- •1. Международное право: понятие и предмет регулирования.
- •Предмет:
- •1) Если международный договор не ратифицирован
- •2) Если международный договор противоречит Конституции
- •3) Если национальным законодательством предусмотрены более благоприятные условия, чем международным договором
- •3. Комментарий ч.4 ст.15 Конституции рф.
- •4. Нормы международного права: понятие, порядок создания, виды.
- •5. Принципы международного права: понятие, особенности, акты, их закрепляющие и конкретизирующие.
- •3. Равноправие и самоопределение народов
- •4. Неприменение силы или угрозы силой
- •5. Мирное урегулирование споров
- •6. Нерушимость границ
- •7. Территориальная целостность государств
- •8. Уважение прав человека и основных свобод
- •9. Сотрудничество государств
- •10. Добросовестное выполнение международных обязательств
- •6. Особенности норм международного права, отличия от национальных норм.
- •7. Источники международного права: понятие, виды.
- •8. Роль актов международных организаций и международных конференций, решений международных судов в международно-правовом регулировании.
- •9. Международный договор - источник международного права.
- •10. Международный обычай – источник международного права.
- •11. Субъекты международного права: понятие, виды.
- •Концепция особого статуса субъекта международного права.
- •Общетеоретическая концепция (исходит из понимания субъекта, который принят в общей теории права)
- •12. Государства - основные субъекты международного права.
- •13. Участие субъектов рф в международных и внешнеэкономических связях.
- •14. «Нетрадиционные субъекты» международного права: общая характеристика.
- •15. Международная правосубъектность физических лиц.
- •16. Признание государств: понятие, теории, виды и формы.
- •1. Юридическое признание
- •2. Фактическое (неофициальное) признание
- •17. Правопреемство государств: понятие, источники, объекты
- •1. Государственная собственность. Конвенция 1983 выделяет 4 подвида собственности:
- •3. Государственные долги.
- •18. Ситуации (случаи) правопреемства.
- •19. Правопреемство в отношении международных договоров
- •20. Правопреемство в отношении государственной собственности.
- •21. Правопреемство в отношении государственных долгов
- •22. Правопреемство в отношении государственных архивов.
- •23. Правопреемство в связи с прекращением существования ссср
- •24. Международное право в деятельности Конституционного Суда рф
- •25. Международное право в деятельности судов общей юрисдикции рф
- •26. Право международных договоров: понятие, источники. Внутригосударственное право о международных договорах рф.
- •I. По количеству участников:
- •II. По сфере и силой действия
- •30. Согласие на обязательность международного договора: понятие, формы (способы).
- •31. Ратификация международного договора рф: основания, процедура.
- •32. Понятие и функции депозитария.
- •33. Оговорки и заявления к международным договорам.
- •34. Вступление в силу международных договоров.
- •35. Регистрация и опубликование международных договоров.
- •36. Недействительность международного договора.
- •37. Прекращение действия международных договоров.
- •Вк о праве международных договоров Статья 65. Процедура, которой следует придерживаться в отношении недействительности договора, прекращения договора, выхода из него или приостановления его действия
- •38. Право внешних сношений: понятие, источники, внутригосударственное законодательство по вопросам внешних сношений.
- •39. Система органов внешних сношений рф.
- •1. Внутригосударственные.
- •2. Зарубежные
- •40. Дипломатическое представительство: понятие, порядок создания, виды, назначение главы представительства и сотрудников.
- •41. Функции дипломатических представительств.
- •42. Консульское учреждение: понятие, порядок создания, виды, назначение главы учреждения и сотрудников.
- •43. Функции консульского учреждения.
- •44. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств и консульских учреждений.
- •45. Привилегии и иммунитеты дипломатических агентов
- •46. Привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц.
- •47. Оон: история, устав, цели, принципы, членство.
- •8 Генсеков оон
- •Поддержание международного мира и безопасности
- •Система органов оон:
- •Порядок работы:
- •48. Генеральная Ассамблея оон.
- •49. Совет Безопасности оон.
- •50. Международный Суд оон.
- •55. Международный трибунал по морскому праву.
- •56. Международное гуманитарное право: понятие, источники. Законодательство рф о правах и свободах человека.
- •57. Международные стандарты прав и свобод человека: понятие, функции.
- •58. Международные механизмы обеспечения и защиты прав и свобод человека: понятие, виды, общая характеристика.
- •Универсальные механизмы
- •59. Европейский Суд по правам человека: цель, компетенция, структура, характер принимаемых решений.
- •60. Условия приемлемости индивидуальных жалоб в Европейском Суде по правам человека.
- •61. Комитеты оон по правам человека: общая характеристика
- •62. Международные вооруженные конфликты и вооруженные конфликты немеждународного конфликта: понятие, нормативная регламентация.
- •63. Защита военнопленных в период вооружённых конфликтов
- •64. Защита гражданского населения в период вооружённых конфликтов.
- •65. Защита раненых и больных в период вооружённых конфликтов.
- •66. Запрещенные средства ведения войны
- •67. Запрещенные методы ведения войны
- •68. Международное уголовное право: понятие, источники
- •69. Международный уголовный суд: нормативная основа, компетенция, структура.
- •70. Преступления против мира и безопасности
- •71. Преступления международного характера
- •72. Правовая помощь: понятие, виды. Правовая помощь по уголовным делам: общая характеристика
- •73. Международные организационно-правовые механизмы борьбы с преступностью. Международная организация уголовной полиции (Интерпол).
- •74. Выдача лиц для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение
- •75. Передача осуждённых для отбывания наказания.
- •76 Вопрос: Универсальная система коллективной безопасности.
- •77 Вопрос: Региональные системы коллективной безопасности.
- •78 Вопрос: Понятие территории в международном праве. Классификация территорий (пространств) по правовому режиму.
- •Государственная территория;
- •Пространства с международным режимом;
- •Пространства со смешанным правовым режимом.
- •79 Вопрос: Государственная территория: понятие, состав, правовой режим (внутригосударственная и международная регламентация).
- •80 Вопрос: Государственные границы: понятие, виды, порядок установления.
- •81 Вопрос: Режим государственной границы. Пограничный режим.
- •82 Вопрос: Территория с международным правовым режимом: состав, правовой режим.
- •83 Вопрос: Пространства со смешанным правовым режимом: состав, правовой режим.( спросить про этот вопрос на консультации)
- •84 Вопрос: Внутренние морские воды: понятие, состав.
- •85. Внутренние морские воды. Правовой режим.
- •86. Территориальное море. Понятие, порядок отсчета
- •87. Территориальное море. Правовой режим
- •88. Исключительная экономическая зона. Понятие, правовой режим.
- •89. Континентальный шельф. Понятие. Порядок отсчета.
- •90.Континентальный шельф. Правовой режим
- •91. Открытое море. Понятие, правовой режим
- •92. Район дна морей и океанов за пределами национальной юрисдикции. Понятие правовой режим
- •95. Правовой статус космических объедков. Ответственность за ущерб, причиненный космическим объедкам .
- •96. Правовое регулирование международных полетов над государственной территорией
- •97. Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве
- •98. Ответственность в мп. Понятие и основания
- •99. Виды и формы международно-правовой ответственности
- •100. Обстоятельства исключающие противоправность деяния
86. Территориальное море. Понятие, порядок отсчета
Территориальное море — это морской пояс, примыкающий к сухопутной территории (основному сухопутному массиву и островам) и внутренним водам государств и находящийся под суверенитетом прибрежного государства.
В Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. (ч. II) отражена специфика территориального моря. В соответствии с требованиями норм международного права каждое прибрежное государство национальным законодательством определяет правовой режим своего территориального моря, поскольку оно входит в состав государственной территории, а его внешняя граница является государственной границей прибрежного государства на море.
Согласно ст. 71 Конституции РФ, определение статуса территориального моря Российской Федерации относится к ведению РФ. Закон "О Государственной границе Российской Федерации" от 1 апреля 1993 г. подробно регламентирует порядок и условия использования этой части пространства России.
Ширина территориального моря не должна превышать 12 морских миль. В большинстве стран принята 12-мильная норма (Россия, Польша, Франция, Япония, Индия и др.). В отдельных государствах принята меньшая ширина — 6 (Греция), 4 (Норвегия) и даже 3 морских мили (США, ФРГ и др.).
Отсчет ширины территориального моря производится:
1) от линии наибольшего отлива; 2) от условной линии внутренних вод; 3) от прямых исходных ("базисных") линий, соединяющих выступающие в море точки морского побережья (такой метод применяется в местах, где береговая линия глубоко изрезана или вдоль берега имеется цепь островов). Географические координаты точек, через которые проходят прямые исходные линии для отсчета территориального моря России, утверждаются Правительством РФ и объявляются в Извещениях мореплавателям (ст. 5 Закона о Государственной границе РФ).
Если берега двух государств расположены один против другого или примыкают друг к другу, то в качестве разграничительной линии их территориального моря используется срединная линия. Она проводится таким образом, что каждая ее точка является равноотстоящей от ближайших точек исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. Принцип срединной линии может быть положен в основу разграничения при заключении специальных соглашений. Государства с учетом различных обстоятельств (исторических, географических, экономических и др.) вправе избрать и иной способ разграничения.
87. Территориальное море. Правовой режим
Правовой режим. Территориальное море, его дно и недра, воздушное пространство над ним являются составной частью территории прибрежного государства и находятся под его суверенитетом. Суверенитет прибрежного государства над территориальным морем осуществляется с соблюдением норм международного права.
Территориальное море имеет большое значение для международного морского судоходства. Этим объясняется основная особенность его правового режима (например, по сравнению с режимом внутренних морских вод), которая заключается в праве мирного прохода. Суда всех государств пользуются правом мирного прохода через территориальное море (ст. 14 Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г., ст. 17 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.). Предварительного разрешения компетентных властей прибрежного государства на такой проход не требуется.
Под проходом понимается плавание через территориальное море с целью: а) пересечь это море, не заходя во внутренние воды; б) пройти во внутренние воды или выйти из них. Проход должен быть непрерывным и быстрым. Он включает остановку и стоянку на якоре, если они связаны с обычным плаванием или необходимы в силу чрезвычайных обстоятельств. Подводные транспортные средства должны следовать на поверхности.
В ст. 19 Конвенции ООН по морскому праву приводится перечень действий, рассматриваемых как нарушение мира, доброго порядка или безопасности прибрежного государства: угроза силой или ее применение против прибрежного государства в нарушение принципов международного права; любые маневры или учения с оружием любого вида; сбор информации или пропаганда в ущерб обороне и безопасности прибрежного государства; подъем в воздух, посадка или принятие на борт любого летательного аппарата или военного устройства; погрузка или выгрузка товара или валюты, посадка или высадка любого лица вопреки правилам прибрежного государства; рыболовная, исследовательская, гидрографическая и иная деятельность, не имеющая прямого отношения к мирному проходу; создание помех системам связи.
Прибрежное государство может принимать законы и правила, относящиеся к безопасности судоходства и регулированию движения судов в территориальном море. Промысловая и иная деятельность иностранными судами осуществляются только с разрешения компетентных властей прибрежного государства или на основе специального соглашения с ним.
Прибрежное государство вправе устанавливать морские коридоры и схемы разделения движения в территориальном море, а также приостанавливать в определенных районах своего территориального моря осуществление права мирного прохода иностранных судов, если это необходимо для обеспечения его безопасности.
В Законе о Государственной границе РФ говорится, что иностранные невоенные суда и военные корабли в территориальном море Российской Федерации пользуются правом мирного прохода при условии соблюдения международных договоров и законодательства России. Иностранные военные корабли, невоенные подводные лодки и другие подводные транспортные средства осуществляют мирный проход через территориальное море в порядке, устанавливаемом Правительством России.
Иностранные суда, осуществляя право мирного прохода через территориальное море, обязаны соблюдать установленный в нем правовой режим. К судам, нарушающим этот режим, могут быть применены меры, необходимые для пресечения нарушения либо для привлечения нарушителя к ответственности. Применение мер зависит от вида судна (военное или невоенное) и от характера нарушения.
Согласно ст. 30 Закона о Государственной границе РФ, органы и войска Федеральной пограничной службы РФ в пределах территориального моря по отношению к невоенным судам имеют право: предложить показать свой флаг, если он не поднят; произвести опрос судна о целях захода в эти воды; предложить судну изменить курс, если он ведет в запретный для плавания район; остановить судно и произвести его осмотр, если оно не поднимает свой флаг, не отвечает на сигналы опроса, не подчиняется требованиям изменить курс. Суда, допустившие нарушение режима территориального моря Российской Федерации, могут быть остановлены, досмотрены, задержаны и доставлены (конвоированы) в ближайший российский порт для выяснения обстоятельств нарушения и при наличии достаточных оснований привлечены к ответственности в соответствии с законами РФ.
Органы и войска Федеральной пограничной службы РФ имеют право преследовать и задерживать за пределами территориального моря Российской Федерации судно, нарушившее правила плавания (пребывания) в этих водах, до захода этого судна в территориальное море своей страны или третьего государства. Преследование в открытом море осуществляется, если оно начато в территориальном море России и ведется непрерывно (преследование "по горячим следам").
Согласно ст. 19 Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне и ст. 27 Конвенции ООН по морскому праву, уголовная юрисдикция прибрежного государства не должна осуществляться на борту иностранного судна, проходящего через территориальное море, для ареста какого-либо лица или производства расследования в связи с любым преступлением, совершенным на борту судна во время его прохода, за исключением случаев: а) если последствия преступления распространяются на прибрежное государство; б) если преступление нарушает спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море; с) если капитан судна, дипломатический агент или консул, иное должностное лицо государства флага обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи; d) .если такие меры необходимы для пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами.
. Гражданская юрисдикция прибрежного государства не осуществляется в отношении лиц, находящихся на борту судна, проходящего через территориальное море. Меры взыскания или арест по любому гражданскому делу возможны только по обязательствам или в силу ответственности, принятых или навлеченных на себя судном во время или для такого прохода.
Военные корабли пользуются в территориальном море иммунитетом от юрисдикции прибрежного государства. Если военный корабль не соблюдает правила и законы прибрежного государства прибрежное государство может потребовать от него покинуть территориальное море. За ущерб или убыткигосударство флага несет международную ответственность.