Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

913

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
09.01.2024
Размер:
13.83 Mб
Скачать

ООО «Кунгурский «Мясокомбинат» и предложены мероприятия по снижению необъективных потерь рабочего времени для повышения эффективности функций организации и координации.

Ключевые слова: менеджмент, трудовые ресурсы, производительность труда, рабочее время, потери рабочего времени, бережливое производство.

Постановка проблемы. Проблематика эффективного использования трудовых ресурсов определена тем, что менеджмент предприятия направлен на достижение долгосрочной и стабильной прибыльности субъекта экономики, в том числе за счет рациональной организации производственного процесса и эффективного использования кадрового состава.

Материалы и методы. Для определения понятия и сущности эффективности использования трудовых ресурсов проанализированы некоторые авторские подходы в данном аспекте и проведена фактическая оценка эффективности использования персонала конкретного экономического субъекта.

Как справедливо отмечают Ж.Г. Петухова и М.В. Петухов, главным элементом эффективного менеджмента на предприятиях является эффективная организация труда, то есть функции организации и координации производственного и управленческого процесса должен обеспечить необходимый экономический эффект [3, с. 487].

Аналогично А.А. Бедова и В.А. Конталев говорят о том, что эффективность менеджмента предприятия отражается результативностью достижения целей в сопоставлении использованных ресурсов и затрат на управления, то есть в сопоставлении кадров и расходов на оплату труда [1, с. 83].

Основными функциями менеджмента являются планирование, организация, координация, мотивация и контроль [4, с. 52].

Применительно к эффективности управления трудовыми ресурсами данные функции проявляются в планировании рабочего времени и расходов на оплату труда (бюджет и сметы рабочего времени, графики работы), которые осуществляются на основе определенных норм, то есть планового объема продукции за определенный расчетный период и количества необходимой численности рабочих для выполнения каждой операции.

Для эффективного трудового процесса необходимы организация и координация, а именно назначение ответственных лиц по каждому бизнес-процессу или производственной операции.

Также в этом аспекте необходимо уделять достаточно внимания мотивации персонала, с учетом того, что она является основным элементом повышения производительности труда. Например, назначаются дополнительные премии и материальные бонусы за каждый превышающий плановый процент выпуска продукции или премии за отдельный результативный показатель (отсутствие брака, соблюдение трудовой дисциплины).

И наконец, все процессы трудовой деятельности должны контролироваться, оцениваться с учетом установленных критериев результативности, и должны приниматься соответствующие управленческие решения в случае выявления «узких» и проблемных моментов.

Далее на практическом примере проведем оценку эффективности организации труда в ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» за счет анализа эффективности использо-

431

вания трудовых ресурсов, в том числе за счет полученного результата – выработки и производительности труда [2, с. 144].

Анализируемое предприятие осуществляет деятельность в форме мясокомбината с полным производственным циклом, а в ассортименте предприятия присутствует различная мясная и колбасная продукция, известная не только в торговых сетях Пермского края, но и в других российских регионах.

 

 

 

 

Таблица 1

Динамика экономических и кадровых показателей

 

 

ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» за 2020‒2021 гг. [5]

 

 

 

 

 

 

 

Наименование показателя

Фактическое значение за

Изменение

 

период, гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020 г.

2021 г.

Абс.

 

%

 

 

 

 

 

 

Выручка, тыс. руб.

4 566 787

4 387 377

-179 410

 

-3,9

 

 

 

 

 

 

Себестоимость продаж, тыс. руб.

3 516 253

3 777 475

261 222

 

7,4

 

 

 

 

 

 

Валовая прибыль, тыс. руб.

1 050 534

609 902

-440 632

 

-41,9

 

 

 

 

 

 

Прибыль (убыток) до налогов,

36 198

(537 645)

-573 843

 

-

тыс. руб.

 

1585,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чистая прибыль (убыток), тыс. руб.

16 157

(450 439)

-466 596

 

-

 

 

2887,9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего численность работников, чел.,

1380

1291

-89

 

-6,4

в т.ч.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рабочие, чел.

887

809

-78

 

-8,8

 

 

 

 

 

 

Расходы на оплату труда, тыс. руб.

520 416

521 543

1127

 

0,2

 

 

 

 

 

 

Всоответствии с данными таблицы 1 отмечается снижение выручки мясокомбината за последние два года на 3,9 % на фоне роста себестоимости на 7,4 %, а объем полученной выручки напрямую связан с производительностью труда. В результате существенного роста себестоимости продаж на фоне снижения выручки в 2021 году анализируемый мясокомбинат получает убыток.

В2021 году в сравнении с показателем 2020 года отмечается снижение численности работников на 6,4 %, в том числе по рабочим на 8,8 %, и эта тенденция также может влиять на объемы произведенной продукции предприятием. Тем не менее на мясокомбинате увеличивается общий фонд оплаты труда, в том числе за счет увеличения средней заработной платы по всем категориям работникам. Далее на основе детерминированного факторного анализа проведем анализ эффективности использования трудовых ресурсов. Исходные данные для факторного анализа представлены в таблице 2.

Среднегодовая выработка одного работника мясокомбината за период 2020‒2021 гг. увеличивается на 119,8 тыс. рублей, или на 3,8 %, в том числе за счет:

а) удельного веса рабочих в общей численности работников мясокомбината: ∆ГВУд =∆Уд * Д0 * П0 * ЧВ0 = (-0,016)*263*7,9*2478= (-82 377) руб.;

б) количества отработанных дней одним рабочим за год: ∆ГВДд1* ∆Д * П0 *

ЧВ0 = 0,627*15*7,9*2478= 184 114 рублей;

в) продолжительности рабочего дня: ∆ГВП = Уд1* Д1 * ∆П * ЧВ0

=0,627*278*0,4*2478 =172 772 рублей;

г) среднечасовой выработки рабочих: ∆ГВЧВ = Уд1* Д1 * П1 *∆ЧВ =

0,627*278*8,3*(-128) = (-185 183) рублей.

432

Проверка: (-82 377)+184 114+172 772+(-185 183) = (-89 326) рублей или 89 тыс.

рублей.

Таблица 2

Исходные данные для факторного анализа эффективности управления трудовыми ресурсами ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» за 2020-2021 гг.

Наименование показателя

Фактическое и расчетное

Изменение

 

 

значение за период, г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2020 г.

2021 г.

Абс.

 

%

 

 

 

 

 

 

Среднегодовая численность

1380

1291

-89

 

-6,4

работников (ЧР), в т.ч.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

рабочих

887

809

-78

 

-8,8

 

 

 

 

 

 

Удельный вес рабочих

0,643

0,627

-0,016

 

-2,5

в общей численности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отработано одним работником

263

278

15

 

5,7

за год (Д) дней

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Отработано всеми работниками, часов

2 867 226

2 978 853

111627

 

3,9

 

 

 

 

 

 

Средняя продолжительность

7,9

8,3

0,4

 

5,1

рабочего дня (П), час.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Произведено продукции, тыс. руб.

4 566 787

4 387 377

-179410

 

-3,9

 

 

 

 

 

 

Среднегодовая выработка

3309

3398

89

 

2,7

одного работника, тыс. руб.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выработка рабочего:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

среднегодовая тыс. руб.

5149

5423

275

 

5,3

 

 

 

 

 

 

среднедневная, руб.

19 576

19 508

-68

 

-0,3

 

 

 

 

 

 

среднечасовая, руб.

2478

2350

-128

 

-5,2

 

 

 

 

 

 

Результаты исследований. Таким образом, за период 2020‒2021 гг. прирост общего объема выработки работников на 89 тыс. рублей произошло за счет увеличения продолжительности отработанных дней на 15 дней (прирост объема продукции на 184 тыс. рублей) и увеличения продолжительности рабочего дня на 0,4 часа (прирост продукции на 173 тыс. рублей). Негативное влияние на полученный результат предприятием (выручка и выработка) оказывает снижение удельного веса рабочих в общей численности работников и снижение среднечасовой выработки рабочих на 128 рублей за рабочий час.

Выводы и предложения. В ходе проведенного исследования выявлена оптимальная эффективность управления трудовыми ресурсами предприятия, а именно рост выработки по всему предприятию. При этом в деятельности ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» наблюдается снижение выручки, которая находится в тесной взаимосвязи с производительностью труда и выработкой рабочих. По выработке рабочих определены резервы роста производительности труда, так как за последние два анализируемых периода отмечается снижение среднечасовой выработки на фоне низкой эффективности управления рабочим временем и наличием необъективных потерь в процессе рабочего дня.

Одним из методов управления трудовыми ресурсами может быть устранение неэффективных потерь рабочего времени, которое оплачивается, но производственных результатов не приносит. Эти направления обусловлены тем, что на предприятии было

433

выявлено снижение среднедневной и среднечасовой выработки рабочих и негативное влияние этих факторов на объем полученной выручки.

Используя мнение авторитетных экспертов в области бережливого производства [3, с. 21], можно указать, что при их использовании в ООО «Мясокомбинат «Кунгурский» среднечасовая выработка рабочего увеличится на 25 %. В денежном выражении это составит: 2350 рублей (среднечасовая выработка рабочего за 2021 год) * 25 % = 587,5 рубля. Средняя продолжительность рабочего дня в 2021 году составила 8,3 часа, а дополнительная выработка за день на одного рабочего составит: 164,5 рубля * 8,3 = 4876,3 рубля. С учетом показателя количества дней, отработанных одним работником в год (278 дней), можно определить общий прирост выручки: 278 дней * 4876,3 рубля /

1000 = 1356 тыс. рублей.

В последнее время на промышленных предприятиях актуальным становится внедрение бережливого производства для снижения неэффективных потерь рабочего времени. Следовательно, для реализации «бережливого производства» необходимо реализовать эти мероприятия не только на производственной площадке, но и для административных работников (руководители, специалисты и служащие), для чего применить принципы «5S».

Список литературы

1.Бедоева, А. А. Законы и закономерности управления / А. А. Бедоева, В.А. Конталев

//Вестник науки. – 2022. – Т. 1, № 1 (46). – С. 82-85.

2.Егоршин, А. П. Эффективный менеджмент организации: учебное пособие / А. П. Егоршин. – Москва: ИНФРА-М, 2021. – 388 с.

3.Петухова, Ж. Г. Методы оценки эффективности организации в системе менеджменте предприятия / Ж. Г. Петухова, М. В. Петухов // Инновации. Наука. Образование. – 2022. –

№ 49. – С. 484-491.

4.Шарапова, Т. В. Основы теории управления: учебное пособие для вузов / Т. В. Шарапова. – Москва: Юрайт, 2020. – 210 с.

5.Официальный сайт раскрытия бухгалтерской отчетности ООО «Мясокомбинат

«Кунгурский». Электронный ресурс. Режим доступа: https://www.audit- it.ru/buh_otchet/5902134178_ooo-myasokombinat-kungurskiy (дата обращения 27.09.2022).

УДК 338.43:636:633/635 (470.53)

ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ОСНОВНЫХ ОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РЕГИОНЕ (НА ПРИМЕРЕ ПЕРМСКОГО КРАЯ)

А.А. Штин, Т.М. Яркова

ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, г. Пермь, Россия

E-mail: shtin.59@mail.ru, tanyayarkova@ya.ru

Аннотация. Сельскохозяйственная отрасль входит в базовый сектор национальной экономики России. В современных рыночных условиях мониторинг работы сельскохозяйственной отрасли на уровне регионов является важной экономической функцией, в статье рассматриваются основные экономические показатели аграрного сектора Пермского края.

434

Ключевые слова: конкурентоспособность, сельское хозяйство, производство, растениеводство, животноводство.

Постановка проблемы. Своевременная государственная поддержка сельскохозяйственной отрасли позволяет обеспечивать экономическую и продовольственную безопасность России. Продукция сельского хозяйства является также основным источником обеспечения социальной безопасности территорий [3]. В связи с этим востребован мониторинг общего состояния агропромышленного комплекса, его экономических показателей, а также обоснованности принимаемых государством мер по повышению эффективности сельскохозяйственного производства. Сельскохозяйственный сектор России уникален и является одним из немногих секторов экономики, обладающих таким неоспоримым свойством, как способность воспроизводить конкурентоспособную продовольственную продукцию как для внутреннего, так и для внешнего рынка, способствуя решению проблемы мировой продовольственной безопасности.

Академик И.Г. Ушачев рассуждает о долговременном характере возникших проблем, которые затронули все сферы экономики и аграрную отрасль в частности [2]. Ввиду этого необходимость мониторинга состояния сельскохозяйственной отрасли, как на федеральном уровне, так и на уровне регионов, является актуальной задачей. Мониторинг позволяет не допустить сокращения производственных мощностей, а следовательно, и налоговой базы бюджетов. Позволяет разработать механизм адаптации к возникшим проблемам и построить прогноз дальнейшего развития отрасли. Особое значение в оценке состояния сельскохозяйственной отрасли имеет уровень государственной и частной поддержки для развития инноваций в сфере сельского хозяйства, потребность в которых значительно возросла в современных сложных конкурентных условиях. Проводится статистическая оценка демографического вопроса малонаселенных земель. Важным фактором обеспеченности продовольствием является не только наличие продовольствия, но и покупательская способность населения по отношению к основным видам продовольствия. [5].

Исследование направлено на анализ общей оценки экономической эффективности и состояния конкурентоспособности основных отраслей сельского хозяйства на примере Пермского края. Также учитывается тот факт, что с 2014 года последовательно вводятся различные экономические и политические санкции со стороны США, стран ЕС, Канады, Японии и других. Ввиду этого для общей оценки рассмотрим динамику экспорта-импорта сельскохозяйственной продукции Российской Федерации (РФ) и Пермского края таблица 1.

Если посмотреть динамику экспорта и импорта РФ продовольственными товарами со странами мира, общая динамика положительна, так, например, на 2021 г. экспорт продовольственных товаров составил 35 905 млн долларов США (прирост 110,3 % в сравнении с 2016 г.), а также импорт составил 33 940 млн долларов США (35,4 % в сравнении с 2016 г.). При этом торговый баланс России со странами мира в 2021 году дал положительный результат. Для Пермского края динамика не столь положительная, при сравнении экспорта и импорта продовольственных товаров, преобладает импорт, что еще раз подтверждает факт, что регион ориентирован на развитие других отраслей экономики, согласуется с Постановлением Правительства РФ от 26.01.2017 № 104-р. В целом, оценивая состояние внешней торговли продовольственными товарами, можно увидеть хороший тренд на новые рынки для Российского сельскохозяйственного производителя.

435

Таблица 1

Импорт-экспорт продовольственных товаров (по данным таможенной статистики) млн долларов, всего по странам мира

 

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Наименование

 

 

 

 

 

 

январь-

январь-

январь-

январь-

год

год

 

декабрь

декабрь

декабрь

декабрь

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

7

 

 

 

 

 

 

 

Импорт РФ

25 072

28 931

29 736

29 846

29 746

33 940

 

 

 

 

 

 

 

Экспорт РФ

17 075

20 702

24 921

24 753

29 585

35 905

 

 

 

 

 

 

 

Баланс

-7 997

-8 229

-4 815

-5 093

-161

1 965

 

 

 

 

 

 

 

Импорт Пермский край

20,2

23,3

28,1

29,1

-

-

 

 

 

 

 

 

 

Экспорт Пермский край

11,7

12,8

17,3

23,8

22,9

27,77

 

 

 

 

 

 

 

Материалы и методы. Оценим ситуацию на региональном уровне в сельскохозяйственной отрасли, которая остаётся сложной. Сложность обусловлена спецификой некоторых отдельных регионов, а также ассортиментными возможностями сельскохозяйственного производства. В большинстве случаев производство растениеводства и животноводства экономически убыточны, причины такого положения разнятся от климатических и почвенных условий до отсутствия стабильного экономического роста. Пермский край входит в состав Приволжского федерального округа с общей площадью 1 036 тыс. км2 из них 160 тыс. км2 занимает Пермский край. Регион представляет собой территорию с развитой промышленной и транспортной инфраструктурой, где проживает более 2,7 млн человек [1]. По состоянию на 2021 год Пермский край находится на 20-м месте по социально-экономическому положению среди субъектов Российской Федерации. Правительство края оказывает целевую государственную поддержку агропромышленному комплексу.

Развитие сельскохозяйственного сектора осложняется низким плодородием почв, сложными природно-климатическими условиями. Пермский край специализируется в сельскохозяйственной отрасли на производстве кормовых культур, зерна, овощей, картофеля, молочно-мясном производстве, птицеводстве.

В динамике посевных площадей сельскохозяйственных культур за рассматриваемый период наблюдается тенденция к снижению посевных площадей за год в хозяйствах всех категорий Пермского края, поэтому к 2020 году общая площадь земель составила 733,3 тыс. га, что отражает снижение на -21,2 тыс. га, или 2,8 %, по сравнению с 2018 годом. Уменьшение посевных площадей заметно повлияло на объёмы сельскохозяйственного производства, просматривается прямая связь с производством зерна и картофеля, поэтому зерно показывает снижение до 356,7 тыс. тонн, что отражает снижение на -14,5 тыс. тонн, или 3,9 %, по сравнению с 2018 годом. Производство животноводства показывает в среднем стабильный тренд, производство молока выросло с 505,4 тыс. тонн за 2018 г. до 547,9 тыс. тонн

в2020 г., или 8,4 %. Производство мяса и яйца стабильно. Общие показатели структуры сельскохозяйственных площадей и объёма производства представлены

втаблице 2.

436

Таблица 2

Структура производства сельскохозяйственной продукции и посевной площади по Пермскому краю (по данным Росстата) 2018‒2020 гг.

Наименование

2018

2019

2020

Посевные площади (тысяч гектаров), из них выделено под

754,5

739,5

733,3

 

 

 

 

- кормовые культуры

490,4

480,7

475,7

- зерновые и зернобобовые культуры

236,9

231

231,1

- картофель и овощебахчевые культуры

24,7

24,7

23,3

Сельскохозяйственное производство всех хозяйств (тысяч тонн) из них:

 

Зерно (в весе после доработки)

371,2

299,8

356,7

Картофель и овощи

423

376,9

402,2

Молоко всех видов

505,4

529

547,9

Производство мяса (скот и птица)

67,7

69,8

66,2

Яйцо, млн шт.

1299,5

1307,7

1361,5

Сено многолетних трав

286,8

157,3

269,6

ТЫСЯЧ ГОЛОВ)

9000

8020,9

8117,9

8252,1

8329,7

8249,5

8000

 

 

 

 

 

 

 

7000

 

 

 

 

 

 

 

6000

 

 

 

 

 

 

 

5000

 

 

 

 

 

 

 

4000

 

 

 

 

 

 

 

3000

 

 

 

 

 

 

 

2000

 

 

 

 

 

 

 

1000

240,5

239,4

242,9

239,6

237,1

0

 

 

 

 

 

 

 

2016

2017

2018

2019

2020

 

 

 

 

 

ГОД

 

 

 

 

 

 

Крупный рогатый скот

 

Птица

 

 

 

 

 

 

Рисунок – Поголовье скота и птицы по категориям

вхозяйствах всех категорий, тысяч голов

ВПермском крае отмечается общая положительная динамика показателей поголовья скота и птицы, так, за рассматриваемый период количество крупного рогатого скота в 2020 г. увеличилось на 228,6 тыс. голов, или 2,85 %, в сравнении с 2016 г. Для Пермского края развитие животноводства является стратегическим направлением в решении вопроса, связанного с продовольственной безопасностью.

Результаты исследования. Экономическая эффективность отражает результаты хозяйственной деятельности, полученные от вложения материальных и трудовых затрат, а также финансовых ресурсов [4].

Среди агрегированных данных, представленных в таблице 3, представляют интерес следующие показатели: рентабельность продаж в агропромышленном комплексе

всреднем составляет 9 %, среднесписочная численность занятых в отрасли за 2020 год составила 4 564 человека, тенденция снижения по сравнению с 2018 г. ‒ к 2014 г., или

437

30,6 %. Сельскохозяйственное производство составляет в среднем 45 770 млн рублей, тенденция устойчивая.

 

 

 

 

Таблица 3

Основные характеристики сельскохозяйственной отрасли

 

Пермского края 2018‒2020 гг.

 

 

Наименование

 

Год

 

В среднем за

 

2018

2019

2020

2018‒2020

1

2

3

4

5

Число организаций, где

76 437

70 180

62 384

69 667

с.-х., лесное хозяйство, охота, рыбо-

1861

1762

1553

1725

ловство

 

 

 

 

удельный вес, %

2,4

2,5

2,5

2,5

Валовой региональный продукт, в % к

100,8

100,6

97,3

99,57

предыдущему году

 

 

 

 

Продукция с.-х., млн рублей

44 192,7

43 237,1

49 880,8

45 770,2

Среднемесячная заработная плата ра-

21 142,3

23 225

25 581,8

23 316,37

ботников с.-х., рублей

 

 

 

 

Основные фонды, млн руб.

41 397

41 743

41 324

41 488

с.-х. и рыболовство

 

 

 

 

Средняя численность

6578

6131

4564

5757

работников с.-х., чел.

 

 

 

 

Инвестиции в основной

5401,8

7694,4

16314,3

9803,5

капитал, млн. руб.

 

 

 

 

Сальдированный финансовый резуль-

641

8,3

1927,8

859,03

тат с.-х. и рыболовство, млн руб.

 

 

 

 

Рентабельность продаж, %

7,70

8,90

10,60

9

Региональная эффективность аграрного сектора может выражаться как в уровне производственных возможностей, так и в степени освоенности сельскохозяйственных территорий и уровне животноводства, и эта основа отражает социальную обеспеченность населения региона продовольствием за счёт местной производственной базы.

Выводы и предложения. В ходе проведенного исследования были изучены экономические показатели сельскохозяйственного сектора Пермского края. Приведенные статистические данные упрощённо отражают состояние сельского хозяйства. Для детальной и точной оценки экономики и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции Пермского края необходимо провести более широкое исследование с использованием специально подобранной экономической модели.

Список литературы

1.Марченко, А. В. Проблемы и перспективы развития предприятий отрасли плодоовощеводства с глубоким уровнем переработки продукции в условиях Пермского края / А. В. Марченко // Московский экономический журнал. – 2020. – № 11. – С. 34.

2.Механизм адаптации аграрного сектора к транзитивным кризисам и новым глобальным вызовам / А. Н. Тарасов, С. Е. Щитов, А. Р. Петкова [и др.] ; Федеральный Ростовский аграрный научный центр. – Ростов-на-Дону : АзовПринт, 2020. – 84 с.

3.Троценко, В. М. Анализ состояния сельского хозяйства Пермского края / В. М. Троценко

//Московский экономический журнал. – 2021. – № 7.

4.Чепик, А. Г. К вопросу о сущности понятия «эффективность сельскохозяйственного производства» / А. Г. Чепик, Н. В. Барсукова // Теория и практика современной аграрной науки : Сборник IV национальной (всероссийской) научной конференции с международным участием, Новосибирск, 26 февраля 2021 года / Новосибирский государственный аграрный университет. – Новосибирск: Издательский центр Новосибирского государственного аграрного университета «Золотой колос», 2021. – С. 1400-1405.

5.Яркова, Т. М. Социально-экономическая доступность продовольствия: методика оценки / Т. М. Яркова // Продовольственная политика и безопасность. – 2022. – Т. 9, № 2. – С. 163-176.

438

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ. АРХИТЕКТУРА И СТРОИТЕЛЬСТВО

УДК 504.06:351.777.61

СИСТЕМА ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ПЕРМСКОГО КРАЯ

В УСЛОВИЯХ ТЕХНОГЕННОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ

А.Б. Агеева, П.А. Кошелев

ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ, г. Пермь, Россия

E-mail: ageeva.ab@gmail.com

Аннотация. В регионах с развитым промышленным производством аграрная сфера экономики испытывает отрицательное влияние процессов и явлений техногенеза. В этой ситуации для получения безопасной аграрной продукции следует применять особые правила и приемы территориальной организации производства. В статье рассматриваются возможные землеустроительные мероприятия по повышению эффективности использования земель в условиях техногенного загрязнения территорий.

Ключевые слова: земельные ресурсы, охрана земель, техногенез, землеустройство, экологизация землепользования, природоохранные мероприятия.

Постановка проблемы. Охрана земельных ресурсов и связанных с ними компонентов природной среды Пермского края являются органически неотъемлемой целью землеустройства, а его содержание, методы, способы на различных уровнях имеют природоохранную направленность. Поэтому разработка схем и проектов землеустройства подчиняется специфическим требованиям охраны природы, выступающей здесь неотъемлемой частью организации использования земель. Под комплексом природоохранных мероприятий принято понимать сложную пространственно неоднородную и дифференциальную совокупность взаимодействующих и взаимообусловленных мер, способов и методов. Природоохранный комплекс разрабатывается для организации наиболее полного, рационального и эффективного использования земель и создания территориальных условий для исключения или существенного снижения вредного воздействия на землю и связанные с ней компоненты природы. В комплекс природоохранных мероприятий на нарушенных и подверженных техногенному воздействию землях входят: правовые, организационно-хозяйственные, организационно-территориальные, рекультивационные, агротехнические, инженерные, лесомелиоративные мероприятия [1, 5].

Материалы и методы. Подразделение организационно-хозяйственных мероприятий на организационно-территориальные и организационно-хозяйственные диктуется тем, что не все мероприятия в проектах внутрихозяйственного землеустройства относятся к организации территории. Среди мероприятий имеются экономические и организационные действия (установленные структуры посевных площадей, структуры управления и т.д.), влияющие непосредственно на организацию производства и косвенно – на организацию территорий. Организационно-хозяйственные и организационнотерриториальные мероприятия лежат в основе проектирования природоохранных мероприятий. В природоохранном комплексе эти мероприятия предусматривают:

439

-уточнение специализации хозяйства и производственных подразделений, размещение хозяйственных центров;

-совершенствование организационной структуры управления сельскохозяйственным предприятием и структуры посевных площадей;

-многообразие зависимости между отдельными мероприятиями и следствиями;

-природоохранную организацию территорий.

Необходимость разработки комплекса природных мероприятий обусловлена неоднородностью земель и условий окружающей среды, возникающей под действием факторов техногенеза, и снижением урожайности сельскохозяйственных культур. Внутрихозяйственное землеустройство в условиях техногенеза позволяет создать территориальную основу для организации наиболее эффективного использования нарушенных и подверженных отрицательному воздействию земель в комплексе с природоохранными мероприятиями. Оно предполагает специфическое решение следующих вопросов:

-пространственного размещения населенных пунктов, хозяйственных центров и производственных подразделений;

-организацию угодий и севооборотов, основанную на эколого-экономическом подходе;

-устройство территорий угодий и севооборотов в комплексе с природоохранными мероприятиями;

-взаимоувязанное размещение дорожной сети, обсуживающей потребности агропромышленного комплекса [2, 4].

При наличии в хозяйствах нарушенных и подверженных отрицательному воздействию земель техногенные факторы оказывают влияние на формирование и размещение производственных центров. При размещении населенных и хозяйственных пунктов, помимо известных требований, необходимо учитывать степень ухудшения среды на выбранном участке. Размещение хозяйственных центров, включающих животноводческие комплексы и фермы, в условиях нарушенных земель подчинено учёту ряда экономических и экологических факторов. При размещении производственных центров следует учитывать:

-удаленность животноводческих построек от нарушенных земель и тип нарушений;

-видовой состав и половозрастные группы животных;

-экологическую амплитуду различных видов и пород сельскохозяйственных животных;

-вид содержания скота;

-доминирующие способы распространения токсичных веществ, пыли и других загрязнений [4].

Результаты исследований. В районах нарушения земель важно обосновать размещение угодий по отношению к местам скопления токсичных вод с учётом других негативных факторов, которые являются источниками отрицательного влияния на земельные ресурсы. При установлении типов и видов севооборотов необходимо учитывать состав сельскохозяйственных культур и восприимчивость возделываемых культурных растений к воздействию техногенеза. В основе размещения угодий и севооборотов лежит дифференцированное размещение культур в зависимости от степени подверженности земель техногенезу [2]. В этих условиях одним из важнейших вопросов является отбор наиболее устойчивых культур и корректировка структуры посевных площадей.

440

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]