Вопрос № 22:
У меня вопрос из «пыльного шкафа». Моя бабушка, наследником которой я являюсь, давным-давно вступила в ЖСК, выплатила пай, но свидетельство о праве собственности на квартиру не получила. Мне в правлении ЖСК говорят, что я могу получить пай в размере аж 26 тысяч рублей, но квартиру – нет. По-моему, это жульничество. Прав я или нет?
А. Жаворонков
Ответ:
В современной России вопросы о наследовании пая в ЖСК и членства в его составе после наследодателя не столь актуальны. Как правило, большая часть жилого фонда находится либо в собственности граждан в результате приватизации или иного приобретения, либо предоставлена им по договору найма.
Как справедливо отмечает П. В. Крашенинников, с введением в действие 1 марта 2002 г. части третьей ГК РФ кардинально изменилось регулирование наследования прав в жилищных и жилищно-строительных кооперативах. До указанной даты преимущественное право на вступление в кооператив имели только наследники, проживающие в квартире. Другие наследники, то есть те, кто в этом жилом помеще-
нии не проживал, имели право наследовать только накопленное189.
Тем не менее, в результате серьезного изменения законодательства в этой сфере, в том числе в области наследственного права, нередко возникают спорные ситуации. Дело даже дошло до Конституционного Суда РФ, который, однако, четко зафиксировал границы своего возможного вмешательства в ситуацию. В частности, это произошло при рассмотрении дела, в котором заявитель требовал указать законодателю на необходимость рассмотрения вопроса о создании механизма получения пая в порядке наследования в случае, когда наследство открылось в период между 19 апреля 1989 г. и 1 марта 2002 г. Конституционный Суд РФ указал, что приведенные заявителем доводы свидетельствуют о том, что он ставит вопрос о внесении целесообразных, с его точки зрения, изменений и дополнений в статью 1177 ГК РФ и статью 5 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» в части их распространения на период с 19 апреля 1989 г. по 1 марта 2009 г. Между тем разрешение этого вопроса не входит в компетенцию Конституционного Суда РФ190.
Возвращаясь к ответу на Ваш вопрос, отмечу, что действующим законодательством для подобных случаев преду-
189Крашенинников П. В. Наследственное право. М., 2019. С. 178.
190Определение Конституционного Суда РФ от 13 октября 2009 г. № 1353-О-
О// Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
смотрены следующие правила.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 ГК РФ).
При этом Верховный Суд РФ уточнил, что в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях, независимо от государственной регистрации права наследодателя191. Вот, собственно, и ответ на Ваш вопрос, уважаемый господин Жаворонков.
Дополню свой ответ ещё несколькими важными положениями.
В состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай (абзац первый пункта 1 статьи 1177 ГК РФ).
Наследник члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива имеет право быть принятым в члены
191Пункт 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г.
№9 «О судебной практике по делам о наследовании» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
соответствующего кооператива. Такому наследнику не может быть отказано в приеме в члены кооператива (абзац второй пункта 1 статьи 1177 ГК РФ).
К наследникам члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива, не внесшего полностью паевой взнос за квартиру, дачу, гараж и иное имущество, переданное ему кооперативом в пользование, переходит пай в сумме, выплаченной к моменту открытия наследства192.
Решение вопроса о том, кто из наследников может быть принят в члены потребительского кооператива в случае, когда пай наследодателя перешел к нескольким наследникам, а также порядок, способы и сроки выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре определяются законодательством о потребительских кооперативах и учредительными документами соответствующего кооператива (пункт 2 статьи 1177 ГК РФ).
Теперь обратимся к нормам жилищного законодательства.
Следует отметить, что смерть гражданина является основанием прекращения членства в жилищном кооперативе (подпункт 5 части 1 статьи 130 ЖК РФ). Однако в случае смерти члена жилищного кооператива его наследники имеют право на вступление в члены данного жилищного кооператива по решению общего собрания членов жилищного ко-
192 Там же.
оператива (конференции) (часть 4 статьи 130 ЖК РФ). Статья 131 ЖК РФ предусматривает следующие преиму-
щественные права вступления в члены жилищного кооператива в случае наследования пая.
1.В случае смерти члена жилищного кооператива преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива имеет его супруг при условии, что этот супруг имеет право на часть пая.
2.Наследник члена жилищного кооператива, имеющий право на часть пая и проживавший совместно с наследодателем, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива в случае, если у супруга наследодателя такое право отсутствует или супруг отказался от вступления в члены жилищного кооператива.
3.Наследник члена жилищного кооператива, не проживавший совместно с наследодателем, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива в случае, если граждане, указанные в предыдущих абзацах, отсутствуют или отказались от своего преимущественного права на вступление в члены жилищного кооператива.
4.Член семьи, проживавший совместно с наследодателем
ине являющийся его наследником, имеет преимущественное право на вступление в члены жилищного кооператива при условии внесения им паевого взноса, отсутствия граждан, указанных в предыдущих абзацах, а также в случае, если супруг или проживавшие совместно с наследодателем
другие наследники члена жилищного кооператива не имеют преимущественного права на вступление в члены жилищного кооператива либо откажутся от вступления в члены жилищного кооператива.