Социально-экономический аудит персонала. Учебное пособие
.pdfКонтрольные вопросы
1.Что такое рабочие документы аудита?
2.Какие существуют виды аудиторских доказательств?
3.Чем отличаются системы социально-экономических показателей на макро- и микроуровне?
4.Как связаны этап сбора и этап анализа информации в социальном аудите?
5.Какую часть занимают вопросы, связанные с персоналом, в социальном аудите?
11.Подготовка заключения (отчета) по итогам социальноэкономического аудита
11.1.Принципы составления аудиторского заключения (отчета)
Поскольку социальный отчет направлен на информирование общества о социально-экономических делах компании для повышения ее репутации, то этот отчет выполняется хоть и в рамках стандартов аудита, но по принципам построения рекламы, т. е. отчет должен быть информативным, однако информация при этом должна легко и быстро восприниматься обычным человеком.
С аудиторским заключением все иначе: оно строится по принципам, которые подчеркивают официальность и строгость данного документа.
В аудиторском заключении наименование объекта аудита должно быть указано так, как оно проходит по всем официальным документам. Должен быть указан отчетный период, за который проводится аудит, а также отчетная дата, на которую составляется аудиторское заключение.
81
В аудиторском заключении (кроме безусловно положительного) должны быть ясно и полно изложены все существенные обстоятельства, приведшие к составлению мнения, отличного от безусловно положительного. При определении уровня существенности аудиторская фирма должна использовать аудиторские стандарты.
Аудиторское заключение подписывается уполномоченными лицами аудиторской фирмы. В случаях, предусмотренных нормативными актами, подписи удостоверяются соответствующими печатями; исправления не допускаются.
11.2. Структура аудиторского заключения (отчета)
Если структура социального отчета достаточно произвольна и обычно лишь в самом общем виде соответствует разделам стандартов социальной ответственности, то структура аудиторского заключения о полноте и достоверности социального отчета должно быть более строгой.
В структуру аудиторского заключения входят:
•формальные признаки аудитора;
•формальные признаки аудируемого объекта;
•вводная часть;
•аналитическая часть;
•итоговая часть;
•дата аудиторского заключения;
•подпись аудитора.
Наиболее содержательны вводная, аналитическая и итоговая части аудиторского заключения.
Во вводной части указываются: цель аудиторской проверки, оцениваемый период; оцениваемые отчеты, обязанности аудитора и т. п.
Ваналитической части указываются примененные методы
иобщие результаты проверки, делается заявление аудитора о получении достаточных оснований для выражения мнения.
82
В итоговой части указывается мнение аудитора о полноте и достоверности проверявшихся отчетов. Это мнение может быть выражено в четырех вариантах:
•безусловно положительное заключение (полнота и достоверность отчетов не вызывают сомнений);
•условно положительное заключение (полнота и достоверность отчетов в отдельных моментах не обнаруживаются, но эти недостатки не являются фундаментальными);
•отрицательное заключение (отчеты недостоверны);
•отказ от выражения мнения о достоверности отчетности (для определения достоверности не хватает данных).
11.3.Формы предоставления аудиторского заключения (отчета) заказчику. Учет реакции объекта социально-экономического аудита на аудиторское заключение
Если рассматривать в качестве конечного результата социального аудита составление социального отчета, то социальные отчеты могут предоставляться либо в свободной форме (брошюры, буклеты, раздел в годовом отчете и т. п.), либо может использоваться более формализованный комплексный отчет, основанный на оценке добавленной стоимости, произведенной компанией в экономической, социальной и экологической сфере.
Если конечным итогом социального аудита выступает аудиторское заключение о полноте и достоверности социального отчета, то такое заключение обязательно оформляется отдельным бумажным документом. Аудиторское заключение должно быть сброшюровано, каждая страница подписана аудитором, проводившим проверку. Кроме того, в целом заключение подписывается руководителем аудиторской фирмы либо уполномоченным им иным должностным лицом и заверяется печатью фирмы.
83
Вводная часть аудиторского заключения, а также его аналитическая часть могут обособляться в форме самостоятельного конфиденциального документа, который предназначен для руководства организации. Определенные элементы вводной части и итоговая часть аудиторского заключения могут обособляться в форме заключения, предназначенного для публичного представления. Таким образом, аудиторская фирма подготавливает заказчику два экземпляра заключения. Первый экземпляр — непосредственно для заказчика, второй — для представления заказчиком заинтересованным пользователям. Копии аудиторского заключения в адрес различных пользователей может предоставлять только проверяемая организация, а не аудиторская фирма.
Аудиторской фирме стоит вести учет реакции клиента на аудиторское заключение, так как это позволит в дальнейшем либо более эффективно организовывать последующее взаимодействие с данным клиентом, либо, если данный клиент откажетсяотдальнейшегосотрудничествасаудиторскойфирмой,то учесть обстоятельства отказа при работе с другими клиентами.
Контрольные вопросы
1.Каковы принципы составления аудиторского заклю чения?
2.Какова структура аудиторского заключения?
3.Какие формы предоставления аудиторского заключения заказчику можете привести?
4.В чем смысл учета аудиторской фирмой реакции клиента на аудиторское заключение?
84
12.Использование социологических исследований в аудите социально-трудовой сферы
12.1.Значение социологических исследований как источника информации о состоянии социально-трудовой сферы
Социальный аудит предприятия может включать в себя множество областей: аудит охраны труда, аудит оплаты труда, экологический аудит и т. п. Эффективность для предприятия будет достигнута лишь тогда, когда будут исследованы все области деятельности предприятия в области социально-трудо- вых отношений.
Социальный аудит в области социально-трудовых отношений рекомендуется проводить в пять этапов:
1.Сбор информации о состоянии социально-трудовых отношений на предприятии с целью оценки реальных и потенциальных угроз его социальной стабильности, возможных рисков обострения социально-трудовых отношений.
2.Оценка рисков персонала.
3.Оценкасоциальнойиправовойзащищенностиперсонала.
4.Оценка социального климата.
5.Разработка мероприятий, направленных на обеспечение социальной безопасности персонала, повышение уровня защищенности персонала с целью формирования социальной политики организации.
Проведение социального аудита в указанном направлении поможет руководству:
•сократить операционные расходы;
•расположить к себе потребителей;
•улучшить деловую репутацию компании;
•снизить текучесть кадров;
85
•повысить мотивацию персонала;
•привлечь инвесторов1.
Условиепознаниясоциальныхпроцессов,иуправленияими
втом числе и в социально-трудовой сфере, — наличие информация о них. Эффективно управлять социальными процессами можно, если иметь о них достоверную информацию. Социологические исследования выступают источником информации не только при изучении отдельных явлений, но и при проведении аудита социально-трудовой сферы, аудита управления персоналом. «Аудит в социально-трудовой сфере — это система консультационной поддержки, аналитической оценки и независимой экспертизы эффективности деятельности организации по управлению персоналом и регулированию социально-трудовых отношений»2.
Аудит персонала рассматривается как часть или разновидность управленческого аудита. Такой аудит применяется для повышения эффективности системы принятия управленческих решений и контроля эффективности системы управления персоналом. Управленческий аудит и аудит персонала — это целенаправленная и системная работа по решению проблем, обусловленных неэффективными методами управления персоналом. Аудит персонала дает возможность обнаружить слабые места
всистеме управления персоналом, получить представление о функционировании человеческих ресурсов организации. Аудит протекаетввидеанализасоциально-трудовыхпоказателей,кото- рые оценивают деятельность кадровой службы, и может охватывать отдельные подразделения или организацию в целом3.
Аудит в социально-трудовой сфере позволяет определить
соответствие кадрового потенциала организации ее целям и
1См. об этом подробнее: Емелин В. Н., Скворцова Ю. Н. Социальный аудит как метод повышения эффективности деятельности предприятия // Молодой ученый. — 2013. — № 7. — С. 161–163 [Электронный ресурс]. — URL: http://www.moluch.ru/archive/54/7307/
2Экономика и социология труда: учебник / под ред. д-ра экон. наук, проф. А. Я. Кибанова. — С. 550.
3 См.: Аудит и контроллинг персонала организации: учеб. пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. проф. П. Э. Шлендера. — М.: Вузовский учебник, 2012. — С. 29.
86
стратегии развития; соответствие деятельности персонала и структур управления организации существующей нормативноправовой базе; эффективность социальной работы и систем управления персоналом с точки зрения решения задач, стоящих перед персоналом организации, ее руководством, отдельными структурными подразделениями; причины возникающих в организации социальных проблем (рисков) и возможные пути их разрешения или снижения их негативного воздействия1. В связи с этим аудит в социально-трудовой сфере выступает способом наблюдения и одновременно инструментом управления для решения проблем в социально-трудовой сфере.
Основныезадачиаудитавсоциально-трудовойсфереможно представить в следующем виде:
•нахождение проблем в социально-трудовой сфере;
•обеспечение взаимного соответствия стратегии и политикиуправленияперсоналомстратегическимцеляморганизации;
•формирование эффективных методов управления персоналом, обеспечение эффективности их применения;
•определение соответствия усилий на стратегическом, линейном и функциональном уровнях управления персоналом, интеграции элементов системы управления персоналом организации;
•установлениесоответствиятребованиямзаконодательства;
•сокращение затрат на управление персоналом;
•поддержка и создание благоприятной среды для восприятия изменений в социально-трудовой сфере;
•оценка эффективности деятельности службы управления персоналом;
•улучшение имиджа службы управления персоналом2. Выделяют несколько типов стратегий аудита в социально-
трудовой сфере (табл. 1)3.
1См.: Экономика и социология труда: учебник / под ред. д-ра экон. наук, проф. А. Я. Кибанова. — С. 551.
2Там же. — С. 550.
3 Там же. — С. 554.
87
|
Таблица 1 |
Стратегии аудита в социально-трудовой сфере |
|
|
|
Стратегии аудита |
Основные характеристики |
|
|
Сравнительный |
Сравниваются определенные действия, конкрет- |
подход |
ные программы, показатели деятельности органи- |
|
зации (или подразделения) с другой организацией |
|
(или подразделением), на основании чего выявля- |
|
ются наиболее слабые области в социально-трудо- |
|
вой сфере |
|
|
Привлечение |
Проводится внешняя экспертиза, результаты кото- |
внешних |
рой рассматриваются как стандарт для сравнения |
экспертов |
определенных действий или программ в области |
|
управления персоналом |
Статистиче- |
По материалам существующих отчетов формиру- |
ский подход |
ются статистические стандарты, с помощью кото- |
|
рых могут быть оценены действия или программы |
|
в области управления персоналом |
Подход |
На основе выборки элементов информационной |
соответствия |
системы управления персоналом выявляются |
|
отклонения кадровой политики и кадровой работы |
|
организации от нормативно-правовой базы |
МВО-подход |
При условии использования в организации |
|
в области управления персоналом управления |
|
по целям — management by objectives (МВО) воз- |
|
можно сравнение фактических результатов с заяв- |
|
ленными целями. Области недостаточного выпол- |
|
нения могут быть обнаружены и зафиксированы |
Каждая стратегия используется в соответствующей ситуации. Наиболее распространены статистический подход и подход соответствия. В рыночных условиях для крупных компаний может использоваться МВО-подход.
Объектаудитавсоциально-трудовойсфере—трудовойкол- лектив организации, экономические и социальные аспекты его производственной деятельности, принципы и методы управления персоналом в организации. Аудит в социально-трудовой сфере реализуется по следующим двум направлениям: оценка трудового потенциала организации, качественных и количе-
88
ственных характеристик персонала и диагностика кадровых процессов и функций управления персоналом, оценка их эффективности. Аудит трудового потенциала выявляет, обладает ли организация человеческими ресурсами, необходимыми и достаточными для ее функционирования и развития. По второму направлению должны быть изучены все процессы кадровых управленческих процедур и функций управления персоналом1. Основные параметры аудита функций управления персоналом представлены в таблице (прил. 1).
Важную роль в проведении аудита социально-трудовых отношений и принятии обоснованных решений играет мониторинг в социально-трудовой сфере — система периодического сбора, обобщения и анализа информации и представления полученных данных для принятия руководством организации стратегических и тактических решений.
В числе основных методов получения информации при проведении аудита выделяют организационно-аналитические, экономические и социально-психологические (социологические опросы).
1.Организационно-аналитические методы используются для проверки документации и отчетности, анализа трудовых показателей, отражающих деятельность организации, включают методы аудита (порядок подготовки документов, правовые методики, методики организации экспертиз и др.), методы получения информации, аудиторских свидетельств, методы наблюдения, эксперимента, диагностические методы (тесты, анкеты, социометрия).
2.Экономическиеметодыпозволяютоценитьконкурентоспособность организации на рынке труда, эффективность функционирования служб управления персоналом и эффективность самого аудита. В рамках экономического метода проводится анализ трудовых процессов, в частности, структурно-функци- онального описание трудовой деятельности, социометрические
1 См. об этом: Экономика и социология труда: учебник / под ред. д-ра экон. наук, проф. А. Я. Кибанова. — С. 555–556.
89
методы, методы анализа и оценки внешних источников информации (статистических данных, отраслевых нормативных материалов и др.).
3. Социально-психологические методы направлены на оценку социально-трудовых отношений с помощью таких показателей, как мотивация персонала, побуждающая его к плодотворной деятельности; взаимодействие личных и коллективных интересов; развитие партнерских отношений между работодателями и трудовым коллективом; участие персонала в общественных организациях управления предприятием1. Социально-психологические методы реализуются через социологические опросы (анкетирование, индивидуальные и коллективные беседы, интервьюирование). Социологическая информация имеет специфику и не может быть получена только из документов, как экономическая, поэтому специфическим средством получения социологической информации выступают социологические исследования. Регулярно проводимые социологические исследования помогают обеспечить бесперебойную работу механизма обратной связи, дополняя и конкретизируя статистическую информацию данными об интересах, запросах, мнениях и настроениях людей, об их жизненных планах и стремлениях, о степени их удовлетворенности работой, бытом, досугом, качеством своей жизни.
Социологические исследования представляют собой изучение социальной действительности, осуществляемое на основе разработанной программы и научных методов сбора, обработки и анализа социальной информации с целью получения теоретического знания и практического решения социальных проблем.
Социологическое исследование — это система логически последовательных методологических, методических и орга- низационно-технических процедур, связанных между собой единой целью: получить объективно достоверные сведения об изучаемом явлении или процессе. Социологическое исследование в ходе аудиторской проверки имеет как минимум три цели:
1 См.: Аудит и контроллинг персонала организации. — С. 31.
90
