53. Королевское законодательство в средневековой Англии и его формы. Понятия ассизы, конституции, статута, ординанса, прокламации. Вестминстерские статуты Эдуарда I.

Наряду с “общим правом”, имевшим своим основным источником судебную практику, все большее значение начинали приобретать законы. Законодательная деятельность первых нормандских королей выражалась в издании распоряжений, актов, носивших название “хартий”, “статутов”, “ассиз”, “провизий”, “конституций”.

Статут - аналог русского слова "закон", акт высшей юридической стлы, который принят парламентом и подписан королем.

Ординанс - акт высшей юридической силы, королевский указ. Это то, что принимается только королем в рамках королевских прерогатив.

Прокламация - это указ короля в совете (тайный совет короля), который принимается без участия парламента и может выходить за рамки королевских прерогатив.(например, Прокламация короля Генриха 3 о присоединении его к оксфордским провизиям 1258)

Конституции – акты королей, которые принимались только с соглашения светской и духовной знати

Понятие ассизы имело несколько смыслов.

1. Общие постановления и распоряжения короля. К наиболее известным королевским ассизам относятся изданные Генрихом II Великая, Кларендонская, Нортгемптонская ассизы, которые установили единый порядок рассмотрения тяжб о земле и уголовных дел.

2. Особые виды судебных исков (например, "о новом захвате", недавнем насильственном отобрании фригольда), сформулированные в специфической английской системе судебных приказов (writ), выдававшихся истцу чиновником короны.

3. Выездные сессии судов с участием присяжных заседателей.

Статуты- парламентские акты стали отличаться от других источников права средневековой Англи тем, что их законность в отличие от толькования, не могла обсуждаться в судебном порядке.

Понятие “статут”,более приближенное к современному парламентскому акту появилось лишь в 1327 г, когда общины обратились к королю с просьбой доводить до его сведения “общие петиции”, часто содержащие готовые законопроекты (билли) и получать “ответ короля и его советы в письменной форме за Большой печатью королевства”. С этого времени одни законодательные акты принимались королем “с согласия совета” , другие – “с согласия парламента”. Подтвердив право короля издавать “указы в совете”, парламент установил, что впредь только статут может изменить содержание ранее принятого статута.

До возникновения парламента, а точнее до царствования Эдуарда 1, различий между королевским ординансом и статутом не проводилось.

Вестминстерские статуты 1275,1285,1290 гг. Эдуарда 1, призванные устранить пробелы в обшем праве, усилить королевский контроль за отправлением правосудия , ограничить иммунитетные права феодалов и землевладение церкви и др., принимались при участии парламента.

Опираясь на парламент, который при Эдуарде1 неоднократно созывался, Эдуард 1 провел реформирование феодального права, причем путем издания статутов. Наиболее значимым был второй Вестминстерский статут Эдуарда 1, который был принят в 1285 году. Этим статутом было реформировано рыцарское держание (фисимпл), которое Эдуард первый приблизил к понятию полной собственности на землю. Эстэт инфисимпл - этим правом на землю держатель мог пользоваться без ограничений. Только после смерти землевладельца, не имевшего наследников, она возвращалась его лорду. помимо этого имелось еще 3 разновидности земельного держания: эстет инфитэйл - под ним понимались заповедные земли, которые можно было передать только старшему сыну, отчуждать их было нельзя; эстэт форлайф представлял собой пожизненное держание земли, не передаваемое по наследству; эстэт форъеас - владение ограничивалось определенным сроком. Этим же статутом были введены ассизы (способы судебной защиты этих разновидностей земельного держания). Первый Вестминстерский статут Эдуарда1 был создан в 1275 году, второй в 1285, а третий в 1290. Первый статут касался расширения королевской юстиции по вопросам нарушения королевского мира, тоесть о преступлениях и правонарушениях. Этот статут устанавливал, что дея-ть шерифов должна быть совместной с разъездными судьями. Шериф не мог взимать штраф с правонарушителя, если лицо еще не осуждено разъездными судьями. Подтверждалась привилегия духовенства судиться церковным судом, но если это тяжкое преступление (фэлони) то духовное лицо может быть осуждено королевским судом. Устанавливается свобода выборов любых должностных лиц. Большое внимание уделено процедуре, известной как хабэас корпус, тоесть отпущение арестованного под денежный залог и поручительство на свободу с обязанностью явиться на судебное разбирательство. Первый статут запрещал применять эту процедуру к лицам, обвиняемым в тяжких уголовных преступлениях. В целом статут устанавливал ограничения произвола лордов и кооролевских чиновников и защищал права свободных подданых. В частности никто не мог быть осужден в тяжком преступлении без участия присяжных заседателей. Никто не мог произвольно отобрать у подданых имущество без судебного постановления, запрещалось взимание незаконных пошлин, неустановленных обычаями. Устанавливалось наказание за взятки шерифов и судей, другие злоупотребления судей в королевских судах. Такие лица теряли должность их штрафовали, могли подвергнуть тюремному заключению.

Третий статут в основном был посвящен феодальным правам - закреплял права лордов как сюзеренов в своих владениях на выморочные земельные держания, право опеки над несовершеннолетними наследниками вассала, в т.ч. над устройством их брака. Вместе с тем вассалы могли если держали землю фисимпл, то продать или подарить ее. Однако новый владелец земли должен также служить в кач-ве вассала лорду земли. Только запрещалось дарить эти земли церкви, как и продавать церкви, чтобы земля не попадала в "мертвую руку".