3294

Т.А. Лачинина, М.С. Чистяков

Филиал Российской академии народного хозяйства

игосударственной службы при Президенте РФ

вг. Владимире, Россия

СТАНКОСТРОЕНИЕ – НЕОБХОДИМЫЙ ЭЛЕМЕНТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ

Приводится обзор состояния современной российской станкостроительной индустрии, анализируются причины диспропорций в функционировании. Предлагаются основные меры по преодолению отставания и зависимости от зарубежных поставок в данной стратегической отрасли для реализации программы импортозамещения – как основы национальной и экономической безопасности российского государства.

Ключевые слова: станкостроение, машиностроение, импортозамещение.

T.A. Lachinina, M.S. Chistyakov

Vladimir, Russian Federation

MACHINE TOOLS – A NECESSARY ELEMENT OF IMPLEMENTATION OF THE POLICY OF IMPORT SUBSTITUTION IN MACHINE-BUILDING COMPLEX

The article briefly reviews the state of modern machine tools, analyzes the causes distortions in the functioning. The proposed core measures to overcome the gap and dependence on foreign supplies in this strategic sector for the implementation of the program of import substitution – as a basis for national and economic foundations of the Russian state.

Keywords: machine tools, mechanical engineering, import substitution.

101

Снижение зависимости от импорта, реализация программы импортозамещения, возрождение промышленного потенциала, реального сектора экономики – должны стать ядром новой экономической политики, развития новейших конкурентоспособных технологий.

Возрождение былого величия машиностроения – основы всей обрабатывающей промышленности страны зависит от перспективы нормализации функционирования ее ведущей отрасли – отечественного станкостроения. Экономические реалии указывают на необходимость возрождения российской станкостроительной индустрии – как необходимого звена в процессе импортозамещения. Выполнение данной задачи позволит устранить зависимость от импортного оборудования, произвести его замену на отечественное – высокоточные станки пятого поколения. Другой стороной данного процесса станет создание технической и технологической базы для модернизации других отраслей промышленности, в частности – основной – машиностроения.

Целью данной работы является краткий обзор фактического состояния обрабатывающей промышленности России, ее значение в реализации программы импортозамещения.

Объектом анализа является ключевая отрасль машиностроения – станкостроение. Предметом – процессы, протекающие в данной индустрии; меры развития, предпринимаемые на правительственном уровне.

За последние годы в РФ доля импорта в станкостроении достигла 90 %. Закупается оборудование для различных отраслей промышленности, на это тратятся значительные финансовые средства, в основном – на продукцию зарубежных компаний. На долю отечественных станкостроителей приходится лишь десятая часть затраченных средств. «За последние 20 лет производство станков в России сократилось почти в 20 раз: с 70 тысяч в 1991 г. до 3 тысяч в 2012 г. Выпускают станки всего около 100 предприятий… Общая изношенность

102

(моральная и физическая) оборудования достигла 80 %» [1, 100–101] (таблица). Санкционные мероприятия со стороны Запада затруднили процесс ротации станков и оборудования в отечественной промышленности.

Динамика производства в основных отраслях машиностроения

Лидерство в мировом станкостроении удерживает Китай. Далее с незначительным отставанием друг от друга следуют Южная Корея, Тайвань, Италия, Германия. Основными флагманами производства высокоточного (прецизионного) оборудования являются Италия и Япония.

Причиной данного состояния дел в отрасли кроется в экономической политике позднего советского и раннего российского руководства. В данный промежуток времени отечественный машиностроительный комплекс, в частности, одна из ведущих отраслей – станкостроение, оказалось в критическом положении и значительно отстает от мирового станкостроения. В то же самое время в мировой экономике произошел ряд преобразований.

103

1.Геополитический уровень – КНР возглавила список мировых промышленных лидеров. Активные действия Китая стали одним из факторов плачевного состояния дел в российском станкостроении. Так, китайские производители «скопировали» советские разработки в станкостроении, модели станков. Китайский станкопром заполонил своей дешевой продукцией отечественный рынок.

2.Технологический уровень – Россия упустила момент технологического прорыва ведущих промышленных государств. Наша страна значительно отстает в технологическом плане, если не сказать, что она осталась на этапе «отверточной сборки». «Объем российского рынка промышленных роботов в 2012 г. составил меньше 1 % от мирового» [1, 102].

3.Институционально-организационный уровень – способ организации сборочного процесса. В качестве примера можно привести Тайвань, где созданы кластеры по сборке станков из модулей. Модули, в свою очередь, создаются в узкодифференцированных центрах, откуда поступают на сборочный конвейер. Спикером данного технологического цикла является так называемый системный администратор (интегратор), который и обеспечивает единство всех этапов технологии сборки будущих станков.

В контексте государственной поддержки станкостроительной отрасли необходимо задействовать зарубежный опыт, который имеет завидное отличие от отечественного. «Иностранные предприятия получают кредиты всего под 1…2 % годовых, японские – вообще под 0,1 %. При этом

вЯпонии, например, завод Fanuc не платит земельный налог и налог на недвижимость; не облагается налогом прибыль компании, идущая на техническое перевооружение и создание новых рабочих мест. Более того, государство возмещает транспортные расходы при экспорте продукции в Европу» [1, 102].

В РФ в рамках различных программ предпринимаются меры по развитию отечественной промышленности. Важным

104

шагом стала правительственная подпрограмма «Развитие отечественного станкостроения и инструментальной промышленности» на 2011–2016 гг. (в рамках ФЦП «Национальная технологическая база). В данном документе впервые констатируется сложное состояние станкостроения. Прописаны меры поддержки станкостроительной индустрии. Фиксируется необходимость действий в направлении сохранения потенциала предприятий и компетенций персонала, так как утеря имеющейся промышленной и кадровой составляющей повлечет за собой катастрофические структурные изменения в промышленности.

Эксперты уверены – одним из основополагающих условий возрождения былого уровня станкостроения – это бесперебойный спрос на отечественные станки, который должен поддерживаться государством в структуре программы импортозамещения. С этой целью необходима продуманная информационная политика в сфере технических достижений

впроизводстве станков и оборудования для расширения базы потенциальных потребителей.

Вусловиях сложной геополитической обстановки и обострившейся экономической ситуации в стране, ограниченности финансовых ресурсов был произведен аналитический обзор потребностей российской промышленности, включающий закупки продукции зарубежного станкостроения. Были выделены станки по видовой и групповой принадлежности, пользующиеся спросом у отечественных промышленников.

Отечественный холдинг «СТАНКОПРОМ», созданный

в2013 г. в структуре государственной корпорации «Ростех», стал важным шагом в возрождении отечественного станкопрома и определенным опытом в реализации программы импортозамещения. Данная структура контролирует импорт оборудования, является систематизатором зарубежных технологий и российского сборочного цикла, участвует в процессе развития отечественных НИОКР и их последующего

105

внедрения. Деятельность «СТАНКОПРОМа» создает синергетический эффект задействования различных активов, которые в отдельности не способны конкурировать с потенциалом иностранных компаний.

«Станкин» – один из системообразующих вузов России стал ведущим в отрасли научным центром и разработчиком большинства опытно-конструкторских работ (ОКР). Тем самым внедряется европейская схема функционирования и развития станкостроения, при которой научно-технической деятельностью занимаются институты и университеты, а проектную функцию выполняют специализированные компании и холдинги. Успешность данного проекта будет зависеть от качества и достаточности научно-технического персонала. Целесообразно в качестве инвесторов и партнеров привлекать зарубежные компании, имеющие достаточный потенциал и опыт, которые, несмотря на санкционное давление Запада, готовы и дальше осваивать обширный российский рынок. В дальнейшем для обеспечения экономической и технологической безопасности необходимо обеспечить заинтересованность зарубежных партнеров в максимальной фиксации производства на территории нашей страны.

По заявлению Д.В. Мантурова, по подпрограмме «станкостроение» уже создано более 100 новых станков, которые требуют внедрения и промышленное производство. «Объем государственных инвестиций на развитие отечественного станкостроения в 2014–2016 гг. составит свыше 5 млрд руб., а привлеченных внебюджетных средств – свыше 10 млрд руб. За счет этого к 2020 г. доля произведенных в России станков с числовым программным управлением на внутреннем рынке увеличится более чем в три раза, что будет способствовать модернизации промышленности и развитию конкурентоспособного российского станкостроения» [1, 105].

Остро стоит вопрос перехода к полному импортозамещению в оборонно-промышленном комплексе (ОПК) для ни-

106

велирования какой-либо зависимости от продукции, произведенной за пределами РФ. Это необходимое условие обеспечения национальной безопасности России, что очень актуально в нестабильной геополитической обстановке и ввиду практики применения санкционного давления на РФ со стороны ЕС и США для достижения своих геополитических и экономических целей. На данном этапе реализации импортозамещения именно зависимость от зарубежной продукции и технологий вносит определенные затруднения и коррективы в данный процесс, что еще раз подтверждает необходимость скорейшей ликвидации «технологической привязки» к Западу. По данным некоторых российских промышленников, отмечены факты отказа европейских производителей экспортировать в РФ металлообрабатывающие станки уже по заключенным контрактам. Связано это с давлением политического лобби из-за введенных антироссийских санкционных ограничений. Естественно, необходимы затраты и определенный временной промежуток для замены зарубежных составляющих в производственном цикле на отечественные, на их бесперебойный выпуск. Необходима дальнейшая практика сотрудничества с мировыми лидерами станкостроения в виде совместных предприятий, которое «остается наиболее эффективным вариантом организации производства конкурентоспособного оборудования» [1, 108].

Слабым звеном в реализации программы импортозамещения является важная составляющая во многих отраслях – электронная промышленность. Необходима продуманная реализация программы развития электронной отрасли1, без которой невозможно развитие отечественного современного машиностроения.

1 Приказ Министерства промышленности и энергетики РФ от 7 августа 2007 г. № 311 «Об утверждении Стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года».

107

По мнению большинства экспертов, у правительственной программы развития отечественного машиностроения есть существенный недостаток – осуществление технологического прорыва без должных институциональных преобразований. Государство в ходе реализации программы вносит коррективы и изменения с целью совершенствования данного процесса. Первый заместитель министра промышленности и торговли Г.С. Никитин считает, что «государство понимает несовершенство программ и пытается доработать их «по ходу действия». Он отмечает, что цели перейти к полному самообеспечению всего российского машиностроения новейшими станками – нет. Задача – ликвидировать критическую зависимость отечественных предприятий от зарубежных машиностроительных заводов» [1, 109].

Есть и понимание Минпромторгом действенности институциональных преобразований, развития межотраслевых институтов, их взаимодействия и слаженной работы, что станет основой будущей конкурентоспособности всех отраслей отечественной промышленности. Станкостроение, как и все машиностроение, остается базовой отраслью, которой необходимо уделять внимание в концепции стратегического планирования ее развития.

Библиографический список

1.Бодрунов С.Д. Теория и практика импортозамещения: уроки и проблемы: моногр. / ИНИР им. С.Ю. Витте. – СПб.: 2015. – 171 с.

2.Состояние станкостроительной отрасли. Предпосылки импортозамещения. Вестник промышленности, бизнеса

ифинансов [Электронный ресурс]. – URL: http://365-tv.ru/ index.php/analitika/rossiya/1059-sostoyanie-stankostroitelnoj-otrasli- predposylki-importozameshcheniya.

108

Об авторах

Лачинина Татьяна Александровна – кандидат эконо-

мических наук, доцент кафедры менеджмента Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Владимирский филиал, Россия, e-mail: t_lachinina@mail.ru.

Чистяков Максим Сергеевич – аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Владимирский филиал, Россия, e-mail: shreyamax@mail.ru.

109

Э.А. Михайлова, А.В. Румянцев

Рыбинский государственный авиационный технический университет имени П.А. Соловьева, Россия

МЕТОДЫ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ РИСКОВ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

Приводится классификация рисков, способы их идентификации, методы управления, анализа, оценки рисков при разработке новшеств и реализации инновационных проектов.

Ключевые слова: риски, классификация рисков, методы управления рисками, идентификация рисков, методы анализа и оценки рисков, инновационные проекты.

E.A. Mikhailova, A.V. Rumyantsev

RSATU named P.A. Solovyov, Rybinsk, Russian Federation

METHODS OF RISK ANALYSIS AND RISK ASSESSMENT OF INNOVATION PROJECTS DEVELOPMENT

The article provides a classification of risks, methods for their identification, management, analysis, assessment of risks in the development of innovation and implementation of innovative projects.

Keywords: risk, risk classification, risk management techniques, risk identification, methods of analysis and risk assessment, innovative projects.

В условиях современной рыночной среды с постоянно нарастающей конкуренцией коммерческая деятельность любой организации не может осуществляться без грамотного анализа рисков. Возникает ситуация, когда большинство решений приходится принимать в условиях неопределённости, когда организации необходимо выбрать вектор дальнейших действий из нескольких вариантов, последствия

110