1. Первый помощник фараона - «тжати» (в литературе часто – визирь). Термин «тжати» первое время обозначал главного жреца города, управляющего царским двором и хозяйством, но со временем полномочия тжати были значительно расширены. В новом царстве – осуществляет контроль над всем управлением в стране, в центре и на местах, распоряжается земельным фондом, всей системой водоснабжения, руководит главной судебной палатой. Рассматривает жалобы, поступающие к фараону, контролировал распределение рабочей силы в египетском хозяйстве. Обычно эта должность возлагалась на одного из самых близких родственников фараона или пост тжати занимал кто-либо из наиболее титулованных сановников-вельмож, чьи семьи были приближены к трону. Тжати подчинялся «начальник шести великих домов», возглавлявший судебное ведомство и отвечающий за судопроизводство во всей стране.

2. Но тжати не доверялось руководство военным ведомством, во главе которого стоял другой крупный сановник – «начальник войска».

3. «Послушные призыву» - те, кто непосредственно выслушивал и выполнял приказы своего господина. Одно и то же лицо могло иметь своих «послушных призыву» и одновременно состоять в группе «послушных призыву» своего господина. Особую роль играла группа «больших послушных призыву царя» - придворных, крупных вельмож, государственных деятелей, телохранителей царя. Они зачастую совмещали ряд должностей и возглавляли все высшие ведомства в государстве, в которых служили их «послушные призыву». Работники «белых домов» - центров по переработке, хранению и распределению продуктов сельского хозяйства и ремесла, «дом царских сокровищ» - налоговое ведомство, группа «послушных призыву богов» - работники храмовых хозяйств, поминальных храмов умерших египетских фараонов.

4. Местное управление представляли общинные старосты и «джаджаты» - общинные советы в Древнем царстве, состоящие из представителей зажиточного крестьянства. Это органы судебной, хозяйственной и административной власти на местах.

5. Номархи – представители небольших государств, созданных на базе старых общин, а затем отдельных областей централизованного государства, со временем теряют свою самостоятельность. В период Древнего царства фараон полностью подчинил себе номархов, перемещая их из одного нома в другой. В период Среднего царства номархи возглавляли местное ополчение, выступали жрецами местных богов и руководителями храмовых хозяйств. В Новом царстве – номовая администрация подчиняется центру.

6. Покоренные территории подчинялись наместникам.

7. Писец – канцелярист – центральная фигура административно-командного аппарата на всех этапах развития в Древнем Египте. Их готовили в специальных школах, они ведали приходно-расходными книгами, составляли кадастр всех земель в стране, переписывали население и др.

3. Основные черты правовой культуры Древнего Египта: понятие «маат», источники права, организация правосудия. Древние египтяне, как и  другие народы, выводили свое законодательство из божественных установлений, поэтому нормы древнеегипетского права были в то же время нормами религиозного происхождения и назначения - Легитимации власти и управления содействовали характерные для мифологии представления о божественном первоисточнике всех правил. Олицетворением справедливости в каком-либо конфликте, связанном с нарушением прав и моральных заповедей, выступали также отдельные божества (Осирис, Маат).

Древнейшим источником права являлся обычай. Первым законодателем Египта, как сообщает Диодор Сицилийский, был легендарный Мневис. Вторым - царь Сазихис. Большое законодательство связывают с именем Рамзеса II (XII в. до н. э.). Греческие писатели именуют его Сесострисом. Законодательство было направлено на укрепление армии и кастовой организации общества и бюрократизацию гос. аппарата. VIII в. до нэ появляется кодекс царя Бокхориса , состоявший из 8 книг (40 свитков). Запрещено обращение в рабство должников и разрешено было крестьянам производить отчуждение и залог своих наделов. Применение права перестало быть монопольным занятием жрецов и договоры перестали писать языком священных формул.

Для древнеегипетского законодательства и правосудия характерными были: - соразмерность наказания тяжести совершенного преступления - принципы истины и справедливости - казуистическое изложение законодательных установлений и требований

Высшая судебная власть в руках высших органов власти - царя и визиря, судебные решения могли приводить к применению новых норм в области права.

Власть фараонов сдерживалась и религиозно-моральными нормами справедливости (маат), следование которым считалось особой заслугой царя-бога.

МААТ (древнеегипетское «истина») — фундаментальное понятие египетского мировоззрения, которое означает космологический/ социальный порядок, поддерживаемый верховным богом и фараоном в противовес тенденциям хаоса («исефет»); кроме того — олицетворяющая это понятие общеегипетская богиня (изображается с пером на голове).

Из административной деятельности визиря и других должностных лиц видно, что их распоряжения играли роль источников права. Таким образом можно выделить: Законы Фараонов, распоряжения джати, распоряжения глав номов.+ обычаи.

Главное в правовой культуре  не закон,  а судебное решение (прецедент, аналогия) - 40 свитков, лежавших перед чиновниками не что иное как состоявшиеся судебные решения, на которые он должен ориентироваться. Работают чиновники - профессионалы., которых готовят специально. Т.К. судебные решения находились в руках высших должностных лиц - тжати и фараона, то судебные решения приводили к установлению новых норм в той или иной отрасли права, равно как и решения глав номов, которые обладали на своей территории полнотой судебной и административной власти.

Суд не отделен от администрации. Совет десяти (председатель - визирь) выполнял одновременно и судебные и административные функции. С V династии возникла «палата шести».

В период Нового царства судопроизводство  осуществлялось, как правило, коллегиально. Центральный суд (кенбет) состоял из 30 судей, которые подбирались из знатных граждан разных городов. Были учреждены кенбеты округов и отдельных городов. Существовали храмовые суды, состоявшие из жрецов. В номах руководство правосудием осуществлялось номархами. Вся судебная организация подчинялась в конечном счете фараону - он мог разрешить любое дело, отменить любое решение. Все свободные египтяне  могли  обращаться к нему с жалобами и просьбами о помиловании. 

Уголовные дела возникали по жалобе потерпевшего, который поддерживал обвинение. Потерпевший сам называл наказание для виновного и также размер вознаграждения, которое взыскивает. Гражданские и уголовные дела не различались. Дело производилось письменно,

Доказательствами служили: свидетельские показания, клятва свидетеля и челобитчика, осмотр, пытка (причинение боли рукам и ногам).