- •ВВЕДЕНИЕ
- •1. OXPAHA TPУДA
- •1.2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА
- •2. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
- •2.1. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
- •2.3. ВНЕДРЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
- •2.4. ОБУЧЕНИЕ, КВАЛИФИКАЦИЯ И КОМПЕТЕНТНОСТЬ ПЕРСОНАЛА
- •2.5. СУЩНОСТЬ И НАЗНАЧЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ ОХРАНЕ ТРУДА
- •2.6. ОБУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
- •2.7. ОБУЧЕНИЕ ПРИЁМАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
- •2.8. ИНСТРУКТАЖИ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •2.9. ДОКУМЕНТАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
- •2.10. РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
- •2.11. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СУОТ
- •2.12. СОЗДАНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ СУОТ
- •3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
- •3.1. ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТЕЙ
- •3.2. ОЦЕНКА РИСКА И ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
- •4.1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
- •4.2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ
- •4.3. ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА
- •4.4. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА
- •4.5. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ И ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
- •4.6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
- •5. МОТИВАЦИЯ РАБОТНИКОВ НА БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД
- •5.1. УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ МОТИВАЦИЕЙ РАБОТНИКА
- •6. КОНТРОЛЬ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
- •7. ОЦЕНКА РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
- •7.1. ЦЕЛЬ И СУЩНОСТЬ ОЦЕНКИ РАБОЧИХ МЕСТ
- •7.2. ОБЩАЯ ОЦЕНКА И ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ РАБОЧИХ МЕСТ
- •8. РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •8.1. НАЗНАЧЕНИЕ И ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ИНСТРУКЦИЙ
- •8.2. ПОСТРОЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ
- •9. ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
- •10. ДОКУМЕНТАЦИЯ И ОТЧЁТНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •10.1. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •10.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •10.3. ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ
- •10.4. ОТЧЁТНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •11. СЕРТИФИКАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •11.1. ЦЕЛИ СЕРТИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •11.2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
- •11.3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Комиссия по проверке знаний требований охраны труда состоит из руководителей организаций и их структурных подразделений, специалистов служб охраны труда и главных специалистов (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данного работодателя, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда. Проверка знаний требований охраны труда работников проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их должностные обязанности, специфики производственной деятельности.
После проверки знаний работников требований охраны труда оформляют протокол с результатами.
Работнику, успешно прошедшему проверку, выдается удостоверение с подписью председателя комиссии, заверенное печатью организации, проводившей обучение и проверку знаний требований охраны труда.
Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.
Организация, проводившая обучение работников требованиям охраны труда и работодатель предприятия несут ответственность за качество обучения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органы федеральной инспекции труда осуществляют контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников и руководителей.
2.7. ОБУЧЕНИЕ ПРИЁМАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
Все работники при приёме на работу, а также при переводе на новую работу должны пройти обучение приёмам оказания первой помощи пострадавшим.
Оказание первой медицинской помощи пострадавшему до прибытия кареты скорой помощи имеет важное значение. Своевременная правильно оказанная помощь (в первые минуты после происшествия) значительно минимизирует тяжесть последствий травматизма, в том числе возможность летального исхода, снижает уровень инвалидности среди персонала, сокращает срок реабилитации после травмы и увели-
21
чивает возможность более скорого возврата к активной трудовой деятельности.
Опыт российских специалистов и зарубежных коллег показывает о большой эффективности действий персонала, которые ранее прошли курс обучения оказания первой медицинской помощи раненым.
Первую помощь должен оказывать человек, первый оказавшийся недалеко от пострадавшего. Причем уровень квалификации этих лиц может быть самый разный: начиная от профессионалов (врачи или фельдшеры) и кончая людьми без какого-либо медицинского образования.
Процесс обучения всех работающих должен проводиться в форме знакомства с приёмами оказания первой помощи травмируемым. Затем с целью закрепления полученных знаний и навыков этот процесс должен ежегодно повторяться.
В то же время практическая деятельность показала необходимость организации более глубокой подготовки для одного-двух работников рабочей смены, бригады по получению практических навыков по оказанию первой помощи. Это необходимо в первую очередь для рабочих профессий, характеризующихся повышенными рисками получения травм (водители, электрики и т.п.).
Обучение и подготовку рабочего персонала должны проводить квалифицированные педагоги, которые имеют профессиональное медицинское образование, а также прошли подготовку по оказанию первой медицинской помощи. Обучение должно проходить по специальным методикам, разработанными ранее, которые будут адаптированы к требованиям для тех или иных профессий и потребностям предприятий (организации). А также с использованием подходящего учебного материала, одобренного и рекомендованного в установленном порядке, и необходимого для этого оборудования (тренажеров).
Помимо этого требуется обеспечить средства первой помощи на рабочих местах, создать инструкции в виде брошюр, плакатов иллюстрированных учебных пособий и других наглядных материалов о разных способах оказания первой медицинской помощи, размещая их на видном месте, сделать ответственное лицо за содержание в порядке средств первой медицинской помощи (аптечки); разместить на доступном для всех месте в распечатанном формате сведения о работниках, которые имеют навыки оказания первой медицинской помощи, разъяснить рабочим, как они должны действовать при возникновении
22
чрезвычайной ситуации на производстве, какие вспомогательные и подручные средства могут использовать, где и как можно получить их, а также знать лицо, к которому можно за первой помощью.
Следует обеспечить возможность доступа к средствам первой помощи и возможность оказания её на месте специально обученным человеком. Необходимо обеспечить доступ к оперативной связи с медицинской службой за пределами территории организации и быструю доставку травмируемого или внезапно заболевшего работника в специальное лечебное учреждение здравоохранения или домой (при показаниях врача).
Средства первой медицинской помощи должны быть простыми для обнаружения и находиться в легко доступном месте. Также должны иметься номера телефонов для связи со скорой медицинской помощью, которые располагаются на видном месте, организована возможность её быстрого доступа к объекту и передвижения по его территории.
2.8. ИНСТРУКТАЖИ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Служба охраны труда, специалист по охране труда или работник, на которого возложены (наряду с основной работой) обязанности по охране труда, должны:
•ознакомить работников с состоянием охраны труда в организации, в том числе охраны здоровья и безопасности труда, проводить вводный инструктаж;
•контролировать своевременное и качественное проведение с работниками первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей по охране труда;
•вовлекать работников в разработку и рассмотрение политики и методов управления рисками в организации.
Руководители подразделений, работ и иные должностные лица, на которые возложены обязанности по созданию безопасных условий труда, обязаны проводить с работниками первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Проведение инструктажей работников по охране труда является чрезвычайно важным мероприятием в деятельности, направленной на обеспечение безопасных условий труда на предприятии. Кроме того в настоящее время имеет чрезвычайное значение организация обучения работников вопросам охраны труда.
23
Положения Трудового Кодекса Российской Федерации обязывают всех работников предприятий проходить обучение, инструктаж и аттестацию по охране труда. При этом порядок и сроки прохождения установлены для определенных видов работ и профессий.
Деятельность по обучению и проверке знаний по охране труда на предприятии возглавляет его руководитель, а в конкретных его отделах – их руководители.
Проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятия осуществляет комиссия, состоящая из руководителей и специалистов служб охраны труда, главных специалистов предприятия, а также представителей профсоюзов.
Проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов необходимо проводить не позднее одного месяца после приёма на работу, для работающих – не реже одного раза в три года. В некоторых случаях предусматривают внеочередную проверку знаний.
Обучение (инструктаж) и проверка знаний по охране труда рабочих проводится в соответствии с ГОСТ 12.0.004–2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Виды инструктажей различаются характером и временем их проведения. Существуют следующие виды инструктажей: вводный; первичный на рабочем месте; повторный; внеплановый; целевой (текущий).
Вводный инструктаж проводится инженером по охране труда (или другим специалистом, который его заменяет). Другие виды инструктажей проводятся непосредственным руководителем работ (мастером цеха, преподавателем и т.п.). Эти руководители должны предварительно пройтиобучениетруда ипроверкузнанийтребованийохранытруда.
Факт проведения инструктажей и проверки полученных при этом знаний фиксируется данными специалистами в специальном журнале, в котором ставятся подписи инструктируемого и инструктирующего. Результатыпроведенияцелевого инструктажафиксируютсявнаряде-допуске.
В случае неудовлетворительной оценки знаний при инструктаже работник не допускается к выполнению своих обязанностей. Работник может быть допущен к работе только после повторного прохождения этого инструктажа.
Все вновь принимаемые на работу обязаны проходить вводный инструктаж.
Проведение первичного инструктажа на рабочем месте предусматривается для вновь принятых на предприятие, переводимых в дру-
24
