49. Р. Пребиш о периферийном капитализме.

В Латинской Америке, в условиях технологической отсталости всех государств, их монокультурной сырьевой специализации (нефть, сахар, кофе, медь либо хлопок) получила теоретическое обоснование теория «периферий-ной экономики», основоположником которой стал Рауль Пребиш (1901 –1986). Пребиш, С. Фуртано, Т. Дос Сантос и другие латиноамериканские экономисты заявили, что мировой рынок не обеспечивает наилучшего распределения ресурсов и благополучия для всех партнёров, а навязывает отсталым странам постоянную тенденцию к неравновесию. Внешняя торговля не может быть в современных условиях двигателем экономического развития для «периферии», а мировой рыночный механизм не способен обеспечить такое перераспределение дохода, чтобы «центр» и «периферия» в равной мере пользовались плодами технического прогресса.

Таким образом, слабо развитость «третьего мира» и рост развитых стран выступают как взаимосвязанные явления, в связи с чем необходимы политические решения, которые позволят перейти к программированию развития на новом уровне.

С техническим прогрессом тесно связан излишек, который в процессе накопления капитала проявляется в постоянном внедрении новой техники и возросшей, как следствие её использования, производительности. Прирост национального богатства происходит в результате внедрения высокопроизводительной техники, которая приносит её владельцам дополнительный доход, помимо вознаграждения за деятельность и инициативу.

Главная беда развивающихся стран – имитация характера потребления в развитых странах. Это сводит на нет долю излишка, идущую на накопление. Не происходит индустриализации, в производство не вовлекается новая рабочая сила, что в конце концов только укрепляет нищету масс и отсталость стран «периферии».

Выход из порочного круга виделся в разграничении интересов предпринимателя и общих экономических интересов. Привлечение иностранных инвестиций, всемерное поощрение частного предпринимательства на внутреннем рынке должны сопровождаться разработкой специальных государственных планов по их управлению. Необходима социальная оценка экономических проектов, особенно связанных с внешним рынком. Ключевой становится проблема справедливого перераспределения доходов, которые присваиваются транснациональными корпорациями. Одновременно нужен проект образа того, каким должен стать человек будущего в Латинской Америке.

Главное в концепции Пребиша то, что капиталистическая мировая экономика представляет собой единое целое, разграниченное на «центр», который включает в себя несколько высокоразвитых индустриальных держав («центров»), и «периферию», которую составляют в основном аграрные страны. Периферийные страны находятся в экономической зависимости от «центров», что препятствует их развитию. Важнейшая причина отсталости периферии — выкачивание центрами существенной части её доходов. В 70-х годах Пребиш написал несколько работ, которые были сведены в книгу «Периферийный капитализм: Кризис и трансформация» (1981). В этих работах он сформулировал теорию «периферийного капитализма», суть которой в том, что периферийные страны, как и страны, составляющие центр, являются капиталистическими, но их капитализм качественно отличается от капитализма «центров» в сфере техники, в производственной структуре и потреблении, в уровне развития и демократизации, в системе землевладения и демографическом росте.

Для преодоления этого состояния странам региона необходима модернизация экономической и социальной структуры и завоевание экономической самостоятельности и равноправного положения в мире. Чтобы добиться таких целей, нужны индустриализация, аграрная реформа, которая покончит с отсталыми аграрными отношениями, и интенсивное развитие сельского хозяйства, изменение структуры и географии внешнеэкономических связей. Большое значение имеют региональная экономическая интеграция и выработка новых, равноправных принципов мировой торговли и международных экономических отношений