48. Полномочия местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

В ведении муниципальных образований находятся вопросы по оказанию населению различного рода услуг, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения.

Полномочия местного самоуправления в области жилищного хозяйства Конституция и ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления» определяют 3 группы вопросов в данной сфере:

1) обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями 2) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда 3) осуществление муниципального жилищного контроля 4) организация в границах поселения, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения.

У органов местного самоуправления есть также полномочия на регулирование некоторых тарифов, полномочия в области теплоснабжения, утверждение и реализацию программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Свою деятельность в этой сфере органы осуществляют в рамках муниципальных программ, которые разрабатываются вместе с федеральными и региональными программами. Программы принимаются по приоритетным направлениям развития жилищной сферы:

-развитие жилищного строительства -повышение доступности жилья - совершенствование жилищно-коммунального комплекса - развитие ипотечного кредитования -обеспечение жильем молодых семей -переселение из ветхого и аварийного жилья и др.

Муниципальные программы должны обеспечивать адресную поддержку населения. Связанную с оплатой жилья и коммунальных услуг.

Органы местного самоуправления обеспечивают формирование муниципального жилищного фонда.(формируется путем передачи жилых помещений в мун собственность, приобретения, строительства помещений за счет средств местного бюджета, принятие жилых помещений в собственность по решениям суд органов, признания жилыми помещениями после перевода нежилых в жилые помещения, явл мун собственность.) Для эффективного управления фондом необходимо ведение учета этого фонда.

Органы местного самоуправления обеспечивают содержание муниципального жилищного фонда, т е проведение политики обеспечения выполнение требований нормотивов по содержанию жилых домов. Вопросы содержания муниципального жилищного фонда регулируются муниципальными правовыми актами, принимаемыми на основе жилищного законодательства.

Полномочия в области торгового и бытового обслуживания

К вопросам местного значения в этой сфере являются:

-создание условий для обеспечения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания. Разрабатываются муниципальные программы развития торговли. Основные показатели-достижения нормативов минимальной обеспеченностью населения площадью торговых объектов; повышение доступности товаров для населения -создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Органы местного самоуправления принимают программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства -осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей. Муниципальные органы выдают разрешение на проведение муниципальных лотерей, ведут их реестр и осуществляют контроль за их проведением. -организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения