Вопрос 30. Норма права: понятие, структура, классификация.

Прежде чем дать определение правовой нормы, целесообразно перечислить ее признаки, а

затем, отталкиваясь от характерных черт нормы права, дать ее определение.

Пр. С. Алексеев выделяет следующие признаки правовой нормы:

1) государственно-властный характер норм права;

2) по мнению Алексеева, нормы права отличаются совершенной техникой, они венчают

пирамиду социальных норм;

3) нормы права - образец поведения людей;

4) абстрактность (обобщенный характер норм права имеет преобладающее значение);

5) нормы права - исходный элемент права;

6) нормы права имеют формально определенный характер.

Часто признаки правовой нормы выделяют, используя сравнительный метод. В данном

случае сравнивают нормы права а) с иными социальными нормами; б) с актами применения

права.

В первом случае называют следующие признаки правовой нормы:

- они связаны с деятельностью государства (устанавливаются или санкционируются

государством; обеспечиваются государственным принуждением);

- имеют общеобязательный характер;

- имеют формально определенный характер (содержатся в статьях нормативно-правовых

актов; имеют четко определенную структуру - гипотеза, диспозиция, санкция).

При сравнение норм права с актами применения права обращают внимание на общий

характер норм права, который проявляется в следующем:

- нормы права адресованы неограниченному кругу лиц, они носят

неперсонифицированный характер, тогда как акты применения права имеют конкретного

адресата, носят персонифицированный характер;

- нормы права рассчитаны на неоднократное применение, тогда как акты применения

права имеют разовое значение.

Учитывая все вышеизложенное, можно дать следующее определение нормы права:

правовая норма - это общеобязательное правило поведения, которое устанавливается или

санкционируется государством, обеспечивается государственным принуждением в случае его

неисполнения, имеет формально определенный характер, рассчитано на неоднократное

применение и направлено на регулирование определенного вида общественных отношений.

Структура нормы права:

Структура нормы права — это внутреннее строение нормы, которое раскрывает ее

основные элементы и способы их взаимосвязи. Правовая норма включает в себя следующие три

структурных элемента: гипотеза; диспозиция; санкция.

1. Гипотеза - это структурный элемент правовой нормы, представляющий собой условие,

при котором данная правовая норма подлежит применению.

-простая гипотеза - это такая гипотеза, которая предполагает одно условие, наличие

которого является необходимым и достаточным для применения данной правовой нормы;

-альтернативная гипотеза - это гипотеза, связывающая вступление в действие данной

правовой нормы с одним из нескольких обстоятельств, которые определены в норме;

-сложная гипотеза - это гипотеза, которая связывает вступление данной правовой номы в

действие с несколькими обстоятельствами.2. Диспозиция - это структурный элемент правовой нормы, который определяет само

правило поведения, задает модель правоотношений.

-прямая диспозиция - это диспозиция, непосредственно определяющая правило поведения;

-альтернативная диспозиция - это диспозиция, предлагающая несколько (два и более)

вариантов поведения субъектов права, допускающая варьирование их поведения при заданных

обстоятельствах (гипотезе);

-бланкетная диспозиция - это диспозиция, которая содержит общий характер поведения и

отсылает к другим нормативным акта для конкретизации правил поведения при данных

обстоятельствах (например, нарушение правил техники безопасности);

-отсылочная диспозиция - это диспозиция, отсылающая к конкретной статье данного

нормативно-правового акта;

-описательная диспозиция - это диспозиция, детально описывающая правило поведения и

позволяющая таким образом, например, отличить кражу от грабежа и от разбоя.

3. Санкция - это структурный элемент правовой нормы, устанавливающий ответственность

за ее нарушение.

-абсолютно определенная санкция - это точно определенная санкция (так, подавляющее

большинство санкций за совершение административного правонарушения являются абсолютно

определенными, например штраф за безбилетный проезд - 500 рублей, - и никаких альтернатив

не допускается);

-относительно определенная санкция - это санкция, устанавливающая рамки

определенного наказания (например, штраф в размере от 10 до 100 минимальных размеров

оплаты труда);

-альтернативная санкция - это санкция, предоставляющая суду или иному

правоохранительному органу возможность выбора из нескольких предложенных вариантов

наказания;

-факультативная санкция - это санкция, предусматривающая дополнительное наказание;

-коммулятивная санкция - это применение сразу нескольких санкций (накопление).

Структура правовой нормы может быть определена следующей логической формулой:

если имеют место такие-то обстоятельства (гипотеза), то субъекты правоотношений должны

вести себя так-то и так-то (диспозиция), в противном случае к ним будут применены такие-то

меры государственного принуждения (санкция).

Описанное строение правовой нормы является классическим. На практике отдельные

структурные элементы правовой нормы могут отсутствовать, располагаясь в других правовых

нормах. Так, например нормам Особенной части УК РФ присущи только такие структурные

элементы, как диспозиция и санкция.

Виды правовых норм.

Существует различные критерии классификации правовых норм, как-то:

1) в соответствии с отраслевой классификацией правовые нормы делятся на нормы

гражданского, административного, уголовного, земельного, трудового права и т.д.;

2) по функциям права правовые нормы делятся на регулятивные и охранительные нормы.

Известно, что право выполняет две основные функции: функцию регулятора общественных

отношений и функцию охраны этих отношений.

Регулятивные нормы права - это нормы, определяющие субъективные права и

юридические обязанности субъектов правоотношений.

Охранительные нормы права устанавливают меры государственно-принудительного

воздействия на субъектов правоотношения.

3) по сферам защиты интересов: нормы частного и публичного права;

4) по юридической силе НПА, в которых они содержаться, нормы права делятся на нормы

законов (т.е. нормы Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных

законов) и на нормы подзаконных нормативно-правовых актов (т.е. правовые нормы,

содержащиеся в указах Президента, постановлениях Правительства, нормативно-правовых

актах федеральных министерств и ведомств и т.д.).5) по принадлежности к материальным или процессуальным отраслям права правовые

нормы делятся на нормы материального и процессуального права;

6) по способу правового регулирования - на управомочивающие, запрещающие и

обязывающие нормы:

Управомочивающие правовые нормы - это нормы предоставляющие субъекту

правоотношений возможности совершения самостоятельных позитивных действий или

отказа от них. Например, такими являются правовые нормы, закрепляющие права

собственника, право подавать исковое заявление в суд и т.д.

Запрещающие правовые нормы - это нормы, содержащие предписания, не

допускающие совершения определенных действий. Примером запрещающих норм права

могут служить статьи ГК РФ, запрещающие в одностороннем порядке отказываться от

исполнения обязательств или менять в одностороннем порядке условия сделки.

Обязывающие правовые нормы - это нормы, которые содержат предписания,

состоящие в необходимости совершения определенных действий. Примером могут служить

нормы Налогового Кодекса РФ, предписывающие предпринимателю уплачивать налог на

прибыль и т.д.

7) в зависимости от специализации правовых норм выделяют нормы-принципы и

дефинитивные нормы, которые имеют дополнительное значение.

Дефинитивные нормы определяют понятия, которые используются в других правовых

нормах. Так, в преамбуле закона о защите прав потребителей даются определения таких

понятий, как «изготовитель», «потребитель» и т.д.

Нормы-принципы содержат основополагающие начала, на которых строится

регулирование того или иного вида общественных отношений. Примером может служить

норма, закрепляющая принцип состязательности сторон в арбитражном процессе,

содержащаяся в Арбитражном процессуальном кодексе.

8) по степени определенности правовые нормы делятся на бланкетные и отсылочные нормы:

Отсылочные нормы - это нормы, отсылающие к конкретным правоположениям,

содержащимся в том же нормативно-правовом акте. Много таких правовых норм в

Гражданском кодексе, Семейном кодексе, Уголовном кодексе.

Бланкетные правовые нормы - это нормы, отсылающие к иным нормативно-правовым

актам. Они представляют своего рода бланк, который заполняется нормами иных

нормативно-правовых актов. Например, статья 143 УК РФ, предусматривающая уголовную

ответственность за нарушения правил охраны труда, является бланкетной правовой

нормой, т.к. она отсылает к правилам техники безопасности.

9) по степени обязательности правовые нормы делятся на императивные и диспозитивные:

Императивные нормы содержат категорические предписания, являющиеся

обязательными к безусловному исполнению. Таковыми являются, например, нормы

административного права.

Диспозитивные нормы предусматривают свободу усмотрения субъектов правовых

отношений. Они применяются лишь в том случае, когда субъектами правоотношения не

предусмотрен иной вариант поведения. Стилистическая конструкция данных правовых

норм часто включает в себя словосочетание: «если иное не предусмотрено договором

соглашением сторон). Такие нормы иногда называют еще восполнительными, т.к. они

восполняют пробелы в правовом регулировании отношений сторон, если эти пробелы не

урегулированы самими сторонами.