
- •Вопрос 1.
- •Вопрос 2. Предмет адм. – правового регулирования
- •Вопрос 3. Метод административного права
- •Вопрос 4. Система административного права
- •Вопрос 5. Источники ап
- •Вопрос 6.
- •Вопрос 7. Понятие административно – правовых норм и их особенности
- •Вопрос 8. Виды административно – правовых норм и способы их реализации
- •Вопрос 9. Понятие и основные черты административно – правовых отношений
- •Вопрос 10. Виды апо
- •Вопрос 11. Понятие и особенности административной правосубъектности физических лиц.
- •Вопрос 12. Административно – правовой статус граждан (общая характеристика прав и обязанностей а ап)
- •Вопрос 13. Апс иностранных граждан и лиц без гражданства
- •Вопрос 14. Административная жалоба: понятие, виды. Производство по административной жалобе.
- •Вопрос 15. Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод: административно – правовой аспект.
- •Вопрос 16. Понятие и виды органов ив в рф
- •Вопрос 17. Правовой статус органов ив: организационная структура и компетенция
- •Вопрос 18. Правительство рф осуществляет ив в рф.
- •Вопрос 19. Компетенция Правительства рф в системе ив
- •Вопрос 20. Система фоив
- •Вопрос 21. Правовой статус федеральных министерств, фед служб или фед агенств.
- •Вопрос 22. Система органов ив субъектов рф
- •Вопрос 23.
- •Вопрос 24. Понятие и классификация государственных должностей
- •Вопрос 25. Понятие и классификация государственных служащих
- •Вопрос 26. Административно – правовой статус государственных служащих: права, обязанности, ограничения, ответственность
- •Вопрос 27. Прохождение гос службы и её стадии
- •Вопрос 28. Формы деятельности государственной администрации
- •Вопрос 29. Понятие и признаки акта гос администрации. Требования предъявляемые к актам гос администрации.
- •Вопрос 30. Виды актов государственной администрации
- •Вопрос 31. Правительственные акты. Ведомственные нормативные акты. Акты государственной администрации субъектов рф Акты Правительства
- •Ведомственные нормативные акты
- •Акты государственной администрации субъекта Российской Федерации
- •Вопрос 32. Процессуальные формы административной деятельности (общая характеристика административных процедур)
- •Вопрос 33. Административный процесс: понятие, виды, структура, основные черты
- •Вопрос 34. Проблемы формирования административного судопроизводства
- •Вопрос 35. Методы деятельности государственной администрации
- •Вопрос 36. Специальные административно – правовые режимы: понятие, виды, структура.
- •Вопрос 37. Административно – правовые основы разрешительной системы
- •Вопрос 44. Административное принуждение
- •Вопрос 47. Понятие административной ответственности
- •Вопрос 53. Административные наказания
- •Вопрос 57. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Стадия возбуждения административного дела
- •Стадия рассмотрения дела об административном правонарушении
- •Стадия пересмотра постановления об апн
- •Перечень процессуальных документов по стадиям
- •Стадия исполнения
- •Вопрос 69. Дисциплинарная ответственность в административном праве.
Вопрос 15. Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод: административно – правовой аспект.
Право граждан на судебную жалобу – это и есть административная юстиция, регламентируется ФЗ «об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». В соот с этим законом каждый гражданин имеет право обратиться с жалобой в суд, если считает, что не правомерными действиями ГО, ОМС, учреждений... нарушены его права и свободы. В суде могут быть обжалованы как коллегиальные, так и единоначальные деяния, в результате которых:
нарушены права граждан
созданы препятствия для осущ-ия гражданином своих прав и обязанностей
незаконно на гражданина возложена какая – либо обязанность либо он не законно привлечен к какой – либо ответственности
- Фактические основания для передачи жалобы в суд.
Суды рассматривают жалобы на любые деяния, нарушающие права граждан, кроме тех в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования (ВС РФ, ВАС РФ, КС РФ).
Гражданин имеет право обратиться с жалобой:
не посредственно в районный суд
либо вышестоящему органу, предприятию, объединению, либо их должностным лицам
Вывод:
С точки зрения адресата, к которому может обратиться гражданин, порядок подачи жалобы, находиться в режиме диспозитива, а именно: гражданин сам выбирает, что ему ближе, т.е. сразу избрать судебный порядок, либо избрать ведомственный порядок (адм-ый порядок). Срок рассмотрения ведомственного варианта – 30 дней со дня подачи жалобы.
В итоге гражданину решившему воспользоваться в начале ведомственным вариантом:
может быть отказано в удовлетворении жалобы
он может не получить ответа в теч 30 дней со дня подачи жалобы
Первоначально избрание ведомственного варианта подаче жалобы не исключает возможности подачи жалобы в суд, она может быть подана след субъектами:
гражданином, права которого нарушены
представителем....
по просьбе гражданина – уполномоченным представителем общественной организации
по просьбе гражданина ... УП.... трудового коллектива
Куда территориально может пойти гражданин:
в суд по месту жительства
в суд по месту нахождения ответчика
приняв жалобу к рассмотрению, суд по просьбе гражданина либо по своей инициативе вправе приостановить исполнение того, действия (решения), которое обжалуется.
Сроки подачи жалобы:
в течении 3-х мес со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав
1 мес со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения 30-ти дневного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на неё письменный ответ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы м.б. судом восстановлен.
Вопрос 16. Понятие и виды органов ив в рф
Орган ИВ – это органичная часть системы гос-ой ИВ образуемая Президентом РФ, либо вышестоящим органом и подчиняющаяся им на основе норм АП и КП, и имеющая свой коллектив работников, осущ-ая поднадзорную и исполнительно – распорядительную деятельность, обладающая при этом оперативной самостоятельностью.
Признаки:
орган ИВ – это органичная часть системы гос ИВ и вне её функционировать не может
как правило, орган ИВ образуется:
вышестоящими органами
президентом РФ
главой субъекта РФ
в постоянно действующих ИО гос власти имеются постоянные штатные работники. Каждый из этих органов – организованный коллектив граждан, которые обеспечиваются тех-ми исполнителями, гос служащими и др работниками.
в гос органах ИВ осущ-ся подзаконная исполнительно – распорядительная деятельность. ИВ сама по себе не способна исполнить все законы и решения судебной и законной власти. На органах ИВ, как и её носителях лежит обязанность организации исполнения, а не заниматься не посредственно её исполнением, т.е. обеспечить не посредственное исполнение актов Президента, меж-ных договоров, законов.
орган ИВ как правило обладает оперативной самостоятельностью, границы которой определяются выданной гос-ом и закрепленной за данным конкретным органом ИВ компетенциями.
Виды органов ИВ
по месту в системе ИВ
ФГО ИВ
ОГВ субъекта РФ
по источникам финансирования
финансируемые из федерального бюджета
фин из бюджета субъектов РФ
по порядку подчиненности
органы подчиненные президенту
органы подчиненные правительству
по организационно – правовым формам
правительство (многообразие организационно – правовых форм), в некоторых республиках – Совет министров) агенства, службы
администрация, мэрия, департамент, управление, комитет, отдел
по порядку решения подведомственных вопросов
коллегиальные органы (Правительство)
единоначальные органы (Министерства – Коллегия, выполняет вспомогательную функцию) – в её рамках решаются вопросы, а окончательное решение за председателем коллегии.
по объему компетенций
органы общей компетенции (Правительство ведает всеми вопросами, если они не входят в компетенцию других органов власти)
органы специальной компетенции (министерства, агентства) Органы специальной компетенции в свою очередь подразделяются на органы:
отраслевой компетенции (образование, медицина) и межотраслевые органы – функциональный орган – орган осуществляющий одну или несколько родственных функций, но эти функции являются сквозными по отношению к другим органам/службам по налоговым сборам, налоговая, миграционная служба.