Этические основы информационных коммуникаций зарубежные подходы и традиции. Учебный комплект по курсу «Этика зарубежных СМИ»
.pdfVIII. Приложение |
121 |
|
|
г) правом руководствоваться велениями своей совести, если средство массовой информации, в котором он работает, коренным образом меняет редакционную политику или
осуществляет деятельность, наносящую ущерб его профессиональному достоинству;
д) правом и обязанностью совершенствовать свое профессиональное мастерство.
9.Журналист имеет право на защиту со стороны средства
массовой информации, в котором он работает, а также со сто-
роны ассоциации и соответствующих институтов, если кто-либо предпринимает попытки заставить его отойти от стандартов
инорм поведения, предусмотренных настоящим Кодексом.
10.Право на профессиональную тайну является одновременно
иобязанностью журналиста по отношению к конфиденциальным
источникам информации. Поэтому по просьбе источника информации журналист обязан гарантировать ему полную конфиденциальность. Журналист имеет право нарушить это обязательство, если источник намеренно снабжает его ложной или искаженной
информацией или если раскрытие его является единственной воз-
можностью предотвратить нанесение серьезного ущерба людям.
11.Журналист внимательно наблюдает за тем, как властные структуры выполняют требования об обеспечении прозрачности информации. В частности, он неуклонно отстаивает свободу до-
ступа к информации, исходящей от властных структур, а также
свободу доступа к архивам и официальным документам.
12.Журналист уважает права авторов и результаты их творческой деятельности.
3.Практические принципы
13.Обязательство заниматься поиском истины означает, что
журналист всегда сообщает о фактах, источник которых ему известен. Он не фальсифицирует документы, не скрывает важные
факты и не распространяет ложную, искаженную или вводящую в заблуждение информацию. Поэтому:
а) журналист обязан тщательно подготавливать распространяе-
мые им материалы. Это означает, что он должен сопоставлять информацию, получаемую из разных источников, и предоставлять людям, упоминаемым в материале, возможность вы-
сказать свою точку зрения на затрагиваемые проблемы;
б) как только журналисту станет известно, что им были распространены ложные, искаженные или недостоверные
122 |
VIII. Приложение |
|
|
сведения, он обязан незамедлительно исправить ошибку, причем сделать это теми же полиграфическими или аудиовизуальными средствами, какими была распространена
исходная информация. В случае необходимости он обязан также принести извинения через СМИ, в котором работает; в) журналист обязан также предоставлять физическим и юридическим лицам возможность исправить допущенные им неточности, не прибегая к юридическим средствам защи-
ты, как указано в предыдущем пункте.
14.Для получения информации журналист обязан использовать только разрешенные законом методы и средства.
15.Журналист признает и уважает право физических и юридических лиц не предоставлять информацию и не отвечать на
заданные им вопросы, если это не нарушает права граждан на
получение информации.
16.За теми же исключениями, что и в случае профессиональной тайны, журналист обязан уважать право информатора на заявления «не для печати», если последний недвусмысленно за-
явил о таком своем желании или если есть серьезные основания
полагать, что такова была воля информатора.
17.Журналист обязан четко и недвусмысленно отграничивать распространяемые им факты от мнений, толкований и предположений. Это вовсе не означает, что в своей профессио-
нальной деятельности он должен оставаться нейтральным.
18.Для того чтобы не вводить в заблуждение получателей
информации, журналист обязан проводить четкую грань между информацией и рекламой. Поэтому считается недопустимым
сочетать журналистскую деятельность с работой в сфере рекламного бизнеса.
Равным образом это относится и к другим видам деятельно-
сти, связанным с массовыми коммуникациями, если они порождают конфликт интересов с журналистской деятельностью и
ведут к нарушению норм и принципов журналистики.
19.Журналист не должен принимать вознаграждения или подношения в прямой или скрытой форме от других лиц в об-
мен на содействие в распространении информации или мнений любого рода.
20.Журналист не должен использовать в личных интересах
информацию, полученную в рамках его профессиональной дея-
тельности. В частности, журналист, занимающийся освещением финансовых вопросов, не должен:
VIII. Приложение |
123 |
|
|
а) извлекать материальную выгоду из полученной им финансовой информации до ее публикации или передавать ее другим лицам;
б) писать об акциях и ценных бумагах компаний, с которыми его самого или членов его семьи связывают значительные экономические интересы;
в) покупать или продавать акции и ценные бумаги, о которых он намеревается написать в ближайшем будущем.
ДЕКЛАРАЦИЯ ПРИНЦИПОВ ЖУРНАЛИСТСКОЙ ПРОФЕССИИ В КАТАЛОНИИ
(принята в 1992 г. правлением Ассоциации каталонских журналистов)
Предисловие
Ассоциация каталонских журналистов и ее Консультативный комитет, представляя различные средства массовой коммуникации Каталонии, осознают необходимость способствовать развитию коллективной инициативы журналистов, направленной на
закрепление прав на свободу слова и информации и на защиту
свободной и ответственной прессы в плюралистическом и демократическом обществе.
Эта инициатива, согласующаяся с общепризнанной традицией демократии и независимости профессионального медиасообще-
ства в Каталонии, подкрепляется аналогичным ходом событий
встранах с сильными демократическими институтами и богатыми
журналистскими традициями. Данное предложение выдвигается
врамках непрекращающейся общественной дискуссии о роли
средств массовой коммуникации и имеет целью дальнейшее
развитие коллективной мысли и критики на благо улучшения
отношений между прессой и обществом, к которому она обра-
щается и которому служит. В этой связи она приглашает и призывает организации и профессионалов в области информации
и коммуникации в целом еще раз подтвердить деонтологиче-
ские принципы, лежащие в основе журналистской деятельно-
сти, поддержав критерии, изложенные в нижеследующей декларации, и обязуясь добровольно следовать им в своей работе.
Введение
Свобода слова и право на информацию — два главных столпа
демократического общества. Оба они защищены Конституцией.
124 |
VIII. Приложение |
|
|
Наличие плюралистического и независимого общественного мнения зависит от авторитета, соблюдения и действенности этих принципов. Без него не может быть и речи о нормальном
развитии общественной жизни и полноте демократической системы. Гарантия прав граждан требует защиты свободной, выражающей разные мнения, критически настроенной прессы, открытой для общества, которому она служит.
Значимость социальной функции, возлагаемой на журнали-
ста в средствах массовой коммуникации, как главного фактора
восуществлении этих прав, требует постоянной защиты этих принципов от любых попыток ограничения или принуждения со стороны любых властей, и от их вероятного вырождения изза возможного несоблюдения или извращения их самими СМИ
или работающими в них людьми.
Выступая в качестве главных защитников основного права, обладателями которого являются все граждане, профессионалы
вобласти информации должны выполнять свои обязанности с удвоенной ответственностью, обусловленной, во-первых, важ-
ностью стоящих перед ними задач и, во-вторых, велениями их
совести, в строгом соответствии с конституционным порядком и деонтологическими принципами журналистской профессии.
Вцелях утверждения этих принципов журналист должен защищать и строго применять правила, на которых основывается его
деятельность, руководствуясь при этом следующими критериями.
Критерии
1.Следует четко разграничивать изложение фактов и их ком-
ментирование; при этом не допускается искажение смысла того
идругого. Этот же критерий в полной мере относится к публикации предположений и слухов.
2.Следует распространять только достоверную информацию, избегая распространения непроверенных и неточных сведений,
которые могут к тому же нанести ущерб достоинству людей. Также недопустимо использование слов и выражений, способных оскорбить и незаслуженно обидеть людей или институты
или же дискредитировать их.
3.Необходимо немедленно принимать меры к исправлению информации, если она оказалась ложной или недостоверной,
а также нанесла моральный урон частным лицам или организа-
циям. Следует также принести извинения, когда это предусмотрено законодательством.
VIII. Приложение |
125 |
|
|
4. Следует использовать лишь честные методы получения информации и фотографий.
5. Необходимо уважать право источника информации на
«слова не для печати», как это подобает принципам свободного общества.
6.Уважая право граждан на информацию, журналист обязан вместе с тем уважать их право не давать информацию и не отвечать на вопросы. Если речь идет об информации, получаемой из
общественных и официальных структур, приоритет будет, несо-
мненно, отдан праву граждан быть информированными. Особое внимание должно уделяться принципу прозрачности деятельности этих организаций.
7.Следует избегать каких-либо подарков и знаков внимания
от третьих лиц взамен на информационные услуги, публикацию
(или непубликацию) тех или иных материалов. Недопустимо совмещение журналистской профессии с иными, требующими нарушения деонтологических принципов данного Кодекса. К их числу относятся различные виды рекламной деятельности, па-
блик рилейшнз и имиджмейкерство, причем как в публичных
организациях, так и в частных компаниях.
8.Недопустимо использование в корыстных целях информации, полученной при осуществлении профессиональной деятельности.
9.Следует уважать право граждан на частную жизнь, особен-
но когда вмешательство в нее может вызвать болезненную реак-
цию и переживания. Необходимо избегать любого вмешательства в частную жизнь граждан, если только это не продиктовано
острой общественной потребностью.
10.Следует также уважать принцип презумпции невиновности, особенно при распространении информации на юридиче-
ские и судебные темы.
11.Следует проявлять особую осторожность во всех случаях,
когда речь касается детей. Недопустимо распространение идентифицирующих признаков жертв преступлений (кроме тех случаев, когда речь идет об убийствах), свидетелей или подозрева-
емых. Это особенно важно при освещении социально значимых событий, как, например, сексуальные преступления. Следует также избегать распространения описаний, способных послу-
жить идентификации близких родственников жертв преступле-
ний и лиц, проходящих по делу в качестве подозреваемых или подсудимых.
126 |
VIII. Приложение |
|
|
12. Необходимо проявлять крайнюю осторожность в вопросах освещения тем социального, расового, национального, полового и культурного равенства; избегать проявлений дискриминации, призывов к насилию, а также выражений и оборотов,
которые могут больно ранить лиц с физическими и умственными недостатками.
Заключительная декларация
Журналисты должны обладать необходимыми средствами
иинструментами для осуществления своей деятельности в атмосфере полной независимости, свободы, инициативы и ответственности в сфере профессиональных и строго трудовых отношений. С этой целью и для полной гарантии их прав личности
иобязанностей перед гражданами журналисты должны быть защищены оговоркой о свободе совести и о профессиональной тайне, как предусмотрено Конституцией.
Мы также считаем необходимым создание письменных регламентов как наиболее подходящего инструмента для определения их прав и обязанностей в компаниях СМИ и для достижения в конечном счете большей прозрачности их деятельности в глазах граждан.
Представительные профессиональные органы и организации должны прилагать усилия к повышению авторитета журналистики как профессии, недопущению нечестных приемов, противоречащих журналистской этике, и попыток ограничить права граждан на свободу слова и информации через действия или
заявления, нацеленные на сужение или ущемление свободы действий СМИ и работающих в них людей.
Для лучшего выполнения этой задачи следует обратить особое внимание на состав арбитражного органа — представительного, отражающего различные точки зрения и независимого от правительства, — который мог бы заниматься выполнением этой задачи на постоянной основе независимо от существующих органов, не забывая ни на миг о конституционных правах частных лиц и организаций СМИ.
КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ АССОЦИАЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОБОЗРЕВАТЕЛЕЙ
Профессиональные журналисты — члены Ассоциации эко-
номических обозревателей (Asociacio' n de Periodistas de Informacio' n Econo' mica, APIE), сознавая, что доверие к их работе осно-
VIII. Приложение |
127 |
|
|
вывается на прозрачности их поведения и соответствия его этическим нормам, движимые желанием еще раз подтвердить
свою независимость от политических, экономических и соци-
альных сил, одобряют следующие принципы и обязуются соблюдать их при выполнении возложенной на них задачи инфор-
мирования общества:
1.Экономические обозреватели обязаны объективно представлять и честно интерпретировать события, произошедшие
вобласти их специализации, после проведения серьезного рас-
следования фактов и сравнения различных версий, используя
все доступные источники и не поддаваясь никаким попыткам давления.
2.Экономические обозреватели не должны принимать участия в деятельности, о которой они сообщают. Они не долж-
ны быть представителями, защитниками имиджа или вырази-
телями интересов компании, учреждения или другой группы экономического характера либо кого-либо из их руководителей.
3.Экономические обозреватели должны следить с объектив-
ностью безучастных наблюдателей за развитием экономических
и финансовых процессов, не воздействуя на них путем опубликования новостей и точек зрения, способных принести выгоду отдельным лицам или организациям.
4.Экономические обозреватели могут приобретать акции, производить капиталовложения и осуществлять другие опера-
ции на рынке, при условии, что они не будут пользоваться кон-
фиденциальной или закрытой до определенного срока информацией, которая может стать им известной в ходе осуществления
профессиональной деятельности. Они не должны использовать
такого рода информацию и в интересах третьих лиц.
5.Экономические обозреватели, при удовлетворении мини-
мальных требований их независимости, должны отклонять любые подарки, денежные подношения, приглашения, не связанные
с их журналистской деятельностью; незаслуженную зарплату,
которую операторы экономической или финансовой жизни мо-
гут предложить им, когда такого рода одолжения способны помешать или воспрепятствовать свободному выполнению ими своих профессиональных обязанностей.
Члены APIE по собственному желанию берут обязательство
соблюдать настоящий кодекс поведения.
128 |
VIII. Приложение |
|
|
БРАЗИЛИЯ
КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ АССОЦИАЦИИ ГАЗЕТ
(одобрен в 1991 г. Ассоциацией издателей)
Входящие в Национальную ассоциацию газет (ANJ) члены обязуются руководствоваться в своей деятельности следующими принципами:
1.Сохранять свою независимость.
2.Отстаивать свободу выражения мнения, свободу печати
исвободу занятия журналистикой.
3.Заниматься поиском правдивой информации о событиях, представляющих общественный интерес, и публиковать ее, не допуская вмешательства в процесс публикации сторонних интересов.
4. Защищать права человека, демократические ценности
исвободу предпринимательства.
5.Обеспечивать своим читателям доступ к разным версиям фактов и различным течениям общественной мысли.
6.Гарантировать право на ответ гражданам или учреждениям, обвиненным на их страницах в противоправных действиях или непристойном поведении, посредством опубликования их обоснованных протестов.
7.Оберегать анонимность своих источников.
8.Уважать право каждого человека на частную жизнь, кроме случаев, когда это препятствует публикации новостей, представляющих общественный интерес.
9.Четко и понятно для читателей различать редакционные материалы и рекламу.
10.Исправлять ошибки, допущенные в публикациях.
ВЕНГРИЯ
ЭТИЧЕСКИЙ КОДЕКС ЖУРНАЛИСТОВ
(принят в 1994 г. Национальным союзом журналистов Венгрии)
Целью Кодекса является пропаганда честной и этически выдержанной журналистской деятельности в рамках соблюдения прав человека, норм демократического общества и конституци-
VIII. Приложение |
129 |
|
|
онного государства. Хотя Кодекс обязателен лишь для членов Национального союза журналистов Венгрии (MUOSZ), Союз рекомендует соблюдение содержащихся в нем требований и норм
также и журналистам, не являющимся его членами. Дела, связанные с правовыми спорами, в первую очередь входят в компетенцию судов и других юридических органов, однако относящиеся к ним этические вопросы подпадают под действие правил Кодекса.
Раздел 1. Сфера действия Кодекса
1.Правила, касающиеся поведения, распространяются на всех лиц, занимающихся журналистской и редакторской деятельностью. Сфера действия Кодекса распространяется на информационную деятельность отдельных лиц и коллективов, осущест-
вляемую в области печатных (текстовых и изобразительных)
иэлектронных СМИ.
2.Этические нормы должны четко определять меру ответственности руководителя редакционного коллектива.
3.Комитет по этике может установить нарушение правил по-
ведения журналиста даже в том случае, если последний не явля-
ется членом MUOSZ, и предать этот факт огласке.
Раздел 2. Свобода и ответственность журналистов
1.Журналисты имеют право получать информацию, публи-
ковать ее и заниматься критикой. Журналисты обязаны уважать
конституционный строй Венгрии. Они не должны нарушать
права человека, разжигать вражду и подстрекать к противоправным действиям в отношении отдельных народов, наций, наци-
ональностей, рас, религиозных конфессий, распространять клевету и унижать людей из-за их принадлежности к перечисленным выше группам.
2.Журналисты обязаны проявлять повышенное внимание, когда речь идет о правах человека, личной жизни, достоинстве
ирепутации физических и юридических лиц.
3.Журналисты обязаны:
а) соблюдать правила цивилизованного общения с организа-
циями и лицами, предоставляющими информацию, и персонажами их материалов (передач и др.);
б) проверять достоверность фактов и данных, и публиковать
их в соответствующей действительности форме;
в) уважать авторские права других лиц, в том числе работающих с ними журналистов;
130 |
VIII. Приложение |
|
|
г) добросовестно и в полной мере отвечать на критику и жалобы других лиц в отношении вопросов, касающихся их газеты или программы.
4.Если журналист честно освещает одно событие, его нельзя обвинять в том, что он не освещает какое-то другое событие.
5.Журналисты имеют право на собственное мнение и точку зрения, а также на их выражение. Вместе с тем они не могут выдавать свое мнение за мнение редакции, работодателя или
официальных кругов.
Раздел 3. Нарушение правил поведения
В дополнение к нарушениям норм, описанным в разделе 2, нарушениями правил журналистского поведения считаются
также приведенные ниже случаи.
1.Нарушением принципа достоверности и точности информации считается ситуация, когда журналист или главный редактор:
а) намеренно сообщает в письменном репортаже или переда-
че неправду либо из-за своей недобросовестности, либо
желая скрыть правду; б) различными способами пытается оказать влияние на рабо-
ту коллег с целью, указанной в предыдущем пункте; затягивает или затрудняет обнародование подлинных фактов,
препятствуя тем самым своевременному распространению
информации;
в) требует или принимает прямо или косвенно финансовое вознаграждение за сокрытие фактов или подачу их под
определенным углом зрения; г) отказывается добровольно вносить обоснованные и пра-
вильные исправления, игнорирует просьбы об этом или
чинит препятствия публикации таких исправлений; д) намеренно препятствует публикации обязательных опровер-
жений на основании судебного решения или, в случае их опубликования, вносит в текст поправки или сопровождает их собственными комментариями.
2.Публикует информацию, не предназначенную для обнародования по просьбе источника.
3.Злоупотребляет авторским правом, когда:
а) публикует или пытается опубликовать произведения (ин-
теллектуальную продукцию) других лиц под видом своих собственных (плагиат);
