56. Международное гуманитарное право: понятие, источники. Законодательство рф о правах и свободах человека.

ЛЕКЦИИ ТЕСЛЕНКО.

Основу составляет принцип уважения прав и основных свобод человека и гражданина. Много норм в международном праве адресованы индивидам, а значит, защищает их права и интересы. В настоящее время сложилась отдельно отрасль – МГП. Надо обратиться к содержанию этой отрасли. Содержание этой отрасли – защита прав человека, как в мирное время, так и в военное. Те нормы, которые регулирую права человека в мирное время, то эти отрасли можно называть право прав человека. МГП относят только к тем правам, которые регулируют защиту прав человека в военное время.

Международное гуманитарное право (МГП) – это совокупность юридических норм, определяющих единые международные стандарты прав и свобод и устанавливающих обязательства государств по закреплению этих стандартов и обеспечению этих прав во внутригосударственных актах, в первую очередь в Конституциях.

Необходимы возможности реализации и защиты этих прав и свобод.

Особенность МГП: в этих отношения наравне с государствами выступают и индивиды.

В настоящее время формируется, и в некоторой части сформировалась, универсальная концепция межгосударственного сотрудничества в области прав человека. Эта концепция содержит 4 основных положения:

1. Все права человека неделимы, взаимосвязаны и взаимозависимы, то есть нельзя одно право ставить выше другого. Такая взаимосвязь не исключает определенной классификации этих прав.

2. Принцип уважения прав и основных свобод человека и гражданина не должен противопоставляться другим принципам.

3. В международных отношениях наблюдается тенденция к расширению права международного сообщества рассматривать различные вопросы, связанные с соблюдением прав и свобод человека и гражданина

4. Область межгосударственных отношений в сфере прав и свобод человека и гражданина должна быть вне идеологии и вне политики

Источники МГП:

1. Всеобщая декларация прав человека 1948 года

2. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года

3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года

I группа – источники по международной защите женщин и детей

1. Конвенция «О политических правах женщин» 1952 года

2. Конвенция «О согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака» 1962 года

3. Конвенция «О правах ребенка» 1989 года

II группа – международные конвенции, ориентированные на защиту прав и интересов больших человеческих групп, наций

1. Конвенция «против пыток» 1984 года

2. Конвенция «О ликвидации всех форм расовой дискриминации» 1965 года и т.д.

III группа – конвенции, принятые в рамках МОТ

Их около 200. Россия участвует в рамках порядка 70 конвенций

IV группа – региональные источники

1. Европейская конвенция «О защите прав и основных свобод человека и гражданина» 1950 года

2. Европейская социальная хартия 1961 года

3. Хартия Европейского союза «Об основных правах» 2000 года

4. Конвенция СНГ «О правах и основных свободах» 1995 года

V группа – внутригосударственные источники

1. Конституция РФ

2. ФЗ-ы

ЛЕКЦИИ ВЕДЕЛЯ

МГП – 1) в широком смысле: это отрасль МП, представляющая собой совокупность норм и принципов МП, регулирующих права человека, обеспечивающих их защиту и реализацию, как в мирное, так и в военное время, а также регулирующих порядок создания и деятельности международных механизмов по защите прав и свобод человека. Группы норм, которые относят к этой отрасли:

- нормы о правах человека, действующие в мирное время;

- нормы о правах человека, действующие в военное время;

- нормы о правах человека, действующие независимо от того, мирное это или военное время (всегда действуют).

2) в узком смысле: совокупность норм и принципов МП, действующих в военное время ( в период вооруженных конфликтов) – традиционное понятие.

Источники МГП.

Группы:

1. Универсальные международные договоры о защите прав человека (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных права 1966 г.)

2. Региональные международные договоры о защите прав человека (Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Американская конвенция о правах человека 1969 г., Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.).

3. Международные договоры, касающиеся отдельных категорий лиц или отдельных видов деятельности (Конвенция о политических правах женщин 1952 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г.)

4. Международные договоры, ориентированные на предотвращение или пресечение действий, посягающих на права и свободы человека в «массовом порядке» (Конвенция о предупреждении преступлений геноцида и наказания за него1948 г., о пресечении преступления апартеида и наказания за него 1973 г., Конвенция против пыток 1984 г.)

5. Международные договоры, действующие в период вооруженных конфликтов – источники МГП в узком смысле (Женевские конвенции о защите жертв войны – их 4 + 2 дополнительных протокола 1977 г.)

6. Конвенции и рекомендации МОТ

7. Некоторые акты международных конференций и международных судов.

Внутригосударственные источники:

1) Конституция РФ, гл. 2, которая называется "Права и свободы человека и гражданина". В Конституции РФ сказано, что "в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией" (ч. 1 ст. 17).

2) ФЗ «Об образовании»

3) ФЗ «О гражданстве РФ»

4) ФЗ «О беженцах»

5) ФЗ «О вынужденных переселенцах» и т.д.

6) Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. Разработан на единых европейских пенитенциарных правилах и стандартах.