23. Правопреемство в связи с прекращением существования ссср

Правопреемство государств в МП – это смена одного государства другим, в несении ответственности за международные отношения соответствующей территории и за осуществление к этому моменту прав и обязанностей; - непосредственный и правомерный переход международных прав и обязательств от одного государства к другому.

Российская Федерация правопреемник СССР.

- РФ продолжила членство в Совете Безопасности ООН. Данное решение было принято советом глав государств 22.12.91.

- РФ продолжила за СССР статус ядерной державы. РФ берёт на себя обязательства по выплате долга. Мировое сообщество списало 40% долгов бывшего СССР.

В отношении архивов: целостность и доступность. Международные договоры о государственной границе перезаключены. РФ участвует во всех договорах СССР.

В целом процесс правопреемства происходил в рамках норм МП, но были особ-сти:

- 3.01.92 г. МИД РФ разослал ноты главам иностранных государств, в которых сообщалось, что посольства и консульства бывшего СССР необходимо считать посольствами и консульствами РФ; РФ продолжит функции депозитария – хранителя подлинного текста международного договора.

Собственность должна распределяться в справедливых долях.

22.01.92. – соглашение о распределении собственности бывшего СССР (РФ – 64%, Украина – 16%...); соглашение о распределении долгов СССР.

РФ берёт на себя обязательства по выплате долга, всю собственность. Мировое сообщество списало 40% долгов бывшего СССР.

24. Международное право в деятельности Конституционного Суда рф

Международное право – совокупность юридических норм, создаваемых государством посредством взаимоприемлемых договоренностей и представляющих собой правовой комплекс, предметом регулирования которого являются межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отношения.

Конституционный суд Российской Федерации осуществляет конституционный судопроизводства, которые, наряду с гражданским, административным и уголовным, является средством осуществления судебной власти. Суд разрешает дела о соответствии конституции федеральных законов нормативных актов президента Российской Федерации, совета федерации, государственной думы, правительство Российской Федерации; Конституция республик, уставов, также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации.

Однако конституционный суд обладает особенностями по сравнению судами общей юрисдикции. При разрешении судом указанной категории дел, возможно привлечение норм международного права. Одним из вопросов конституционного суда, выходящего на применение норм международного права являются полномочия суда разрешать дела в соответствии конституции Российской Федерации в международных договоров Российской Федерации, не вступивших в силу. Но в тоже время суд не рассматривает дела соответствия конституции уже вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

Закон о конституционном суде Российской Федерации устанавливает также пределы проверки международного договора на его соответствия конституции:

1) По содержанию нормы;

2) по форме договора;

3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введении в действие;

4) установленному Конституцией Российской Федерации разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.

5) Установленному конституции Российской Федерации разграничение компетенции между федеральными органами государственной власти;

6) разграничению предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

Следует отметить что конституционный суд разрешает дела именно по запросу о конституционности договору они о его соответствия и несоответствия международному праву.

Решение конституционного суда о признании не вступивших в силу международного договора в соответствующем Конституции создает предпосылки для его вхождения в правовую систему качестве её составной части после ратификации этого договора, а также утверждение что приняла в силу для России каким-либо иным образом.

Использование конституционным судом норм международного права тесно связана с его правомочия по разрешению дел, касающихся прав и основных свобод человека.

Используемые конституционным судом нормы международного права влияют на определение правовых позиций, с помощью которых суд достигает одну из главных целей при выработке решения раскрытия конституционного смысл оспариваемого заявителем положения нормативного акта таким образом, правовая позиция суда в конкретном деле, отражает требования международно-правового предписания, является основой для принятия окончательных выводов.

Суды обладают в пределах своей компетенции полномочиями по непосредственному применению международных договоров РФ, признанных Россией международно-правовых норм, В этом контексте они при рассмотрении дел (вопросов), содержание которых затрагивается не только внутригосударственным, но и международно-правовым регулированием, используют применимые международные нормы как юридическое, основание принимаемых решений.

Суды в соответствии с международными договорами РФ вступают в деловые контакты с родственными органами других государств, прежде всего в сфере правовой помощи и правового сотрудничества

Дела, когда суд использует нормы международного права:

1. При разрешении дел о соответствии конституции РФ, ФЗ и других нормативных актов (например, Постановление КС от 26.02.2010 по делу «О проверке конституционности положений ГПК РФ»; Постановление КС от 27.03.2012)

2. Привлечение норм международного права при толковании отдельных положений Конституции РФ

3. При разрешении дел о соответствии Конституции РФ международным договорам РФ, не вступившим в законную силу

При этом судом устанавливаются пределы проверки этого договора на соответствие Конституции:

- По содержанию норм

- По форме договора

- С точки зрения пределов ведения между полномочиями федеральных государственных органов и органов власти субъектов

4. При проверке международного договора РФ на соответствие его нормам международного права

5. При рассмотрении жалоб при нарушении конституционных прав и свобод человека

При проверке таких дел Конституционный суд ссылается особенно на международные пакты 1966 года, Венскую конвенцию 1949, Европейскую конвенцию «О правах человека» 1950 и даже некоторые резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

6. Право граждан на защиту