий

139

 

 

(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

3.3.структура исполнительных органов государственной власти субъекта РФ определяется Полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе в соответствии с указом Президента РФ и постановлением Правительства РФ.

4.Компетенция государственного органа исполнительной власти:

4.1.административная правосубъектность государственного органа исполнительной власти;

4.2.совокупность задач, функций, прав и обязанностей, форм и методов деятельности государственного органа исполнительной власти;

4.3.предметы ведения и полномочия государственного органа исполнительной власти в сфере государственного управления.

5.Какие существуют виды государственных органов исполнительной власти по компетенции?

5.1.органы общей, отраслевой (ведомственной), межотраслевой (межведомственной) и внутриведомственной компетенции;

5.2.органы типовой и индивидуальной компетенции;

5.3.компетенция органов исполнительной власти бывает только индивидуальной.

6.Какие виды государственных органов исполнительной власти выделяются в соответствии с федеративным государственным устройством?

6.1.высшие (правительство), центральные (министерства и ведомства) и местные (управления и отделы местных администраций) органы государственного управления;

6.2.федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

6.3.центральные и территориальные федеральные органы исполнительной власти.

7.Какова система федеральных органов исполнительной власти?

140

Административное право Российской Федерации

 

 

7.1.к федеральным органам исполнительной власти относятся федеральные министерства и ведомства;

7.2.федеральными органами исполнительной власти являются: Правительство РФ, федеральные министерства, государственные комитеты, федеральные комиссии, федеральные службы, российские агентства, федеральные надзоры, иные федеральные органы исполнительной власти;

7.3.систему федеральных органов исполнительной власти возглавляет Правительство РФ, и в нее входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.

7.4.к федеральным органам исполнительной власти относятся Президент РФ, Правительство РФ, федеральные министерства и образованные при них комиссии, комитеты и советы.

8.Принципами построения системы органов исполнительной власти являются:

8.1.принципы федерализма, централизации и законности;

8.2.принципы федерализма, сочетания централизации и децентрализации и законности;

8.3.принципы федерализма, децентрализации и законности.

9.Правительство Российской Федерации:

9.1.коллегиальный орган государственного управления общей компетенции;

9.2.совокупность федеральных министров;

9.3.высший коллегиальный орган исполнительной власти общей компетенции, возглавляющий единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

10.Правительство Российской Федерации состоит из:

10.1.Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров;

10.2.Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров, руководителей федеральных служб и федеральных агентств;

10.3.Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров, выс-

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]