3294
.pdfрынков капитала, помощи частному бизнесу в сфере высоких технологий, медицины, материально-технического обеспечения, финансов.
Несмотря на важность нефтегазового сектора, страны ищут альтернативы, пытаются диверсифицировать экономику. Так, Комитет ССАГПЗ по сотрудничеству в области научных
итехнических исследований одним из приоритетов ставит атомную электроэнергетику (совместно с МАГАТЭ) и разработку других возобновляемых источников энергии, что сократит выброс двуокиси углерода, снизит внутреннее потребление нефти и газа. Несмотря на это, добывающая промышленность остается приоритетным направлением совместных научных исследований. С 1985 г. реализуется «Общая политика и принципы по защите окружающей среды» и другие документы по защите дикой природы, оценке воздействия на окружающую среду. С 2002 г. стимулируется производство неэтиленового бензина и сокращение содержания серы в дизельном топливе.
Нефтегазовая промышленность вносит дисбалансы в социальную сферу: неравенство населения; демографические различия; неравномерность спроса и предложения труда, отсюда нехватка трудовых ресурсов в нефтедобывающих странах
иих избыток в остальных, поэтому в более развитые страны идет поток мигрантов: высококвалифицированные кадры из развитых стран и низкоквалифицированные из менее развитых (Египта, Судана, Сомали, Туниса, Марокко, Йемена), которые живут за счет переводов мигрантов, помощи и инвестиций бо-
гатых нефтью стран; безработица в регионе самая высокая в мире – 13,2 %.
Ряд авторов пишут о положительных изменениях, связанных с развитием нефтегазовой отрасли стран Персидского залива [2], [4]. Доходы нефтегазовой промышленности позволяют развивать социальную сферу. В 1998 г. в ССАГПЗ принята «Общая стратегия народонаселения», идет сближение законодательства в сфере соцзащиты, занятости, детской политики.
41
В 1975 г. началось согласование политики в образовании, создано Арабское бюро просвещения под руководством министров образования. В 1996 г. сформирован Комитет министров по вопросам высшего образования. Для подготовки реформы 2000-х гг. созвана временная Консультативная комиссия по вопросам образования. Поощряется обмен студентами и преподавателями. С 1986 г. взаимно признаются ученые степени, звания и дипломы. В 1987 г. установлены равные права для граждан ССАГПЗ при приеме в вузы, с 1995 г. – при найме на работу преподавателя. В 1993 г. учрежден Университет Персидского залива. С 2000 г. усилена координация разработки учебных планов и программ. В 2007 г. введены общие критерии оценки вузов.
Странами координируется внешняя политика в нефтегазовой промышленности. В 1984 г. Совет министров ССАГПЗ на 11-й сессии принял принцип прямых переговоров между ССАГПЗ и третьими странами (их группами) и сформировал группу экспертов для оказания помощи Генеральному секретариату в осуществлении международных контактов. В 1986 г. Высший совет на 7-й сессии (Абу-Даби) уполномочил Совет министров принять единые цели и политику сотрудничества со странами и экономическими объединениями. В 2000 г. на 21-й сессии Верховного совета была утверждена новая Долгосрочная стратегия сотрудничества с другими странами и экономическими объединениями.
Страны АТР (особенно Китай, Индия, Республика Корея, Япония и АСЕАН, США) – основные партнеры ССАГПЗ и потребители топливного экспорта. На них приходится 63 % всего экспорта стран ССАГПЗ (90 % – топливные товары) и 75 % их топливного экспорта. Есть соглашение о свободной торговле ССАГПЗ–Сингапур, рамочные соглашения об экономическом сотрудничестве с Китаем и Индией, ведутся переговоры о зоне свободной торговли с Китаем, Индией, Японией, Австралией и Новой Зеландией. США имеет соглашения о свободной тор-
42
говле с Бахрейном и Оманом, рамочные торговые и инвестиционные соглашения со странами по отдельности и с ССАГПЗ в целом.
Доля ЕС в экспорте ССАГПЗ составляет 7 % (топливные товары составляют 70 % этого экспорта). Сотрудничество в топливной промышленности и инвестиции в эту сферу являются важнейшей частью Соглашения о сотрудничестве ЕС-ССАГПЗ 15.06.1988 г. В 2010 г. принята Программа совместных действий для активизации сотрудничества на период 2010–2013 гг.,
врамках которой проведены мероприятия в сфере энергетики, ядерной безопасности, электроснабжения. С 2006 г. в ЕС действует финансовый инструмент сотрудничества с промышленными и прочими высокодоходными странами и территориями,
втом числе по проектам с ССАГПЗ, например Сеть чистой энергии ЕС-ССАГПЗ.
Итак, нефтегазовая промышленность стран ССАГПЗ, несмотря на отсутствие взаимодополняемости и интеграционного потенциала, занимает важнейшее место во взаимном сотрудничестве стран ССАГПЗ, обеспечивая ресурсы для развития других сфер интеграции – инвестиционной, инновационной, социальной и промышленной, что может стать примером для стран ЕАЭС. Особенностями сотрудничества стран ССАГПЗ
внефтегазовом секторе являются: малая доля взаимной торговли топливными товарами (в ЕАЭС она выше) в сравнении с торговлей с третьими странами, наличие большого количества финансовых механизмов, совместных проектов, стремление
кдиверсификации, совместная инвестиционная, промышленная и внешняя политика в этой сфере, снятие барьеров во взаимных инвестициях в этой сфере, чего так не достает интеграции в ЕАЭС и что можно было бы использовать на постсоветском пространстве. Принципиальное отличие состоит в том, что страны ЕАЭС наделены топливными ресурсами не равномерно, а страны ССАГПЗ в этой ситуации находятся примерно
вравных условиях. Кроме того, для многих стран ЕАЭС,
43
в сравнении с ССАГПЗ, менее остро стоит проблема диверсификации промышленного производства и экспорта. Внешнеэкономическое сотрудничество со странами ССАГПЗ возможно в формате ЕАЭС-ССАГПЗ, в частности, путем подписания соглашения о зоне свободной торговли, и эту возможность следует использовать для импорта топливных ресурсов, а также экспорта промышленной продукции стран ЕАЭС, привлечения иностранных инвестиций в ЕАЭС из ССАГПЗ и экспорта инвестиций в совместную разработку нефтегазовых ресурсов стран ССАГПЗ, создание сборочных предприятий стран ЕАЭС в странах Персидского залива по производству машин и оборудования.
Библиографический список
1.Богатуров Д.С. Современное экономическое положение стран Персидского залива // География и регион: материалы междунар. науч.-практ. конф.: в 6 т. / Перм. гос. нац. исслед.
ун-т. – Пермь, 2015. – С. 46–52.
2.Коутс Ульрихсен К. Персидский залив: есть ли жизнь после нефти? // Россия и мусульманский мир. – 2012. – № 3. –
С. 163–173.
3.Халиджи, джуман или динар? Нефтяные арабские государства переходят на новую валюту // Время. – 2009. – № 4 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.vremya.ru/2009/4/5/ 220922.html.
4.Хошими С. Влияние нефтепродуктов на преобразования
всовременных государствах Персидского залива // Вестн.
Таджик. нац. техн. ун-та. – 2014. – № 3–6(145). – С. 163–165.
5.Мелкумян Е.С. Регион Персидского залива в мировой политике: история и современность // Вестн. Нижегород. ун-та им. Н.И. Лобачевского. – 2015. – № 3. – С. 82–89 [Электрон-
ный ресурс]. – URL: http://www.unn.ru/pages/e-library/vestnik/ 19931778_ 2015_-_3_unicode/8.pdf.
44
6.Cooperation in the Field of Industry. Achievements // The Cooperation Council for the Arab States of the Gulf [Avalable at.]. – URL: http://www.gcc-sg.org/eng/index2d90.html?action= Sec-Show&ID=468.
7.Data Center / UNCTAD [Avalable at.]. – URL: http://unctadstat.unctad.org.
8.The World Factbook // Central Intelligence Agency [Avalable at.]. – URL: https://www.cia.gov/library/publications/the- world-factbook/rankorder/rankorderguide.html.
Об авторе
Ожигина Вера Владимировна – кандидат экономиче-
ских наук, доцент кафедры мировой экономики Белорусского государственного экономического университета, г. Минск,
Республика Беларусь, e-mail: vera@ozhigina.com.
45
Н.Н. Сергеев
Филиал Удмуртского государственного университета в г. Воткинске, Россия
ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В РАЗВИТИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РФ
Предложен подход к исследованию управления инновационными процессами в топливно-энергетическом комплексе.
Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс, развитие, энергоресурс, инновации.
N.N. Sergeev
Udmurt State University Votkinsk Branch,
Votkinsk, Russian Faderation
INNOVATIVE PROCESSES IN THE DEVELOPMENT
OF FUEL AND ENERGY COMPLEX OF THE RUSSIAN FEDERATION
The authors propose an approach to the study of management of innovative processes in the energy sector.
Keywords: еnergy, development, energy, innovation.
Внастоящее время инновационные технологии приобретают все большее значение для усиления конкурентоспособности и устойчивого развития национальных экономик.
Всовременных экономических условиях высокого уровня развития достигли страны, широко применяющие достижения технологического прогресса, внедряющие национальные инновационные системы. Применение инновационных технологий изменяют структуру национальной экономики. Отрасли без притока инноваций не развиваются, что ведет к снижению эффективности экономики в целом.
Применение инноваций ведет к повышению модернизации национальной экономики. Этот процесс связан со всеми
46
сферами: будь то производство, инфраструктура, менеджмент, государственное или муниципальное управление. Рост национальной экономики напрямую связан с количеством и качеством внедренных инноваций.
Дальнейшее социально-экономическое развитие Российской Федерации напрямую связано с инновациями в топливноэнергетическом комплексе. Современное состояние топливноэнергетического комплекса страны характеризуется отсутствием современных мощностей, устаревшими инфраструктурой и технологиями, отсутствием необходимого количества квалифицированных кадров.
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) это достаточно сложная система, включающая в себя совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топлив- но-энергетических ресурсов, их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению.
Топливно-энергетический комплекс России в настоящее время находится в переходном состоянии. С одной стороны, нефтегазовые компании получают сверхприбыль, с другой – электроэнергетика и угольная промышленность находятся в сложной ситуации.
Можно выделить основные проблемы:
–ТЭК России ведется медленными темпами;
–технологии добычи устарели;
–износ оборудования в добывающих отраслях составляет около 20 %;
–попутные продукты добычи используются с низкой эффективностью;
–отсутствие энергосберегающих технологий;
–большие потери при транспортировке энергоресурсов. Для успешной модернизации топливно-энергетического
комплекса необходимо развитие инновационных структур. Основной целью инновационной политики в ТЭК является дос-
47
тижение уровня ведущих стран в области энергетики на основе развития сырьевой базы и научного потенциала.
Отсутствие современных энергосберегающих технологий приводит к потере значительного количества энергии при производстве, транспортировке и использовании. Развитие и внедрение энергосберегающих технологий должно привести к экономии миллионов тонн условного топлива в год, что позволит перераспределить эти ресурсы на развитие иных отраслей народного хозяйства.
Вместе с тем эффективным видится дальнейшее исследование возможности использования альтернативных видов энергоресурсов. К сожалению, в настоящее время в России это направление развито крайне мало.
Альтернативная энергетика в мире стремительно развивается, в первую очередь за счет ее большей эффективности. Наиболее перспективными сегодня являются следующие технологии: биотопливо, ветряная и солнечная энергетика. Лидерами в области внедрения данных технологий являются развитые страны Европы. Кроме бесспорного экологического преимущества, альтернативная энергетика благодаря относительной дешевизне обладает и экономическим преимуществом.
Солнечная энергетика – это отрасль ТЭК, связанная с получением энергии за счет преобразования солнечного излучения. Преобразование солнечного излучения в энергетический ресурс осуществляется за счет использования специальных гелиоцентрических систем.
Использование солнечной энергии началось в середине XX в. как основного источника энергии в космической сфере. В настоящее время в мире широко используется солнечная энергия для работы водных насосов, уличного освещения.
При всех своих достоинствах у солнечной энергетики есть ряд существенных недостатков:
– солнечной энергетике необходимы большие площади для функционирования установок;
48
–эффективность солнечных установок зависит от географического месторасположения, что затрудняет использование данного вида энергетики;
–значительно сокращен период эффективной работы подобных установок (КПД подобной установки принимает наибольшее значение только в дневные часы);
–дороговизна фотоэлементов.
Биоэнергетика – отдельная отрасль электроэнергетики, основанная на использовании биологического топлива. Биотопливо производится из возобновляемого источника – биомассы. Биомассой могут быть как отходы от других производств, так и отходы сельского хозяйства, как растительного, так и животного происхождения. Современная биоэнергетика основывается прежде всего на эффективных инновационных технологиях преобразования биомассы в возможные для использования виды энергии.
Темпы роста производства различного вида биотоплива составляет в мире около 35 % в год. Биотопливо в мире широко используется как добавка к традиционному топливу. Наиболее развит рынок биоэтанола.
Таким образом, альтернативная энергетика занимает все большее место в экономике развитых странах мира. Топливноэнергетический комплекс нуждается в модернизации, и одним из путей модернизации являются инновации в альтернативной и нетрадиционной энергетике. Широкая государственная поддержка, высокая капитализация топливно-энергетического комплекса позволяют рынку альтернативной энергетики занимать ведущие позиции в топливно-энергетическом балансе стран.
Развитие нетрадиционных источников энергии позволяет модернизировать не только топливно-энергетический комплекс, но и другие отрасли национальной экономики.
Для России крайне важно модернизировать топливноэнергетический комплекс, так как его доля в производстве ВВП достигает 50 %. Внедрение инноваций в нетрадиционную
49
энергетику открывает перед Россией широкие перспективы. Наличие научной базы, опытных и действующих производств создает серьезный задел. Так, переработка угля, угольного шлама в новый инновационный продукт с более высокой добавочной стоимостью стимулирует инвестирование в угольную и смежную с ней промышленность.
Современное производство развивается быстрыми темпами, поэтому проблема экологичности производства становится все более острой. Особенно это важно для топливно-энергети- ческого комплекса. Применение инноваций в альтернативной и нетрадиционной энергетике значительно уменьшает выбросы вредных веществ в атмосферу. Выбросы, возникающие при использовании водоугольного топлива и биотоплива, сопоставимы, а некоторые виды биотоплива превосходят по уровню выбросов вредных веществ водоугольное топливо.
Обобщая вышесказанное, можно сделать вывод, что использование водоугольного топлива выгодно и перспективно со всех точек зрения: экологической, экономической и социальной.
Библиографический список
1.Государственный комитет статистики РФ [Электрон-
ный ресурс]. – URL: www.gks.ru (дата обращения: 15.09.2012).
2.Национальные инновационные системы в России и ЕС / под общ. ред. В. Иванова, С. Клесовой, П. Линдольхольма, О. Лукши. – М.: Авторский коллектив, 2006.
3.Алабян С.С., Рогов В.В. Международная специализация России на мировом рынке оборудования для атомных электростанций // Российский внешнеэкономический вестник. – 2010. – № 8. – С. 48–55.
Об авторе
Сергеев Николай Никифорович – канд. экон. наук, заве-
дующий кафедрой ГУиП Филиала Удмуртского государственного университета в г. Воткинске, Россия, e-mail: Sergeev11@mail.ru.
50