GP_krokhotny_faylik 3 (1)
.pdfотношений по оказанию услуг перевозки происходит только в том случае, если перевозка осуществляется транспортом общего пользования за плату.
Из содержания главы 40 ГК следует, что в ней под перевозкой понимается деятельность по перемещению людей и вещей с использованием предназначенных для этого транспортных средств. Это означает, что в названии главы термин «перевозка» употребляется в широком значении, не сводимом к перемещению грузов, пассажиров и багажа по договору перевозки. В то же время понятие «перевозка» ýже понятия «транспортировка», охватывающего не только грузовые и пассажирские перевозки, но и деятельность по перемещению грузов другими способами, например, перекачкой по магистральным трубопроводам. Транспортная система России объединяет железнодорожный, воздушный, внутренний водный (речной), морской, автомобильный и городской наземный электрический транспорт.
Принципиальной особенностью правового регулирования организации и осуществления перевозки является отказ ГК от подробной регламентации этого процесса и установление только основных положений для данной сферы общественных отношений. Согласно п. 2 ст. 784 ГК общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. В настоящее время действуют:
•Устав железнодорожного транспорта РФ (УЖТ);
•Воздушный кодекс РФ;
•Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ);
•Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ);
•Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (УАТ).
На всех видах транспорта в соответствии с транспортными уставами и кодексами Правительством РФ, Министерством транспорта РФ или иными ФОИВами утверждены разнообразные правила перевозок, а также иной связанной с ними деятельности.
Помимо транспортных уставов и кодексов и принятых на их основании правил отношения по перевозке регламентированы значительным числом ФЗ. Среди них следует отметить:
•ФЗ от 10 января 2003 г. «О железнодорожном транспорте РФ»;
•ФЗ от 8 ноября 2007 г. «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
•На пассажирские перевозки распространяется действие закона «О защите прав потребителей».
Особенность отношений по перевозкам грузов, пассажиров и багажа состоит в том, что они оформляются не одним договором, а системой договорных обязательств:
-Транспортные организационные договоры
-Договоры между перевозчиком и владельцем транспортных инфраструктур по оказанию услуг по использованию инфраструктуры для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа
-Договоры транспортной экспедиции
-Договоры буксировки
Виды перевозок:
1.В зависимости от осуществления перевозки в пределах РФ либо за ее пределами:
-перевозки межгосударственные (перевозки пассажиров, груза, багажа и грузобагажа между РФ и иностранными государствами, в том числе транзит по территории РФ, в результате которых пассажиры, грузы, багаж и грузобагаж пересекают государственную границу РФ
-перевозки внутригосударственные.
2.В зависимости от количества перевозчиков, участвующим в перевозке по единому транспортному документу:
-перевозки местного сообщения (перевозка в пределах территориальных границ деятельности одной транспортной организации, осуществляемые по единому транспортному документу)
-Перевозки прямого сообщения (перевозки, осуществляемые несколькими транспортными организациями одного вида транспортному документу)
-Перевозки прямого смешанного сообщения (перевозки, осуществляемые несколькими транспортными организациями различных видов транспорта, но по единому транспортному документу, оформленному на весь маршрут следования).
3. По направленности перевозочной деятельности выделяются:
•перевозки вещей (грузов, багажа, грузобагажа и не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов);
•перевозки людей (пассажирские).
*Железнодорожные пассажирские внутренние перевозки делятся, согласно ст. 81 УЖТ, на
пригородные и дальние. Критерий дальности утверждается ФОИВом в области железнодорожного транспорта.
*В зависимости от количества и видов перевозчиков, участвующих в транспортировке, возможны перевозки прямого и прямого смешанного сообщения.
Прямые перевозки предусмотрены ст. 2 УЖТ и определяются как перевозки между железнодорожными станциями в РФ с участием одной и более инфраструктур по единому перевозочному документу, оформленному на весь маршрут следования. Такой перевозкой является, например, перевозка по одной транспортной накладной грузов из Москвы в Пермь, в которой примут участие Московская, Горьковская и Свердловская железные дороги, то есть несколько инфраструктур железнодорожного транспорта.
В прямом смешанном сообщении, согласно ст. 788 ГК, осуществляются перевозки грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу. Данная статья предполагает регулирование прямых смешанных (комбинированных) перевозок специальным законом, который пока не принят. В настоящее время нормы о прямых смешанных перевозках грузов содержатся в главе V УЖТ, главе XIV КВВТ.
Группы договоров:
1.Договоры перевозки:
-договор перевозки груза
-договор перевозки пассажиров и багажа
-договор фрахтования (чартер)
2.Организационные договоры:
-договор об организации перевозок
-договор об организации работы по обеспечению перевозок
-договор прямого смешанного сообщения
3.По виду транспорта:
-договоры перевозки, осуществляемые наземным транспортом (жд, авто, городской наземный, электрический)
-договоры перевозки, осуществляемые внеуличным транспортом (метро, монорельс, канатная дорога, фуникулер
-договоры перевозки, осуществляемые воздушным транспортом
-договоры перевозки, осуществляемые водным транспортом (морскими, внутренним водным)
Договор перевозки грузов: понятие, стороны, предмет, содержание. Подача транспортных средств, погрузка и выгрузка груза. Ответственность перевозчика за неподачу транспортных средств и отправителя за неиспользование транспортных средств. Ответственность перевозчика за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза. Претензии и иски по перевозкам груза.
Природа: двусторонний и реальный, заключаемый в пользу третьего лица- грузополучателя
(когда он не совпадает с грузоотправителем). Если перевозчик относится к транспорту общего пользования, договор перевозки груза является публичным. Он также является возмездным, плата ща перевозку грузов определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.
Договор морской перевозки грузов может быть реальным и консесуальным.
Реальный- договор морской перевозки груза по коносаменту, когда груз сдается перевозчику без условий о предоставлении для перевозки груза всего судна, его части и отдельных судовых помещений.
Консесуальный- договор фрахтования (чартер), который используется при морских и воздушных перевозках. Он представляем разновидность договора аренды. Как правило, с помощью чартера регулируются отношения по перевозке массовых однородных грузов (нефть, зерно, лес).
Предметом договора перевозки являются действия перевозчика по перемещению груза в пункт назначения и выдаче его получателю. Таким образом, предметом договора перевозки выступает транспортная услуга — не имеющая овеществленного результата деятельность перевозчика по пространственному перемещению груза. Осуществление этой деятельности тесно связано с оказанием иных услуг — по перевалке, обеспечению сохранности и т. п., не имеющих, однако, самостоятельного значения и подчиненных цели транспортировки.
Сторонами договора перевозки груза являются перевозчик и отправитель (грузоотправитель).
В качестве перевозчика может выступать ЮЛ или ИП. При этом для перевозки опасных грузов внутренним водным, морским и железнодорожным транспортом, а также для воздушных грузовых перевозок перевозчик обязан иметь соответствующую лицензию. Грузоотправитель — ЮЛ или ФЛ, от имени которого груз сдается для перевозки. Договор грузовой перевозки заключается между перевозчиком и отправителем, это определяет его как двусторонний, несмотря на то что в исполнении обязательства по перевозке груза могут принимать участие и другие лица. При выполнении прямых и прямых смешанных перевозок транспортные организации, не участвовавшие
взаключении договора перевозки, осуществляют перевозочный процесс как третьи лица, на которые
всилу статьи 313 ГК перевозчиком возложено исполнение обязательства. Обычно получатель груза не совпадает с грузоотправителем. В такой ситуации договор перевозки груза имеет вид договора в пользу третьего лица, в качестве какового и выступает грузополучатель, приобретающий право требования к перевозчику об исполнении обязательства в свою пользу (ст. 430 ГК).
Возложенные транспортным законодательством на получателя обязанности перед перевозчиком (по доплате провозных платежей, по разгрузке транспортных средств и др.) не противоречат конструкции договора в пользу третьего лица, их следует рассматривать как необходимые условия реализации права на получение груза. Если лицо, в адрес которого отправлен груз, не имеет намерения получить его, оно не может быть понуждено к его принятию либо подвергнуто какимлибо санкциям в связи с отказом принять груз. Лицо приобретает статус грузополучателя только при желании получения груза и выполняет для этого установленные транспортными уставами и кодексами обязанности.
Форма договора- заключение договора перевозки груза подвтреждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
- накладная – воздушных, жд, речной транспорт
-коносамент- морской транспорт
-транспортная накладная или акт замераавтомобильный транспорт
*Договор перевозки груза морским транспортом должен быть заключен в письменной форме.
Существенные условияпредмет- транспортные услуги перевозчика по доставке определенным видом транспорта вверенного отправителем груза в пункт назначения, с последующей его выдачей управомоченному на получения груза лицу (получателю).
Права, обязанности и ответственность отправителя:
-при консесуальной конструкции договора грузоотправитель обязан своевременно предъявить груз к перевозке;
-грузоотправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату и иные необходимые платежи
-на отправителя может быть возложена обязанность по его погрузке
-несет ответственность за непредъявление имущества к перевозке
- несет ответственность за задержку услуг перевозчика
Права, обязанности и ответственность перевозчика:
-обязан доставить груз в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок
-обязан подать отправителю груза транспортное средство в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза в срок, установленный заявкой (заказом), договором
-обязуется доставить груз, который получит от отправителя, в конкретное место назначения
-обязан передать это имущество получателю
-несет ответственность за не сохранность груза или багажа, произошедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю
-несет ответственность за невывоз груза по своей вине
-несет ответственность за несвоевременное представление транспорта или контейнера
Подача транспортных средств, погрузка и выгрузка. Перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза.
Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, не пригодных для перевозки соответствующего груза.
Погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
Ответственность перевозчика за неподачу транспортных средств и отправителя за неиспользование поданных транспортных средств. По вопросу об условиях наступления,
размерах этой ответственности, порядке применения, основаниях освобождения от нее ст. 794 ГК отсылает к транспортным уставам и кодексам и соглашениям сторон. На железнодорожном и речном транспорте (ст. 94 УЖТ, ст. 115 КВВТ) за невыполнение принятой заявки, т.е. за неподачу перевозчиком под погрузку транспортных средств и контейнеров и неиспользование грузоотправителем поданных транспортных средств и контейнеров, перевозчик и грузоотправитель несут взаимную имущественную ответственность в виде исключительной неустойки — штрафа, размер которого дифференцирован в зависимости от вида планировавшейся перевозки (обычная или контейнерная) и специфики необходимого для нее транспортного средства (рефрижераторы, транспортеры). Для ее применения достаточно факта невыполнения заявки любой из сторон, а условия освобождения от нее перечислены исчерпывающим образом в ст. 116, 117 УЖТ, ст. 118 КВВТ. В этих статьях помимо предусмотренных п. 2 ст. 794 ГК для всех видов транспорта оснований освобождения от ответственности за неподачу и неиспользование транспортных средств (непреодолимая сила, запрещение или ограничение движения в определенных направлениях) установлены дополнительные обстоятельства, исключающие ответственность (авария у грузоотправителя, повлекшая прекращение его основной производственной деятельности; спасание жизни людей или имущества на воде и др.). Ст. 94 УЖТ содержит норму, стимулирующую отвечающее деловой этике партнерское поведение грузоотправителя: если он предупредит перевозчика о неиспользовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки, размер штрафа снижается на одну треть.
УАТ устанавливает ответственность перевозчика за невывоз груза, за несвоевременное предоставление транспортного средства, а также ответственность отправителя за непредъявление для перевозки груза и фрахтователя за отказ от пользования транспортным средством (пп. 1–4 ст. 34, пп. 1–2 ст. 35 УАТ). Указанные нарушения влекут взыскание штрафа, определяемого в процентах к провозной плате (фрахту). Однако, в отличие от аналогичных санкций на железной дороге и речном транспорте, штраф за неисполнение организационной части обязательства автомобильной грузовой перевозки не исключает права сторон требовать возмещения причиненных им убытков в общем порядке, установленном гражданским законодательством. Кроме того, перечень обстоятельств, освобождающих от ответственности стороны договоров по автомобильной перевозке грузов, не является исчерпывающим: к числу таких обстоятельств ст. 36 УАТ относит любую ситуацию неисполнения обязательства по не зависящим от сторон причинам.
Ответственность за несохранность груза. Положения об ответственности перевозчика за несохранность груза сформулированы в ст. 796 ГК в отношении любых видов перевозки груза всеми видами транспорта. При этом ст. 796 ГК не отсылает к транспортным уставам и кодексам и не предполагает возможности какого-либо специфического регулирования. Согласно п. 1 этой статьи перевозчик отвечает за несохранность груза, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение груза произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело. Данная норма ГК устанавливает в качестве общего условия ответственности перевозчика за несохранность груза наличие его вины. Транспортные уставы и кодексы содержат примерные перечни обстоятельств, которые перевозчик по общему правилу не в состоянии предотвратить и устранение которых от него не зависит: особые естественные свойства груза; недостатки тары или упаковки, которые не могли быть замечены при наружном осмотре груза; недостаточность или неяркость маркировок; действия или распоряжения соответствующих властей и т.п. (ст. 95 УЖТ, п. 1 ст. 118 КВВТ, ст. 36 УАТ, ст. 166 КТМ). Эти перечни облегчают перевозчику опровержение презумпции его вины. Для освобождения от ответственности перевозчик должен доказать, что соответствующее конкретное событие или явление имело место и существует причинная связь между этим обстоятельством и несохранностью груза при надлежащей заботе о нем перевозчика. Вместе с тем в ст. 118 УЖТ, ст. 168 КТМ, п. 2 ст. 118 КВВТ перечисляются обстоятельства, при которых бремя доказывания вины перевозчика в необеспечении сохранности груза возлагается на грузоотправителя (грузополучателя). К таким случаям действия презумпции невиновности перевозчика отнесены: прибытие груза в исправном вагоне, контейнере с исправными запорно-пломбировочными устройствами, установленными грузоотправителем; осуществление перевозки в сопровождении представителя грузоотправителя (получателя); неправильные действия или указания грузоотправителя и т.п. Указанные положения противоречат императивному правилу о том, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК), а также не соответствуют п. 1 ст. 796 ГК, которая, в отличие от ст. 382 ГК РСФСР 1964 года, не предусматривает возможности определения в транспортных уставах и кодексах случаев, когда доказательство вины перевозчика в несохранности груза возлагается на отправителя или получателя. В большинстве спорных ситуаций физически отстраненные от груза и не контролирующие деятельность перевозчика отправитель и получатель бессильны в доказывании вины перевозчика. В предусмотренных в этой статье случаях перевозчик освобождается от ответственности за утрату, недостачу, повреждение (порчу) груза при перевозке, если докажет, что они произошли, как указано в ст. 796 ГК, вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Различаются следующие виды несохранности груза: утрата, недостача, повреждение (порча). Под утратой груза понимается невозможность выдачи его грузополучателю по истечении установленного срока по любой причине, вне зависимости от того, произошла ли физическая гибель груза. Срок, по
истечении которого груз считается утраченным, определен ст. 45 УЖТ в тридцать дней со дня окончания срока доставки или четыре месяца со дня приема груза для перевозки в прямом смешанном сообщении. По п. 3 ст. 14 УАТ получатель вправе считать груз утраченным, если он не был выдан в течение 10 дней со дня приема груза при перевозках в городском и пригородном сообщениях либо в течение 30 дней со дня, когда груз должен быть доставлен при перевозке в междугородном сообщении. Недостача груза означает его частичную утрату, выражающуюся в уменьшении веса или меры груза, количества мест по сравнению со сведениями, указанными в перевозочных документах. Масса груза не признается недостающей, если разница между ее величинами, определенными в пунктах отправления и назначения, не превышает норму естественной убыли и норму расхождения в показаниях весовых приборов (п. 3 ст. 80 КВВТ, ст. 41 УЖТ). Повреждение (порча) груза представляют собой ухудшение его качества вследствие изменения физического или химического состояния груза.
Пунктами 2, 3 ст. 796 ГК определен объем ответственности перевозчика за необеспечение сохранности груза. В случае утраты или недостачи груза причиненный ущерб возмещается перевозчиком в размере стоимости утраченного или недостающего груза, при повреждении (порче) груза — в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза — в размере его стоимости; при утрате груза, сданного к перевозке с объявлением его ценности, — в размере объявленной стоимости груза. При этом стоимость груза определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или пред-усмотренной договором, а при их отсутствии — исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. Наряду с возмещением указанного ущерба, вызванного несохранностью груза, перевозчик должен возвратить отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза, если эта плата не входит в стоимость груза. Рассматриваемая неисправность перевозчика не дает отправителю (получателю) права не только на возмещение упущенной выгоды, но даже на полное покрытие реального ущерба.
В случае утраты, недостачи, повреждения (порчи) грузов при перевозках в прямом смешанном сообщении ответственность перед грузополучателем несет перевозчик соответствующего транспорта, выдающий грузы. При этом последний вправе предъявить требование о возмещении убытков к другому перевозчику или осуществляющей перевалку грузов организации, по вине которых допущена несохранность грузов (ст. 79 УЖТ).
Претензии и иски к перевозчику по договору перевозки груза
Ст 797 ГК - До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом.
Лишь в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от него ответа в 30-дневный срок к нему может быть предъявлен судебный иск грузоотправителем или грузополучателем.
Абз. 1 п. 30 ПП ВС №26 – годичный срок исковой давности, часть которого поглощается периодом, необходимым для предъявления и рассмотрения перевозчиком соответствующих требований в претензионном порядке
Правом на предъявление претензии к перевозчику наделены грузополучатель или грузоотправитель в случаях, предусмотренных транспортными уставами и кодексами.
Природа: двусторонний, консесуальный, возмездный.
Формадоговор буксировки оформляется транспортной накладной и составленными на ее основе дорожной ведомостью и квитанцией о приеме буксируемого объекта для буксировки.
Стороны: Отправитель и буксировщик, который должен обладать лицензией.
Отправитель и получатель буксируемого объекта могут не совпадать в одном лице. В таком случае получатель становится третьим лицом, а договор буксировки приобретает признаки договора в пользу третьего лица.
Обязанности отправителя:
-Предъявление буксируемого объекта для буксировки в состоянии, пригодном для безопасного плавания;
-Оплата услуг буксировщика, которая по общему правилу производится авансом, до момента начала буксировки, иначе буксировщик вправе задержать буксировку (ст. 75и п. 6 ст. 88. КВВТ).
Обязанности буксировщика:
-до приема буксируемого объекта провести его осмотр на предмет соответствия правилам плавания. При выявлении дефектов и недостатков, препятствующих буксировке, он составляет акт с указанием их перечня и сроков устранения. При отсутствии или устранении таких дефектов и недостатков им составляется акт о готовности объекта к буксировке, на основании которого затем составляется транспортная накладная. Далее буксировщик обязан осуществить буксировку и сдать буксируемый объект указанному в накладной получателю, предварительно. известив его о своем прибытии.
Особенности договора буксировки на морском транспорте
На морском транспорте используются два вида договора буксировки: договоры морской или портовой буксировки. В первом случае владелец судна обязуется за вознаграждение буксировать другое судно или иной плавучий объект на определенное расстояние, а во втором случае владелец судна обязуется за вознаграждение буксировать другое судно (иной плавучий объект) для выполнения маневров на акватории порта, в том числе для его ввода в порт или для вывода из порта
(ст. 225 КТМ).
Эти договоры также являются двусторонними, консенсуальными и возмездными. Договор морской перевозки всегда заключается в письменной форме, а договор портовой перевозки может быть заключен и устно (ст. 227 КТМ). Важно отметить, что правила КТМ о договоре буксировки носят диспозитивный характер и применяются, если иное не установлено соглашением сторон.
При этом морская буксировка обычно осуществляется под управлением капитана буксирующего судна, тогда как портовая – под управлением капитана буксируемого судна. Данное положение имеет
юридическое значение с точки зрения ответственности за ущерб, нанесенный буксируемому объекту и находящимся на нем людям и имуществу: в первом случае предполагается вина владельца буксирующего судна, а во втором – вина владельца буксируемого судна. Однако по письменному соглашению сторон управление буксировкой и соответственно презумпция вины в нанесении ущерба буксируемому объекту могут быть иными: морская буксировка будет осуществляться под управлением капитана буксируемого судна, а портовая – буксирующего судна (п. 2 ст. 229, п. 2 ст. 230 КТМ). Но во всех случаях такая ответственность сторон наступает при наличии вины в нанесении ущерба буксируемому объекту, даже несмотря на то, что буксировка осуществляется в рамках предпринимательской деятельности. Это отличает ее от ответственности за несохранность груза по договору его перевозки.
Договор перевозки пассажиров и багажа: понятие, стороны, содержание, форма договора, ответственность перевозчика за задержку отправления пассажира. Ответственность перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира.
Природа: консесуальный, двустронний и возмездный, а также публичным и договором присоединения. Перевозчик может отказать пассажиру в заключении договора лишь в случае отсутствия свободных мест и иных обстоятельств, объективно препятствующих доставке пассажира в пункт назначения.
Стороны: пассажирфизическое лицо, перевозчиктранспортная организация, относящаяся, как правило, к транспорту общего пользования и обязанная осуществлять перевозки по обращению гражданина.
Виды договоров перевозки пассажиров:
1.На автомобильном транспорте перевозки пассажиров и багажа подразделяются на:
-регулярные
-перевозки по заказам
-перевозки легковыми такси
2.На морском транспорте регулярные пассажирские линии по видам сообщения разделяют на:
-внутренние (каботажные), связывающие российские порты
-заграничные (международные), связывающие российские и иностранные порты
-местные и пригодные, осуществляемые между пунктами, которые входят в пределы территории, административно подчинённой одному городу (району).
Форма договора- заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией. При этом отсутствие, неправильность или утрата проездного билета или багажной квитанции сами по себе не являются основанием для признания
