
- •Предисловие
- •Глава 1. Понятие, источники и субъекты административной юрисдикции в налоговой сфере
- •§ 2. Виды административно-юрисдикционных производств
- •§ 3. Особенности осуществления административно-юрисдикционной деятельности налоговыми органами
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Тема 1.2. Сущность и правовые основы административной юрисдикции
- •§ 1. Понятие, содержание и признаки административной юрисдикции
- •§ 2. Понятие и признаки административной юрисдикции налоговых органов
- •§ 3. Принципы административной юрисдикции налоговых органов
- •§ 4. Правовые основы административной юрисдикции налоговых органов
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Тема 1.3. Субъекты административно-юрисдикционных правоотношений в налоговой сфере
- •§ 1. Понятие, виды и административно-правовой статус субъектов административно-юрисдикционных правоотношений в налоговой сфере
- •§ 2. Компетенция налоговых органов и их должностных лиц как субъектов административной юрисдикции
- •§ 3. Административно-правовой статус субъектов налоговых правоотношений, в отношении которых проводятся административно-юрисдикционные производства
- •§ 4. Контроль и надзор за административно-юрисдикционной деятельностью налоговых органов
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Глава 2. Юридическая ответственность за правонарушения в налоговой сфере
- •Тема 2.1. Налоговый контроль как основа предупреждения и пресечения нарушений налогового законодательства
- •§ 1. Понятие, сущность и значение налогового контроля
- •§ 2. Виды, формы и методы налогового контроля
- •§ 4. Документальное оформление фиксации нарушений законодательства в области налогов и сборов
- •§ 5. Критерии эффективности предупреждения и пресечения правонарушений в области налогов и сборов
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Тема 2.2. Виды юридической ответственности за нарушения в области налогов и сборов
- •§ 1. Понятие и виды юридической ответственности за правонарушения в области налогов и сборов
- •§ 2. Налоговая ответственность за совершение правонарушений
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •§ 1. Понятие и признаки административной ответственности
- •§ 2. Принципы административной ответственности за нарушение норм налогового законодательства
- •§ 3. Субъекты административной ответственности
- •§ 4. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность в налоговой сфере
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты и решения высших судов
- •Литература
- •Тема 2.5. Общая характеристика составов административных правонарушений в области налогов и сборов
- •§ 2. Характеристика составов административных правонарушений, подведомственных налоговым органам
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Тема 2.6. Виды административных наказаний за совершение правонарушений в области налогов и сборов
- •§ 1. Понятие и цели назначения административных наказаний
- •§ 2. Виды административных наказаний, применяемых за правонарушения в области налогов и сборов
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •§ 2. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •§ 1. Понятие и виды участников производства по делам об административных правонарушениях
- •§ 2. Правовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и иных заинтересованных в исходе дела лиц
- •§ 3. Правовое положение свидетелей, понятых, специалистов, экспертов и переводчиков
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •§ 1. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу об административном правонарушении
- •§ 4. Вещественные доказательства и документы
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Тема 3.5. Стадии производства по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов
- •§ 1. Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях
- •§ 2. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •§ 3. Рассмотрение дела об административном правонарушении
- •§ 4. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •§ 5. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Тема 3.6. Административное расследование в системе производства по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов
- •§ 2. Правовое и организационное обеспечение административного расследования в соответствии с нормами КоАП РФ и НК РФ
- •§ 3. Порядок, сроки проведения расследования. Оформление результатов административного расследования нарушений в области налогов и сборов
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты и решения высших судов
- •Литература
- •Глава 4. Иные административно-юрисдикционные производства, осуществляемые налоговыми органами
- •Тема 4.1. Административное производство по жалобам и спорам, поступившим в налоговые органы
- •§ 1. Общая характеристика административной жалобы, спора и производства по их рассмотрению
- •§ 2. Порядок и сроки подачи жалобы. Восстановление пропущенного срока подачи жалобы
- •§ 3. Стадии административного производства по жалобам, поступившим в органы исполнительной власти (налоговые органы)
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Тема 4.2. Дисциплинарное производство в налоговых органах как органах государственного управления
- •§ 1. Общие положения дисциплинарного производства в налоговых органах
- •§ 2. Участники и стадии дисциплинарного производства
- •§ 3. Дисциплинарная ответственность государственных служащих налоговых органов за совершение коррупционных правонарушений
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Тема 4.3. Производство по реализации института материальной ответственности в налоговых органах
- •§ 2. Порядок взыскания материального вреда
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Глава 5. Административно-юрисдикционная деятельность налоговых органов
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Литература
- •Тема 5.2. Административная юрисдикция налоговых органов при осуществлении регистрации юридических лиц
- •§ 1. Понятие государственной регистрации юридических лиц
- •§ 2. Условия и порядок регистрации юридических лиц. Отказ в государственной регистрации юридических лиц. Ведение государственного реестра юридических лиц.
- •§ 3. Ответственность должностных лиц налоговых органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц
- •§ 4. Ответственность заявителя и (или) юридического лица за неправомерные действия
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •§ 1. Общая характеристика законодательства в сфере организации игорного бизнеса и проведения лотерей
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •§ 1. Административный порядок обжалования актов налоговых органов
- •§ 2. Административный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Глава 6. Информационные и организационно-правовые основы обеспечения административно-юрисдикционной деятельности налоговых органов
- •Тема 6.1. Информационное обеспечение административно-юрисдикционной деятельности налоговых органов
- •§ 1. Информация как объект административно-налоговых правоотношений
- •§ 2. Система нормативных правовых актов в сфере информационных правоотношений налоговых органов
- •§ 3. Основные цели и задачи применения информационных технологий в деятельности налоговых органов
- •§ 4. Правовой режим информации и ее обмена, осуществляемого налоговыми органами
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •§ 1. Общая характеристика системы взаимодействия ФНС России с другими государственными органами
- •§ 2. Организационно-правовые основы взаимодействия ФНС России с правоохранительными органами
- •§ 3. Организационно-правовые основы взаимодействия ФНС России с внебюджетными фондами
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •§ 1. Система нормативных правовых актов в сфере конфиденциальной информации налоговых органов и административной ответственности за нарушение этих норм законодательства
- •§ 2. Особенности административно-юрисдикционной деятельности налоговых органов по соблюдению режима налоговой тайны
- •Контрольные вопросы
- •Список нормативно-правовых актов и литературы
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Тесты по курсу "Административная юрисдикция налоговых органов"
- •Вариант 1
- •Вариант 2
- •Вариант 3
- •Ответы на задания тестов по курсу "Административная юрисдикция налоговых органов"
б) приказа ФНС России; в) совместных приказов, писем, соглашений и договоров.
Вариант 2
1.Основным признаком административно-юрисдикционной деятельности налоговых органов можно назвать:
а) административно-правовые споры; б) разногласия между налогоплательщиком и должностным лицом налоговых органов;
в) специфические административно-правовые споры в налоговой сфере.
2.Административно-юрисдикционное производство включает стадию:
а) прогнозирования; б) обжалования; в) контроля.
3.Способность иметь права и обязанности, закрепленные нормами права, - это: а) правоспособность; б) правосубъектность; в) деликтоспособность.
4.Субъектами административной юрисдикции являются:
а) налоговые органы и их должностные лица; б) физические лица; в) налоговые агенты.
5.Налогоплательщики-организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган об открытии или закрытии счетов в:
а) двухнедельный срок; б) семидневный срок; в) десятидневный срок.
6.Лицо, которому адресовано требование о предоставлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в:
а) пятидневный срок; б) десятидневный срок;
в) тридцатидневный срок.
7.Налоговым правонарушением признается установленное НК РФ и совершенное ... деяние:
а) общественно опасное; б) наказуемое; в) неоднократно.
8.Принцип равенства перед законом при привлечении к административной ответственности и осуществлении производства по делу об административном правонарушении означает:
а) лица, в отношении которых ведется производство, равны перед законом; б) все участники производства равны перед законом;
в) депутаты ГД, члены СФ, судьи наравне с другими лицами равны перед законом.
9.Специальными субъектами административной ответственности в налоговой сфере являются:
а) банки или иные кредитные организации; б) налоговые органы; в) работодатели.
10. Под понятие должностного лица подпадают:
а) лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица;
б) иностранные граждане; в) некоммерческие организации.
11. Понятие "конкретное охраняемое мерами административной ответственности общественное
отношение, на которое посягает одно или несколько сходных правонарушений, образующих узкую группу в рамках одной главы Особенной части КоАП РФ или определенной статьи Закона субъекта РФ об административных правонарушениях", - это:
а) видовой (непосредственный) объект; б) общий объект правонарушения;
в) родовой (специальный) объект правонарушения.
12.Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности:
а) истекли три года; б) истек один год; в) истекли 6 месяцев.
13.За совершение правонарушения в области налогов и сборов может быть назначено административное наказание в виде:
а) административного ареста; б) административного штрафа; в) дисквалификации.
14.Обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является:
а) отсутствие события административного правонарушения; б) малозначительность совершенного административного правонарушения;
в) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
15.Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента:
а) административного задержания физического лица; б) составления протокола об административном правонарушении;
в) письменного заявления лица, привлекаемого к административной ответственности.
16.Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии одного из обстоятельств:
а) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения физическим лицом, не достигшим к моменту совершения деяния восемнадцатилетнего возраста;
б) отсутствие облагаемой налогом базы; в) отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения.
17.При расследовании нарушения законодательства о налогах и сборах установлено, что бухгалтер, сознательно допуская отступление от правил ведения учета, считал, что это приведет к более правильному и точному отражению хозяйственной операции, однако ошибся. В данном случае его вина выражена в форме:
а) умысла; б) небрежности;
в) самонадеянности.
18.Количество мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении согласно КоАП РФ:
а) 13; б) 12; в) 10.
19.Срок рассмотрения руководителем налогового органа материалов налоговой проверки составляет:
а) две недели; б) один месяц; в) десять дней.
20.О назначении экспертизы судья или должностное лицо выносит:
а) постановление; б) определение; в) требование.
21.Правовой режим административного расследования нарушений в области налогов и сборов должен органически сочетать требования отраслей права:
а) налогового права, административного права и криминалистической теории; б) налогового права, уголовного права и криминалистической теории; в) налогового права, финансового права и криминалистической теории.
22.Налоговый орган обязан рассмотреть жалобу на предоставление государственной услуги в
течение:
а) 30 дней; б) 15 дней; в) 10 дней.
23.Соблюдение дисциплины в налоговых органах - это обязательное для гражданских служащих соблюдение:
а) моральных норм; б) правильного отношения к окружающим;
в) распорядка налогового органа и должностного регламента.
24.Если ущерб причинен государственным гражданским служащим не при исполнении служебных обязанностей, то он возмещается на основе норм:
а) трудового права; б) гражданского права;
в) административного права.
25.К законодательно установленным основаниям отказа в государственной регистрации предприятия относятся:
а) расположение юридического лица в жилом помещении без соответствующего решения исполнительного комитета, принятого в отношении данного юридического лица; нарушение установленного порядка создания предприятия;
б) использование юридическим лицом чужого зарегистрированного фирменного наименования; несоответствие учредительных документов требованиям законодательства; непредставление полного перечня документов, предусмотренных законодательством;
в) расположение юридического лица в жилом помещении без соответствующего решения исполнительного комитета, принятого в отношении данного юридического лица; нарушение установленного порядка создания предприятия; использование юридическим лицом чужого зарегистрированного фирменного наименования; несоответствие учредительных документов требованиям законодательства; непредставление полного перечня документов, предусмотренных законодательством.
26.Налогоплательщик вправе обжаловать в административном или судебном порядке:
а) действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов; б) действия (бездействие) и ненормативные акты должностных лиц налоговых органов;
в) действия (бездействие), нормативные и ненормативные акты должностных лиц налоговых органов.
27. Обжалование действий и актов налоговых органов физическими лицами производится: а) во всех случаях в суде общей юрисдикции; б) во всех случаях в арбитражном суде;
в) в арбитражном суде - индивидуальными предпринимателями и в суде общей юрисдикции - прочими физическими лицами.
28. Административно-юрисдикционная деятельность налоговых органов в информационной сфере направлена на:
а) обеспечение защиты информации и информационного обмена в системе ресурсов налоговозначимой информации на федеральном и региональном уровнях;
б) организацию представления в налоговые инспекции и правильного оформления налогоплательщиками налоговых деклараций на региональном и муниципальном уровнях;
в) совершенствование информационного обмена в системе ресурсов налоговозначимой информации на федеральном и региональном уровнях.
29. В статьях 21, 100 НК РФ фактически закреплено право проверяемого лица на ознакомление: а) только с текстом акта проверки; б) с текстом акта проверки и с приложениями к нему;
в) не только с текстом акта проверки, но и с приложениями к нему, с вручением копий этих приложений вместе и одновременно с актом проверки.
30. Доступ должностных лиц органов полиции к сведениям налоговых органов, составляющим налоговую тайну, осуществляется на основании перечня, определяемого:
а) Федеральной налоговой службой Российской Федерации; б) Министерством внутренних дел Российской Федерации;
в) Федеральной налоговой службой и Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Вариант 3
1.Судебный прецедент является источником административного, административно-процессуального и налогового права:
а) да, является; б) нет, не является;
в) в некоторых случаях.
2.Административная юрисдикция - это урегулированная законом разновидность:
а) административно-контрольной деятельности; б) административно-наказательной деятельности;
в) административно-правоприменительной деятельности.
3.Наиболее широким, охватывающим другие перечисленные понятия, является: а) правосубъектность; б) правоспособность; в) дееспособность.
4.Различают общий и специальный контроль за административно-юрисдикционной деятельностью налоговых органов в зависимости от:
а) объема контрольной деятельности; б) положения контролирующих субъектов;
в) периода, когда осуществляется контроль.
5.Налогоплательщики обязаны обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов в течение:
а) пяти лет; б) четырех;
в) трех календарных лет.
6.Видами налоговых проверок являются:
а) документальная и камеральная; б) документальная, выездная и камеральная; в) выездная и камеральная.
7.Сколько составов преступлений в сфере налогообложении предусматривает УК РФ: а) два состава; б) три состава;
в) четыре состава.
8.Презумпция невиновности означает, что:
а) лицо считается виновным до тех пор, пока не будет доказана его невиновность; б) лицо обязано доказывать свою невиновность; в) лицо считается невиновным до тех пор, пока не будет доказана его вина.
9. Должностные лица налоговых органов за нарушения административного и налогового
законодательства к административной ответственности: а) привлекаются; б) не привлекаются;
в) привлекаются только с разрешения прокурора.
10.Под совершением двух и более однородных административных правонарушений понимают: а) неоднократность; б) повторность;
в) длящееся правонарушение.
11.Какой из перечисленных признаков административного правонарушения можно отнести к факультативному:
а) общественная опасность; б) противоправность; в) виновность.
12.Лицо, которому назначено административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию:
а) в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания;
б) в течение двух лет со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания;
в) в течение 6 месяцев со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
13.При малозначительности совершенного административного правонарушения судья или должностное лицо может:
а) ограничиться устным замечанием; б) предупредить;
в) назначить административный штраф.
14.Издержки по делу для случаев совершения правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, юридическим лицом относятся на счет:
а) юридического лица; б) федерального бюджета; в) физического лица.
15.О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним лицом, извещается:
а) защитник; б) прокурор;
в) законный представитель.
16.Обстоятельством, исключающим вину в совершении налогового правонарушения, признается: а) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, физическим лицом,
которое вследствие болезненного состояния не могло представить в налоговый срок декларации; б) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, вследствие стихийного
бедствия или других чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств; в) выполнение налогоплательщиком или налоговым агентом разъяснений по вопросам применения
законодательства о налогах и сборах, напечатанных в средствах массовой информации.
17.Обстоятельством, отягчающим ответственность за налоговое правонарушение, является: а) неоднократность нарушения; б) повторность нарушения;
в) неоднократность и повторность нарушения.
18.Наиболее характерными мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области налогов и сборов являются:
а) административное задержание; временный запрет деятельности; отстранение от управления транспортным средством; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;
б) осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и
документов; изъятие вещей и документов и временный запрет деятельности; в) доставление; помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без
гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации; привод.
19.В какой срок рассматриваются дела об административных правонарушениях со дня получения органом, правомочным рассматривать дело:
а) десять дней; б) пятнадцать дней; в) один месяц.
20.Постановление по делу об административном правонарушении является:
а) актом применения; б) актом исполнения; в) актом использования.
21.При проведении административного расследования дело об административном правонарушении считается возбужденным:
а) с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении; б) по результатам проведения административного расследования; в) с момента составления протокола об административном правонарушении в области налогов и
сборов.
22.Жалоба считается неприемлемой, если она:
а) подается в электронной форме; б) анонимна; в) направлена коллективно.
23.За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей гражданским служащим представителем нанимателя могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:
а) дисциплинарная дисквалификация; б) увольнение по утрате доверия;
в) предупреждение о неполном служебном соответствии.
24.Судебный порядок возмещения ущерба инициируется представителем нанимателя по истечении ... со дня принятия им решения о возмещении ущерба:
а) трех месяцев; б) пятнадцати дней; в) одного месяца.
25.Укажите составы административных правонарушений КоАП РФ, за совершение которых предусмотрена административная ответственность в сфере организации игорного бизнеса и проведения лотерей:
а) статья 14.1, ст. 14.1.1 КоАП РФ; б) часть 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 19.6, 19.7, 19.7.6 КоАП РФ;
в) статьи 14.1, 14.1.1, ч. 1 ст. 19.4, ст. 19.4.1, ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 19.6, 19.7, 19.7.6 КоАП РФ.
26.Обжалованию в качестве ненормативного акта подлежат:
а) любые акты, вынесенные в отношении конкретного налогоплательщика и подписанные должностными лицами налогового органа;
б) любые акты, вынесенные в отношении конкретного налогоплательщика и подписанные руководителем (заместителем руководителя) налогового органа;
в) только решения налогового органа, вынесенные по результатам налоговых проверок.
27.Штрафы с налогоплательщиков - физических лиц взыскиваются: а) в бесспорном порядке; б) в судебном порядке;
в) в бесспорном порядке, за исключением случаев, прямо установленных НК РФ.
28.Документ, который получают в результате налоговых проверок при осуществлении административно-юрисдикционной деятельности налоговых органов с применением информационных технологий: