Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
lektsii_po_ap.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
25.04.2026
Размер:
675.25 Кб
Скачать

§ 4. Источники административного права и их виды

Источники административного права - юридические акты различных государственных органов, содержащие такого рода правовые нормы, т.е. нормативные акты.

К их числу относятся:

1. Конституция РФ, многие из норм которой имеют прямую административно-правовую направленность. Вместе с тем источниками административного права являются конституции республик, входящих в состав Российской Федерации; уставы (основные законы) краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

2. Законодательные акты Российской Федерации, а также ее субъектов.

3. Нормативные указы Президента РФ (ст. 90 Конституции РФ), а также утверждаемые его указами положения.

Источниками административного права являются и указы высших должностных лиц субъектов РФ.

4. Нормативные постановления Правительства РФ, правительств субъектов Федерации.

5. Нормативные акты федеральных министерств, служб и агентств Российской Федерации, а также исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации.

6. Нормативные акты представительных и исполнительных органов местного самоуправления

7. Нормативные акты руководителей государственных корпораций, концернов, объединений, предприятий и учреждений (или акты их коллективных органов). Действие содержащихся в них норм ограничено рамками данного формирования.

Административно-правовые акты могут носить в следующие названия: указы, постановления, прика­зы, распоряжения, правила, инструкции и поло­жения, административные договоры и др.;

Наличие огромного количества источников ад­министративного права требует их систематизации в целях удобства пользования ими. Однако это непростая задача. Наличие гигантского числа актов, при­чем разной юридической силы, делает невозмож­ным создание единого административного кодек­са. В настоящее время имеются лишь кодексы, содержащие нормы, которыми регулируются от­дельные виды административных правоотноше­ний, т. е. кодексы отдельных институтов админи­стративного права.

Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста таких актов в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федера­ции».

§ 5. Структура КоАп

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) — кодифицированный нормативный акт, регулирующий общественные отношения по привлечению к административной ответственности, а также устанавливающий общие начала, перечень всех административных правонарушений (который может быть дополнен на региональном уровне), органы, рассматривающие дела, порядок привлечения к административной ответственности и порядок исполнения решений по административным делам.

Кодекс об административных правонарушениях рассматривает также такие вопросы, как презумпция невиновности, принцип равенства перед законом, возраст, с которого вступает в силу административная ответственность и др.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях состоит из 5 разделов.