Содержание и структура коллективного договора

Содержание и структура определяются сторонами. Содержание договора – согласованные сторонами условия, которые регулируют социально-трудовые отношения в данной организации. По общему правилу в коллективный договор могут включаться следующие вопросы:

1. Формы, системы и размеры оплаты труда;

2. Выплата пособий и компенсаций;

3. Механизм регулирования оплаты труда с учетом роста инфляции;

4. Вопросы занятости, переобучения, условия высвобождения работников;

5. Рабочее время и время отдыха, продолжительность отпуска;

6. Улучшение условий и охраны труда с учетом женщин и молодежи;;

7. Соблюдение интересов работников при приватизации;

8. Экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

9. Гарантии и льготы работников, которые совмещают работу с обучением

10. Вопросы оздоровления и отдыха работников, членов их семей;

11. Частичная и полная оплата питания работников;

12. Контроль за выполнением условий коллективного договора;

13. Порядок внесений изменений и дополнений в договор;

14. Ответственность сторон;

15. Порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;

16. В некоторых отраслях – отказ от забастовок

17. И другие вопросы, которые определяются сторонами.

В коллективном договоре могут устанавливаться льготы для работников более благоприятные, чем в ТЗ. Работодатель за свой счет может увеличить продолжительность отпуска, увеличить дополнительные выплаты женщинам, оплата путевок и другие льготы и компенсации.

Нормативные положения. Например, ст. 135 ТК – установление з/п, стимулирующие выплаты (ст. 144 ТК), на основании ст. 178 необходимо включение по расширению случаев выплаты выходных пособий.

Говоря о содержании договора, можно систематизировать условия. Все условия можно разделить на 4 группы:

1. Нормативные условия. Это локальные нормы, которые устанавливаются организацией. Призваны решать 3 группы вопросов:

• Конкретизировать правовые нормы государства;

• Должны повышать уровень гарантий, установленных государством;

• Установление условий труда, регламентация направления на договор. Ст. 263. Действуют в течение всего срока действия коллективного договора.

2. Обязательственные условия. В отличие от нормативных, они рассчитаны только на однократное применение. С выполнением обязательства они прекращают свое действие. В этих случаях должен указываться срок исполнения и субъекты исполнения. Обязательные нормативные предложения разрабатываются в пределах компетенции работодателя и его финансовых возможностей.

3. Организационные условия. Связаны с порядком заключения, изменения и прекращения действия коллективного договора.

4. Информационные условия. Не вырабатываются сторонами, они собираются из действующего законодательства.

Реализация коллективного договора – это осуществление на практике тех условий, которые составляют его содержание. Реализация призвана соединить интересы работников и работодателей, создать правовой климат для осуществления отношений, нейтрализовать социальный конфликт. Назначение состоит в том, что он усиливает охрану труда, укрепляет дисциплину труда, предусматривает меры материального и морального поощрения, бережное отношение к имуществу работодателя, закрепляет меры воздействия к нарушителям трудовой дисциплины. Договор заключается на срок не более 3-х лет. вступает в силу со дня подписания или со дня, указанного в договоре. Стороны могут продлить договор, но на срок, не более 3-х лет.

Действие коллективного договора.

Распространяется на всех работников организации, на филиалы, представительства. Он так же распространяется на лиц, которые поступили после введения КД. Если изменяется наименование организации или увольняется руководитель организации, действие коллективного договора сохраняется.

При реорганизации организации КД сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации.

При смене формы собственности организации КД – в течение 3х месяцев со дня перехода права собственности

При реорганизации или смене формы собственности каждая из сторон имеет право направить другой стороне предложение изменить или продлить КД.

При ликвидации – КД сохраняет свое действие в течение всего срока ликвидации.

Изменение или дополнение КД – в порядке, установленным ТП. Дополнительные правила могут быть определены самим КД.

Соглашение

В период социального партнерства, на федеральном уровне СП начало развиваться – это заключение соглашений на различных уровнях.

Соглашение – это правой акт, устанавливающие общие принципы регулирования социально-трудовых отношений, и связанных с ними экономических отношений, которые заключаются между полномочными представителями работодателей, работников и органов исполнительной власти на федеральном уровне, региональном уровне, отраслевом и межотраслевом и территориальных уровнях в пределах их компетенции.

Соглашение – правовая форма СП, но применение отличается от КД.

КД – регулирует отношения на уровне предприятия, соглашение – регулирует на более высоких уровнях. Соглашение направлено на повышение условий и быта работников. Целью заключения генерального соглашения – является установление общих принципов регулирование социальных отношений на федеральном уровне. Региональное – на уровне субъектов РФ. Например – сейчас действует генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и правительством РФ – на 2011-2013 годы. В этих соглашениях предусматриваются приоритетные направления социально-экономической политики. Отраслевое и межотраслевое соглашение определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работником отрасли. Территориальное соглашение – общие условия труда, трудовые гарантии и льготы на территории соответствующего муниципального образования. Отраслевое и межотраслевое соглашение может заключаться как на федеральном уровне, региональном уровне и территориальном уровне СП.

Соглашения по договоренности сторон могут быть двусторонними, трехсторонними.

Участники соглашений определяются уровнем регулируемых отношений. Как и при заключении КД, 1ая стадия заключения соглашения – процедура ведения коллективных переговоров. Порядок и сроки разработки соглашения определяются комиссии по решению сторон и оформляются все официальным решением. Заключение и изменения соглашений, которые требуют бюджетного финансирования по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта на соответствующий финансовый год. Генеральное соглашения должны заключаться до внесения проекта федерального проекта на очередной год. Региональное и территориальное соглашения – до внесения проектов соответствующих бюджетов в соответствующие органы исполнительной власти и МСУ.

Структура и содержание соглашения

Определяются по договоренности, они свободны в выборе круга вопросов обсуждения и включения их в соглашения. В него могут включаться взаимные обязательства по вопросам:

1. Оплата труда

2. Условия и охрана труда

3. Режим труда и отдыха.

4. Развитие СП

Этот перечень можно считать как примерный, за исключением важных вопросов. Соглашением должны устанавливаться дополнительные льготы для работников. Нужно учитывать правило, что условия соглашения не должны ухудшать положения работников, а только улучшать – ст. 8 ТК

Действие соглашения

Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами или со дня, который указан в соглашении. Это акт срочного действия. Срок действия определяется сторонами, но не может превышать 3х лет. Сторонам есть право продления действия соглашения на срок не более 3х лет. Действие распространяется на работников и работодателей, на всех работодателей, которые являются членами объединения, которые заключило соглашение.

Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает от выполнения тех условий соглашения, которые были заключены в период его членства. Работодатель который вступил после заключения, тоже должен выполнять обязательства соглашения. Для работников распространяется действие нескольких соглашений, действует то соглашение, которое имеет более благоприятное условие для работников. Если на федеральном уровне заключено отраслевое соглашение, руководитель имеет право предложить др. работодателем присоединиться к этому соглашении. Если в течение 30 календарных дней работодатель не направил отказа от присоединения данному соглашении, считается что на него распространяется данное соглашения. Если работодатель пишет мотивированный отказ от данного соглашения, он должен расписать все причины для данного отказа.

Соглашение любого типа может изменять и дополнять во время КД, они определяются сторонами. Соглашение как и КД со дня подписания – в течение 7 дней должны направить его на уведомительную регистрацию в орган по труду. Соглашения на федеральном уровне – в мпинздравс соц развития, другие – в региональные и территориальные органы по труду.

Действие не зависит от уведомительной регистрации. Данный порядок может быть конкретизировать НА субъектами федерации. ФЗ Москвы от 11 ноября 2009 № 4 – о СП в г. Москве – ст. 19 порядок подписания соглашений и КД определяется сторонами . Порядок уведомительной регистрации соглашений и КД и внесении изменение регистрируется московской трехсторонней комиссией, вступление соглашений и КД в силу не зависит от факта уведомительной регистрации, условия которые ухудшают положения работников – КД и соглашения считаются недействительными. Контроль за выполнением – сторонами СП, их представителями и соответствующими органами по руду. Для контроля стороны обязаны предоставлять друг другу информации о выполнении условий договорного акта.

Объединяет КД и соглашения – единство – оба эти акта – нормативные акта договорного характера, они выступают элементами СП и правовыми институтами трудового права. Помимо сходства, сеть различия между КД и С. Эти отличия:

1. Различаются по действию в пространстве. Нормы КД – локальный характер в рамках 1 организации, С- в зависимости от вида – на РФ, на субъект или на территорию муниципального образования

2. По кругу лиц, КД – работники и работодатели в 1 организации, С – в зависимости от вида на все стороны.

3. По количеству сторон. КД – 2строннне соглашение, С- 3хсторонне соглашение

4. По содержанию. КД – конкретные нормы, которые регулируют социально-трудовые отношения и они улучшают положения работников в отдельной организации. С - принцип не только социально-трудовые отношения, но и экономические отношения.

5. По характеру правового регулирования. КД – локальный характер, т.к этот акт в форме ЛНА.С – основываются на НА, в которых содержатся нормы ТП.

31.10.2011