[21] Установление Якобинской диктатуры во Франции. Декларация прав человека и гражданина 1793 г. Конституция 1793 г. Аграрная политика якобинцев.

В марте 1793 г. началось восстание в Вандее – самое кровавое событие революции – из-за брожения консервативного крестьянства

1. 10 марта был создан Чрезвычайный уголовный трибунал для борьбы с контрреволюцией в упрощенной процедуре

2. 21 марта был введен декрет о «наблюдательных комитетах» - надстройка над муниципальной властью

3. 6 апреля был учрежден Комитет общественного спасения из 6 человек для оперативного руководства Францией:во главе сперва был Дантон, но потом возвысится жирондист Робеспьер.

Жирондисты вообще находились в тяжелом положении: с одной стороны – были революционеры, которые боролись против контрреволюционеров; с другой стороны – они стояли на позициях частной собственности, а якобинцы стремились все больше установить контроль за ценами (ввели лишь максимум на зерно).

1. Авторитет Жирондистов упал после предательства жирондиста Дюмурье, командующего Северной армией.

2. Жирондисты начинают наносить удары по оппозиции – преследование «бешенных» (призывали к переделу имущества) и Жан-Поля Марата. Создается «комиссия 12-ти» для расследования деятельности Парижской коммуны, потому что там было много якобинцев

3. Якобинцы начинают восстание в Париже – государственный переворот, окружают Конвент и заставили «болото» проголосовать за исключение жирондистов из состава Конвента ⇒ контроль за исполнительной и законодательной властью перешел к якобинцам-монтаньярам.

24 июня 1793 г. Конвент принял новую Декларацию и Конституцию, утвержденную на голосовании в первичных собраниях выборщиков. Конституцию готовили еще жирондисты, а когда пришли якобинцы они все переделали

1. Конституция 1793 года была принята, но так и не введена в действие из-за военной опасности

2. Радикальная республиканская Конституция – отмена имущественного ценза для избирателей, демократическая республика, утверждение законов народом, регулярные (ежегодные) выборы законодательной власти и судов

3. ⇒ утопичный механизм, который самостоятельно работать не может: такая Конституция возможна только в небольших компактный полисных государствах

Во многих городах еще сохранялась поддержка Жирондистов, которые конечно не поддержали новых парижских властей – начались восстания

1. Очень сильное восстание было в Леоне, даже приняли декрет о его полном уничтожении

2. 13 июля 1793 г. был убит Марат сторонницей жирондистов Шарлоттой Корде (казнена 17 июля) ⇒ новая вспышку ненависти – начинается самый кровавый период революции - под давление народа якобинцы принимаю такие меры, на которые раньше правительства не готовы были идти:

   1. декрет против спекуляции – смертная казнь, мол люди специально прячут продукты, а они на самом деле есть

   2. декрет о подозрительных: наблюдательные комитет получили право ареста

   3. декрет об установлении максимума цен и заработной платы – попытка контроля за ценами в масштабах всей Франции.

⇒ якобинский конвент или правительство якобинской диктатуры взяли курс на чрезвычайные меры – они казались готовыми не просто на чрезвычайные, но очень жестокие меры - это был сознательный выбор, и они постоянно говорили о временности этих мер

Самой продуктивной частью политики якобинцев был аграрный переворот – они закрепляться на многие десятилетия

1. декрет о продаже земель эмигрантов – их дробили на мелкие участки и продавали в рассрочку в том числе беднякам;

2. декрет об общинных землях – все жители коммуны допускались к разделу земель;

3. декрет об окончательном упразднении феодальных прав – отмена всех «сеньориальных платежей» при уничтожении всех документов прав бывших сеньоров

⇒ Аграрная политика привела к формированию мелкого и среднего крестьянского землевладения как основу сельского хозяйства – социальная основа будущего режима; но большой симпатией якобинцы у крестьян не пользовались, но эффект аграрной политики все равно был значительным.

Костяк якобинских органов были созданы еще раньше, но они подстроили их под себя

1. усилилась роль Комитета общественного спасения и комитеты были оторваны от контроля Конвента, также усилились полномочия Наблюдательных комитетов; состав комитетов Конвента оказалась в руках «робеспьеристов» - радикальных революционеров.

2. Развивался институт комиссаром Конвента – по 2 на каждый департамент

3. Чрезвычайный уголовный трибунал стал главным карательным органом режима при отсутствии возможности обжаловать решение, а потом его преобразовали в Революционный трибунал: возможность выносить приговоры не по уголовному кодексу

4. При формальной свободы религиозного культа – большинство церквей закрыты, священников репрессировали, люди боялись ходить в церковь; якобинцы пытались заменить христианский культ новый – «Культ Истины и Разума», а потом они поняли необходимость хоть какая-то веры – «Культа Верховного Существа»

5. Зимой-летом 1794 г. – время «Большого террора», когда чистили даже ряды якобинцев - революционное правительство якобинцев были готовы убивать всех на своем пути, даже члены конвента

⇒ возникает заговор против Робеспьера и его правительства: Тальон, Каррье, Фуше, Бийо-Варенн, Карно, Баррас, Камбасерес и другие.

Декларация прав человека и гражданина 1789 года, ее преамбула схожа с Декларацией 1789 года: единственная проблема — это забвение естественных прав и свобод человека и их необходимо изложить, чтобы всегда были перед глазами народа, должностные лица исполняли свои обязанности соответственно им, а законодатель понимал зачем его вообще назначили

1. Общее счастье – цель общества, для чего учреждается правительство

2. Закрепляется перечень естественных прав: равенство, свобода, безопасность и собственность

3. Утверждается равенство всех людей по природе и закону

4. Закон как торжественное выражение общей воли, применяющейся ко всем одинаково и для покровительства, и для кары

5. Все имею право на занятия государственных должностей согласно их способностям и добродетелям

6. Свобода – возможность делать все без причинения вреда другому: «не причиняй другому того, что нежелательно тебе самому от других»

7. Право на выражение своего мнения и собраний

8. Раскрывается право на безопасность: покровительство, оказываемое обществом каждому его члену

9. Закон как охрана свободу против угнетения со стороны правящих

10. Обвинение, задержание и заключения возможно лишь на законном основании

11. Всякий незаконный акт против лица незаконен и против него можно сопротивляться лицу

12. А инициаторам, создателям и исполнителям такого незаконного акта – ответственность и наказание

13. По презумпции невиновности - задержание всякого рода строгости без необходимости сурово карается законом

14. Процессуальное право на защиту путем объяснений и отсутствия обратной силы закона

15. Наказание должно быть соразмерным преступлению и полезно обществу

16. Раскрывается понятия права собственности

17. Закрепляется право на труд

18. Личность не есть отчуждаемая собственность – не допускается существование дворни

19. Защита права собственности от изъятия

20. Налоги устанавливаются в интересах общества, причем все граждане имеют право участвовать в их создании и контролировать поступления и расходы

21. Общественное призрение – священный долг

22. Образование – общая потребность, к обеспечению которой должно стремится все общество

23. На основе народного суверенитета действует общественная гарантия обеспечения каждому пользоваться его правами

24. Границы правительства должно четко быть определены в законе

25. Суверенитет принадлежит народу на основе единства, неделимости и не отчуждаемости

26. Ни одна часть народа не может осуществлять власть всего народа

27. Санкция в смертную казнь за присвоение принадлежащего народу суверенитета

28. Право народа на изменение Конституции

29. Право каждого участвовать в законотворчестве и избрании представителей

30. Государственная должность – не есть привилегия, но обязанность

31. Преступления представителей народа должны быть расследуемы и наказуемы

32. Право на подачу петиций

33. Сопротивление угнетению – следствие прочих прав человека

34. Угнетение члена общества – угнетение всего общества; и наоборот

35. Если правительство нарушает право – правом и обязанностью является восстание.

Конституция Франции 1793 года

1. Франция – республика, единая и неделимая

2. Народный суверенитет осуществляется посредством первичных собраний по кантонам.

3. Народные собрания состоят из проживающих в течение 6 месяцев в кантоне граждан в количестве не менее 200 и не свыше 600 человек, которые выбирают представителей, секретарей и счетчиков, самостоятельно поддерживая внутренний порядок.

4. На каждые 40к населения приходится 1 представителей, избираемый непосредственно каждым первичным собранием при абсолютном большинстве голосов.

5. Каждый гражданин может быть избран на всем пространстве республики; каждый представителей – представляет нацию в целом

6. Законодательный корпус един и неделим, его сессия составляет 1 год; законодательный корпус предлагает законы и издает декреты. Законом устанавливаются общие названия законов и декретов.

7. Порядок принятия закона: (1) сначала выслушивается доклад о проекте закона; (2) не ранее чем через 15 дней начинаются прения; (3) проект закона рассылается по всем коммунам; (4) если в течение 40 дней в половине департаментов плюс один десятая часть первичных собраний не отклонит проект – он считается принятым и становится законом

8. Исполнительный совет состоит из двадцати четырех членов, которые избираются законодательным корпусом из числа выдвинутых собраниями выборщиков каждого кантона; рецессия наполовину в конце сессии каждого законодательного периода - осуществляет общее руководство управления и наблюдения за ним, назначает начальников общего управления республики из числа прочих лиц; исполнительный совет заседает при законодательном корпусе, выслушивается всякие раз когда требуется ему дать отчет. Законодательный корпус приглашает исполнительный комитет на свои заседания, если сочтет необходимым.