под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ). Порядок передачи копии протокола должен производиться вне зависимости от наличия или отсутствия соответствующей просьбы субъекта правонарушения.

Следует отметить, что действующее административное законодательство не предусматривает процедуры обжалования вынесенного определения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, на основании которого было инициировано административное расследование, а также составленного по его результатам протокола об административном правонарушении. На основании ст. 30.1 КоАП РФ обжалованию может быть подвергнуто только постановление об административном правонарушении.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, должно рассматриваться по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ). Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1, 2 ст. 23.1 и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП).

Нормой абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ не установлена альтернативная подведомственность дел об административных правонарушениях административным или судебным органам в зависимости от факта проведения административного расследования по делам, а определена подсудность дел, отнесенных к компетенции судей общей юрисдикции и переданных им на рассмотрение в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП России. На основании ч. 2 ст. 23.1 КоАП России рассмотрение указанных дел судьями производится только в тех случаях, когда орган, должностное лицо передают дело на рассмотрение судье.

Контрольные вопросы

1.Дайте понятие и раскройте сущность административного расследования в системе административно-правового регулирования.

2.Перечислите содержание и признаки административного расследования, проводимого налоговыми органами на этапе возбуждения дела об административном правонарушении в области налогов и сборов.

3.Каково правовое и организационное обеспечение процесса административного расследования в соответствии с нормами КоАП РФ и НК РФ?

4.Охарактеризуйте порядок, сроки проведения расследования.

5.Раскройте порядок оформления результатов расследования.

Список нормативно-правовых актов и литературы

Нормативно-правовые акты и решения высших судов

1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.05.2012) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 1.

2.Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (действующая редакция) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3824.

3.Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 // СЗ РФ. 2004. N 40. Ст. 3961.

4.Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2003. N 3.

5.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

6.Постановления Федеральных арбитражных судов Северо-Западного округа от 16 июня 2003 г. N А26-3488/02-02-03/137 ; Уральского округа от 7 апреля 2003 г. N Ф09-939/03-АК; Западно-Сибирского округа от 5 декабря 2001 г. N Ф04/3720-608/А75-2001; Восточно-Сибирского округа от 5 апреля 2001 г. N А19-7808/00-18-Ф02-630/01-С1.

7.Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 января 2002 г. N КА-А40/8104-01.

Литература

8. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.,

2006.