GP_krokhotny_faylik 3 (1)

Ответственность сторон по договору подряда.

Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора подряда является полной и строится на основании общих положений об ответственности за нарушение обязательств по договору (гл. 25, 37 ГК). Основные меры ответственности — возмещение убытков и уплата неустойки (штрафа, пени), как правило, договорной (NB! Так, § 1

гл. 37 ГК РФ «Общие положения о подряде» не предусматриваются случаи законной неустойки).

Впрочем, за нарушение обязанностей, предусмотренных отдельными видами договора подряда, нередко установлена законная неустойка. При возложении на заказчика ответственности за просрочку оплаты выполненных работ подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК.

К числу способов защиты прав также относятся: отказ заказчика или подрядчика полностью или частично от исполнения договора (п. 3 ст. 715, п. 2 ст. 719, п. 3 ст. 723, п. 3 ст. 745 ГК и др.); удержание подрядчиком результата работы либо оборудования или иного оказавшегося у него имущества заказчика в случае неисполнения заказчиком обязанности об оплате (ст. 712 ГК); отказ подрядчика приступить к работе или приостановка работ при нарушении заказчиком своих обязанностей по устранению обстоятельств, грозящих годности работ, при непредоставлении материалов, оборудования и пр. (п. 1 ст. 716, п. 1 ст. 719 ГК); безвозмездное устранение подрядчиком недостатков либо соразмерное уменьшение установленной за работу цены при ненадлежащем качестве работ (ст. 723, 754 ГК) и др.

ТЕМА 33. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ДОГОВОРА ПОДРЯДА

Понятие договора бытового подряда и его особенности. Форма договора и особенности его заключения. Публичный характер договора. Стороны договора. Существенные и иные условия договора. Обязанности сторон договора. Последствия обнаружения недостатков в выполненной работе и ответственность подрядчика за нарушение обязанностей по договору. Особенности защиты прав потребителя

По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.

Договор бытового подряда — возмездный, двусторонне обязывающий, консенсуальный и публичный договор (п. 2 ст. 730 ГК). В ряде случаев договор приобретает черты договора присоединения и заключается с учетом требований ст. 428 ГК.

Выделение его в отдельный вид договора подряда обусловлено: особенностями субъектного состава, предмета договора, публичным характером договора.

В правовом регулировании рассматриваемого договора важную роль играет Закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним (п. 3 ст. 730 ГК). Среди подзаконных правовых актов значимы Правила бытового обслуживания населения в РФ.

Практика применения Закона о защите прав потребителей представлена в ПП ВС РФ от 28 июня

2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Поскольку по бытовому подряду работа предназначена удовлетворять личные потребности гражданина (заказчика), правовое регулирование бытового подряда во многом совпадает с правовым регулированием розничной купли-продажи. Более того, заказчик может воспользоваться правами, предоставленными покупателю в соответствии со ст. 503–505 ГК (ст. 739 ГК).

Затем, как уже отмечалось, наряду с бытовым подрядом к разновидностям договора подряда отнесен строительный подряд. При выполнении работы, составляющей предмет договора строительного подряда, но предназначенной удовлетворять личные потребности гражданина (заказчика), к отношениям сторон нормы о бытовом подряде не применяются. Исключение составляет правило п. 3 ст. 740 ГК, в силу которого к подобному договору строительного подряда применяются правила о правах заказчика по договору бытового подряда. Сказанное означает следующее: во-первых, при строительстве для удовлетворения бытовых потребностей гражданина-заказчика (при строительстве дачи, бани и пр.) заключается договор строительного (а не бытового) подряда; во-вторых, поскольку права гражданина-заказчика определяются правилами ГК о бытовом подряде, то он пользуется правами потребителя, предусмотренными Законом о защите прав потребителей. Это положение призвано обеспечить единство правового регулирования статуса заказчика-гражданина в договорах бытового и строительного подряда.

Субъектный состав договора бытового подряда

Заказчик — гражданин, заказывающий определенную работу, предназначенную удовлетворять его бытовые или другие личные потребности.

Подрядчик — специальный субъект. Это ЮЛ (любой ОПФ) и ИП, постоянная предпринимательская деятельность которых направлена на выполнение работы, предназначенной удовлетворять исключительно бытовые или другие личные потребности гражданина (заказчика). Выполнение подобных работ для них может быть как основным видом деятельности (например, для организации по изготовлению ортопедической обуви, по поживу одежды), так и дополнительным(NB! Так, ювелирными заводами применяется практика создания небольших подразделений, выполняющих заказы граждан на изготовление эксклюзивных ювелирных изделий).

Разовая сделка предпринимателя по выполнению работы, предназначенной удовлетворять исключительно бытовые или другие личные потребности гражданина, бытового подряда не составляет.

Форма договора бытового подряда и порядок его заключения

В силу отсутствия в § 2 гл. 37 ГК специальных указаний форма договора бытового подряда подчиняется общим правилам о форме договора и форме сделки с участием гражданина (ст.

158–162, 434 ГК). Согласно п. 4 Правил бытового обслуживания, договор о выполнении работ оформляется в письменной форме путем составления квитанции, заказа или иного аналогичного документа. Договор о выполнении работы, исполняемой в присутствии заказчика, может быть заключен устно и удостоверен выдачей чека, билета и пр.

Заключение договора происходит по правилам заключения публичных договоров (NB! Если договор бытового подряда приобретает черты договора присоединения, то с учетом и правил п. 1 ст. 428 ГК.). Статья 426 ГК вводит ряд запретов и обязательных предписаний в интересах гражданина-потребителя, существенно ограничивающих договорную свободу предпринимателя. Отказ подрядчика от заключения договора бытового подряда при наличии возможности его выполнения запрещается (ст. 426 ГК). Так, в судебной практике нередки споры, связанные с необоснованным отказом организаций бытового обслуживания от заключения договоров на ремонт бытовой техники устаревших моделей.

Содержание и исполнение договора бытового подряда

Содержание и исполнение договора бытового подряда характеризуется особыми условиями, формирующими повышенные требования к стороне, занимающейся предпринимательской деятельностью. Цена работы и иные условия договора должны быть одинаковыми для любого гражданина-заказчика. Специальной гарантией прав заказчика служит и правило п. 1 ст. 731 ГК о недопустимости навязывания подрядчиком включения в договор дополнительной работы или услуги (NB! См. также: п. 3 ст. 16 Закона о защите прав потребителей).

К существенным условиям договора относятся условия: о предмете договора, его цене и сроке выполнения работы.

Предмет договора — работы и их результат, предназначенный удовлетворять бытовые или другие личные потребности гражданина (семейные, домашние и т. д.), не связанные с предпринимательской деятельностью: изготовление мебели, пошив одежды, ремонт бытовой техники, ремонт обуви. Это могут быть работы по какому-либо воздействию на вещь и их результат: по химической чистке одежды, ковров, по уборке квартиры и пр.

Цена работы определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами (ст. 735 ГК). Определение цены путем составления сметы не является обязательным. Впрочем, согласно ст. 33 Закона о защите прав потребителей составление сметы по требованию заказчика или подрядчика обязательно.

Оплата работы производится заказчиком после окончательной сдачи подрядчиком, если при заключении договора не предусмотрена предварительная оплата (ст. 735 ГК). При выполнении работ из материала подрядчика материал оплачивается при заключении договора полностью или в части, если договором не предусмотрена отсрочка(рассрочка) платежа. Срок выполнения работ чаще исчисляется в днях, неделях, реже — в часах или месяцах.

Условие о материале, из которого выполняется работа. Подрядчик обязан исполнить работу из своего материала и своими средствами, если иное не предусмотрено договором (ст. 704 ГК, ст. 34 Закона о защите прав потребителей). Если работа выполняется из материала заказчика или с его вещью, то цена материала определяется по соглашению сторон (а не в одностороннем порядке) и указывается в квитанции или ином аналогичном документе и впоследствии может быть оспорена в суде (ст. 734 ГК). При этом изменение цены предоставленного подрядчиком материала после заключения договора не влечет перерасчета (п. 2 ст. 733 ГК).

Права и обязанности сторон и их осуществление в процессе исполнения договора

Учитывая публичность договора бытового подряда, регулирование отношений Законом о защите прав потребителей, а также то, что подрядчик профессионально занимается подрядом, на него возлагается ряд дополнительных обязанностей. Так, подрядчик обязан, в частности: до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты; сообщить заказчику по его просьбе другие, относящиеся к договору и соответствующей работе сведения (ст. 732 ГК, ст. 8, 9 Закона). При этом подрядчику необходимо исходить из предположения об отсутствии у заказчика специальных познаний о характере работы. Если работа выполняется из материала заказчика, то подрядчик отвечает за сохранность этого материала и правильное его использование, а при сдаче работы обязан представить отчет об израсходовании материала и вернуть остаток (ст. 35 Закона). При сдаче работы подрядчик обязан предупредить заказчика об условиях использования выполненной работы и обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания результата работы (ст. 736 ГК, ст. 6 Закона). Работа и ее результат в течение определенных сроков должны быть безопасны для жизни и здоровья заказчика, для окружающей среды, обеспечивать предотвращение причинения вреда имуществу заказчика (ст. 7 Закона).

В то же время подрядчик вправе, в частности, требовать своевременной приемки результата работы, своевременной и полной оплаты работ и материала, если работа выполняется из его материала. В случае неявки заказчика за получением результата работы вправе его продать (ст. 738 ГК).

Заказчик, в свою очередь, обязан, в частности: дать задание подрядчику (ст. 740 ГК), своевременно принять результат работы и оплатить его (ст. 735, 738 ГК), своевременно сообщить об обнаружении недостатков в выполненной работе (ст. 737 ГК). При этом заказчик имеет право:

на получение необходимой и достоверной информации, на безопасность работы и ее результата и др. (ст. 732, 736 ГК, ст. 7–9 Закона).

В случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы заказчик вправе воспользоваться правами покупателя, предоставленными ему в аналогичной ситуации в соответствии со ст. 503– 505 ГК (ст. 739 ГК). К примеру, он вправе требовать соразмерного уменьшения цены договора, незамедлительного безвозмездного устранения недостатков и пр. Если договор бытового подряда приобретает черты договора присоединения, то заказчик, как присоединившаяся сторона, вправе требовать расторжения или изменения договора, если договор хотя и не противоречит правовым актам, но содержит явно обременительные для гражданина условия, которые он не принял бы при возможности участвовать в определении условий договора (ст. 428 ГК).

Ответственность сторон по договору бытового подряда

Ответственность сторон по договору бытового подряда определяется общими положениями об ответственности за нарушение обязательства по договору подряда. В то же время публичность договора, регулирование отношений Законом о защите прав потребителей позволяют выделить особенностиее применения. Для ответственности подрядчика как предпринимателя характерны повышенные требования, состоящие в установлении повышенной ответственности либо в недопустимости снижения ее размера для него. Согласно Закону о защите прав потребителей нарушение прав гражданина-заказчика влечет за собой компенсацию морального вреда в случае нарушения не только нематериальных благ, но и при нарушении имущественных интересов (ст. 15 Закона). В отличие от общего правила о презумпции зачетного характера неустойки (ст. 394 ГК), при причинении убытков потребителю неустойка предполагается штрафной (п. 2 ст. 13 Закона). Затем, уплата неустойки или возмещение убытков при неисполнении обязательства подрядчиком (в изъятие из правила п. 2 ст. 396 ГК) не освобождают его от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем (п. 3 ст. 13 Закона) и т. д. При повреждении (утрате) материала (вещи) заказчика подрядчик обязан заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию заказчика изготовить изделие, а при отсутствии подобного материала (вещи) — ему возмещается его двукратная цена (ст. 35 Закона).

Примечательно и то, что Законом о защите прав потребителей предусмотрено установление законной неустойки за нарушение подрядчиком целого ряда обязанностей. Так, законная неустойка предусмотрена, в частности, за нарушение установленных сроков выполнения работы, сроков устранения недостатков выполненной работы(NB! О понятии существенного недостатка работы см.: п. 13 ПП ВС РФ от 28 июня 2012 г. №17), сроков удовлетворения отдельных требований заказчика (об уменьшении цены работы, о возмещении расходов по устранению недостатков своими силами, о возврате уплаченной за работу денежной суммы и пр.) — ст. 28, 30, 31 Закона.

Дополнительной защитой интересов заказчика служат правила пунктов 5 и 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей (NB! См. также: п. 46 ПП ВС РФ от 28 июня 2012 г. №17),

направленные на стимулирование удовлетворения требований заказчика в добровольном порядке и на недопустимость доведения до судебного разбирательства его бесспорных требований.

1.Здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

2.Сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Рассматриваемый договор может быть заключен также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных, но неразрывно связанных со строящимся объектом работ (на установку лифтов, прокладку кабелей, выполнение отделочных работ и пр.). Это значит, что если указанные специальные работы и их результат не связаны со строительством или реконструкцией объекта, то они составляют предмет обычного договора подряда. К примеру, монтаж подрядчиком лифтов либо сантехнического оборудования в процессе эксплуатации здания регулируется общими нормами о подряде. Иными словами, в таком случае в отношении выполнения одних и тех же по характеру работ будет применяться различный правовой режим.

Пункт 2 ст. 740 ГК допускает включение в договор условия, согласно которому подрядчик берет на себя обязанность в течение определенного срока обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком. Имеется в виду заключение используемых в практике строительства договоров «под готовую продукцию», «под реализацию готовой продукции» и т. п. Во исполнение подобных обязанностей подрядчик осуществляет техническое обслуживание объекта (оборудования, систем инженерно-технического обеспечения здания, сооружения и т. п.), передает персоналу заказчика навыки и знания, необходимые для успешной эксплуатации объекта. По своей природе договор с подобным условием — смешанный (п. 3 ст. 424 ГК), поскольку содержит элементы не только договора строительного подряда, но и, в частности, договора на оказание возмездных услуг.

Правовое регулирование. К договору строительного подряда общие положения ГК о договоре подряда применяются, если иное не предусмотрено § 3 гл. 37 ГК (п. 2 ст. 702 ГК). По правилам о договоре строительного подряда могут также выполняться работы по капитальному (но не текущему) ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 740 ГК) (NB! Капитальный ремонт зданий и сооружений, в отличие от их строительства, не создает новых объектов. Он производится в целях восстановления отдельных элементов зданий и сооружений. При его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности объектов капитального строительства (ст. 48 ГсК).

Своеобразно регулирование договора строительного подряда, заказчиком по которому выступает гражданин, а работы выполняются для удовлетворения бытовых или других потребностей гражданина (при строительстве индивидуального гаража, дачного строения, индивидуального жилого дома и пр.). К такому договору кроме норм о строительном подряде также применимы правила ГК о бытовом подряде, но лишь в части, касающейся прав заказчика (п. 3 ст. 740 ГК).

Важное место в правовом регулировании строительного подряда занимают нормативные акты публичного порядка, регулирующие условия и порядок вложения инвестиций, определяющие требования в области градостроительного планирования, пожарной, экологической и др. безопасности, архитектурного и строительного контроля и надзора, регламентирующие технические требования к выполнению работ и пр. К подобным актам относятся, в частности, ФЗ: от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ «Об

инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», от 17 ноября 1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», Градостроительный кодекс РФ.

Другой особенностью правового регулирования является наличие системы нормативнотехнических актов, т.е. нормативных актов, регламентирующих технические процессы проектирования объектов строительства, осуществления строительно-монтажных, пусконаладочных работ, а также определяющих технические требования к применяемым в строительстве материалам, конструкциям и изделиям. Прежде всего, это СНиП — строительные нормы и правила, национальные стандарты на строительные материалы, детали и конструкции и др. (NB! См.: ст. 6 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Структура договорных связей по договору строительного подряда может быть простой и сложной, определяемой в соответствии с общими положениями о структуре договорных связей при подряде (ст. 706, 707 ГК). Для строительного подряда характерна система генерального подряда. При возведении крупных и сложных объектов капитального строительства широко развита система генерального подряда в сочетании с прямыми договорами.

Заказчик — ФЛ или ЮЛ, независимо от его ОПФ. Заказчик не всегда является инвестором, т.е. лицом, финансирующим строительство за счет собственных или привлеченных средств. Нередко на практике функции заказчика передаются инвестором будущему пользователю объекта либо специализированной организации (NB! Чаще всего на основе агентского договора (гл. 52 ГК) в силу того, что выполнение функций заказчика требует специальных знаний в строительной сфере. Если же инвестор выступает заказчиком по заключенному им самим договору строительного подряда, но при этом не желает выполнять функции заказчика в полном объеме, то может поступить следующим образом. Контроль и надзор за строительством объекта и принятие от имени заказчика решений во взаимоотношениях с подрядчиком он вправе доверить профессионалу — инженеру или инженерной организации, действующих от имени, в интересах и за счет заказчика (ст. 749 ГК).

Подрядчик — предприниматель: ЮЛ или ИП. Обычно работы выполняются специализированными строительными, монтажными, пусконаладочными и иными организациями, независимо от их ОПФ (в том числе учреждениями уголовно-исполнительной системы). На осуществление отдельных (очень редких) специальных видов работ подрядчики обязаны иметь

лицензию (NB! В настоящее время лицензирование видов строительной деятельности (за редкими исключениями) практически отсутствует). В то же время для подрядчиков — исполнителей определенного вида работ на объектах капитального строительства устанавливаются особые требования (ст. 55.2–55.8 ГсК). Вызвано это тем, что уполномоченный ФОИВ устанавливает перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Их производить вправе лишь исполнители, имеющие свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Подобные свидетельства вправе выдавать саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство (СРО строителей). Свидетельство выдается без ограничения срока и территории его действия и лишь в отношении работ, относящихся к сфере деятельности конкретной СРО строителей. В силу этого подрядчики, ориентирующиеся на выполнение работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны быть членами одной или нескольких СРО строителей. Работы на объектах, не относящихся к объектам капитального строительства, а также такие работы на объектах капитального строительства, которые не влияют на их безопасность, вправе выполнять любые предприниматели с учетом общих правил о правоспособности.

Форма договора строительного подряда подчиняется общим правилам о форме договора и форме сделки (ст. 161, 434 ГК) и, учитывая субъектный состав, характер работ и цену договора, должна быть письменной.

В строительном подряде момент заключения договора должен определяться с учетом того обстоятельства, что подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с технической документацией (п. 1 ст. 743 ГК). Поэтому договоры строительного подряда, как правило, заключаются в тот момент, когда будущий заказчик уже имеет техническую документацию, необходимую и достаточную для начала выполнения работ: к примеру, имеет разрешение на строительство, выданное уполномоченным на то органом (ст. 51 ГсК).

К числу существенных условий рассматриваемого договора относятся условия: о предмете договора, цене и сроке выполнения работ.

Согласно п. 1 и 2 ст. 740 ГК предмет договора строительного подряда — выполнение работ и их особый результат в виде построенного или реконструируемого предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также в виде законченного комплекса монтажных, пусконаладочных и иных, неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Предмет договора может охватывать как весь комплекс работ по объекту строительства, так и лишь часть из них.

Возможно поэтапное выполнение работ и поэтапное достижение их результата. Этапы в этом случае должны быть четко определены и названы таковыми в договоре.

Детально предмет договора характеризует задание заказчика. Задание заказчика содержится главным образом в технической документации к договор (NB! Так, техническая документация к объектам капитального строительства и их частям включает предпроектную и проектную документацию, исходно-разрешительную документацию (ИРД) и др.). В технической документации определяется объем работ (в штуках, тоннах, погонных метрах, кубометрах и т.д.), их содержание (общестроительные, специальные строительные, монтажные, пусконаладочные и др.). В ряде случаев техническая документация подлежит государственной экспертизе.

Вместе с тем предмет договора может быть установлен и иным образом (например, путем ознакомления с типовым образцом). Поэтому отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для утверждения о том, что соглашение по предмету не достигнуто и договор не заключен. К тому же при строительстве некоторых объектов техническая документация (или ее отдельные виды) не требуется.

Цена подлежащей выполнению работы устанавливается свободно: непосредственно соглашением сторон либо на основании сметы. При большом объеме и сложности строительных работ их цена обычно определяется путем составления сметы: приблизительной или твердой (п. 4 ст. 709 ГК). Для устранения неблагоприятных последствий удорожания выполняемых работ в смете принято предусматривать резерв для покрытия непредвиденных и дополнительных работ

(NB! Зачастую в договоре строительного подряда указывается, что цена строительномонтажных работ состоит из двух частей: базисной и переменной. Подобная практика обусловлена тем, что в настоящее время отсутствуют единые на территории России или ее субъектов нормы и расценки на работы, исчисленные на основе действующих цен. Базисная часть определяется путем составления сметы исходя из цен, известных на конкретную дату, и выражается точной суммой. Переменная часть отражает с определенной периодичностью (ежеквартально, один раз в полгода, ежегодно) изменение цен и выражается определенным индексом. Базисная часть сметы зачастую составляется на основании утвержденных ранее Госстроем СССР и другими союзными ведомствами единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР). К базовым ценам применяются коэффициенты пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ. Согласно материалам одного из арбитражных дел, в качестве такой переменной величины выступали текущие индексы стоимостных показателей, определяемые областным центром по ценообразованию).

Впрочем, из текста п. 3 ст. 743, п. 3 ст. 744 ГК вытекает возможность пересмотра по требованию подрядчика не только приблизительной, но и твердой сметы. Во-первых, при

обнаружении в ходе строительства не учтенных в технической документации работ и в связи с этим необходимости проведения дополнительных работ. Во-вторых, в случаях, когда по не зависящим от подрядчика причинам произошло удорожание строительства и стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов. В этом, на наш взгляд, проявляется более высокий уровень защиты интересов подрядчика в договорах строительного подряда (NB! В то время как, согласно общим положениям о подряде, правило п. 5 ст. 709 ГК об увеличении сметы распространяется на случаи превышения лишь приблизительной сметы).

Срок выполнения работ — это период выполнения работ, т.е. начальный и конечный сроки выполнения работ (ст. 708 ГК). Вместе с тем нередко моменты начала и окончания срока выполнения работ в договоре определены не точными датами, а указанием на действия сторон, не являющиеся такими, которые должны неизбежно наступить (вопреки ст. 190 ГК). Так, начало работ зачастую определяется с момента получения подрядчиком аванса, с момента предоставления ему строительной площадки и пр. При этом если стороны приступили к совершению действий, направленных на исполнение обязательства, то вопрос об установлении периода выполнения работ и, соответственно, о заключении договора решается в зависимости от решения вопроса о том, устранена ли неопределенность в определении срока выполнения работ в процессе совершения указанных действий. В зависимости от устранения неопределенности в определении срока производства работ решается вопрос об установлении периода выполнения работ и в случае, когда в договоре указан лишь конечный срок выполнения работ и отсутствует указание на начальный срок (NB! Так, если отсутствие начального срока выполнения работ не повлекло для подрядчика невозможность приступить к их осуществлению и работы были выполнены подрядчиком в пределах согласованных сторонами сроков окончания работ, то неопределенность в определении срока производства работ считается устраненной, а договор строительного подряда заключенным).

Нормы о распределении рисков между сторонами договора строительного подряда в значительной степени совпадают с теми, которые содержатся в общих положениях о подряде (ст. 705 ГК). При случайной гибели (повреждении) объекта строительства до сдачи его заказчику подрядчик (как и при обычном подряде) принимает на себя риски и лишен права требовать вознаграждения за выполненные работы (п. 1 ст. 741 ГК). Особыми являются лишь следующие положения. В п. 1 ст. 741 ГК, в отличие от ст. 705 ГК, содержится императивное предписание, исключающее принятие сторонами иного решения о распределении рисков в подобных случаях. Затем, специальный порядок распределения рисков применяется при гибели (повреждении) не по вине подрядчика результата отельного этапа работ, наступившей до приемки работ в целом, но после приемки заказчиком отдельного этапа работ. С момента приемки результата отдельного этапа работ риск его случайной гибели (повреждения) переносится на заказчика (п. 3 ст. 753 ГК).

Риск случайной гибели (повреждения) материалов, оборудования, переданных для переработки (обработки) вещи, распределяется в соответствии с общими правилами п. 1 ст. 705 ГК.

Права и обязанности сторон, их осуществление в процессе исполнения договора.

Основной участник процесса исполнения работ по договору строительного подряда, несомненно,

— подрядчик, но и заказчик — его активный участник.

Кодексом предусмотрены различные формы участия заказчика в процессе осуществления работ, содействующие либо обеспечивающие их надлежащее выполнение.

Прежде всего, заказчик должен дать задание подрядчику. Без сомнения, важной является предусмотренная договором обязанность заказчика по материальному обеспечению исполнения работ (п. 1 ст. 704, п. 1 ст. 745 ГК). При сооружении промышленных объектов заказчик чаще всего обеспечивает строительство конструкциями, подлежащим монтажу оборудованием и т. п.

Заказчик обязан своевременно предоставить земельный участок, передать в пользование здания и сооружения, нужные для обеспечения работ или относящиеся к фронту работ. На

отдельно расположенных стройках заказчик принимает на себя ряд дополнительных обязанностей: передать в пользование складские помещения, общежития для работников подрядчика, обеспечить временную подводку сетей энергоснабжения, водоснабжения, паропровода, оказание транспортных и других услуг (пп. 1, 2 ст. 747 ГК).

Главными же обязанностями заказчика на стадии завершения строительства является принятие законченного строительством объекта и оплата выполненных работ.

Поскольку от хода и характера строительных работ зависит их результат, то заказчик наделен правом контроля и надзора за выполнением работ (ст. 748 ГК). Эти действия заказчика ограничены лишь недопустимостью вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Основная обязанность подрядчика — построить в установленный срок объект либо выполнить иные работы своим иждивением, т.е. из своих материалов, своими силами и средствами (ст. 740, 745 ГК). При этом подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией и сметой, качественно, исполняя указания заказчика, не противоречащие условиям договора и не представляющие собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика, и т. д.

Осуществление строительства в соответствии с технической документацией и сметой не исключает ситуации, при которой в ходе строительства стороны сочтут необходимым внести изменения в техническую документацию и, возможно, обнаружат необходимость увеличения сметной стоимости строительства.

Заказчик вправе в одностороннем порядке сделать это во всякое время до сдачи ему результата работ и без объяснения причин, в силу любых обстоятельств. Однако подобное решение может затронуть интересы подрядчика. Защищая интересы подрядчика, закон (п. 1 ст. 744 ГК) предусмотрел два ограничения в праве заказчика изменить техническую документацию. Во-первых, ограничение, касающееся объема связанных с этим дополнительных работ. Подобные работы не должны превышать десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства, то есть быть относительно невелики по объему. Во-вторых, ограничение, касающееся существа изменения технической документации. Изменение не должно менять характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. К примеру, изменение технической документации не должно привести к замене работ по капитальному ремонту на работы по строительству нового объекта. Если оба указанных условия заказчиком соблюдены, то подрядчик не вправе отказаться от проведения дополнительных работ, вызванных изменением технической документации. При этом заказчик вправе рассчитывать на неизменность цены, поскольку в силу п. 1 ст. 744 ГК предполагается, что стороны при согласовании сметы предусмотрели в ней денежные средства, направленные на оплату непредвиденных расходов, не учтенных в технической документации.

В случае, когда предлагаемые заказчиком изменения технической документации требуют выполнения дополнительных работ, превышающих по стоимости предел в десять процентов, изменение технической документации возможно только при соблюдении условия о предварительном изменении стоимости строительства, осуществляемого путем согласования дополнительной сметы (п. 2 ст. 744 ГК).

Изменение технической документации может последовать при определенных условиях и

по требованию подрядчика.

Подобное возможно в случае, когда в ходе строительства подрядчик обнаружит не учтенные в технической документации работы и сочтет необходимым проведение дополнительных работ, а значит, и необходимость увеличения сметной стоимости строительства. В такой ситуации на подрядчика возлагается ряд обязанностей, взаимоувязанных с поведением заказчика (сообщение заказчику, ожидание ответа, приостановка работ и пр. — п. 3 ст. 743 ГК).