- •ВВЕДЕНИЕ
- •1. OXPAHA TPУДA
- •1.2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА
- •2. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
- •2.1. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
- •2.3. ВНЕДРЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
- •2.4. ОБУЧЕНИЕ, КВАЛИФИКАЦИЯ И КОМПЕТЕНТНОСТЬ ПЕРСОНАЛА
- •2.5. СУЩНОСТЬ И НАЗНАЧЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ ОХРАНЕ ТРУДА
- •2.6. ОБУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
- •2.7. ОБУЧЕНИЕ ПРИЁМАМ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ
- •2.8. ИНСТРУКТАЖИ РАБОТНИКОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •2.9. ДОКУМЕНТАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
- •2.10. РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
- •2.11. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СУОТ
- •2.12. СОЗДАНИЕ И ВНЕДРЕНИЕ СУОТ
- •3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
- •3.1. ИДЕНТИФИКАЦИЯ ОПАСНОСТЕЙ
- •3.2. ОЦЕНКА РИСКА И ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
- •4.1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА
- •4.2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ
- •4.3. ЭКСПЕРТИЗА УСЛОВИЙ ТРУДА
- •4.4. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА
- •4.5. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ И ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
- •4.6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
- •5. МОТИВАЦИЯ РАБОТНИКОВ НА БЕЗОПАСНЫЙ ТРУД
- •5.1. УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ МОТИВАЦИЕЙ РАБОТНИКА
- •6. КОНТРОЛЬ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
- •7. ОЦЕНКА РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
- •7.1. ЦЕЛЬ И СУЩНОСТЬ ОЦЕНКИ РАБОЧИХ МЕСТ
- •7.2. ОБЩАЯ ОЦЕНКА И ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ РАБОЧИХ МЕСТ
- •8. РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •8.1. НАЗНАЧЕНИЕ И ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ИНСТРУКЦИЙ
- •8.2. ПОСТРОЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ
- •9. ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
- •10. ДОКУМЕНТАЦИЯ И ОТЧЁТНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •10.1. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •10.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •10.3. ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ
- •10.4. ОТЧЁТНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •11. СЕРТИФИКАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •11.1. ЦЕЛИ СЕРТИФИКАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
- •11.2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
- •11.3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
9. ОСНОВЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ
9.1.ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ БОЛЕЗНИ
ИИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
По результатам международной статистики известно, что примерно треть профессиональных заболеваний связана с заболеваниями органов дыхания от воздействия пыли. Наиболее популярными среди них являются пневмокониоз и пылевой бронхит.
На втором месте находится вибрационная болезнь, которая определяется почти у одной пятой части людей, имеющих профессиональные заболевания.
Третьим по распространенности профессиональным заболеванием являются профессиональные заболевания опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы, развивающиеся под воздействием физических перегрузок.
На четвертом месте – кохлеарный неврит (болезнь органов слуха), который развивается в условиях сильного шума.
Пятое место занимает болезнь, вызванная профессиональным отравлением вредными химическими веществами (хлором, угарным газом, ртутью, хлорвинилом и их соединениями и т.д.).
К основным мероприятиям по уменьшению профессиональных заболеваний относятся:
1)обеспечение нормальных условий труда;
2)уменьшение времени нахождения работающих в рабочей зоне с наличием вредных производственных факторов;
3)применение современных индивидуальных средств защиты;
4)специальные лечебно-профилактические мероприятия;
5)медицинские осмотры при приёме на работу и периодические осмотры в течение работы.
Для обеспечения защиты работника от негативных факторов производственной среды используют средства индивидуальной защиты.
Для большинства профессиональных заболеваний необходима регулярная диагностика, проводимая в специализированных медицинских лечебных учреждениях. Туда направляют работников, чьи симптомы, обнаруженные при медицинских осмотрах, предположительно вызваны профессиональными заболеваниями. Для предупре-
65
ждения профессиональных заболеваний используется целый комплекс технических средств и организационных мероприятий.
9.2.ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ
ИПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ
Статья 213 Трудового кодекса РФ гласит, что «работодатель обязан обеспечить за счёт собственных средств проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам, в соответствии с медицинскими рекомендациями, с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка за время прохождения указанных медицинских осмотров».
При условии невыполнения работником рекомендаций по результатам проведения медицинских осмотров или же уклонения от их прохождения работодатель не должен допускать этих работников к выполнению ими трудовых обязанностей (ст. 76 ТК).
Подобные обследования проводятся для предупреждения профессиональных заболеваний, несчастных случаев, в том числе и во время рабочего процесса, а также для профессионального отбора на соответствие медицинских противопоказаний профессии. Осмотры необходимо проходить не реже одного раза в 2 года. Для лиц моложе 21 года периодические осмотры проводятся ежегодно.
Подлежащих медицинским осмотрам работников предоставляет в виде списка территориальный центр Роспотребнадзора совместно с работодателями и профсоюзными или другими общественными организациями (возможна классификация по профессиям, цехам, опасным производственнымфакторам) непозднее1 декабряпредшествующегогода.
Работники, управляющие различными видами транспортных средств (автомобильным, городским, электрическим, воздушным, речным, морским, железнодорожным), проходят осмотры по спискам профессий, утвержденных соответствующим Министерствами.
Лица, направляемые на предварительные медицинские осмотры, получают от работодателя бланки направлений. В них медицинские работники вносят результаты прошедших обследований и заключение о состоянии здоровья и возможности выполнения поручаемой работы.
Вместе с направлением на осмотр работодателем работнику выдается перечень вредных, опасных веществ и производственных факторов, влияющих на здоровье и самочувствие работника.
66
Контрольные вопросы
1.Назовите самую распространенную причину профессиональных заболеваний на производстве.
2.Сформулируйте основные мероприятия по снижению профессиональных заболеваний.
3.С какой целью проводятся медицинские осмотры работников?
4.Какую периодичность медицинских осмотров устанавливает
ТК РФ?
5.Какова периодичность медицинских осмотров работников моложе 21 года?
10. ДОКУМЕНТАЦИЯ И ОТЧЁТНОСТЬ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
10.1. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Ответственность за разработку и учёт документов по охране труда лежит на работодателе. Важность этого мероприятия специально подчеркивается в современных системах управления охраной труда.
К основной документации по охране труда на предприятии относятся следующие документы.
Во-первых, это местные (локальные) нормативные акты руководства, которые имеют связь с вопросами, связанными с охраной труда
ибезопасности производства. Данные документы определяют органи- зационно-управленческие правила соблюдения персоналом требований охраны труда и, тем самым, работодателем – государственных нормативных требований охраны труда.
Во-вторых, это различные фиксирующие деятельность работников (и тем самым – деятельность работодателя) по соблюдению требований локальных нормативных актов, государственных нормативных требований охраны труда и т.п. К такой документации следует отнести
ирезультаты аттестации рабочих мест по условиям труда. Это самый большой тип документов по охране труда у работодателя. Он фиксирует (документирует) всю конкретную деятельность, но главное, мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
В-третьих, важнейшие документы охраны труда – материалы расследования несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций на предпри-
67
ятиях и профессиональных заболеваний. Их также можно отнести к «записям», но их особо важный статус, их крайняя важность и для пострадавшего и для работодателя выделяют их из массы всех других записей.
В-четвертых, это письма и предписания органов власти, надзора и контроля и т.п. Все они могут требовать каких-либо оперативных решений, поэтому выделяются особо.
В-пятых, документы, которые содержат государственные нормативные требования охраны труда. Они требуются не только для их строгого выполнения и для информирования персонала об условиях их труда, их правах и обязанностях, но и для разработки локальных нормативных актов работодателя (по охране труда). Полезно иметь и уметь пользоваться базой действующих нормативно-правовых актов и нормативно-технической документации по охране труда и безопасности производственной деятельности и иметь договор со сторонней организацией, которая осуществляет информационное обслуживание по актуализации этой документальной базы.
В-шестых, документы, содержащие требования к правильной эксплуатации конкретного технологического оборудования, безопасному использованию инструмента, сведения об опасности материалов, сертификаты соответствия и т.п. «внешние» документы.
В-седьмых, документы официальной статистической отчётности работодателя перед органами государственной власти. Наличие этих документов подразумевает и восьмой тип – документы внутренней отчётности подразделений перед управлением, управления перед собственником. Такие документы содержат информацию, составляющую коммерческую тайну организации.
Девятым типом документов являются учебно-методические, чисто информационные и другие документы, которые относятся к работам по охране труда и обеспечению безопасности производства.
К десятому типу относятся все прочие (кроме вышеперечисленных) документы.
10.2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТООБОРОТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Согласно требованиям современных систем управления, работодатель обязан разрабатывать и обеспечивать ведение документации (на бумажных носителях или в электронном виде), в которой устанавли-
68
