книги из ГПНТБ / Легостаев, В. А. Экономика речного транспорта учебник

и прибывшего леса), погруженные в суда и выгруженные из су­ дов на причалах порта и клиентуры за определенный период вре­ мени. Грузы, перегружаемые на рейде порта из одних судов в дру­ гие, также включаются в грузооборот порта. Из общего грузооборо­ та выделяются перевалка грузов с железнодорожного транспорта на водный и соответственно с водного на железнодорожный. Гру­ зооборот порта планируют по установленной номенклатуре гру­ зов, Пассажирооборот порта в соответствии с утвержденной клас­ сификацией перевозок пассажиров подразделяется на транзит­ ный, местный, пригородный и внутригородской.

Одним из основных количественных показателей работы пор­ та (пристани) служит объем погрузочно-разгрузочных работ, вы­ полняемых силами и средствами порта (пристани). Погрузочноразгрузочные работы подразделяются на портово-пристанские и внепортовые. К портово-пристанским работам относятся:

1)погрузка грузов в суда и выгрузка их из судов на прича­ лах порта (пристани);

2)загрузка и разгрузка вагонов (автотранспорта) при пере­ возке грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном (ав­ томобильно-водном) сообщении, выполняемые силами и средст­

вами порта (пристани) через склад или по прямому варианту;

3)бортовая перевалка грузов и паузка судов;

4)бункеровка судов;

5) перегрузка леса из плотов в суда;

6)перемещение грузов из одного склада в другой и внутрискладские работы (оформляются отдельным нарядом), если эти операции связаны с перевозками речным транспортом;

7)погрузка грузов в суда и выгрузка их из судов на причалах клиентуры механизмами и рабочей силой порта (пристани) или арендованными механизмами и привлеченной по договору рабо­ чей силой.

В плане погрузочно-разгрузочных работ используются показа­ тели объема перегрузочных работ в физических тоннах и тонно-

операциях. В физических тоннах исчисляется количество груза, погруженного в суда и выгруженного из судов силами и средст­ вами порта (пристани). Поскольку груз при перемещении в пор­ ту может перегружаться не один, а несколько раз, для измере­ ния объема погрузочно-разгрузочных работ наряду с физически­ ми тоннами применяется показатель в тонно-операциях. Под

тонно-операцией понимают законченное перемещение одной тон­ ны груза по какому-либо одному варианту перегрузочных работ независимо от расстояния перемещения, способа переработки и производимых при этом дополнительных работ (взвешивание груза, сортировка и др.). Если груз перегружается по прямому варианту, например из судна в вагон или на автотранспорт или,

80

наоборот, из вагона или автотранспорта в судно, т. е. по вариан­ ту транспорт — транспорт, одна тонно-операция равна одной фи­ зической тонне.

Различают следующие варианты перегрузочных работ: транс­ порт— склад; склад— транспорт; транспорт — транспорт; склад — склад; внутрискладские перемещения, выполняемые не в процес­ се основной работы, а по отдельным нарядам. При перегрузке через склад возникает дополнительный объем работ, который учитывается в показателе тонно-операции. Отношение общего ко­ личества тонно-операций к общему количеству физических тонн называется коэффициентом перевалки грузов.

Наименьшие портовые затраты достигаются при перегрузке грузов по прямому варианту. Однако перегрузка грузов через склад целесообразна в случае сезонных неравномерных перевозок или при больших интервалах в прибытии судов в порт, вызываю­ щих сложность согласования подачи флота и смежных видов тран­ спорта, что приводит к длительным простоям судов и вагонов (автотранспорта). В связи с этим при планировании размеры пе­ регрузки груза с одного вида транспорта на другой по прямому варианту и через склад обосновывают экономическими расчета­ ми; при этом учитываются совокупные затраты по перегрузке гру­ зов и подвижному составу за время ожидания грузовых работ.

Из общего объема погрузочно-разгрузочных работ в плане вы­ деляют объем работ, осуществляемых комплексно-механизирован­ ным способом, т. е. работ, при которых ручной труд портовых ра­ бочих сводится к выполнению только подсобно-вспомогательных операций.

Кроме плана погрузочно-разгрузочных работ порта (пристани), для обеспечения своевременной грузовой обработки флота состав­ ляют план работы перегрузочных механизированных установок — комплекса машин. C их помощью осуществляется перегрузочный процесс по определенному варианту работ. На основании планово­ го грузооборота порта (пристани), типа флота, наличия перегру­ зочных средств, специализации причалов устанавливаются опти­ мальные варианты перегрузочных работ, определяется производи­ тельность перегрузочных установок и необходимый контингент портовых рабочих.

Различают техническую и эксплуатационную производитель­ ность механизированной установки. Техническая производитель­ ность — это количество груза в тоннах, перегружаемое установкой за час чистого времени, эксплуатационная — средняя производи­ тельность с учетом затрат времени на подготовительные и заклю­ чительные операции, обслуживание рабочего места, отдых, обе­ денные и междусменные перерывы. Эксплуатационной производи­ тельностью перегрузочных установок пользуются при проектирова­ нии технологии погрузочно-разгрузочных работ, обосновании судо­ часовых норм загрузки и разгрузки судов, определении времени грузовой обработки флота и расчете пропускной способности пор­ та (пристани).

Производительность перегрузочных средств и потребность в контингенте портовых рабочих устанавливаются в соответствии с утвержденными методическими положениями. При планировании работы перегрузочных средств должно быть уделено внимание по­ вышению производительности труда и снижению себестоимости переработки грузов.

Производительность труда и потребный контингент работников на погрузочно-разгрузочных работах планируют с учетом внедре­ ния комплексной механизации и автоматизации, применения про­ грессивных технологических процессов.

Показатель производительности труда дает возможность уста^ новить, какое количество продукции (в данном случае — объем погрузочно-разгрузочных работ) приходится на одного работаю­ щего за планируемый период времени. Этот показатель находят делением объема перегрузочных работ в физических тоннах на контингент, занятый на этих работах.

Контингент работников (портовые рабочие, механизаторы, об­ служивающий персонал) на погрузочно-разгрузочных операциях планируют с учетом круглосуточной работы грузовых причалов и обеспечения своевременной обработки судов в наиболее напря­ женный по перевозкам период времени.

Важнейший качественный показатель производственно-финан­ сового плана порта (пристани)—себестоимость погрузочно-раз­ грузочных работ, т. е. эксплуатационные затраты, приходящиеся на одну физическую тонну погруженного и выгруженного груза.

Основой планирования совместной работы портов и флота яв­ ляются судо-часовые нормы загрузки (разгрузки) судов. Судо-ча­ совая норма — это количество тонн определенного груза, подле­ жащего погрузке или выгрузке в течение одного часа при обра­ ботке судна соответствующего типа и грузоподъемности имеющей­ ся на причале перегрузочной техникой. По этим нормам рассчиты­ вается плановое время стоянки судна под погрузкой или выгрузкой.

Для причалов речного транспорта судо-часовые нормы уста­ навливаются Министерством речного флота РСФСР и управлени­ ями речным транспортом при советах министров союзных респуб­ лик. Они обязательны как для портов и пристаней, так и для грузоотправителей и грузополучателей, пользующихся услугами речного транспорта. Для причалов других министерств и ведомств судо-часовые нормы утверждаются органами речного транспорта по согласованию с владельцами этих причалов.

Нормы разделяются на общие (единые для всех речных бас­ сейнов) и специальные.

Судо-часовые нормы устанавливаются с учетом грузоподъем­ ности и конструкции судов, рода перевозимого груза и его упа­ ковки, технического оснащения причала и его грузооборота. В за­ висимости от грузоподъемности судов судо-часовые нормы под­ разделяются на четыре группы: для судов грузоподъемностью до 400 т, от 401 до 700, от 701 до 1000 и для судов грузоподъемно­ стью свыше 1000 т.

S2

Специальные судо-часовые нормы применяются для конкрет­ ных причалов, оснащенных высокопроизводительной перегрузоч­ ной техникой.

При определении судо-часовой нормы учитываются конструк­ тивные особенности судов: площадки, открытые суда, полуоткры­ тые и закрытые. Это деление судов на четыре типа обусловлива­ ется коэффициентом вертикальной проницаемости — отношением площади просветов люков к площади грузовых помещений (трю­ мов) .

Судо-часовые нормы рассчитываются применительно к судам открытого типа и только для операций погрузки. Для судов-пло­ щадок они увеличиваются, а для судов полуоткрытого и закрыто­ го типа уменьшаются на определенный процент. При бортовой перевалке груза из судна в судно пользуются судо-часовыми нор­ мами, предназначенными для судна меньшей грузоподъемности. По родам грузов судо-часовые нормы утверждаются в соответст­ вии с трудоемкостью их погрузки и выгрузки и производительно­ стью технических средств.

Судо-часовые нормы устанавливаются для всего комплекса операций, связанных с погрузкой и выгрузкой судов, а также для подготовительных и заключительных работ, к которым относятся: установка и разборка мостков, установка и уборка погрузочноразгрузочных механизмов, крепление груза, зачистка судов от остатков груза, оформление документов, перестановка судов, ва­ гонов и механизмов, подготовка рабочего места и т. п. Исходя из судо-часовых норм рассчитывают среднюю норму обработки тон­ нажа в порту (пристани). В среднюю норму обработки тоннажа входят затраты времени на погрузочно-разгрузочные работы и до­ полнительное время на различные виды обслуживания — техниче­ ские и необходимые технологические операции.

§ 25. Планирование комплексного обслуживания флота в портах

Повышение эффективности использования флота во многом зависит от своевременного и качественного его обслуживания, осуществляемого береговыми производственными участками, сан­ эпидстанциями, BOXPom, УРСом, электрорадионавигационными камерами, Регистром, культбазами и другими организациями. Свое­ временность и качество обслуживания флота зависят от четкой координации работы этих организаций. Для оперативного руко­ водства обслуживающими организациями в портах созданы специ­ альные участки (подразделения) комплексного обслуживания флота, основной задачей которых является своевременное, безоста­ новочное и качественное обслуживание всех транзитных судов и судов, прибывающих в порт для обработки.

Различают следующие виды обслуживания флота: эксплуатационное — производство грузовых работ, шкиперское

обслуживание бескомандных барж, рейдовое обслуживание,

зачистка и промывка судов после выгрузки, откачка воды из судов;

навигационное — лоцманское обслуживание, вручение путевой информации, устранение девиации и ремонт компасов, профилак­ тический осмотр и настройка оборудования связи и радионавига­ ции;

материально-техническое — снабжение судов топливом и смаз­ кой, навигационными материалами и сменными запасными частя­ ми, обеспечение судов электроэнергией от береговых источников; санитарно-техническое—сбор подсланевых вод, отработанных масел, пищевых отходов, сухого мусора и фекалий, контроль за

санитарным состоянием судов; культурно-бытовое и медицинское — снабжение продовольст­

венными и промышленными товарами, питьевой водой, смена белья, организация культурно-массовых мероприятий, обеспечение газетами, журналами, литературой и корреспонденцией, организа­ ция медицинской помощи и т. п.;

техническое — проведение профилактических мероприятий, техуходов, наладка и регулировка механизмов;

ремонтное — проведение ремонтных работ.

В соответствии с планом работы к обязанностям участков комплексного обслуживания относятся: организация встречи при­ бывающих в порт судов, доставка на борт почты, газет, литерату­ ры, информирование капитанов о времени выполнения заказанных услуг; ознакомление капитанов судов с обязательными постанов­ лениями, портовыми правилами, распоряжениями и приказами, оказание капитанам содействия в решении вопросов, возникаю­ щих в процессе обслуживания судов; содействие выполнению всех формальностей, связанных с заходом в морские порты (таможен­ ные, портовые, санитарные и т. п.) ; организация вызовов на судно представителей инспекции Регистра, пожарного надзора, санэпид­ станций, электрорадионавигационной камеры и других предста­ вителей; оказание содействия в доукомплектовании экипажей су­ дов кадрами через отделы флота (кадров) пароходства; оповеще­ ние членов семей речников о местонахождении судна и об ожи­

План комплексного обслуживания флота в порту составляется на основании заявок капитанов судов на требуемые виды обслу­ живания. Заявки подаются за сутки до прибытия судна в порт и при необходимости уточняются за четыре часа. Суточный план комплексного обслуживания согласовывается с исполнителями, после чего определяется очередность обслуживания судов. План утверждается заместителем начальника порта по эксплуатации, а затем доводится до обслуживающих организаций. Участки комп­ лексного обслуживания контролируют своевременность выполне­ ния заказанных флотом услуг и ведут необходимую плановую и исполнительскую документацию.

84

§ 26. Технический план работы флота и портов

Технические планы разрабатывают на основе утвержденного месячного плана перевозок, нормативов использования флота и портовых средств, предусмотренных графиком движения и обра­ ботки флота. Наиболее важное значение техническое планирова­ ние приобретает при организации работы флота в системе смеж­ ных пароходств, когда флот работает на межбассейновых линиях. В таких случаях в техническом плане должна быть отражена чет­ кая согласованная работа флота между пароходствами, оптималь­ ная его расстановка по межбассейновым линиям, взаимная пере­ дача груза и тоннажа.

Технический план — комплексный план, поскольку в нем уста­ навливаются количественные показатели по перевозкам грузов, показатели использования флота, предусматривается обеспечение перевозок техническими средствами,

К количественным показателям по перевозкам относятся зада­ ния по отправлению грузов по видам флота и технике движения, количество грузов, принимаемых и передаваемых между смежны­

ции (работы флота) исчисляется исходя из планового грузообо­ рота по отправлению с учетом переходящих (незавершенных) ос­ татков на начало планируемого месяца (в тонно-километрах) за минусом остатков, переходящих с планируемого на последующий месяц.

Количество переходящих остатков тонно-километров по каждо­

Суммированием переходящих тонно-километров каждого грузо­ потока устанавливаются общие переходящие тонно-километры по видам флота и в целом по пароходству. После этого рассчитыва­

километров на начало планируемого;

∑G∕∏,∏ —размер переходящих тонно-километров с планируемо­ го месяца на последующий;

∑G∕r.o—плановый грузооборот по отправлению на планируе­ мый месяц.

85

Кроме грузооборота, в техническом плане рассчитываются по­ казатели использования флота — валовая производительность и период работы флота, которые определяются из уточненной про­ ектной схемы графика движения.

План обеспечения перевозок техническими средствами вклю­ чает уточненную проектную схему графика движения; нормы среднесуточного наличия судов в эксплуатации; задания по обме­ ну флотом между смежными пароходствами.

Техническое планирование осуществляется в соответствии с утвержденным методическим руководством по составлению техни­ ческого плана работы пароходства. Технические планы работы замкнутых пароходств разрабатываются службами перевозок и движения флота, утверждаются начальниками пароходств и пред­ ставляются для контроля в Главное управление перевозок и эксплуатации флота МРФ РСФСР. Технические планы смежных пароходств разрабатываются Главным управлением перевозок и эксплуатации флота МРФ РСФСР при участии представителей пароходств и утверждаются начальником управления не позднее 25-го числа предпланового периода.

Технические планы линейных подразделений пароходств (рай­ онные управления, эксплуатационные участки, порты-пристани) составляются службами перевозок и движения флота и утвержда­ ются не позднее 29-го числа предпланового месяца. Техническим планированием работы линейных подразделений пароходства пре­ дусматриваются: план погрузки и отправления грузов; план по­ грузочно-разгрузочных работ; оптимальная расстановка и исполь­ зование перегрузочной техники; технологические процессы орга­ низации погрузочно-разгрузочных работ, основанные на передовых приемах и методах труда; взаимоувязанная с другими видами транспорта работа порта; организация пассажирских перевозок и другие организационно-технические мероприятия, обеспечивающие выполнение плана работы портов.

Наряду с месячными планами составляются оперативные де­ кадные и сменно-суточные планы работы флота и портов.

Декадные планы работы флота и портов разрабатывают на основании заявок грузоотправителей на перевозку грузов в данной декаде; в этих планах покалендарно указывается количество, род груза, пункты отправления и назначения, грузоотправители и гру­ зополучатели. Декадные заявки грузоотправителей на перевозку грузов рассматриваются службами перевозок, грузовой и коммер­ ческой работы пароходства и акцептируются (принимаются к пе­ ревозке) с учетом дислокации флота, плановой корреспонденции грузопотоков и пропускной способности транспортных средств (причалов, средств обслуживания и т. π.). В соответствии с де­ кадными заявками разрабатываются календарные графики пода­ чи флота на определенный период и сообщаются порту (пристани) и грузоотправителям.

При сменно-суточном планировании уточняются декадные пла­ ны подачи судов под погрузку. Сменно-суточный план служит ос­

86

новным документом при организации работы флота и портов (а также подразделений порта) на предстоящие сутки.

Основная цель сменно-суточного планирования—сокращение сроков обработки всех подвижных средств (судов, вагонов, авто­ транспорта) при’минимальных затратах и безусловном выполне­ нии всех плановых показателей работы порта. Сменно-суточным планом определяются и регламентируются очередность, место и сроки обработки, расстановка подвижного состава и рабочей си­ лы, перегрузочных механизмов, а также комплексное обслужива­ ние флота в порту. Сменно-суточный план работы порта на пред­ стоящие сутки утверждает начальник порта, после чего он дово­ дится до исполнителей.

§ 27. Планирование работы промышленных предприятий

Деятельность промышленных предприятий речного транспорта (судоремонтно-судостроительных заводов, ремонтно-эксплуата­ ционных баз) осуществляется на основе государственных планов — перспективных, текущих (годовых) и оперативно-производст­ венных.

При перспективном планировании определяются направления работы предприятия на длительный период (5 лет и более), пре­ дусматриваются специализация и кооперирование, рациональные капиталовложения для дальнейшего развития предприятия, роста производительности труда, наиболее рационального использования сырья, материалов, топлива и энергии.

Годовой план, составляемый по форме техпромфинплана, яв­ ляется сводным планом производственно-технической и финансо­ вой деятельности предприятия. При годовом планировании кон­ кретизируются расчеты перспективного плана, учитывается все новое, передовое, что не могло быть предусмотрено в перспектив­ ном плане. Исходными данными для разработки годового тех­ промфинплана служат перспективный план предприятий, конт­ рольные цифры пароходства, договоры на поставку и объем воз­ можной реализации продукции, а также материалы анализа деятельности предприятия в предплановый период.

Рассмотрим основные разделы техпромфинплана.

План производства и реализации продукции— важнейший раздел техпромфинплана — представляет собой произ­ водственную программу предприятия. План производства и реа­ лизации продукции характеризует количественную и качественную стороны всей производственно-хозяйственной деятельности пред­ приятия и служит основой для разработки других разделов тех­ промфинплана. При составлении плана производства исходят из заданий по номенклатуре и ассортименту продукции, подлежащей выпуску, а также из данных, характеризующих мощность пред­ приятия. Номенклатура — это перечень изделий, а ассортимент — состав одноименной продукции по видам, типам и сортам.

87

Продукция промышленных предприятий планируется в нату­ ральном и денежном выражениях. Объектами планирования про­ мышленного предприятия в натуральном выражении являются: по судостроению — отдельное судно; по ремонту судового оборудо­

шины (механизмы); по серийно изготовляемым машинам и меха­

работ и услуг (капитальный ремонт собственного оборудования и транспортных средств, зданий и сооружений; отпуск на сторону электроэнергии, пара и другие услуги; изготовление продукции широкого потребления для населения города или района).

Планирование продукции в натуральном выражении служит основой при установлении объема реализации, объема валовой и товарной продукции, при расчете себестоимости, прибыли, рента­ бельности, а также при разработке планов кооперированных по­ ставок.

Объем реализации продукции — основной критерий оценки де­ ятельности предприятия. Это — показатель стоимости готовых из­ делий, подлежащих оплате в планируемом периоде. Товарная продукция показывает объем производства предприятия по закон­ ченным изделиям в планируемом периоде. Общий объем произ­ водства характеризует показатель валовой продукции, т. е. весь объем как по законченным, так и по незаконченным изделиям. Показатель валовой продукции необходим для установления тем­ пов роста объема производства, исчисления уровня производи­ тельности труда, численности рабочих и фондов заработной платы.

Вплане повышения эффективности произволет-

ва отражаются мероприятия по улучшению качества продукции, внедрению прогрессивной технологии, механизации и автоматиза­ ции производства, совершенствованию систем управления, плани­ рования и организации производства, по экономии материалов, топлива и энергии, по капитальному ремонту основных фондов. Эти мероприятия должны обеспечивать выполнение производст­ венных и финансовых показателей плана.

План капитального строительства — третья со­ ставная часть техпромфинплана — содержит задания по сооруже­ нию объектов, вводу в действие основных фондов и производст­ венных мощностей. В данном разделе планируются капитальные вложения на строительство новых объектов производственного на­ значения, реконструкцию и техническое перевооружение сущест­ вующего производства, замену и модернизацию оборудования и строительство объектов непроизводственного назначения, в том числе жилья, коммунального хозяйства, просвещения и культуры, здравоохранения и бытового обслуживания.

Планом материально-технического снабжения предусматривается обеспечение потребностей предприятия в мате­

88

риальных ресурсах в соответствии с планами производства, по­ вышения его эффективности и реализации продукции, капиталь­ ного строительства.

В плане по труду и заработной плате устанавли­ ваются задания по росту производительности труда, снижению тру­ доемкости изготовления изделий, по подготовке кадров и повыше­ нию квалификации работающих, а также задания по фондам за­ работной платы и средней зарплате. При разработке плана по труду необходимо предусмотреть превышение темпов роста произ­ водительности труда над темпами роста заработной платы.

План по фондам экономического стимулирова­ ния включает расчеты фонда материального поощрения, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, фонда развития производства, а также сметы расходования средств этих фондов. Фонды экономического стимулирования со­ здаются для усиления материальной заинтересованности произ­ водственных коллективов в повышении эффективности производ­ ства, улучшении качества и роста объема реализации продукции.

Один из важнейших разделов техпромфинплана — план при­

на производство, снижение себестоимости продукции, прибыль и рентабельность производства. План по себестоимости продук­

пользования сырья, материалов, топлива, электроэнергии и затрат труда. Прибыль предприятия, источником образования которой является реализация товарной продукции (работы, услуги), опре­ деляется как разность между плановой стоимостью реализуемой продукции в оптовых ценах предприятия и ее себестоимостью. После расчета прибыли устанавливается уровень рентабельности производства. Для этого прибыль делят на стоимость основных производственных фондов и нормативных оборотных средств.

В техпромфинплане должны быть взаимоувязаны все стороны деятельности предприятия, что достигается при помощи технико­ экономических расчетов на основе прогрессивных технико-эконо­ мических норм. Без обоснованных норм невозможно ведение пла­ нового хозяйства и разработка разделов техпромфинплана. Поэто­ му техпромфинплан содержит специальный раздел — плановые технико-экономические нормативы и нормы, где приводятся утвержденные нормы расхода сырья, материалов, топ­ лива и энергетических ресурсов, норм оборотных средств, норма­ тивы качества и долговечности продукции.

Завершающий раздел техпромфинплана — финансовый план. В нем отражается экономическая эффективность деятель­ ности предприятия, показываются результаты разработок всех других разделов плана в стоимостном выражении.

В обеспечение годового техпромфинплана разрабатываются оперативно-производственные планы. Основная цель этих планов

89