замеры ОВПФ оформляются на отдельных листах в виде приложения к карте оценки рабочих мест по специальной форме.

Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются: обеспечение средствами обучения и инструктажа; производственное оборудование; приспособления и инструменты.

Объектом контроля по каждому рабочему является и обеспеченность работников СИЗ, их соответствия нормативам. Эффективность СИЗ должна подтверждаться сертификатами соответствия. Оценка обеспечения работников оформляется отдельным протоколом.

7.2. ОБЩАЯ ОЦЕНКА И ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ РАБОЧИХ МЕСТ

По результатам измерений оценивают условия труда для отдельных факторов в соответствии с Р 2.2.2006-05 «Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда». Результаты вносят в таблицу установленной формы.

Условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности если выявлены отсутствие опасных и вредных производственных факторов или их значение превышает установленные нормы, а также если выполняются требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. При соблюдении вышеперечисленного рабочее место считают аттестованным. В противном случае (значение опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы, не соблюдаются требования по травмобезопасности и т.д.) условия труда на таком рабочем месте относят к вредным и/или опасным.

При отнесении условий труда к третьему (вредному) классу рабочее место признается условно аттестованным с указанием класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4), внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда и включением этих предложений в план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

После модернизации условно аттестованного рабочего места необходимо провести повторное измерение уровней производственных факторов, ранее превышавших ПДУ.

55

При отнесении условий труда к четвертому (опасному) классу рабочее место признается неаттестованным. Оно подлежит незамедлительному переоснащению, в крайнем случае – ликвидации.

Вконечном итоге оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из определения:

– степени воздействия вредных и опасных производственных факторов;

– степени травмобезопасности;

– обеспеченностиработниковсредствамииндивидуальнойзащиты;

– эффективности этих средств.

По результатам аттестации заполняется ведомость рабочих мест и сводная ведомость рабочих мест по структурным подразделениям и по организации в целом.

Общие результаты работы аттестационной комиссии заносят в протокол. В нем указываются полученные результаты, дается план мероприятий и предложения по улучшению условий труда. К протоколу прилагаются: карты аттестации рабочих мест, ведомости рабочих мест и сводная ведомость рабочих мест.

Материалы оценки рабочих мест относятся к документам строгой отчётности и должны храниться в течение 45 лет.

Всоответствии со статьей 216 часть 1 Трудового кодекса РФ «оценка качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации» Государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда». Ответственными за государственный контроль качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются органы государственной экспертизы условий труда Российской Федерации.

Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

Нормативные требования, методика организации и проведения профилактических мероприятий в отношении рабочих мест в так называемый «межаттестационный период» отсутствуют.

56

По итогам оценки рабочих мест по условиям труда рекомендуется создать Положение о проведении работ по аттестации рабочих мест по условиям труда в межаттестационный период. Данное Положение рекомендуется вводить в действие приказом руководителя.

Практика доказывает, что оценка рабочих мест является по своей сути постоянной, долговременной работой организации. Результатом этой работы является предотвращение производственного травматизма и создание безопасных условий труда на рабочих местах.

Именно оценка рабочих мест по условиям труда, если она организована правильно и проведена на высоком уровне, дает возможность работодателю в конечном итоге успешно наладить работу по охране труда и пройти процедуру сертификации работ по охране труда в организации.

Контрольные вопросы

1.Сформулируйте цель оценки рабочих мест по условиям труда.

2.Какие рабочие места в организации должны оцениваться по условиям труда?

3.Назовите сроки проведения оценки рабочих мест по условиям

труда.

4.Что является объектом контроля по каждому рабочему?

5.В соответствии с каким документом проводят оценку рабочих мест по условиям труда?

8. РАЗРАБОТКА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

8.1. НАЗНАЧЕНИЕ И ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ИНСТРУКЦИЙ

Инструкция – это внутренний нормативный документ организации (локальный нормативный акт), регламентирующий основные требования безопасного выполнения конкретных работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на конкретных рабочих местах. Также можно отметить, что инструкция – это основной документ по охране труда, которым должны руководствоваться работники.

Порядок разработки, согласования, утверждения, учёта, издания, распространения, отмены правил и инструкций по охране труда осуществляется в соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 80 от 17 декабря 2002 года «Об утвержде-

57

нии методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда». В Постановлении изложены обязанности работодателя вести разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников, а также обеспечить организацию соответствующим комплектом нормативных правовых документов и актов, содержащих требования охраны труда, учитывающие специфику производства. Ответственность за точность разработки, утверждения, ознакомления, пересмотра и т.п. инструкций отвечает руководитель организации (подразделения).

Кроме того, в статьях 212 и 225 Трудового Кодекса РФ устанавливается, что в обязанности работодателя входят обеспечение проведения инструктажей по охране труда, обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим.

Перечень необходимых инструкций создается на основе штатного расписания. Названия профессий в штатном расписании должны соответствовать «Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих», «Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих» и «Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих». Данный перечень утверждает руководитель организации.

Руководители соответствующих структурных подразделений организации ведут разработку. Утверждает руководитель организации после проведения предварительных консультаций с выборным профсоюзным органом и службой охраны труда, специалистом по охране труда (при их наличии), а в случае необходимости – с другими службами и должностными лицами (СЭС, Ростехнадзор, Госпожнадзор и др.).

Служба охраны труда (специалист по охране труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь разработчикам.

Каждая Инструкция разрабатывается на основе:

межотраслевой или отраслевой типовой инструкции или правил по охране труда;

требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учётом конкретных условий производства.

58

Эти требования приведены применительно к должности (профессии) работника или виду выполняемой работы.

Для введения новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и к подготовке постоянных инструкций. Они разрабатываются на срок до приёмки указанных производств в эксплуатацию.

Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъемных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением и для других работников, требования к безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых актах, утверждаемых федеральными органами государственного надзора и контроля разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

Работодатель организовывает проверку и пересмотр инструкций. Пересмотр инструкций необходимо проводить не реже одного раза в пять лет.

Инструкции могут досрочно пересматриваться при: изменении или внедрении нового технологического процесса; установки нового или модернизации действующего оборудования; изменении условий труда работников; роста случаев производственного травматизма, аварий, катастроф; изменении действующих государственных нормативных требований охраны труда; пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда и т.д.

Если в течение срока действия инструкции условия труда для работников не изменились, то приказом (распоряжением) работодателя и решением профсоюзного комитета её действие продлевается на 5 лет выпуском «Листка продления срока действия инструкции по охране труда», о чем делается запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок продления инструкции). Листок прикладывается к оригиналу инструкции. Переработанные, пересмотренные инструкции согласовывают и утверждают в том же порядке, как и вновь разработанные. Местонахождение инструкций определяет руководитель подразделения, учитывая доступность ознакомления с ними.

59