24.2. Вальтер Ойкен (Эйкен)

(1891-1950)

В. Ойкен – немецкий экономист, представитель западногерманского неолиберализма – ордолибералист, основатель фрайбургской школы. В книге «Основы национальной экономии» (1940 г.)270 В. Ойкен все формы общественного строя сводил к двум типам: центрально-управляемому хозяйству и рыночному хозяйству. Два типа хозяйства – это не два способа производства, а различные способы организации, различия в методах согласования хозяйственных планов и решений. В качестве критерия берется различие в способах регулирования хозяйственной деятельности и в лицах, принимающих решения. При этом вопрос о собственности и общественноэкономических формациях отходил на задний план, за что Ойкен резко критиковался марксистами. Однако Ойкен различал тоталитаризм с частной собственностью и с коллективной, но придавал важное значение хозяйственному механизму.

Концепцию экономических порядков В. Ойкен последовательно развил в своей работе «Основные принципы экономической политики» (1952 г.)271. Он предложил конкурентный порядок, когда превалирует рынок полной конкуренции. Основной принцип конструирования конкурентного порядка – создание способного к функционированию механизма цен полной конкуренции и в связи с этим – обеспечение определенной стабильности денег. Также еще одним условием существования конкурентного порядка является стабильность экономической политики государства, от которой во многом зависит склонность предпринимателя к инвестициям. Экономическая власть, по мнению Ойкена, должна действовать в условиях конкурентного порядка, т.к. она необходима для его поддержания.

По утверждению Ойкена, свобода конкуренции обеспечит эффективность рыночной системы, а свободные цены станут регулирующим

270Walter Eucken: Die Grundlagen der Nationalökonomie. Fischer, Jena 1940.

271Walter Eucken (1952/2004): Grundsätze der Wirtschaftspolitik, ed. by Edith Eucken/K. Paul Hensel (UTB 1572)

– Tübingen, 2004.

220

инструментом в условиях конкуренции. Большое значение придавалось политике: хороший хозяйственный порядок не устанавливается сам собой, его должно установить и поддерживать государство.

Ойкен категорически отрицал закономерный характер процессов монополизации. Капитализм, по Ойкену, есть лишь одна из исторических форм «хозяйства общения», соответствующая тому периоду в истории, когда государство проводило политику невмешательства в хозяйственную жизнь и ограничивалось ролью «ночного сторожа». Именно из пассивности государства он выводил подрыв совершенной конкуренции и все социальные издержки капитализма, которые, по его мнению, могут быть устранены при помощи государственного вмешательства в экономику272.

Ойкеном была также издана небольшая работа «Для чего нужна политэкономия», написанная им в 1938 г. В ней анализировалось влияние экономической науки на принятие решений, вопрос, который интересовал Ойкена всю жизнь.

24.3. Фридрих Август фон Хайек

(1899-1992)

Ф. Хайек – австрийский экономист, философ, представитель новой австрийской школы, один из основоположников и теоретиков неолиберализма, выступавший против любого вида регулирования, лауреат Нобелевской премии 1974 г. «за основополагающие работы по теории денег и экономических колебаний и за глубокий анализ взаимозависимости экономических, социальных и институциональных явлений».

Родился Хайек в Вене. В 1918 г. поступил в Венский университет, после окончания которого получил степень доктора права, а через два года – степень доктора по экономике. С 1927 по 1931 гг. Хайек является директором Австрийского института экономических исследований. В 1930 г. был

272 История экономических учений (современный этап): Учебник / Под общ. ред. А.Г. Худокормова. – М.:

ИНФРА-М, 2002. – с. 77.

221

приглашен для чтения лекций в Лондонскую школу экономики, где до 1950 г. занимал должность профессора экономики и статистики273.

Хайек был одним из ведущих критиков коллективизма в XX столетии. Он полагал, что все формы коллективизма могут существовать только с поддержкой государства. Методической базой его работ являлась теория неполноты информации, неизбежной при описании сложной системы. В результате неполноты информации централизованно управляемая экономика принципиально неработоспособна или по крайней мере значительно уступает рыночной экономике. Так, ещё в 1920-е годы Хайек заметил, что в обществе, основанном на разделении труда, происходит и разделение информации («рассеянное знание»)274. Получение этой информации затруднено как случайным характером самой экономической деятельности, так и несогласованностью интересов её участников. Поэтому отдельный плановик будет не в состоянии достаточно точно описать в целом плановую экономику.

В его популярной книге «Дорога к рабству» (1944), опубликованной в Англии, Хайек у тверждает, что национал-социализм Германии и фашизм в Италии является не реакционной формой капитализма, а более развитым социализмом. Главным аргументом Хайека является то, что все виды социализма, коллективизма и системы плановой экономики противоречат принципам правового государства и личному праву275.

Основные его произведения: «Дорога к рабству», «Пагубная самонадеянность, «Ошибки социализма», «Монетарная теория и торговый цикл», «Монетарный национализм и международная стабильность», «Прибыль, процент и инвестиции», «Свобода и экономическая система», «Индивидуализм и экономический порядок».

273История экономических учений (конспект лекций в схемах). – М.: «Издательство ПРИОР», 2000. - с. 84.

274Хайек Ф.А. Использование знания в обществе // American Economic Review, XXXV, No. 4 (September, 1945), рp. 519-30.

275Hayek F.A. The Road to Serfdom. — London: and Chicago: University of Chicago Press, 1944.

222

В своих работах Хайек отстаивает принцип максимальной свободы человека. Свобода – это отсутствие какого-либо ограничения или принуждения со стороны государства. Государство защищает не потребителя, а промышленников, железнодорожные компании. Если же происходит рассредоточение власти, то это способствует созданию всеобъемлющего порядка. Государство не должно заниматься ни социальным страхованием, ни просвещением, ни ставками квартплаты. Максимум, что можно допустить – это сохранение пенсий по старости и пособий по безработице. Попытка координировать хозяйственную деятельность, по утверждению Хайека, приведет к нарушениям механизма передачи информации.

Хайек критиковал кейнсианство, упрекая Кейнса в том, что он переоценивает возможности экономической науки, способной дать лишь абстрактное, а потому неполное знание о самых общих тенденциях экономической жизни, и оставляющей в стороне главное – практические знания хозяйствующих агентов, лежащие в основе реальных экономических процессах. Хайек также отвергал подход Кейнса к явлениям рыночной экономики с позиции макроуровня. По утверждению Хайека, данный уровень экономических зависимостей не имеет аналогов в реальной действительности, где все экономические решения принимаются лишь индивидами с учетом их субъективных оценок и предпочтений276.

Среди экономических разработок Хайека следует выделить следующие. Он разработал ряд положений по роли денег, в том числе идею «децентрализации денег»277, развил теорию торговых циклов278. Наряду с С.О. Ланге, Ф. Тейлером, Л. Мизесом, Б. Бруцкусом «логическую и практическую неосуществимость социализма».

276История экономических учений (современный этап): Учебник / Под общ. ред. А.Г. Худокормова. – М.:

ИНФРА-М, 2002. – с. 65.

277Hayek F.A. The Pure Theory of Capital. - London, 1940; Chicago: University of Chicago Press, 1941.

278Hayek F.A. Monetary Theory and the Trade Cycle. — London: Jonathan Cape, 1933.

223