ФРАНЦУЗСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

СобульА. Парижские санкюлоты во время якобинской диктатуры. М., 1966. СобульА. Первая республика. 1792-1804. М., 1974.

Туган-Барановский Д.М. У истоков бонапартизма. Саратов, 1986.

Гракх Бабеф. Сочинения. В 4 т. М., 1975-1982.

Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVI1-X1X вв. / Под ред. П.Н. Галанзы. М., 1957.

Революционное правительство в эпоху Конвента / Под ред. Н.М. Лукина. М., 1926.

Робеспьер М. Избранные произведения. М., 1965. Т. 1-3.

Французская революция в документах / Под ред. Я.М. Захера. Л., 1926. Французская революция в провинции и на фронте: Донесения комиссаров Кон­

вента. М., Л., 1924.

Русская культура и Франция. Т. I-III // Литературное наследство. М., 1937; № 29-30; М., 1937. № 31-32; М., 1939. № 33-34.

Великая Французская революция и Россия / Под ред. А.Л. Нарогницкого. М., 1989.

**

*

Новая история стран Европы и Америки, первый период / Под ред. A.B. Адо. М., 1986.

Французская буржуазная революция 1789-1794 гг. / Под ред. В.П. Волгина и Е.В. Тарле. М., Л., 1941.

I. ВОСХОДЯЩАЯ ЛИНИЯ РЕВОЛЮЦИИ (июль 1789 — июль 1794 г.)

1. ИЗ ПИСЬМА БАБЕФА ЖЕНЕ ИЗ ПАРИЖА

25 июля 1789 г.

Не знаю, с чего начать это письмо, бедная моя женушка. Невозможно, находясь здесь, иметь о чем-либо ясное представление, до такой степени ду­ ша взволнована. Все вокруг идет вверх дном, все в таком брожении, что, даже будучи свидетелем происходящего, не веришь глазам своим. Короче говоря, я могу лишь в общих чертах передать тебе, что я видел и слышал. Когда я сюда прибыл, только и было разговоров, что о заговоре, возглав­ ленном г-ном графом д’Артуа и другими принцами. Они собирались ни более ни менее, как уничтожить большую часть парижского населения, а затем обратить в рабство всех, кто во всей Франции избежит истребле­ ния, отдав себя покорно в распоряжение дворян и безропотно протянув руки к уже приготовленным тиранами оковам. Если Париж не открыл бы вовремя этот страшный заговор, все было бы кончено; это было бы самое ужасное из когда-либо совершенных преступлений. Вот почему все мысли

176

были направлены на то, чтобы надлежащим образом отомстить за это ко­ варство, которому нет примера в истории: на это решились, и не будет пощады ни главным руководителям заговора, ни их сторонникам. Казни уже начались, но еще не утолено законное возмущение. Ярость народа да­ леко еще не утихла, несмотря на смерть коменданта Бастилии и разрушение этой адской тюрьмы, смерть купеческого старшины, обратное призвание г-на Неккера1 и других бывших министров и вывод новых полков и войск из столицы; народу нужны многие другие акты искупления. Говорят, что требуют падения еще трех десятков преступных голов. Г-н Фулон, который должен был заменить Неккера, четыре дня тому назад распустил слух о своей смерти и устроил похороны, причем вместо него в землю за­ рыли бревно; вчера этот г-н Фулон был арестован, отведен в Ратушу и по выходе из нее повешен. Тело его волокли по улицам Парижа, затем рас­ терзали на куски, а его голову, воткнутую на острие пики, несли до СенМартенского предместья с тем, чтобы она там ждала, а затем предшествова­ ла в пути зятю г-на Фулона г-ну Бертье де Совиньи, интенданту Парижа, которого везли из Компьена, где он был арестован, а сегодня должен раз­ делить судьбу своего тестя. Я видел, как несли эту голову тестя, видел я и зятя, следовавшего позади под эскортом более тысячи вооруженных лю­ дей. На глазах у публики он проделал таким образом весь долгий путь от Сен-Мартенского предместья и улицы Сен-Мартен посреди двухсот тысяч зрителей, сопровождавших его враждебными криками и ликовавшими вместе с отрядами эскорта, которых воодушевлял гром барабана. О! Как больно было мне видеть эту радость! Я был и удовлетворен и недоволен. Я говорил: тем лучше и тем хуже. Я понимаю, что народ мстит за себя, я оправдываю это народное правосудие, когда оно находит удовлетворе­ ние в уничтожении преступников, но может ли оно теперь не быть жесто­ ким? Всякого рода казни, четвертование, пытки, колесование, костры, кнут, виселицы, палачи, которых развелось повсюду так много, —все это развратило наши нравы! Наши правители вместо того, чтобы цивилизовать нас, превратили нас в варваров, потому что сами они таковы. Они пожина­ ют и будут еще пожинать то, что посеяли, ибо все это, бедная моя женуш­ ка, будет иметь, по-видимому, страшное продолжение: мы еще только в начале.

Ты можешь дать это читать другим. Теперь нация свободна, и каждый пишет, что хочет.

Я ничего тебе еще не сказал о моих делах. По прибытии я пошел к г-ну Мори; он отложил окончательный разговор со мной до понедельника. Затем я был у другого, который пригласил меня к обеду и чинил мне всевозможные трудности по касающемуся его делу. Мне надо было полу­ чить с него нотариальный сбор, и я был очень рад, что смог извлечь из него 42 франка, из которых посылаю тебе 30. В качестве единственного утешения на будущее могу тебе сообщить следующее: этот человек уверен,

'Неккер был отстранен с поста генерального контролера финансов 11 июля 1789 г. и вновь назначен после падения Бастилии, 16 июля.

177

что сможет устроить мне две очень значительные описи; г-н Мори тоже за­ верил меня, что я буду составлять опись аббатства Сен-Кантен-де-Бове, добавив, что, если там останутся довольны, он доставит мне описей столь­ ко, сколько я захочу. Но я побаиваюсь, что описи и многое другое, от чего хорошо было бы избавиться, хотя это мне дорого обойдется, полетят к черту. Все, что я слышу, наводит меня на такую мысль. Говорят во все­ услышание, что не хотят больше ни дворян, ни сеньерий, ни замков, ни сановников церкви и т.д. Это совершенно правильно, и я охотно выска­ зываюсь за все эти перемены. Я даже вполне расположен сам помочь той, которая опрокинет мою кастрюлю: эгоисты скажут, что я сошел с ума, пусть говорят...

Бабеф Гракх. Сочинения. М., 1975. Т. 1. С. 231-233.

2.ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 4-11 августа 1789 г.

III.Из протокола ночного заседания Учредительного Собрания 4 авгус­

та 1789 года.

Герцог д'Эгилъон. Господа, нет человека, который бы не содрогался при виде ужасных сцен, ареной которых является Франция. То самое народ­ ное возбуждение, которое укрепило свободу в тот момент, когда преступ­ ные министры хотели ее похитить, в настоящее время является препятст­ вием к достижению этой самой свободы, ибо теперь намерения правитель­ ства, по-видимому, совпадают с нашими собственными пожеланиями, в целях общественного блага.

Речь идет не только о вооруженных разбойниках, которые стремятся обогатиться, пользуясь народными бедствиями. В некоторых провинциях весь народ образует нечто вроде лиги с целью разрушить замки, опустошить поля и, в особенности, завладеть архивами, являющимися хранилищами документов, на которых основывается феодальная собственность. Народ стремится стряхнуть, наконец, с себя то иго, которое так долго угнетало его, и нужно, господа, признаться, что это возмущение, хотя и преступно (поскольку преступно всякое движение, связанное с насилием), но все же может найти себе оправдание в том угнетении, жертвой которого был народ. Хотя сами владельцы ленов и сеньориальных земель лишь редко бы­ вают виновными в злоупотреблениях, приписываемых им их вассалами, но их уполномоченные бывают часто беспощадны, и несчастный земледелец, подчиненный действующим еще во Франции варварским пережиткам фе­ одальных законов, стонет под игом притеснений, жертвой которых он является. Нельзя, конечно, оспаривать, что права эти являются собствен­

ностью и что всякая собственность — священна; но права эти, вместе с тем, тягостны для народа, и все признают вытекающие из них постоянные стеснения.

В наш просвещенный век, когда здоровая философия восстановила

178

Ст. II. Исключительное право иметь малые и большие голубятни — упраздняется. Голуби будут заперты в голубятнях в течение времени, определенного общинами; в течение этого времени они будут рассматри­ ваться как дичь, и всякий будет иметь право убивать их на своей земле.

Ст. III. Исключительное право охоты и разведения кроликов упразд­ няется равным образом. Всякий собственник будет иметь право уничто­ жать, но только на своих владениях, вид дичи, сообразуясь с полицейски­ ми правилами, которые могут быть сделаны для охранения обществен­ ной безопасности...

Ст. IV. Все сеньориальные суды упраздняются без вознаграждения; однако, чины этих судов будут исправлять свои обязанности, пока На­ циональное Собрание не установит нового судебного порядка.

Ст. V. Всякого рода десятины и заменяющие их оброки... упраздняют­ ся, с тем что будет впоследствии решено, каким образом удовлетворить нуждам богослужения, содержания священнослужителей, помощи бед­ ным, ремонта и перестройки церквей, церковных домов и всех учрежде­ ний, семинарий, школ, коллегий, госпиталей, общин и т.д., на содержа­ ние которых в настоящее время эти десятины назначаются. Однако, пока эти меры не будут приняты, и прежние владельцы десятин не вступят в пользование тем, чем они будут заменены, Национальное Собрание пред­ писывает, чтобы названные десятины продолжали взиматься согласно зако­ нам и обычным способом.

Что касается прочих десятин какого бы то ни было рода, они будут подлежать выкупу способом, который будет установлен Собранием. До вынесения по этому поводу постановления, Национальное Собрание пред­ писывает продолжать их взимание.

Ст. VI. Всякие вечные земельные ренты, всякого рода и происхожде­ ния, как натуральные так и денежные, кому бы они ни принадлежали...

подлежат выкупу. Шампар2 всякого рода, под каким бы названием он ни скрывался, также подлежит выкупу по таксе, которая будет установлена Собранием.

Ст. VII. Продажность должностей, как судебных так и муниципальных, уничтожается немедленно. Правосудие будет бесплатным. Однако, чинов­ ники, занимающие эти должности, будут продолжать отправлять свои обя­ занности и будут получать свои доходы от этих должностей до тех пор, пока Собрание не позаботится о средствах для их выкупа.

Ст. VIII. Плата за требы сельским священникам будет уничтожена и не будет уплачиваться, как только будет проведено увеличение жалованья приходским священникам и их помощникам. Будет сделано постановле­ ние об обеспечении городских священников.

Ст. IX. В области налогов будут навсегда уничтожены денежные, личные и земельные привилегии. Налоги будут взиматься со всех граждан и всего имущества одинаковым образом и в одинаковой форме. Национальное Собрание обсудит, каким образом, начиная уже со второго полугодия те­

2Натуральный оброк, уплачиваемый сеньору.

180

кущего фискального года, осуществить пропорциональное распределение налогов.

Ст. X. Так как национальная конституция и общественная свобода более выгодны для провинций, чем привилегии, которыми некоторые из них пользовались и пожертвовать которыми необходимо для тесного еди­ нения всех частей государства, - бесповоротно уничтожаются частные при­ вилегии провинций, сеньерий, областей, городов и общин, как денежные, так и всякие иные.

Ст. XI. Все граждане, без различия происхождения, могут быть допу­ щены ко всем должностям и званиям духовным, гражданским и военным, и никакая полезная профессия не будет влечь за собой лишения дворянс­ кого звания. [...]

Ст. XV. По получении Национальным Собранием отчета о состоянии пенсий, пожалований и содержаний, оно, в согласии с королем, займется уничтожением тех, которые не были заслужены, и сокращением чрезмер­ ных, с тем чтобы на будущее время установить сумму, которой король может располагать на этот предмет.

Ст. XVI. Национальное Собрание постановляет, чтобы в память о вели­ ких и важных постановлениях, только что принятых для счастья Франции, была выбита медаль и отслужен благодарственный молебен во всех при­ ходах и церквах королевства.

Ст. XVII. Национальное Собрание торжественно провозглашает ко­ роля Людовика XVI «восстановителем французской свободы». [...]

Ст. XIX. Национальное Собрание, немедленно по окончании консти­ туции, займется составлением законов, необходимых для развития вы­ раженных в настоящем постановлении принципов...

Захер Я.М. Французская революция в документах 1789-1794. Л., 1926. С. 46-49, 50-52.

3. ЗАКОН 21 октября 1789 г. ОБ ОСАДНОМ ПОЛОЖЕНИИ

(С некоторыми сокращениями)

...При наступлении случаев, когда представляется, что общественному спокойствию угрожает опасность, должностные лица коммунального управ­ ления в силу обязанностей, возложенных на них таковым, должны объяв­ лять о том, что для восстановления спокойствия необходима военная сила. Это извещение совершается таким способом, что из главного окна городс­ кой думы и на улицах вывешивается красное знамя.

Когда красное знамя вывешено, все собрания, вооруженные или не вооруженные, признаются преступными и разгоняются военной силой. Войсковые части под командой своих офицеров и в сопровождении по крайней мере одного муниципального чиновника немедленно направляются

181

с красным знаменем к месту скопища. Муниципальный чиновник должен там опросить о причине скопища и предложить участникам его через депу­ тацию из шести лиц изложить свои требования. Вслед за тем толпа должна немедленно очистить место. Если этого не воспоследует, муниципальный чиновник должен три раза один за другим потребовать этого, добавляя: «Объявлено осадное положение; если приказанию не подчинятся, я прика­ жу открыть огонь». Если этого требования не исполнят, необходимо дейст­ вовать оружием.

Хотя бы толпа разошлась, не учиняя насилий, зачинщики и подстрека­ тели могут быть привлечены к ответственности и подвергнуты наказанию: если сборище было невооруженное, —до трех лет тюремного заключения, если участники его были вооружены, —смертной казни. Если толпа учинит насильственные действия или не разойдется немедленно после третьего тре­ бования, то задержанные при этом лица, у которых не было оружия, при­ суждаются к заключению в тюрьме сроком до одного года, лица же, задер­ жанные с оружием, —сроком до трех лет. Если же они учинили какие-либо насильственные действия или возбуждали толпу, то применяется смертная казнь.

Все солдаты и национальные гвардейцы, принимающие участие в таких скопищах и мятежах, признаются бунтовщиками и подлежат смертной каз­ ни. Войсковые части, которые в случае подобного скопища отказываются от повиновения муниципальному чиновнику, предлагающему им выступить, получают три года тюремного заключения.

4.ДЕКРЕТ 2 ноября 1789 г.

ОНАЦИОНАЛИЗАЦИИ ЦЕРКОВНОГО ИМУЩЕСТВА

(С некоторыми сокращениями)

1. Все церковное имущество переходит в распоряжение нации, которая берет на себя... расходы на культ, на содержание священнослужителей и оказание вспомоществования беднякам...

2. Для содержания священнослужителей им будет выдаваться пособие, составляющее не менее 1200 ливров в год на каждый церковный приход, не считая расходов на содержание дома и сада.

P. 649. Пер. с франц. Н.Н. Наумо­ вой.

182

5. ЗАКОН 15 марта - 3 мая 1790 г. О ПОРЯДКЕ УПРАЗДНЕНИЯ ФЕОДАЛЬНЫХ ПРАВ

(Извлечение)

Национальное Собрание, принимая во внимание, что статьей первою его декретов от 4, 6, 7, 8 и И августа 1789 г. оно совершенно уничтожило феодальный строй, что оно той же самой статьей отменило без выкупа те из феодальных или чиншевых прав и обязанностей, которые носили харак­ тер зависимости или представительства по отношению либо к личному, ли­ бо к имущественному крепостному праву; что оно в то же время сохрани­ ло все остальные права, впредь до выкупа, посредством которого всем отягощенным этими правами лицам была предоставлена возможность освободиться от них, и, наконец, что оно оставило за собой право посред­ ством особого закона уточнить как последствия уничтожения феодального режима, так и разграничение между отмененными и подлежащими выкупу правами, - постановляет:

Г л а в а I

Об общих последствиях уничтожения феодального строя

С т а т ь я 1

Всякие почетные отличия и все права сюзерена по отношению к васса­ лам, проистекающие из феодального строя, уничтожаются. Что касается тех имущественных прав, которые остаются в силе впредь до их выкупа, то таковые приравниваются к обыкновенной ренте и поземельным повин­ ностям.

С т а т ь я 8

Все феодальные и чиншевые права, а также все ренты, поземельные по­ дати и другие права, которые по самой своей природе или в силу декретов 4 августа 1789 г. и последующих дней могут быть выкуплены, должны впредь до их выкупа и начиная со времени, указанного статьей 23 гл. II настоящего декрета, подпасть, в общем, под действие правил, установлен­ ных различными законами и обычаями королевства по отношению к зе­ мельной недвижимости, пока что без новшеств, —по отношению к поступ­ лению недоимок.

С т а т ь я И

Так как всякие привилегии, вся феодальная и сеньориальная система владения недвижимостью уничтожается, то право старшинства и порядок

183

наследования мужского пола по отношению к ленам, поместьям и дворянс­ ким аллодам, а также и неравенство разделов в зависимости от состояния лиц считаются уничтоженными. Ввиду сего Национальное Собрание поста­ новляет, что все наследства, как по прямой линии, так и по боковой, в от­ ношении как недвижимого, так и движимого имущества, могущие открыться впредь, считая со дня издания настоящего декрета, будут, не­ взирая на бывший дворянский характер лиц или имущества, разделены между наследниками согласно законам, статутам и обычаям, определяю­ щим раздел между всеми гражданами. Все законы и обычаи, противоре­ чащие сему, отменяются.

Г л а в а II

О сеньориальных правах, отменяемых без выкупа

С т а т ь я 1

Крепостная зависимость личная, имущественная или смешанная, кре­ постное состояние по происхождению или личное крепостное состояние [держателя участка по праву мертвой руки, право на взимание личной тальи] *, право требовать выполнения личной барщины, право на наследст­ во после не имеющего наследников вассала, право запрещать отчуждение и распоряжение имуществом в виде его продажи, дара между живыми или передачи его по наследству, а равно и все прочие последствия крепостной зависимости земельной, личной или смешанной, касающиеся лиц или иму­ щества, - безвозмездно уничтожаются.

С т а т ь я 2

Тем не менее все земли, находившиеся прежде в крепостной зависимос­ ти имущественной или смешанной, будут и впредь обременены теми же повинностями, платежами, земельными налогами и барщиной, которыми они были обременены до сего времени. ...

С т а т ь я 23

Все права баналитетов на печи, мельницы, прессы для выжимания ви­ нограда, бойни, кузницы и проч.; а равно и все сопряженные с этими пра­ вами тягости, право запрещать взимать сбор за помол, основаны ли все эти права на обычае или на праве, приобретены ли они давностью или под­ тверждены судебными решениями, —отменяются и уничтожаются без воз­ награждения, за нижеуказанными исключениями.

*Слова, заключенные в квадратные скобки, - перевод составителя.

184

С т а т ь я 27

Всякая барщина, за исключением одной только земельной, отменяет­ ся без вознаграждения. Земельной барщиной будет считаться только та, относительно которой будет установлено, что она должна быть выполнена как вознаграждение за уступку права собственности на землю или какоголибо имущественного права.

С т а т ь я 30

Все эдикты, декларации, постановления Совета, патенты, изданные в течение последних тридцати лет как относительно Фландрии и Артуа, так и относительно других провинций королевства, которые устанавливали триаж, вне случаев, указанных в ордонансе 1669 года, будут считаться в этом отношении как бы не существующими, и потому все судебные ре­ шения и все действия, предпринятые на основании обозначенных решений, отменяются.

Для того, чтобы вступить во владение частями общинных земель, которых они были лишены на основании означенных эдиктов, деклараций, судебных решений и патентов, общины должны будут в течение пяти лет предъявить иски в судах без права, однако, требовать возвращения уже полученных доходов, за исключением того случая, когда эти доходы могут быть зачтены в счет вознаграждения, причитающегося за произведенные издержки.

Г л а в а III

О сеньориальных правах, подлежащих выкупу

С т а т ь я 1

Могут быть выкуплены и подлежат исполнению впредь до окончания выкупа все полезные феодальные и чиншевые права и обязанности, являю­ щиеся платой за первоначальную уступку недвижимости и составляющие ее условие. ...

С т а т ь я 5

Муниципалитеты и администрации округов или департаментов не впра­ ве — под страхом признания этого распоряжения недействительным, возме-

185

несколькими ленами или же несколькими чиншевыми недвижимостями, зависящими от той же самой сеньории. Исключение составляют недвижи­ мости, отягощенные солидарными чиншевыми платежами или долгами, в отношении коих выкуп не может быть разделен.

Ст. 3. Ни один собственник ленов или отягощенных чиншем недвижи­ мых имуществ не может выкупить лежащих на лене или участке оброков и годичных платежей без того, чтобы не выкупить одновременно и времен­ ных и случайных прав.

Ст. 4. Если недвижимость, находящаяся в оброчной или чиншевой зави­ симости и отягощенная солидарными платежами, находится в обладании нескольких совладельцев, то каждый из них может самостоятельно выку­ пить поименованные выше платежи в соответствии со своей долей только в том случае, если последует согласие того лица, платежом кому он обязан. Последний имеет право отказать в приеме полного покрытия одной части долга, освобождая тем самым от солидарной ответственности остальных содолжников; но он обязан принять выкуп долга в полной сумме. В случае, если один из должников покрывает долг полностью, он тем самым зани­ мает место кредитора в отношении к своим содолжникам, при условии использовать это право как обыкновенную земельную ренту и без всякой солидарности. Каждый из остающихся должников сможет выкупить свою часть самостоятельно, по своему желанию.

Ст. 5. Однако совладелец недвижимости, отягощенной солидарными платежами, имеет право, произведя выкуп всего долга на вышеуказан­ ных основаниях, выкупить только те временные права, которые падают на его личную долю. В этом случае собственник лена продолжает пользовать­ ся этими правами по отношению к другим частям недвижимости и по от­ ношению к каждой из них в отдельности вплоть до того момента, когда будет произведен выкуп таковых.

Раздел второй

Правила, касающиеся категорий лиц

Ст. 6. Собственники ленов и чиншевых земель имеют право, в случае желания, вступать в соглашения с собственниками сеньорий, от которых они зависят, касательно как выкупа ежегодных платежей, так и времен­ ных прав, за суммы и на условиях, какие они найдут для себя подходящи­ ми. Договоры, заключенные, таким образом, на основе добровольного соглашения между совершеннолетними, не могут быть оспариваемы, хотя бы цена выкупа оказалась ниже или выше той, которая могла бы быть установленной на основе нижепоименованных оснований.

Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX вв.

С. 2 3 5 - 2 4 0 .

187

6. ДЕКРЕТ 19 июня 1790 г. ОБ ОТМЕНЕ ИНСТИТУТА

НАСЛЕДСТВЕННОГО ДВОРЯНСТВА И ВСЕХ ТИТУЛОВ

(С некоторыми сокращениями)

Национальное собрание постановляет, что наследственное дворянство навсегда упраздняется; вследствие этого титулы принца, герцога, графа, маркиза, виконта, видама (наместник епископа. - Сост.), барона, шевалье, мессира, оруженосца, дворянина и все подобные им титулы не будут никем приниматься и никому не будут жаловаться;

что всякий французский гражданин сможет носить лишь фамилию гла­ вы семьи;

что он не должен ни носить, ни заставлять других носить ливрею, ни иметь герба;

что фимиам будут воскурять в храмах лишь для прославления Божест­ ва, но это не будет делаться в честь кого бы то ни было другого;

что титулы монсеньор и монсеньоры не будут жаловаться никакому сословию и никому персонально, так же как титулы превосходительства, высочества, преосвященства, высокопреосвященства...

Archives parlementaires. V. 16. P. 378. Пер. с франц. Я.Я. Наумовой.

7. ЗАКОН ОТНОСИТЕЛЬНО СОБРАНИЙ РАБОЧИХ И РЕМЕСЛЕННИКОВ ОДНОГО И ТОГО ЖЕ СОСТОЯНИЯ

И ОДНОЙ И ТОЙ ЖЕ ПРОФЕССИИ (ЗАКОН ЛЕ-ШАПЕЛЬЕ)

14-17 июня 1791 г.

Ст. I. Ввиду того, что уничтожение всякого рода корпораций граждан одного и того же состояния и одной и той же профессии является основой французской конституции, запрещается восстанавливать таковые под ка­ ким бы то ни было предлогом и в какой бы то ни было форме.

Ст. II. Граждане одного и того же состояния и одной и той же профес­ сии, предприниматели, лавочники, рабочие и подмастерья какой бы то ни было профессии не имеют права, собираясь вместе, избирать председа­ теля, секретаря, синдика, а равно и вести протоколы, принимать решения

188

и постановления, создавать регламенты относительно их так называемых общих интересов.

Ст. III. Муниципальным и административным органам воспрещается принимать какие бы то ни было адреса или петиции от имени какой-либо профессии, равно как и отвечать на подобные обращения; им предписы­ вается объявлять недействительными постановления, которые могли быть вынесены таким образом, и тщательно следить за тем, чтобы подобные прошения не имели никаких последствий в смысле исполнения.

Ст. IV. Если, вопреки принципам свободы и конституции, граждане, связанные между собой общей профессией или ремеслом, примут реше­ ния или вступят в соглашения, клонящиеся к тому, чтобы сообща отка­ зываться от работы или же принимать работу, требующую применения их мастерства, лишь по определенной цене, то подобные постановления и ре­ шения, независимо от того, сопровождались ли они клятвой или нет, объяв­ ляются противоречащими конституции, противными свободе и декларации прав человека и считаются недействительными. Административные и муни­ ципальные органы обязаны объявлять об их недействительности.

Зачинщики, вожаки и подстрекатели, вызывающие подобные постанов­ ления, а также занимавшие места председателей и редактировавшие тексты постановлений, предаются, по заявлению прокурора коммуны, полицейс­ кому суду и приговариваются к штрафу в 500 ливров каждый с лишением на год прав активных граждан и с воспрещением права входа на первич­ ные собрания.

Ст. V. Всем административным и муниципальным органам запрещается под страхом личной ответственности их членов нанимать или соглашаться на участие в общественных работах тех предпринимателей, рабочих и под­ мастерьев, кои вызвали или подписали вышеупомянутые постановления и соглашения. Запрещение это теряет силу лишь в том случае, если виновные по собственному побуждению явятся в канцелярию полицейского суда для заявления об отказе от своего образа действий.

Ст. VI. Если означенные выше постановления или соглашения, оглашен­ ные путем расклейки или раздачи объявлений, будут содержать угрозы про­ тив предпринимателей, ремесленников, рабочих или иногородних поден­ щиков, приходящих работать в данную местность, или же против тех, кото­ рые согласились бы довольствоваться более низкой заработной платой, - все зачинщики, подстрекатели, а также все подписавшие подобные акты и документы присуждаются к штрафу в 1000 ливров и трехмесячному тюрем­ ному заключению.

Ст. VII. Те, которые путем угроз и насилий будут покушаться на рабо­ чих, нарушая тем самым установленную конституционными законами сво­ боду промыслов и труда, будут преследоваться уголовным путем со всей строгостью законов, как нарушители общественного спокойствия.

Ст. VIII. Всякого рода сборища ремесленников, рабочих, подмастерьев и поденщиков, направленные против свободного занятия промышленным трудом на основании свободного соглашения или же направленные против действий полиции в смысле исполнения судебных приговоров, касающихся

189

этого рода дел, равно как и против публичных торгов и сдачи подрядов на различные предприятия, будут считаться мятежными сборищами и, как таковые, будут разгоняться представителями государственной власти, по получении ими соответствующих законных требований. Зачинщики, подст­ рекатели и вожаки вышеуказанных сборищ, равно как и уличенные в само­ управстве и в насильственных поступках, подлежат наказанию по всей стро­ гости законов.

Конституции и законодательные ак­ ты буржуазных государств. С. 242244.

8. КОНСТИТУЦИЯ 3 сентября 1791 г.

(С некоторыми сокращениями)

Декларация прав человека и гражданина

Представители французского народа, образовав Национальное Собра­ ние и полагая, что лишь невежество, забвение прав человека и пренебреже­ ние к ним являются единственными причинами общественных бедствий и пороков правительств, приняли решение изложить в торжественной декла­ рации естественные, неотъемлемые и священные права человека, чтобы та­ кая декларация, неизменно пребывая перед взорами всех членов общест­ венного союза, постоянно напоминала им их права и обязанности; чтобы действия законодательной и исполнительной власти при возможном сопо­ ставлении в любой момент с целями каждого политического учреждения встречали большее уважение; чтобы притязания граждан, основанные от­ ныне на простых и непререкаемых началах, устремлялись к соблюдению конституции и к всеобщему благополучию. Вследствие этого Национальное Собрание подтверждает и провозглашает перед лицом высшего существа и

сего благоволения следующие права человека и гражданина:

1.Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах. Об­ щественные отличия могут основываться лишь на соображениях общей пользы.

2.Цель каждого государственного союза составляет обеспечение ес­

тественных и неотъемлемых прав человека. Таковы свобода, собствен­ ность, безопасность и сопротивление угнетению.

3.Источник суверенитета зиждется, по существу, в нации. Никакая кор­ порация, ни один индивид не могут располагать властью, которая не исхо­ дит явно из этого источника.

4.Свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому. Таким образом, осуществление естественных прав каждого человека встречает лишь те границы, которые обеспечивают прочим членам общества пользование теми же самыми правами. Границы эти могут быть определены только законом.

190

5.Закон может воспрещать лишь деяния, вредные для общества. Все же, что не воспрещено законом, то дозволено и никто не может быть при­ нужден к действию, не предписываемому законом.

6.Закон есть выражение общей воли. Все граждане имеют право участ­ вовать лично или через своих представителей в его образовании. Он должен быть равным для всех как в тех случаях, когда он оказывает свое покро­ вительство, так и в тех, когда он карает. Всем гражданам ввиду их равен­ ства перед законом открыт в равной мере доступ ко всем общественным должностям, местам и службам сообразно их способностям и без какихлибо иных различий, кроме обусловливаемых их добродетелями и спо­ собностями.

7.Никто не может подвергнуться обвинению, задержанию или заклю­ чению иначе, как в случаях, предусмотренных законом, и при соблюдении форм, предписанных законом. Тот, кто испросит, издаст произвольный при­ каз, приведет его в исполнение или прикажет его выполнить, подлежит наказанию; каждый гражданин, вызванный (органами власти) или задер­ жанный в силу закона, должен беспрекословно повиноваться; в случае сопротивления он подлежит ответственности.

8.Закон может устанавливать наказания, лишь строго и бесспорно необходимые. Никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, надлежаще примененного, изданного и обнародованного до совершения правонарушения.

9.Так как каждый предполагается невиновным, пока не установлено обратное, то в случае задержания лица всякая излишняя строгость, не вы­ зываемая необходимостью в целях обеспечения его задержания, должна сурово караться законом.

10.Никто не должен испытывать стеснений в выражении своих мне­ ний, даже религиозных, поскольку это выражение не нарушает обществен­ ного порядка, установленного законом.

11.Свободное выражение мыслей и мнений есть одно из драгоценней­ ших прав человека; каждый гражданин поэтому может высказываться, пи­ сать и печатать свободно, под угрозою ответственности лишь за злоупотреб­ ление этой свободой в случаях, предусмотренных законом.

12.Обеспечение прав человека и гражданина влечет необходимость применения вооруженной силы; эта сила, следовательно, установлена в интересах всех, а не в частных интересах тех, кому она вверена.

пределяться равномерно между всеми гражданами сообразно их со­ стоянию.

14.Все граждане имеют право устанавливать сами или через своих пред­ ставителей необходимость государственного обложения, свободно давать согласие на его взимание, следить за его расходованием и определять его долевой размер, основание, порядок и продолжительность взимания.

15.Общество имеет право требовать отчета у каждого должностного лица по вверенной ему части управления.

191

16.Общество, в котором не обеспечено пользование правами и не про­ ведено разделение властей, не имеет конституции.

17.Так как собственность есть право неприкосновенное и священное, то никто не может быть лишен ее иначе, как в случае установленной зако­ ном несомненной общественной необходимости и при условии справедли­ вого и предварительного возмещения.

Ф Р А Н Ц У З С К А Я К О Н С Т И Т У Ц И Я

...Нет более ни дворянства, ни пэрства, ни наследственных, ни сослов­ ных отличий, ни феодального порядка, ни вотчинной юстиции, никаких ти­ тулов, званий и преимуществ, проистекавших из этого порядка, никаких рыцарских орденов, ни корпораций или знаков отличия, для которых тре­ бовалось доказательство дворянства или благородства происхождения, и никаких иных преимуществ, кроме отличий, присвоенных общественным должностным лицам при исполнении их обязанностей.

Не существует более ни продажности, ни наследственности каких-либо государственных должностей. Ни для какой части нации, ни для одного индивида не существует более никаких особых преимуществ или изъятий из права, общего для всех французов.

Не существует более ни сословных цеховых управ, ни профессиональ­ ных, художественных или ремесленных корпораций.

Закон не признает более ни религиозных обетов, ни каких-либо иных обязательств, противных естественным правам или конституции.

Раздел первый

Основные положения, обеспеченные конституцией

Конституция обеспечивает следующие естественные и гражданские права:

1)всем гражданам открыт доступ к местам и должностям без какихлибо иных отличий, кроме проистекающих из их добродетелей и способ­ ностей;

2)все налоги подлежат раскладке между всеми гражданами равномер­

но, сообразно их состоятельности; 3) одни и те же правонарушения будут караться одними и теми же

наказаниями независимо от каких-либо личных различий.

Конституция обеспечивает также в качестве прав естественных и граж­ данских:

свободу каждого передвигаться, оставаться на месте или покидать его без опасения подвергнуться задержанию или заключению иначе, как в по­ рядке, предусмотренном конституцией;

свободу каждого выражать словесно и письменно, печатать и преда­ вать гласности свои мысли, не подвергаясь никакой предварительной цен­ зуре или проверке до их опубликования, а также отправлять обряды того вероисповедания, к которому он принадлежит;

192

свободу граждан собираться в общественных местах, сохраняя спокой­ ствие и без оружия, с соблюдением полицейских законов;

свободу обращаться к установленным органам власти с петициями, подписанными отдельными гражданами.

Законодательная власть не может издавать законы, препятствующие осуществлению естественных и гражданских прав, перечисленных в настоя­

правам других или общественной безопасности, то закон может установить наказание за совершение деяний, которые, нарушая общественную без­ опасность или права других граждан, вредны для общества.

Конституция обеспечивает неприкосновенность собственности и спра­ ведливое предварительное возмещение, если установленная законом об­ щественная необходимость потребует имущественных жертв.

Имущества, предназначенные на покрытие расходов по отправлению религиозных обрядов, а также на обеспечение (деятельности) общеполез­ ных учреждений, принадлежат нации и во всякое время находятся в ее рас­ поряжении.

Конституция гарантирует действительность произведенного отчужде­ ния имущества или могущего последовать в порядке, установленном за­ коном.

Граждане имеют право выбирать или назначать служителей культа.

...Будет обеспечено и организовано народное образование, общее для всех граждан, бесплатное в части, необходимой для всех людей...

Будет издан кодекс гражданских законов, общих для всего королев­ ства.

Раздел второй

Оделении королевства и о состоянии гражданства

1.Королевство едино и неделимо. В его состав входят 83 департамента, каждый департамент делится на дистрикты, каждый дистрикт —на кантоны.

2.Французскими гражданами являются: лица, родившиеся во Франции от отца-француза; лица, родившиеся во Франции и избравшие себе место­ жительство в королевстве; лица, родившиеся за границей от отца-француза, водворившиеся во Франции и принесшие гражданскую присягу; наконец, лица, родившиеся за границей и происходящие в любом числе поколений от француза или француженки, оставивших отечество по вероисповедным основаниям, но водворившиеся во Франции и принесшие гражданскую присягу.

3.Лица, родившиеся за пределами королевства от родителей иностран­ цев и водворившиеся во Франции, становятся французскими гражданами после пятилетнего непрерывного пребывания в королевстве, если, кроме того, они приобретут здесь недвижимость, или женятся на француженке, или оснуют сельскохозяйственное или торговое предприятие, а также если они примут гражданскую присягу.

~.8. Французские граждане в силу тех местных отношений, которые возникают между ними вследствие сосредоточения их в городах и опреде­ ленных сельских округах, образуют коммуны...

9. Граждане, образующие ту или иную коммуну, имеют право избирать из своей среды на определенный срок в порядке, предусмотренном законом, муниципальные органы, призванные вести местные дела общины.

Раздел третий

Огосударственных властях

1.Суверенитет принадлежит нации: он един, неделим, неотчуждаем и неотъемлем. Ни одна часть народа, никакое лицо не может присвоить себе его осуществления.

...3. Законодательная власть вверяется Национальному собранию, в состав которого входят представители, свободно избранные народом на определенный срок, и осуществляется названным собранием с утвержде­

ния короля...

4.Форма правления монархическая. Власть исполнительная вверена ко­ ролю и осуществляется под его главенством министрами и прочими ответ­ ственными органами...

5.Власть судебная вверена судьям, избираемым народом на определен­

ный срок.

Гл а в а п е р в а я

Онациональном законодательном собрании

1.Национальное собрание, образующее законодательный корпус, дейст­ вует постоянно в составе одной палаты.

2.Оно избирается каждые два года путем новых выборов. Каждый

промежуток в два года образует один законодательный период.

5. Законодательный корпус не может быть распущен королем.

Отдел I

Чи с л о п р е д с т а в и т е л е й .

Ос н о в а н и я п р е д с т а в и т е л ь с т в а

1.Число представителей законодательного корпуса достигает 745 от 83 департаментов...

2.Общее количество представителей распределяется между 83 депар­ таментами в соответствии с территорией, населением и прямым обложе­

нием.

194

О т д е л II

П е р в и ч н ы е с о б р а н и я . И з б р а н и е в ы б о р щ и к о в

1.Для выборов в Национальное законодательное собрание активные граждане3 каждые два года собираются на первичные собрания в городах и кантонах. Первичные собрания собираются самостоятельно, в силу закона, во второе воскресенье марта месяца, если они не созваны до того указан­ ными в законе должностными лицами.

2.Активными гражданами являются французы по рождению или лица, вступившие во французское гражданство, которым исполнилось 25 лет от роду, имеющие местожительство в городе или кантоне в течение установ­ ленного законом времени, уплачивающие в любом месте королевства пря­ мой налог в размере не менее стоимости трех рабочих дней и представив­ шие расписку об его уплате, не находящиеся в услужении, т.е. не состоя­ щие домашними слугами, внесенные в список национальной гвардии муни­ ципалитета по месту жительства и принесшие гражданскую присягу.

3.Каждые шесть лет законодательный корпус определяет максимум и минимум стоимости рабочего дня, а органы департаментского управления определяют его местную стоимость для каждого дистрикта.

6.Первичные собрания избирают выборщиков в соответствии с числом активных граждан, проживающих в городе или кантоне. Один выборщик избирается на каждые сто активных граждан, присутствующих или отсут­ ствующих на собрании; по два выборщика избирается от 150 и до 200

граждан и так далее.

7. Никто не может быть избран выборщиком, если, кроме условий, необходимых для внесения в число активных граждан, он не удовлетворяет нижеследующим требованиям:

в городах с населением свыше 6000 - владение на правах собствен­ ности или пожизненное владение имуществом, приносящим по оценке, согласно налоговым спискам, доход, равный стоимости 200 рабочих дней по местным условиям, или наем жилого помещения, приносящего, соглас­ но тем же спискам по оценке, доход, равный стоимости 150 рабочих дней;

вгородах с населением менее 6000 —владение на правах собственности или пожизненное владение имуществом, приносящим по оценке, согласно налоговым спискам, доход, равный стоимости 150 рабочих дней по мест­ ным условиям, или наем жилого помещения, приносящего, согласно тем же спискам по оценке, доход, равный стоимости 100 рабочих дней;

всельской местности — владение на праве собственности или пожиз­ ненное пользование имуществом, приносящим, согласно налоговым спис­

3В целях защиты своих интересов от возможных посягательств народных масс крупная буржуазия в Учредительном Собрании принимает в 1789-1790 гг. ряд зако­ нов, отстраняющих большинство населения от активной политической борьбы. Среди них - декрет 22 декабря 1789 г., разделяющий граждан на «активных» и «пассивных»

(Сост. ) .

195

кам по оценке, доход, равный по местной стоимости 150 рабочим дням, или наем либо аренда имущества, ценность которого по налоговым спискам равна стоимости 400 рабочих дней.

О т д е л III

С о б р а н и я в ы б о р щ и к о в . И з б р а н и е п р е д с т а в и т е л е й

1. Выборщики, избранные по каждому департаменту, собираются для выборов представителей в количестве, установленном для их департа­ мента...

3.Все активные граждане, независимо от их общественного положения, профессии или размера уплачиваемых налогов, могут быть избраны пред­ ставителями нации.

4.Однако следующие ниже должностные лица обязаны произвести выбор между занимаемой должностью и депутатским полномочием: мини­ стры и прочие органы исполнительной власти, смещаемые по усмотрению короля, комиссары национального казначейства, агенты по взиманию и сбо­ ру прямых налогов, главноуправляющие по взиманию косвенных налогов

иуправляющие национальными недвижимыми имуществами, а также все, кто под каким бы то ни было наименованием привлечен к отправлению должностей в королевской военной и гражданской квартире. Равным обра­ зом такой же выбор обязаны произвести начальники управлений, их по­ мощники, муниципальные должностные л*ща и командиры национальной гвардии.

5.Отправление судебных обязанностей несовместимо со званием представителя нации в продолжение всего законодательного периода. Судьи (в случае их избрания) замещаются своими помощниками. Король в по­ рядке поручений примет меры к замещению своих комиссаров при судеб­ ных установлениях.

6.Члены законодательного корпуса могут быть переизбраны на следую­ щий законодательный период, а затем могут быть избраны вновь лишь спустя промежуток в один законодательный период.

7.Представители, избранные по департаментам, являются представи­ телями не отдельного департамента, но всей нации; избиратели не могут

выдавать им никаких наказов.

О т д е л V

О б ъ е д и н е н и е п р е д с т а в и т е л е й в Н а ц и о н а л ь н о е з а к о н о д а т е л ь н о е с о б р а н и е 4

1. Представители собираются в первый понедельник мая месяца в мес­ те заседания законодательного корпуса предшествующего периода.

4Выпущен отдел IV «Порядок ведения первичных собраний и собраний выборщи­ ков» {Сост.).

196

...3. Как только число собравшихся достигнет 373 человек, полномочия коих проверены, они образуют Национальное собрание; последнее изби­ рает председателя, товарища председателя и секретарей и приступает к вы­ полнению своих обязанностей.

...7. Представители нации пользуются неприкосновенностью; они не могут быть подвергнуты преследованию, обвинению и не могут быть суди­ мы когда-либо за выраженные ими словесно и письменно мысли или за деяния, совершенные ими при выполнении обязанностей пред­ ставителей.

Гл а в а в т о р а я

Окоролевской власти, о регентстве и о министрах

Отдел I

О к о р о л е в с к о й в л а с т и и о к о р о л е

1. Королевская власть неделима — она вверена наследственно царствующему дому и переходит по мужской линии в порядке перво­ родства...

2.Особа короля неприкосновенна и священна; он носит титул короля французов.

3.Во Франции нет власти, стоящей над законом. Король царствует лишь в силу закона, и лишь именем закона он может требовать пови­ новения.

4.Король при своем вступлении на престол или по достижении совер­

в с ю в в е р е н н у ю е м у в л а с т ь на с о б л ю д е н и е к о н с т и ­ т у ц и и , и з д а н н о й Н а ц и о н а л ь н ы м у ч р е д и т е л ь н ы м

6.Если король станет во главе армии и направит войска против народа или если он путем формального акта не воспротивится подобному пред­ приятию, выполняемому его именем, то следует считать, что он отрекся от королевской власти.

7.Если король, покинув королевство, не возвратится после приглаше­ ния, обращенного к нему законодательным корпусом, в установленный в прокламации срок, который не должен превышать двух месяцев, то сле­ дует считать его отрекшимся от королевской власти...

197

10. Нация обеспечивает блеск трона цивильным листом. Законодатель­ ный корпус определяет его размер при каждой смене царствования на всю продолжительность последнего5.

О т д е л IV

1. Назначение и увольнение министров принадлежит всецело королю.

2. Члены Национального Собрания настоящего и следующих созывов, члены кассационного суда, а также лица, исполняющие обязанности вер­ ховных присяжных, не могут ни служить в каком-либо из министерств, ни получать места, награды, пенсии, жалования или поручения от исполнитель­ ной власти или ее агентов как во время исполнения своих обязанностей, так и в течение двух лет по их прекращении. То же относится к тем, кто бу­ дет хотя бы внесен в список верховных присяжных, на все время включе­ ния их в этот список....

4.Ни один приказ короля не подлежит исполнению, если он не подпи­ сан им и не скреплен министром или распорядителем кредитов соответст­ вующего ведомства.

5.Министры ответственны за все преступления, совершенные ими про­ тив общественной безопасности и конституции, за все покушения на лич­ ную собственность и свободу, за всякое расточение средств, предназначен­ ных на расходы по их ведомству.

6.Королевский указ, устный или письменный, ни в коем случае не мо­ жет освободить министра от ответственности.

Г л а в а т р е т ь я

Об осуществлении законодательной власти

Отдел I

П о л н о м о ч и я и о б я з а н н о с т и Н а ц и о н а л ь н о г о з а к о н о д а т е л ь н о г о с о б р а н и я

1. Конституция поручает исключительно законодательному корпусу следующие полномочия и обязанности: 1) законодательную инициативу и установление законов; король может только приглашать законодательный корпус войти в рассмотрение того или иного вопроса; 2) определение государственных расходов; 3) установление государственных налогов...;

5Цивильный лист - особый законодательный акт, которым определялся поря­ док назначения королю ежегодных выплат на содержание двора и другие цели на

198

4) ...наблюдение за употреблением всех государственных доходов и тре­ бование по ним отчетности; 5) издание постановлений об учреждении и упразднении государственных должностей...; 8) ежегодное издание по предложению короля постановлений о численности личного состава и коли­ честве судов, образующих сухопутные и морские силы...; 9) издание поста­ новлений о порядке заведования национальными имуществами и об их отчуждении; 10) привлечение к ответственности перед верховным нацио­ нальным судом министров и главных агентов исполнительной власти...

2.Решение начать войну может быть принято лишь по утвержденному королем постановлению законодательного корпуса, вынесенному обяза­ тельно по формальному предложению короля...

3.Законодательному корпусу принадлежит ратификация мирных, союзных и торговых договоров; ни один договор не получит силы без такой ратификации.

4.Законодательный корпус имеет право назначать место своих заседа­ ний, продолжать их, сколько он найдет это необходимым, и отсрочивать их... Он имеет право в целях своей безопасности и поддержания должного

кнему уважения располагать вооруженными силами, которые с его согла­ сия будут введены в город, где будут происходить его заседания.

даний печатаются во всеобщее сведение;

...3. Законодательный акт может быть обсужден и издан лишь в сле­ дующем порядке.

4.Чтение проекта постановления производится троекратно через про­ межутки, из которых каждый не может быть короче восьми дней.

5.После каждого чтения открываются прения. После первого или вто­ рого чтения законодательный корпус может объявить отсрочку или за­ крыть прения; в последнем случае проект постановления может быть вновь внесен в ту же сессию. Каждый проект постановления печатается и раздает­ ся членам до второго чтения....

7.Законодательный корпус не может приступить к прениям, если на его заседании не присутствует, по меньшей мере, 200 членов; каждое

постановление выносится не иначе, как абсолютным большинством го­ лосов.

8. Законопроект, предложенный на обсуждение и отвергнутый после третьего чтения, не может быть вновь внесен в ту же сессию.

О т д е л III

О с а н к ц и и к о р о л я

1. Постановления законодательного корпуса восходят к королю, кото­ рый может с ними не согласиться.

199

2. В случае, если король откажет в своем согласии, такой отказ имеет лишь суспензивное7 значение. Если две легислатуры8, следующие за пред­ ставившей такое постановление, последовательно представят то же поста­ новление в тех же самых выражениях, то считается, что король дал свое

ления.

6. Постановления, получившие утверждение короля, а также те, кото­ рые будут ему последовательно представлены тремя следующими одна за другой палатами, имеют силу и носят название законов.

7. ...Не требуют королевской санкции акты, касающиеся ответствен­ ности министров, а также постановления о возбуждении против них обви­ нения.

8. Постановления законодательного корпуса, касающиеся установле­ ния, продления и взимания государственных налогов, носят название зако­ нов и имеют установленную для законов вводную часть. Они опубликовы­ ваются и исполняются без королевского утверждения, за исключением тех, которые включают определения о взысканиях, кроме штрафов и де­ нежных пени...

Г л а в а ч е т в е р т а я 9

Об осуществлении исполнительной власти

1.Высшая исполнительная власть сосредоточивается исключительно в руках короля. Король - верховный глава общего управления королевст­ вом; заботы об охране общественного порядка и спокойствия вверены ему. Король — верховный главнокомандующий сухопутных и морских военных сил. Королю вручена охрана внешней безопасности королевства, охрана его прав и владений.

2.Король назначает послов и прочих агентов международных сноше­ ний, командующих армией и флотом...

Отдел I

Об о б н а р о д о в а н и и з а к о н о в

6. Власть исполнительная не может издавать никаких законов, хотя бы временных; она может лишь выпускать в соответствии с законами об­ ращения, предписывающие их исполнение.

7Суспензивный - временно приостанавливающий (Сост.).

8Две легислатуры - два созыва законодательного корпуса (Сост.).

9Отдел IV «О сношениях законодательного корпуса с королем» опущен (Сост.).

200

О т д е л II

О в н у т р е н н е м у п р а в л е н и и

...2. Органы управления (администраторы) ни в коей мере не имеют характера представительства. Они не что иное, как агенты, избранные наро­ дом на срок для осуществления под наблюдением и властью короля функ­ ций управления.

3. Они не могут ни вмешиваться в осуществление законодательной власти, ни приостанавливать исполнение законов, не могут вторгаться ни в область правосудия, ни в область военных распоряжений или действий.

8. Всякий раз, когда король распорядится отстранить или же утвердить отстранение от должности (администраторов) органов управления или (администраторов) подчиненных им органов, он ставит об этом в извест­ ность законодательный корпус. Последний может или отменить, или же утвердить устранение от должности, или даже распустить виновную часть (администрацию) управления и в случае необходимости передать всех или некоторых из должностных лиц управления уголовному суду или постановить о возбуждении против них обвинения.

О т д е л Л1

Ов н е ш н и х с н о ш е н и я х

1.Король один может поддерживать внешние политические сношения, вести переговоры, делать приготовления к войне в соответствии с такими же постановлениями соседних государств, распределять сухопутные и морские силы, как он это признает целесообразным, и определять их движение в случае войны.

2.Объявление войны делается всегда в следующих выражениях: «К о-

р о л ь Ф р а н ц и и , и м е н е м нации» .

3. Король имеет право договариваться и подписывать со всеми иност­ ранными государствами все мирные, союзные, торговые и иные договоры и соглашения, какие он найдет необходимыми для блага государства, под условием ратификации их законодательным корпусом.

Г л а в а п я т а я

Осудебной власти

1.Власть судебная... не может осуществляться ни законодательным корпусом, ни королем.

2.Правосудие будет отправляться беспошлинно судьями, избираемыми на срок народом и утверждаемыми в должности королевскими грамотами,

201

в выдаче которых король не может отказать. Судьи не могут быть ни сме­ щены иначе, как за преступления по должности, надлежаще установлен­ ные в судебном порядке, ни временно отстранены от должности иначе, как вследствие возбуждения против них обвинения. Общественный обвинитель назначается народом.

3. Суды не могут ни вмешиваться в осуществление законодательной власти, ни приостанавливать применение законов, ни вторгаться в круг деятельности органов управления, ни вызывать к себе последних для объяснений по поводу их деятельности. ...

9.В делах уголовных ни один гражданин не может быть судим иначе, как по обвинению, возбужденному присяжными или законодательным корпусом в случаях, когда последнему предоставлено право возбуждать обвинение. После предания суду фактический состав деяния поступает на рассмотрение и суждение присяжных. Обвиняемый имеет право отвода их

вколичестве до 20 без указания причин. Присяжные, устанавливающие фактический состав деяния, не могут заседать в числе менее 12. Примене­ ние закона производится судьями. Судебное следствие должно быть публич­ ным. Обвиняемым не может быть отказано в содействии поверенного. Ни одно лицо, оправданное законным составом присяжных, не может быть вновь привлечено к ответственности или подвергнуто обвинению по поводу того же деяния.

10....Никто не может быть подвергнут задержанию или заключению иначе, как в силу полномочия органов полиции, приказа суда о взятии под стражу, обвинительного постановления законодательного корпуса в слу­ чаях, когда ему предоставлено издавать таковое, или же судебного приговора, присуждающего к тюремному или исправительному заклю­ чению. ...

19.При законодательном корпусе учреждается один кассационный суд для всего королевства. В его обязанности входит постановлять решения по кассационным жалобам на приговоры, вынесенные судами в последней инстанции, по ходатайствам о передаче дела из одного суда в другой вслед­ ствие законных подозрений в пристрастии, по дисциплинарным делам, возбуждаемым против судей, и по искам, предъявляемым к суду в целом его составе.

20.В кассационном производстве кассационный суд ни в коем случае не входит в рассмотрение существа дела, но по отмене приговора,

23. Верховный национальный суд, в состав которого входят члены кас­ сационного суда и верховное жюри, разбирает проступки министров и глав­ ных агентов исполнительной власти, а также преступления, угрожающие обшей безопасности государства, по вынесении законодательным корпусом постановления об обвинении...

202

Раздел четвертый

Овооруженных силах государства

1.Вооруженные силы учреждены для обороны государства против внешних врагов, для охраны внутреннего порядка и для обеспечения соблюдения законов.

...3. Национальная гвардия не образует ни военного сословия, ни учреж­ дения внутри государства; в нее входят сами граждане, призванные к не­ сению службы вооруженных сил государства.

4.(Активные) граждане могут образовать отряды и действовать в ка­ честве национальной гвардии лишь в силу законного призыва или разре­ шения.

12.Вооруженные силы государства призваны к беспрекословному повиновению; ни одна вооруженная часть не может ни обсуждать какиелибо вопросы, ни выносить по ним постановления.

Раздел пятый

Огосударственных налогах

1.Государственные налоги обсуждаются и устанавливаются ежегодно законодательным корпусом и не могут оставаться в силе долее последнего дня следующей сессии, если они не возобновлены прямым постановле­ нием.

2.Ни под каким предлогом не может быть отклонен или приостанов­ лен отпуск средств, необходимых для погашения национального долга и оплаты цивильного листа. Содержание состоящих на жаловании церковно­ служителей католического исповедания, избранных или назначенных в силу постановлений Национального учредительного собрания, составляет часть национального долга. Законодательный корпус ни в коем случае не может возложить на нацию уплату долгов какого-либо отдельного лица.

Раздел шестой

Об отношении французской нации к иностранным нациям

Французская нация отказывается от ведения каких-либо завоеватель­ ных войн и ни в каком случае не станет обращать свои вооруженные силы против свободы какого-либо народа...

Раздел седьмой

Опересмотре конституционных постановлений

1.Национальное учредительное собрание объявляет, что нация обла­ дает неотъемлемым правом изменять свою конституцию...

203

10. ВЫСТУПЛЕНИЕ ПАРИЖСКОГО МЭРА ПЕТИОНА 3 августа 1792 года ПЕРЕД ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОТ ИМЕНИ 48 СЕКЦИЙ ПАРИЖА

Законодатели! Когда отечество находится в опасности, все сыны его должны сплотиться вокруг него; а ведь никогда еще столь грозная опас­ ность не угрожала родине. Парижская Коммуна посылает нас к вам, и мы приносим в святилище законов пожелания этого огромного города. Про­ никнутый уважением к представителям народа, преисполненный доверия к их мужественному патриотизму, Париж не отчаивается в общественном благе, но мы думаем, что для того, чтобы исцелить недуги Франции, нужно, не теряя времени, захватить их в самом корне.

С печалью указывает вам через наше посредство Париж на поведение главы исполнительной власти. Народ имеет, конечно, право выражать свое возмущение, но язык гнева не подобает сильным людям. Вынужденные действиями Людовика XVI обвинять его перед вами и перед всей Фран­ цией, мы будем это делать без язвительности, но и без малодушной осто­ рожности. Теперь не время прислушиваться к голосу снисходительности, которая приличествует великодушным народам, но которая побуждает королей к клятвопреступлениям. Самые благородные страсти должны умолкнуть, когда речь идет о спасении государства. Мы не будем напоми­ нать вам о поведении Людовика XVI, начиная с первых дней революции, о его кровавых проектах, направленных против Парижа, о предпочтении, которое он оказывал знати и духовенству и о его отвращении по отноше­ нию к народу. Мы не будем напоминать вам, как Национальное Собрание, угрожаемое дворцовыми холопами, осаждаемое вооруженными людьми, бродило по королевской резиденции и нашло себе приют лишь в зале для игры в мяч12; мы не будем вам далее напоминать о столь часто нарушен­ ных клятвах, о бесконечных обещаниях, постоянно опровергаемых поступ­ ками, до тех пор, пока, наконец, вероломное бегство открыло глаза даже наиболее ослепленным фанатизмом рабства гражданам. Мы оставили в стороне все то, что покрыто прощением народа, но прощение не есть забве­ ние и совершенно напрасно мы бы старались забыть эти преступления — они осквернят страницы истории, и потомство их не забудет. Но все же, законодатели, на нас лежит обязанность, хотя бы в самых беглых чертах, напомнить вам все благодеяния, которые народ оказал Людовику XVI и неблагодарность этого короля. Как много доводов могло бы у него най­ тись, чтобы отказаться от трона в тот момент, когда народ снова завоевал верховную власть! Память о властной и кровожадной династии, в которой на одного короля приходится двадцать тиранов; наследственный деспо­ тизм, беспрестанно увеличивающийся с каждым царствованием, одновре­ менно с возрастающей нищетой народа; государственные финансы, подор­ ванные Людовиком XVI и его двумя предшественниками; позорные дого­

12 В зале для игры в мяч 20 июня 1789 г. депутаты третьего сословия дали знаме­ нитую клятву не расходиться до тех пор, пока не выработают для Франции конститу­ цию (Сост.).

205

народ мог питать доверие к династии, требуем, чтобы министры, солидарно ответственные, назначенные Национальным Собранием путем открытого голосования и притом, согласно конституции, не из его среды, взяли бы на себя временную исполнительную власть до тех пор, пу(ка воля народа, являющаяся суверенной, как для вас, так и для нас, буд^г законным обра­ зом провозглашена в Национальном Конвенте, лишь тс^ько безопасность государства дозволит это сделать. Пусть наши враги, к^о бы они ни были, собираются по ту сторону границы, пусть трусы и клятвопреступники по­ кидают страну свободы, пусть пробираются вперед триста тысяч рабов — они встретят перед собой десять миллионов свобо^ых людей, готовых умереть или победить, сражающихся за свободу, за/отчий кров, за своих жен, детей и стариков! Пусть каждый из нас по очереди будет солдатом, и если нам суждена честь умереть за отечество, то /пусть каждый, прежде чем испустить последний вздох, прославит память о себе убийством раба или тирана!

Захер ЯМ . Французская революция в документах 1789-1794. С. 151154.

11. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРИЖСКИХ СЕКЦИЙ НАКАНУНЕ ВОССТАНИЯ 10 августа 1792 г.*

I. Из протокола заседания секции Кенз-Вен от 3 августа 1792 г. Является депутация Сен-Марсельского предместья, решившего при­

соединиться к своим братьям из предместья Сент-Антуан, чтобы идти в ближайшее воскресенье, 5-го сего месяца, с оружием в руках к На­

1.Собраться ровно к 9 часам утра на площади Бастилии совместно с гражданами предместья Сен-Марсель.

2.Чтобы с утра была пробита тревога.

3.Чтобы назначенные для того комиссары известили об этом 47 осталь­ ных секций, попросив их сообщить свои пожелания завтра вечером на общем собрании, и пригласили бы их собраться с оружием в руках, чтобы отправиться вместе.

Для этой цели назначаются граждане Дезескель и Гюгенен.

4.Собрание избрало граждан: Дюкло, Карре, Менана и Ледюка, чтобы

208

известить об этом постановлении братьев марсельцев19 и пригласить их присоединиться к ним с оружием в руках. Затем секция перешла к рас­ смотрению других предметов; между прочим, она постановила допустить в свою среду австрийского дезертира и решила, что всякий человек, про­ живающий, Согласно показаниям активных граждан, в течение одного года на территории^ секции, будет допущен в ряды ее батальона.

II. Из протокола заседания секции Кенз-Вен от 4 августа 1792 г. Утверждаемся протокол предыдущего собрания. Затем появляется

г. Осселен, муниципальный чиновник, сопровождаемый четырьмя комисса­ рами, делегированными коммуной, и доставляет письмо мэра, к содержа­ нию которого он^ присоединяются и в котором предлагается гражданам не предпринимать необдуманных шагов, а ожидать ответа Национального Собрания на петиццю 48 секций Парижской Коммуны. Собрание, сознавая справедливость доводов мэра и чиновников, посланных им на собрание, постановило: отказаться от своего вчерашнего решения, поскольку оно касается завтрашнего дня, прибавив, что оно будет выжидать терпеливо, сохраняя полное спокойствие, до 11 часов вечера будущего четверга, для того чтобы узнать ответ Национального Собрания. Но если законодатель­ ный корпус к 11 часам вечера этого дня не вынесет решения, которое при­ несет с собою народу свободу и справедливость, то в этот же день, к 12 часам ночи, ударят в набат, будет поднята тревога и все одновременно вос­ станут. Немедленно же избирают гг. Карре, Россиньоля, Доане и Балена комиссарами для передачи вышеизложенного нашим братьям из пред­ местья Сен-Марсель, а также назначают комиссаром г. Фурнеро, чтобы он немедленно передал настоящее постановление нашим братьям марсель­ цам.

III. Петиция секции Гравилье Законодательному Собранию от 4 авгус­ та 1792 г.

Мэр г. Парижа изложил вам вчера преступления Людовика XVI. 30000 граждан секции Гравилье голосовали совершенно сознательно, троекратно, во всех случаях единогласно, за необходимость низложения короля. Этот вотум подтвержден уже 46 секциями столицы. Поводы к низложению ко­ роля указаны в конституции, но там не объяснено, в какой форме это низложение должно иметь место. По смыслу конституции, никакое нака­ зание не может быть определено иначе, как только приговором суда и обви­ нение не может быть предъявлено иначе, как обвинительной камерой. Вы являетесь этим судом, и мы просим вас объявить немедленно, что основа­ ние для предъявления обвинений Людовику XVI имеется налицо.

Законодатели! Мы предоставляем вам еще честь спасти отечество, но если вы откажетесь это сделать, то нам придется самим взяться за его спа­ сение!

IV. Из протокола заседания секции Кенз-Вен от 6 августа 1792 г. Собрание, единогласно избрав секретарями гг. Дезескеля и Тириона,

открыло заседание чтением выписки из протокола секции Гобелен от

19Прибывших незадолго до этого в Париж марсельских федератов (Сост.).

209

сегодняшнего числа в 6 часов утра, в котором сообщалось об опасениях, не перестававших тревожить секцию со вчерашнего вечера по породу швей­ царцев20, находившихся в большом количестве во дворце Тю/4ьери. Сек­ ция постановила, чтобы ее батальоны немедленно отправились^ Корделье­ рам, дабы захватить с собой марсельцев и ждать там присоединения граж­ дан из других секций для увеличения размеров шествий. Дадее было реше­ но направиться к замку и по приходе на площадь Каруселрй сделать оста­ новку, затем делегировать четырех комиссаров без оружия, чтобы эвакуи­ ровать швейцарцев, наполняющих замок. Означенная выписка приобщается к протоколу.

Собрание предупреждает г. мэра письмом, что, соппасно выписке из протокола секции Гобелена, оно направится в Тюльери, чтобы расположить­ ся там лагерем с целью эвакуировать швейцарцев, собравшихся в боль­ шом количестве во дворце. Муниципальный чиновник Сержан сообщает собранию, что жители предместья Сен-Марсель разошлись по домам.

Собрание предписывает г. помощнику командира ввиду отсутствия самого командира пробить всеобщий сбор с целью пригласить всех граж­ дан секции собраться в помещении секции с оружием в руках, чтобы быть готовыми к отправлению в случае нужды. Собрание постановляет, что заставы должны охраняться, дабы никто не мог выйти без разрешения сек­ ции и что через них должны пропускаться лишь съестные припасы и почта; что подозрительные экипажи должны приводиться под надежной охраной в секцию, причем над ними не должно допускаться никакого насилия, и что настоящее постановление будет сообщено муниципалитету и секциям, лежащим вблизи застав, с тем чтобы последние последовали этому приме­ ру. Постановляется, что г. Сантерр21 должен немедленно представить собранию законные доказательства болезни, препятствующей исполнению его служебных обязанностей. Гражданину Фурнеро поручается передать ему настоящее постановление.

Затем было постановлено, что секция расположится около дворца Тюльери с целью эвакуировать швейцарцев, наполняющих в большом количестве дворец, но отправится она лишь по просьбе комиссаров. Для этой цели отправляются комиссары в 47 других секций, чтобы присоеди­ ниться к ним и тем самым увеличить размеры шествия. Выступление назна­ чается на 4 часа, и сборным пунктом намечается площадь Каруселей. Г. по­ мощник командира секции доводит до сведения собрания полученное от главнокомандующего письмо следующего содержания:

Главный штаб

Парижская национальная гвардия, 6-го августа, 4-го года свободы22 .

20Личной охраны Людовика XVI, состоявшей из швейцарских наемников. 21 Командир национальной гвардии секции Кенз-Вен.

22То есть 1792 г. (4-й год, считая с 14 июля 1789 г. - Сост. ) .

210

Главнокомандующий сообщает, что под предлогом опасности похище­ ния короля был пробит сбор в 1-ом батальоне 1 легиона. Он заявляет, что известие о похищении короля вымышленно, что установлено протоколом, составленным этой ночью муниципальным чиновником. Главнокомандую­ щий настоящим запрещает командиру батальона г. Сантерру собирать ба­ тальон и предупреждает, что делает его ответственным за все последствия, могущие быть вызванными его ослушанием.

Подписано: Мено, главнокомандующий.

Затем собрание переходит к порядку дня и делает перерыв на 11 / 2 часа. Собрание возобновляется в 4 часа. Оглашаются донесения комиссаров, посланных в различные секции с целью сообщить последним о решениях, принятых утром. Комиссары нашли секции бездействующими, но предсе­ датели секций обещали довести обо всем до сведения секций по открытии их заседаний и о результате обсуждения сообщить через комиссаров. Вно­ сятся одно за другим различные предложения, требующие приведения в исполнение утреннего постановления. Предлагается пробить тревогу, и это предложение собирает много голосов. Председатель высказывается про­ тив этого и категорически заявляет, что предпочтет покинуть председательс­ кое кресло, чем поставить на голосование подобное предложение. Предсе­ дательское место занимает гр. Лебе, а гр. Рене —секретарь —ведет прото­ кол. Затем появляется муниципальный советник г. Осселен и делает сооб­ щение о протоколе, составленном этой ночью во дворце по поводу охраны короля. Получено постановление муниципалитета, определяющее новый способ формирования отрядов для охраны короля, согласно коему солда­ ты, входящие в состав отряда, ежедневно набираются из всех батальонов.

После этого заседание закрывается.

V. Из протокола заседания секции Кенз-Вен от 9 августа 1792 г. Зачитывается протокол.

Являются комиссары от секций Пуасоньер, Бонн-Нувелль, Гобелен, Монтрей, Гравилье, Бобург, Понсо, Красного Креста, Ломбар, Моконсей, Попинкур, Арсенала, Тюльери, которые присоединяются к постановлениям секции Кенз-Вен и считают, что эти постановления имеют целью спасти общественное дело. Один из федератов, выступая от имени своих братьев, приглашает собрание настаивать на своем решении от 4 августа. Прочи­ тывается письмо федератов 82-х департаментов, предлагающих присоеди­ ниться к жителям секции Кенз-Вен для того, чтобы под одним и тем же знаменем защищать и спасать отечество. С восторгом принимается пред­ ложение одного из членов секции раздать гражданам секции 24 ружья.

Для спасения отечества, по предложению одного из членов одной па­ рижской секции, решено назначить 3-х комиссаров от каждой секции, которые должны собираться в Коммуне для обсуждения способов немед­ ленного спасения общественного дела. С этой целью было решено, что не будет приниматься никаких приказаний ни от кого, кроме как от собрав­ шихся комиссаров большинства секций. Для представительства от секции Кенз-Вен избираются граждане: Россиньоль, Гюгенен и Болен.

211

Раздается звук набата, и с этого момента заседание объявило себя непрерывным.

После того, как была провозглашена непрерывность заседания, один из членов секции предлагает собрать вооруженный батальон, и собрание через своего председателя делает распоряжение помощнику командира вышеназванного батальона - повести батальоны туда, куда грозящие оте­ честву опасности призывают его защитников.

Там же. С. 154-159.

12.УПРАЗДНЕНИЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН НА «АКТИВНЫХ»

И«ПАССИВНЫХ» *

(Из декрета 11 августа 1792 г. о созыве Национального Конвента)

...2. Разделение французов на граждан активных и пассивных уничто­ жается. Для того, чтобы быть допущенным к выборам, достаточно быть французом, иметь от роду 21 год, иметь оседлость в данной местности в течение одного года, жить на доходы или трудовой заработок и не являть­ ся прислугой. Что касается тех граждан, которые, удовлетворяя всем усло­ виям активности, были обязаны законом принести гражданскую присягу, то они должны будут, для того, чтобы быть допущенными и к выборам, доказать факт принесения присяги.

3. Так как условия избираемости, установленные для выборщиков или представителей, ни в коем случае не могут быть применяемы в отноше­ нии Национального Конвента, то для того, чтобы иметь право быть избран­ ным в качестве депутата или выборщика, достаточно будет иметь от роду 25 лет и удовлетворять условиям, требуемым предыдущей статьей.

Конституции и законодательные ак­ ты буржуазных государств XVIIXIX вв. С. 295-296.

13. ДЕКРЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОБ ОБЩИННЫХ ЗЕМЛЯХ*

14 августа 1792 г.

Национальное Собрание, по предложению, внесенному одним из его членов, признав вопрос неотложным, постановляет:

1.Начиная с нынешнего года, немедленно после уборки урожая, все общинные земли и общинные права, иные, чем на леса, будут разделены между всеми гражданами каждой общины.

2.Эти граждане получат свои участки в полную собственность.

3.Общинные земли, известные под названием пустошей и остатков, будут также разверстаны между жителями.

212

4. Для определения способов раздела комитет земледелия представит не позже трех дней проект закона2 .

Французская революция в докумен­ тах. С. 165.

14.ДЕКРЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ОСПОСОБЕ ВЫКУПА ФЕОДАЛЬНЫХ ПОВИННОСТЕЙ*

25 августа 1792 г.

Национальное Собрание, принимая во внимание, что хотя феодальный режим и уничтожен, но последствия его все же продолжают существовать, и что ничто не является более настоятельным, чем заставить исчезнуть во Франции обломки крепостной зависимости, загромождающие недвижимые имущества и уменьшающие их ценность, постановляет, что данный вопрос является спешным.

Национальное собрание, признав спешность, постановляет нижесле­ дующее:

Ст. 1. Все последствия, вытекающие из правила «Нет земли без сеньора», из чересполосности владения, из статутов, обычаев и правил, как общего, так и частного характера, тесно связанных с феодализмом, признаются как бы не существующими.

Ст. 2. Всякая поземельная собственность считается свободной от вся­ ких прав, как феодальных, так и чиншевых, до тех пор, пока лица, претен­ дующие на означенные права, не докажут противного в порядке, установ­ ленном ниже.

Ст. 3. Все акты об освобождении от поземельной и смешанной крепост­ ной зависимости и все акты, им равнозначащие, отменяются и аннули­ руются. Все установленные этими актами платежи, десятины и прочие обя­ зательства, а равным образом и представительство в праве на крепостное состояние отменяются без всякого вознаграждения. Все наследственные имущества, уступленные как общинами, так и частными лицами, под условием освобождения от крепостной зависимости, находящиеся поныне в руках бывших сеньоров, подлежат возвращению тем, кто их уступил. Обещанные, но все же не выплаченные бывшим сеньорам по тем же пово­ дам суммы не могут быть взысканы этими последними...

Ст. 5. ...Все вообще сеньориальные права, как феодальные, так и чин­ шевые, сохраненные предшествующими законами в силе или объявленные ими подлежащими выкупу, каковы бы ни были их сущность и наименова­ ния, в том числе и те, которые могли быть пропущены в вышеназванных законах или в настоящем декрете, а равно и все платежи, уплаты натурой и другие обязательства, вытекающие из этих прав, отменяются без всякого

2 3 Он не был представлен.

213

его частным лицам, не являющимся сеньорами, и последние уже успели вступить во владение.

Ст. 8. Общины, которые докажут, что они издавна владели имущест­ вом или какими-либо правами пользования, которых они были лишены целиком или частично бывшим сеньором, могут восстановить себя в правах собственности и владения этими имуществами или правами пользования, невзирая на эдикты, декларации, постановления совета, патенты, судебные решения, мировые сделки, разве только бывшие сеньоры представят под­ линные акты, доказывающие, что они приобрели названные имущества законным образом.

Ст. 9. Пустоши или пустопорожние земли и песчаники, относительно которых общины не смогут доказать, что они издавна ими владели, счи­ таются принадлежащими им и будут присуждены им судами, если они в течение пятилетнего срока предъявят иск о возврате, за исключением лишь тех случаев, когда бывшие сеньоры докажут свое право собст­ венности документально или же путем ссылки на исключительное, беспрерывное и спокойное владение этим имуществом в течение соро­ ка лет.

Ст. 11. Те из вышепоименованных в предыдущих статьях земель, кото­ рые не входят в пределы какой-либо общины или бывшей сеньории, счи­ таются принадлежащими нации, но без нарушения прав, которые частные лица или общины могли приобрести на эти земли и которые они обязаны доказать документально или путем ссылки на сорокалетнее владение.

Ст. 12. При рассмотрении в апелляционных или кассационных судах исков о праве собственности, земельных сервитутах и правах пользования, в которых сталкиваются несколько правовых оснований, предпочтение отдается общинам или частным лицам, независимо от большей или меньшей давности указанных в представленных документах оснований, невзирая на вошедшие в законную силу предыдущие решения в пользу бывших сеньо­ ров.

Ст. 16. Все изданные ранее законы, противоречащие постановлениям настоящего декрета, считаются отмененными.

Там же. С. 298-300.

16. ДЕКРЕТ ОТ 21-22 сентября 1792 г, ОБ УПРАЗДНЕНИИ КОРОЛЕВСКОЙ ВЛАСТИ ВО ФРАНЦИИ

Национальный конвент единогласно постановляет, что королевская власть во Франции упразднена.

Там же. С. 283.

215

дежи, которые губят государство и уничтожают могущественную державу, не будучи решительно никем уполномочены и руководясь лишь неслыхан­ ною дерзостью относительно своих доверителей, не требующих отчета, тогда как эти выборные действуют вопреки данных им наказов и держат своего государя в темнице.

Есть вероятность, что многие выборные перейдут на сторону власти и справедливости, как скоро увидят себе поддержку.

Вынужденная присяга будет объявлена недействительною, тем паче что она не может согласоваться с присягою, прежде данною, в верности ко­ ролю. Епископы и папы отменят церковное проклятие, коему вся страна подвергалась за ложную присягу. Необходимо оберегать тщательно власть папы, потому что это все-таки властью больше, особливо в земле римскокатолического закона.

На первых порах кажется, что иностранные войска могут лучше подей­ ствовать, нежели природные французские. Однако многого можно ожидать и от многочисленного дворянства, которое сядет на коней и, со шпагою в руках, провозгласит себя Дружиною Короля, действующею для освобожде­ ния его королевства, угнетенных, разоренных и ограбленных тиранами и разбойниками. Генералы примут над нею начальство по мере того, как оно соберется. Такую Королевскую Дружину не следует распускать и на буду­ щее время; кажется, что если бы она существовала прежде, то королевская власть не потерпела бы урона...

Разумеется, что вышеизложенное еще не полно. Прежде всего следует обратить внимание на два важные обстоятельства. Во-первых: многие повидимому желают уничтожения Парламентов, и можно уронить их, предла­ гая, чтобы тот или другой Парламент уполномочил кого-либо из выехавших принцев крови блюсти за безопасностью своей области, и действовать все­ возможными, какие только знаете, средствами к освобождению королевс­ кого семейства от заточения, а королевства от анархии. Во-вторых, повсюду раздаются крики о свободе, противные восстановлению монархии. В обоих этих случаях не следует оставаться глухим к общему крику народа; но с другой стороны невозможно отрицать, что установление Парламентов одновременно с монархиею и составляет как бы ее существенную часть. Парламенты - это великий рычаг, могущий принести огромную пользу, когда умеют направлять его и мудро распорядиться его действиями. Так как очень многие фамилии и лица связаны по своему положению с Парла­ ментами, то вот и средство образовать из них многочисленную партию для поддержки монархии. Ради той же причины и говорено было о восстанов­ лении самостоятельности государственных областей. Желанию свободы можно также удовлетворить добрыми и мудрыми законами...

Что касается до восстановления королевской власти, то мне кажется, что всего лучше было бы ни уступать из нее, ни подымать ее больше, чем сколько потребуется благоразумием, отнюдь не слабостью. Следуя по пути среднему и умеренностью сопровождая меры сильные, может статься и удалось бы удовлетворить и подчинить все партии, тем более, что они утомлены и расстроены трехлетними раздорами и бедствиями.

217

членами собрания господствует раздор, заседания их происходят без вся­ кого порядка и приличия, и со всяким буйством; в них нет благоразумия, мудрости и опытности, необходимых для того, чтобы вести дела большого государства; что собрание, заседающее в манеже, овладело всеми отрас­ лями правления и действует лишь посредством ужаса, бесчеловечного и кровавого деспотизма, какому мало примеров в истории; что члены этого собрания набрали войско, вооружили общины и через то лишили всю Францию войск, необходимых для защиты государства от внешних неприя­ телей, и в то же время дозволили гражданам взяться за оружие для того, чтобы убивать друг друга и вести беспрестанную междоусобную войну, во вред промыслам и торговле, которые не находят для себя рук, так что люди, занимавшиеся ими, лишены насущного хлеба; сверх всего этого есть между членами собрания такие, кои навлекают на себя подозрение в госу­ дарственной измене и в оскорблении божеского и человеческого величест­ ва. Разумеется (при составлении манифеста), надо будет изо всего выше­ изложенного привести то, что наиболее пригодится в данную минуту, соот­ ветственно обстоятельствам.

По мере того, как войска будут подвигаться в край, надлежит обезору­ живать общины, вновь приводить их к присяге на верность королю, отнять у них кокарду и все прочие республиканские гремушки, ввести прежние государственные цвета, белую кокарду, королевское знамя, уничтожить ненавистные проименования демократов и аристократов и пр. Оружие будет сдано в королевские арсеналы, а за тем остальное сожжено и унич­ тожено самими общинами. Все покарающиеся будут прикрыты королевс­ ким знаменем, и с них ничего не взыщется за прошлое.

Изо всего вышесказанного следует, что отнюдь не имеется в виду на­ нести ущерб разумной свободе отдельных лиц, а только уничтожить прави­ тельство, несовместное с существованием большого государства в виде республики, тем паче, что оно противоречит желаниям народа, выраженным в наказах, где говорится об охранении монархического правления и рим­ ско-католической религии.

Конечно самое трудное дело — это достигнуть освобождения короля и королевского семейства. Ужас берет, когда об этом станешь думать. При вступлении упомянутых войск во Францию, опаснейшим местом, по всему вероятию, будет столица; напрасно бы было ожидать благоразу­ мия от этого преступного города. Он образумится последний.

Тем не менее, есть довольно вероятности, что из опасения усилить сторону принцев, станут обходиться лучше прежнего с королем, короле­ вою и дофином. Как именно произвести освобождение, это можно опреде­ лить только на самом месте. Способов представляется несколько: 1) бла­ горазумием или мудростью, 2) переговорами, 3) открытою силою, 4) вне­ запностью, 5) случайно. Конечно по отношению к особам столь любезным и дорогим надлежит предпочесть способ, наиболее надежный. Как скоро принципы открытою силою пойдут во Францию, тотчас произойдет раз­ двоение и может даже прямая междоусобная война. Станут упрекать, но ведь, в сущности, она уже и без того идет во всех частях государства. Мир

219

и тишина должны возродиться из провинций; своим согласием они выну­ дят столицу пристать к их мнению.

Так как дело идет о восстановлении во Франции монархического прав­ ления, то не следует пренебрегать старинными обыкновениями: им в публи­ ке вселяется уважение к чинам. Так, например, не позволяется ни одному военному человеку представляться к принцам и военачальникам иначе как в военной одежде. Сановные лица должны являться в театр и во­ обще в публику непременно в богатых одеждах, с знаками своих отличий, т.е. в лентах и т.п. Пусть принцы не допускают к себе нико­ го во фраках или в других каких одеяниях, не соответствующих в монархии чину и достоинству: этим устраняется мысль о полном равенстве...

Не худо будет освободителю Франции принять предосторожность на счет того, чтобы деньги и войска употреблялись по своему назначению, т.е. для восстановления монархии ,для поддержания римско-католической ре­ лигии, а не на какую-нибудь другую потребу. Для этого не бесполезно бы­ ло бы условиться о некоторых предметах и заключить даже особую конвен­ цию с выселившимися принцами.

В деле этом - скажу еще — есть, кажется, одно общее начало, коего необходимо держаться. Я разумею крайнюю осторожность относительно легкомыслия, ветренности и природной нескромности французского наро­ да, усилившихся в это несчастное время. Но с ними легко сладить, лишь только им не поддаваться, ибо конечно управление большими дела­ ми несовместимо с легкими эпиграммами, болтливостью и безрас­ судством.

По всем известиям нет двух французов, из наиболее желающих вос­ становления монархии, которые бы согласны были между собою во мне­ ниях. Посему придумали, что нужно бы составить акт, который бы послу­ жил им точкою соединения. Подписавшиеся под этим актом соединения согласятся: 1) поддерживать римско-католическую религию в ее непри­ косновенности, 2) хранить верность королю, 3) освободить его, 4) восста­ новить правительство по единодушному желанию народа, выраженному в областных наказах, следовательно, в поддержании трех сословий касатель­ но их сущности, собственности и безопасности, 5) всякую другую присягу объявить недействительною, 6) оказывать повиновение главе союза как центру разрозненных волей, 7) стараться о восстановлении мира и общест­

но достигнуть соглашения, но никто не может быть допущен в службу короля и принцев, не обязавшись честью соблюдать постановлений акта.

В деле столь великом, о коем шла речь, необходимо проникнуться глу­ боко своим предметом, полюбить его страстно, затем вливать в других свое убеждение, и как скоро решено действовать, то действовать последова­ тельно, не останавливаясь; затем показывать как можно больше спокойст-

220

вия в тревожные минуты, и не обнаруживать ни тревоги, ни беспокойства

по поводу совершающихся событий...

Великая французская революция и Россия / Под ред. A.JI. Нарочницкого. М., 1989. С. 274-278.

19. РЕЧЬ М. РОБЕСПЬЕРА В НАЦИОНАЛЬНОМ КОНВЕНТЕ

3 декабря 1792 г. О СУДЕ НАД КОРОЛЕМ*

(С некоторыми сокращениями)

Граждане, Собрание введено в заблуждение относительно сущности стоящего перед ним вопроса. Здесь речь идет отнюдь не о судебном про­ цессе. Людовик отнюдь не обвиняемый; вы —не судьи, вы лишь государст­ венные деятели, представители народа, вы не можете быть ничем иным. Речь идет отнюдь не о том, чтобы вынести какому-либо человеку приго­ вор или оправдать его. Вам надлежит принять меры общественного спасе­ ния, осуществить акт государственной прозорливости. В республике сверг­ нутый король может либо нарушать государственное спокойствие и коле­ бать устои свободы, либо укреплять и то и другое. Я утверждаю, что те обсуждения, которые имели место у вас до сих пор, направлены прямо против укрепления государства и устоев свободы.

Что же нужно предпринять, если исходить из требования разумной политики, для укрепления рождающейся республику? Следует глубоко запечатлеть в сердцах презрение к монархии и ошеломйть всех приспешни­ ков короля. Вот почему представлять миру его преступление как некую проблему, а его дело как предмет самой внушительной, скрупулезной и трудной дискуссии между представителями французского народа, усмат­ ривать какое-то неизмеримое различие между его положением, от кото­ рого осталось лишь воспоминание, и достоинством простого гражданина — это и есть верный способ сделать его опасным для дела свободы.

Людовик некогда был королем, ныне учреждена республика. В этих словах решение той пресловутой проблемы, которая вас занимает. Людо­ вик был свергнут с трона своими злодеяниями. Людовик назвал мятеж­ ным французский народ и, чтобы покарать его, он призвал армии тиранов, своих собратьев. Победа и народ решили, что мятежником был он один; вот почему Людовика нельзя судить; он уже осужден. Либо он осужден, либо республика не признана невиновной. Предложение провести процесс Людовика XVI, в какой бы ни было форме, означает возврат к королевс­ кому и конституционному деспотизму. Мысль эта контрреволюционная, ибо это значит ставить под вопрос саму революцию. Действительно, если

Людовик все еще может быть предметом судебного разбирательства, Лю­ довик может быть оправдан, он может оказаться невиновным. Более того, пока он не осужден, он считается невинным. Если Людовика оправ­ дают, если Людовик может считаться невинным, то что будет с револю-

221

цией? Если Людовик не виновен, все защитники свободы окажут­ ся клеветниками. В таком случае все мятежники окажутся побор­ никами правды и защитниками угнетенной невинности; все манифесты иностранных дворов окажутся лишь законными жалобами на действия господствующей клики. Само тюремное заключение, которому до сего дня был подвергнут Людовик, окажется несправедливым притеснением. Федераты, народ Парижа, все патриоты французской империи окажутся преступниками, и эта великая тяжба перед судом природы, между прес­ туплением и добродетелью, между свободой и тиранией будет решена, в конечном счете, в пользу преступления и тирании.

...Разве необходимость покарать тирана подвергалась сомнению в ка­ кой-либо республике? Разве Тарквиний был предан суду? Что сказали бы в Риме, если бы некоторые римляне осмелились назвать себя его защит­ никами? А что делаем мы? Мы призываем отовсюду адвокатов для защи­ ты Людовика XVI.

Мы закрепляем в качестве законных актов то, что любой свободный народ рассматривал бы как одно из величайших преступлений. Мы сами призываем граждан к подлости и разложению. Может случиться, что насту­ пит время, когда мы будем вручать защитникам Людовика венки гражданс­ кой доблести. Ибо если они будут его защищать, они могут надеяться на то, что им удастся добиться победы. Иначе все это будет выглядеть в глазах мира лишь нелепой комедией. И мы осмеливаемся говорить о респуб­ лике!..

Процесс Людовика XVI! Но ведь это будет не что иное, как суд над восстанием...

...Вы провозгласили республику, но дали ли вы ее нам? Мы до сих пор не приняли ни единого закона, который бы оправдывал это наимено­ вание; мы до сих пор не искоренили ни одно из злоупотреблений деспо­ тизма. Если убрать название, окажется что у нас все еще тирания без вся­ ких изменений, да к тому же еще более подлые клики, еще более без­ нравственные шарлатаны и новые источники смут и гражданской войны. Вы говорите, что у нас республика, а Людовик продолжает жить! И вы продолжаете по-прежнему ставить особу короля между нами и свобо­ дой! Как бы излишняя щепетильность не сделала нас преступниками. Проявляя излишнюю снисходительность по отношению к преступнику, как бы нам самим не оказаться на его месте.

...Но Людовик должен умереть, чтобы здравствовало отечество. Если бы народ наш был кротким, свободным, если бы он пользовался уваже­ нием как у себя в стране, так и за рубежом, тогда бы можно было прислу­ шаться к тем, кто советует вам проявить великодушие. Но народ, у кото­ рого после стольких жертв и стольких сражений до сих пор оспаривают его свободу, законы которого неумолимы лишь к беднякам, и в среде кото­ рого преступления тирании служат предметом для публичного обсужде­ ния — этот народ должен стремиться к отмщению. И великодушие, кото­ рым нас обольщают, слишком походило бы на великодушие шайки банди­ тов, занятых дележом добычи.

222

Я предлагаю вам уже сейчас принять решение, определяющее участь Людовика. Что касается его жены, вы направите ее дело в суд, так же как дела всех лиц, обвиняемых в тех же преступлениях. Его сын будет нахо­ диться в заключении в Тампле до тех пор, пока не будут упрочены мир и общественная свобода. Я требую, чтобы Конвент отныне объявил Людо­ вика предателем французской нации, преступником против человечества.

Я требую, чтобы миру был дан великий пример в том самом месте, где 10 августа погибли отважные мученики свободы. Я требую, чтобы это достопамятное событие было освящено памятником, который укреплял бы в сердце народов сознание их прав и отвращение к тиранам и вселял бы в души тиранов спасительный страх перед правосудием народа.

Робеспьер М. Избранные произве­ дения. В 3 т. М., 1965. Т. 2. С. 133141.

20. ДОКЛАД ДЮБУА-КРАНСЕ ОБ АМАЛЬГАМЕ28 7 февраля 1793 г.

(С некоторыми сокращениями)

ДюбуагКрансе от имени Военного Комитета делает доклад и предла­ гает проект декрета о реорганизации армии\ он говорит следующее:

«Граждане, вы поручили вашему Военному Комитету разработать ос­ новы организации армии для противопоставления этой кампании объеди­ ненным усилиям деспотов, заключивших союз против Французской Рес­ публики.

...Вы слишком ясно почувствовали все неудобства, связанные с суще­ ствованием такого количества различных корпусов, изолированных друг от друга и даже находящихся часто неизвестно где; многие командиры их проявляли больше рвения, чем военных познаний, а управление этими кор­ пусами было так сложно, что ни министр, ни сами генералы не могли в течение хотя бы части кампании следить за всеми его деталями, оказывать корпусам необходимую помощь или употреблять их в точном согласовании со своими планами; отсюда вытекает неуверенность в действиях, недоста­ ток оружия и воинского снабжения, а также и неимоверные хищения; с этим связаны все растущие жалобы всех департаментов, отсутствие припа­ сов среди изобилия и все те бедствия, которые вызываются полной анар­ хией.

Эта система должна быть теперь изменена и строго урегулирована: новая система должна дать администрации возможность употребить с пользой усилия великой нации, восстановить порядок и приступить, нако­ нец, к удовлетворению всех нужд.

...Так как линейные батальоны являются наиболее укомплектован­ ными и самыми испытанными в военном деле, то те из них, которые, согласно принятому на себя обязательству, заключили определенный кон­

28 Амальгамой называлось слияние линейных войск с волонтерами.

223

тракт на действительную службу, несомненно должны быть сохранены целиком. ...В этот момент, когда вам нужно увеличить кавалерию, орга­ низовать многочисленные легкие отряды и пополнить 500 батальонов волонтеров, —не надейтесь в этот момент найти еще 40000 человек добро­ вольцев для пополнения ваших линейных батальонов, если вы не уничто­ жите тех правил, которые противоречат желанию и правам граждан. Тогда из-за невозможности пополнить линейные батальоны пришлось бы спеш­ но реформировать батальоны добровольческие, а эта операция вызвала бы замедление и издержки, чрезвычайно вредные для блага Республики; нельзя терять ни минуты времени, а утверждение в этот момент непра­ вильной меры, способной задержать хоть на один месяц те работы, кото­ рые необходимы для пополнения армии, может причинить непоправимые бедствия.

Присоединение одного линейного батальона к двум батальонам волон­ теров, предлагаемое вам Комитетом для того, чтобы слить их в единый кор­ пус, дезорганизует только штабы корпусов; но основа каждого батальо­ на —солдаты и офицеры —остается той же; эта операция приведет лишь к закреплению уз братства, и одним покажет пример знаний и дисциплины, части других — пример истинно гражданского поведения и преданности отечеству; благодаря этой мере будут образованы полубригады, состоя­ щие из трех батальонов в сопровождении отряда артиллерии с 6 пушками; такая организация армии очень удобна для генералов, которые в основу своих действий кладут именно батальоны, полубригады, бригады и диви­ зии; наконец, эта операция облегчает пополнение войск...

...Нам говорят, что поступить так29 —значило бы разрушить дисципли­ ну... Ах, если б эта оплакиваемая дисциплина существовала, если б она не была разрушена, то сколько крови стоило бы это Революции! Нет, дис­ циплина, основанная на справедливости, внушаемая чувством уважения и доверия, подчиненная законам, которые карают виновного, какой бы ранг им ни занимался, не будет разрушена, так как она заложена в сердце всех людей; она - защита добрых против злых; от ее соблюдения зависит жизнь и честь всего корпуса, и никогда справедливый поступок, как бы суров он ни был, не вызывал бунтов; но, дисциплина, так сильно отли­ чающаяся от наших принципов, исполнение которой так часто основывает­ ся на капризах командира, — эта дисциплина нуждается в изменении; и если мы чувствуем, что для разрешения этого вопроса мало издавать хоро­ шие законы, то тем более полезно и необходимо, чтобы дух волонтеров, преобладая в корпусе, исправлял суровость дисциплины. С другой сторо­ ны, наши волонтеры сами нуждаются в согласовании принципов своего поведения с порядком, надзором и управлением, установленными в армии, так как их проступки часто вызываются только их неопытностью; поэтому в таком соединении нет ничего опасного; оно может только принести поль­ зу; но именно для того, чтобы воздействие этой реформы было направлено

29То есть добиться ликвидации разделения войск на две части и соединить линей­ ные войска с батальонами национальных волонтеров (Сост. ) .

224

сделавший для своей страны, получает от министра право командовать людьми, которые совершили много подвигов и которые теперь станут жертвами его неспособности.

Говорят, что нельзя дезорганизовать армию перед лицом неприятеля. Конечно, нет; но разве объединить интересы ее членов, до сих пор разъеди­ ненные, и восстановить их в правах — разве это значит дезорганизовать армию? Разве вознаградить заслуги и уничтожить интриги —значит дезорга­ низовать армию? Разве возвысить человека, доведенного до рабского со­ стояния, и поднять его на должный уровень - значит дезорганизовать ар­ мию? Конечно, если бы Фридрих31 и герцог Брауншвейгский32 имели здесь какое-либо влияние, то они бы вам тоже сказали, что не нужно дезорганизовать старый строй, так как постоянная борьба насилия против справедливости, злоупотреблений против истинных принципов может при­ вести лишь к продлению анархии и вернуть нас к деспотизму; но республи­ канец никогда не считается с ложными приличиями и предрассудками; я говорю: французы, наивысшая слава для вас —это сохранить свою свободу и равенство. Будете ли вы придавать такое большое значение воинским чинам? Начните с должности простого солдата, заслужите уважение и дове­ рие своих товарищей; они вас вознаградят за это; этого требует равенство прав, этого требует вся Республика.

Революционное правительство во Франции в эпоху Конвента (17921794). Сборник документов и мате­ риалов. М., 1927. С. 311-319.

21. ОБРАЩЕНИЕ ПРИНЦА КОНДЕ К ФРАНЦУЗСКОМУ НАРОДУ

Октябрь - декабрь 1792 г.

(С некоторыми сокращениями)

Бойся Бога, люби своего короля и отечество - и Франция спасена. Открой же глаза, французский народ, и посмотри, как тебя обманы­

вают эти вероломные общества, которые употребляют всевозможные средства, чтобы ввести тебя в заблуждение. Посмотри, как они возбуж­ дают смуты во всем королевстве, подвергая все государство тирании своих клубов, распространенных даже в самых ничтожных деревушках. Повсюду они господствуют, как тираны, и замещают должности своими клевретами, которым диктуют законы, как повелители. Разве не они производили пожары и убийства знати и духовенства, оставшегося верным своим принципам; разве не из-за их тиранических притеснений и постоян­

31 Прусский король.

32 Герцог Брауншвейгский - главнокомандующий прусской армией.

227

ных угроз убить - под предлогом принадлежности к аристократии знатных и богатых без различия, последние принуждены были искать себе убежища за пределами королевства? Разве не их собрания создали то яблоко раздо­ ра, которое разделило церковь и армию установлением неразумной и смеш­ ной присяги? Разве не они посеяли зародыши неповиновения в армии, возбуждая солдат против офицеров, что и заставило этих храбрых воинов покинуть свои посты, воинов, поседевших на службе отечеству, которое они защищали с честью?

Вот, французы, те блага, которые вам дали эти чудовищные общества, члены которых большею частью не имеют собственности и поэтому еже­ дневно возбуждают вас против тех, которые таковую имеют.

Они стремятся к республике, чтобы тиранически господствовать над вами, после того, как они подчинят себе все власти и опустошат имения, которые вызвали их зависть, заставив предварительно исчезнуть их вла­ дельцев.

Отбросьте, французы, принципы этих цареубийц, которые вооружили разбойников 5 и 6 октября, созванных ими со всех сторон; которые под­ няли бунт, чтобы замешать их в толпу и заставить там народ принять учас­ тие в их преступлениях. Будьте же настороже против всех этих агитаторов, посланных во все общественные места, чтобы побудить вас к восстанию и распространять ложные слухи и подозрения против самых почтенных людей.

Ничто не почитается ими и недостойно уважения в их глазах, кроме тех, кто принадлежит к их шайке. Они клевещут на лучшего из королей, они стараются сделать ненавистным для нас этого несчастного государя, который имеет только один порок (если это можно назвать пороком) - то, что он любит свой народ с отеческой нежностью; это чувство с ним раз­ деляет наша августейшая монархиня, мужество которой в несчастьях делает честь ее полу. — С глубокой горечью видел я, как дерзкие мятежники издевались над ее горем.

Французы! Как вы будете несправедливы, если не поверите чистоте намерений нашего монарха и прямоте его поведения, которое повелительно диктовалось тяжелым положением государства...

А вы, национальные гвардейцы, вы, неутомимое усердие которых они стремятся истощить, продолжайте охранять собственность ваших сограж­ дан, на которую бунтовщики нападают под пустым предлогом обвинения в спекуляции, чтобы отвратить ваше внимание от истинной причины дорого­ визны сахара; виновниками этого являются они; они совершали убийства несчастных земледельцев в Сен-Доминго и отняли, таким образом, у шести миллионов человек, которые живут торговлей колониями, средства к су­ ществованию...

Парижская милиция! Не поддавайся обману; в это время смуты и безу­ мия, которое они вызывают, обрати свой вэор к нашему монарху; пусть от­ ряд ваших батальонов отправится к убежищу этого добродетельного госу­ даря. Окружите его и защитите от притеснителей; за вами скоро последуют туда все честные люди, которые хранят любовь к королю в своем сердце и которые будут защищать его до последней капли крови: когда дело идет о

228

том, чтобы защитить короля и свою собственность, каждый француз дол­ жен быть солдатом.

О, мои сограждане! Вас призывает к этому старый воин, который бился за свою родину и который никогда не забудет клатвы верности, которую он дал своему королю и отечеству.

Вайнштейн О.Л. Очерки по истории французской эмиграции в эпоху Великой революции (1789-1796). Харьков, 1924. С. 114-115.

22. ПИСЬМО РЕГЕНТА ФРАНЦИИ ФРАНЦУЗСКИМ ЭМИГРАНТАМ. ВЕСТФАЛИЯ, 28 января 1793 г.

Господа, с чувством живейшей скорби я сообщаю вам о новой постиг­ шей нас утрате - в лице короля, моего брата, который погиб жертвой яро­ сти тех тиранов, которые уже так долго приводят в отчаяние всю Францию. Это ужасное событие налагает на меня новые обязанности, и я буду испол­ нять их. Я принял титул регента королевства, который принадлежит мне по праву рождения, на время несовершеннолетия моего племянника, Людо­ вика XVII... Ваши чувства слишком хорошо нам известны в силу вашей неизменной твердости и в силу многочисленных жертв, принесенных вами, как во имя религии ваших отцов, так и во имя оплакиваемого ныне монар­ ха, чтобы было необходимо еще побуждать вас удвоить усердие и верность нашему молодому и несчастному монарху и рвение для отмщения за кровь его августейшего отца. Мы не сомневаемся в поддержке других монархов, которые уже так великодушно примкнули к нашему делу; и если в таком горе можно получить какое-либо утешение, то оно заключается в том, чтобы отомстить за нашего короля, возвести снова на трон его сына и вер­ нуть нашей родине то прежнее ее устройство (cette antique constitution), которое одно только и может доставить ей счастье и славу.

Людовик Станислав Ксавье

Там же. С. 645-646.

23. ОТРЫВОК ИЗ МЕМУАРОВ МЕРСЬЕ ДЮ РОШЕ33 О ВОССТАНИИ В ВАНДЕЕ*

1793 г.

... [Восставшие] захватили оружие, небольшое количество боеприпа­ сов, завладели пушками, находившимися в замках, и пушками, установлен­

33Член генерального совета департамента Вандеи, боровшийся против контрре­ волюционного восстания (Сост.).

229

24. ДЕКРЕТ 4 мая 1793 г. ПО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОМУ ВОПРОСУ

(Извлечение)

Национальный Конвент, выслушав доклад соединенных комитетов земледелия и торговли, декретирует нижеследующее:

Ст. 1. Немедленно после опубликования настоящего декрета все купцы, земледельцы или собственники зерна обязаны довести до сведения муни­ ципалитетов мест их жительства о количестве и сорте имеющегося у них зерна и муки и о приблизительном количестве зерна, которое им остается обмолотить. Директории дистриктов назначат комиссаров для наблюдения за выполнением этой меры в различных муниципалитетах.

Ст. 2. По истечении восьми дней после декларации этих сведений, муни­ ципальные чиновники или же граждане, специально назначенные ими на этот предмет, произведут проверку сделанных деклараций и составят соот­ ветствующие описи.

Ст. 3. Муниципалитеты безотлагательно перешлют директориям их дистриктов описи объявленного и проверенного зерна и муки. Директории дистриктов немедленно перешлют сводку этих сведений директориям де­ партаментов, которые, составив общую таблицу, перешлют ее министру внутренних дел и Национальному Конвенту.

Ст. 4. Муниципальным чиновникам предоставляется право производить по постановлению Генерального Совета Коммуны домашние обыски у граждан, имеющих зерно или муку, но не сообщивших об этом в порядке, указанном в ст. 1, или же подозреваемых в том, что они сделали ложное сообщение.

Ст. 5. Граждане, не сделавшие деклараций, предписанных ст. 1, или давшие неверные сведения, будут наказаны конфискацией в пользу бедных Коммуны того количества муки или зерна, которое они утаили.

Ст. 6. Под страхом штрафа размером от 300 до 1000 ливров, налагае­ мого солидарно как на продавца, так и на покупателя, мука и зерно могут продаваться только на тех общественных рынках или в тех портах, где их обычно продают.

Ст. 7. Тем не менее граждане имеют право запасаться продовольствием у земледельцев, торговцев или собственников зерна их кантона по пред­ ставлении удостоверения муниципалитета места их жительства о том, что они не ведут торговли зерном и что предполагаемое ими к покупке коли­ чество, указанное в удостоверении, необходимо им самим для потребления

втечение не более одного месяца. Муниципалитеты обязаны вести реестр этих удостоверений с номерами, соответствующими номерам, указанным

вудостоверениях.

Ст. 8. Директории департаментов уполномочены, согласно сообщениям директорий дистриктов, устраивать рынки в тех местах, где они найдут это нужным, но без права уничтожения рынков, уже существующих в настоя­ щее время.

Ст. 9. Административные и муниципальные учреждения равным обра­ зом уполномочены, каждое в своем округе, требовать, чтобы всякий торго­

231

вец, земледелец и собственник зерна и муки доставлял их на рынок в коли­ честве, достаточном для прокормления населения.

Ст. 10. Эти же учреждения имеют право требовать рабочих для обмола­ чивания зерна в случае отказа сделать это со стороны фермеров или собст­ венников.

Ст. 11. Директории департаментов должны пересылать требования о реквизициях директориям округов, а эти последние муниципалитетам, которые обязаны безотлагательно их исполнить.

Ст. 12. Никто не вправе отказываться от наложенной на него реквизи­ ции, если он не докажет, что у него имеется зерно или мука лишь в коли­ честве, необходимом для собственного употребления до нового урожая. Количество зерна и муки, превышающее его потребности или потребности его работников, арендаторов, поденщиков и жнецов, подлежит, в случае отказа от выполнения реквизиции, конфискации.

Ст. 13. Временный Исполнительный Совет уполномочен под наздором Комитета Общественного Спасения принимать все меры, признанные необ­ ходимыми для обеспечения снабжения Республики продовольствием.

Ст. 14. Министр внутренних дел уполномочен обращаться к департа­ ментам, в которых окажутся излишки продовольствия, с требованием о реквизиции таковых для снабжения продовольствием тех департаментов, в которых окажется недостаточное количество съестных припасов.

Ст. 15. Каждый гражданин, желающий производить торговлю зерном или мукой, обязан заявить об этом муниципалитету по месту своего жи­ тельства. Ему будет выдано свидетельство установленной формы, которое он будет обязан предъявлять всюду, где он будет делать закупки, причем чиновники рыночной полиции обязуются делать на полях этих свиде­ тельств надписи о количестве приобретенного зерна или муки.

Ст. 16. Все оптовые торговцы или же имеющие лавки для продажи зер­ на или муки обязаны иметь установленные книги для записи своих поку­ пок и продаж с показанием лиц, которым они продали и у которых они купили.

Ст. 19. Правительственные агенты по снабжению продовольствием армии и флота, комиссионеры по закупке зерна как от административ­ ных учреждений, так и от муниципалитетов, подчиняются этим же самым формальностям.

Ст. 20. Поименованным в предыдущей статье лицам категорически воспрещается под угрозой конфискации и штрафа, который не может быть менее стоимости конфискованных у них зерна или муки и не должен пре­ вышать десяти тысяч ливров, вести торговлю означенными продуктами.

Ст. 21. Равным образом всем чиновникам, под страхом смертной казни, воспрещается принимать прямо или косвенно участие в торговле на рын­ ках. [...]

Ст. 23. Законы, относящиеся к свободному обращению зерна и муки, сохраняются в силе, и этому обращению не должно быть поставлено ника­ ких помех и преград, за исключением формальностей, предписанных настоя­ щим законом.

232

...Ст. 25. Для установления максимума цен на зерно в пределах каждо­ го департамента, директории дистриктов обязаны сообщать директориям своих департаментов таблицы справочных цен на рынках их округа с 1 января по 1 мая сего года. Полученная на основании этих таблиц средняя цена, по которой каждый сорт зерна продавался в указанный промежуток времени, составит тот максимум, выше которого цена зерна не должна повышаться.

Директории департаментов объявят о максимуме в постановлениях, которые, вместе с таблицами, послужившими для них основанием, будут отпечатаны и разосланы во все состоящие в их ведении муниципалитеты для публикации и расклейки на стенах, а равным образом будут препро­ вождены министру внутренних дел.

Ст. 26. Установленный таким способом максимум будет пони­ жаться в следующей пропорции: к 1 июня он будет уменьшен на

1 / хо; к 1 июля остающаяся цена будет понижена еще на 1 / 2 0; к 1 августа - на 1 / 3 о и к 1 сентября —на 1 / 4 0.

Ст. 27. Граждане, уличенные в покупке или продаже зерна или муки выше установленного максимума, подвергаются наказанию путем конфис­ кации означенных продуктов, - если таковые еще находятся в их распоря­ жении, — и штрафу, который не может быть менее 300 ливров и выше 1000, налагаемому солидарно на продавца и покупателя.

Ст. 28. Все уличенные в том, что они злостно и с намерением испорти­ ли, погубили или спрятали зерно или муку, подлежат смертной казни.

Ст. 29. Из имущества уличенных в означенном преступлении будет предоставлена награда в 1000 ливров тому, кто на них донесет.

Ст. 30. Муниципалитеты, таможенные служащие и прочие приставлен­ ные к этому лица будут строго —под их личную ответственность - наблю­ дать за выполнением законов против вывоза зерна и муки за границу.

Ст. 31. Настоящий декрет должен быть разослан через экстренных курьеров по всем департаментам.

Французская революция в доку­ ментах. С. 254-257.

25. ЗАСЕДАНИЕ КОНВЕНТА 31 мая 1793 г.

Председательствует Малларме3 6.

Шесть часов утра. Слышен набат и бой барабана.

Собравшаяся в зале сотня членов Конвента открывает заседание. Несколько членов сообщают, что граждане решили произвести выстрел

из пушки в качестве сигнала общественной тревоги, что, по-видимому, в Париже готовится серьезное народное движение. Один из членов сообщает, что, насколько ему известно, одна из секций объявила восстание. Собрание декретирует, что Исполнительный Совет, администрация департамента и

36 Монтаньяр.

233

мэр обязаны немедленно явиться на заседание и доложить о положении дел в Париже.

Тотчас после издания этого декрета депутации установленных властей появляются у решетки Конвента. Первым получает слово Исполнительный Совет.

Министр внутренних дел31. Я не могу скрыть от Конвента, что в Пари­ же наблюдается серьезное волнение; что набат заставил всех граждан среди ночи прервать свой отдых. Сегодня ночью в Епископстве было созвано собрание, состоящее из комиссаров секций, избирателей 10 августа и дру­ гих; по-видимому, оно дало сигнал этому движению. Причиной этих смут является восстановление вашей чрезвычайной Комиссии Двенадцати; ее обвиняют в том, что она оклеветала Париж, произвела незаконные аресты должностных лиц, составила проект об угнетении патриотов. Заставы Па­ рижа были немедленно закрыты. Теперь все граждане собрались вооружен­ ные по своим секциям под начальством их обычных командиров.

Всюду расставлены многочисленные патрули, которые держатся в боль­ шом порядке.

Впускается депутация Парижского муниципалитета.

Мэр38 : Сегодня утром я отдал приказание временному коменданту Парижа собрать возможно большее количество запасных отрядов и удвоить охрану таких общественных учреждений, как Государственное казначейст­ во, а также стражу у Pont-Neuf (Нового моста. —Сост.), чтобы помешать подать сигнал общественной тревоги выстрелом из пушки.

Я доложил Комитету Общественного Спасения о положении Парижа; оттуда я направился в Генеральный Совет Коммуны; там я увидел комис­ саров большинства Парижских секций, которые заявили нам, что уполно­ мочены сместить муниципалитет. Совет проверил полномочия комиссаров и, найдя их правильными, покинул зал заседаний. Минуту спустя, комисса­ ры позвали нас и объявили, что так как мы не утратили доверия наших сограждан, то они временно восстанавливают наши полномочия. Мы при­ няли это решение с благодарностью.

Депутация приглашается остаться на заседании в качестве почетных посетителей.

Председатель: Я получил письмо от коменданта отряда в секции PontNeuf, где он сообщает, что Анрио, временный главнокомандующий на­ циональной гвардии Парижа, отдал приказание произвести пушечный выстрел как сигнал тревоги; постовая стража Pont-Neuf отказалась испол­ нить это; он направился тогда в департамент, который перешел к очеред­ ным делам, мотивируя это существованием закона, запрещающего произ­ водить пушечные выстрелы в качестве сигнала общественной тревоги без соответствующего декрета Конвента; вследствие всего происшедшего комендант отряда ждет приказаний Конвента и просит допустить его к ре­ шетке Конвента.

37Гара. 38 Паш.

234

Валазе. Я требую, чтобы этот Анрио, проявивший неслыханную наг­ лость... (На трибунах поднимается сильный и долгий ш ум).

Матье39. Я требую, чтобы председатель... заставил уважать волю Кон­ вента.

Валазе. Я взял себе слово именно потому, что мы находимся в чрез­ вычайных обстоятельствах, и потому, что их хотят окутать непроницаемой тьмой. С самого начала заседания раздается набат и бой барабанов. Неиз­ вестно, по чьему приказанию это делается. Вы выясняете происхождение этих беспорядков, но надо же, чтобы вы решились найти виновного.

Анрио, временный главнокомандующий Парижа, послал начальнику поста в Pont-Neuf приказ выстрелить из пушки в знак общественной тре­ воги. Это —явная измена, за которую установлена смертная казнь. (Ропот трибун.)

...Я требую, чтобы временный главнокомандующий Парижа был вызван в Конвент и арестован. Я требую, чтобы Комиссия Двенадцати была вызва­ на сюда, чтобы представить отчет о собранных ею сведениях.

Несколько членов Конвента: Ставьте предложение Валазе на голосо­ вание.

Тюрио40. Я требую, чтобы эта Комиссия, бич всей Франции, была немедленно уничтожена, чтобы ее бумаги были опечатаны и чтоб Комитет Общественного Спасения представил доклад по этому вопросу.

Верньо41. Дело идет о достоинстве Конвента. Нужно, чтобы он доказал всей Франции, что он свободен. А чтобы доказать это, нельзя уничтожить эту комиссию сегодня.

...Я требую, чтобы главнокомандующий был вызван к решетке и чтоб мы все поклялись умереть на своем посту. (Почти все собрание единодуш­ но поднимается в знак согласия.)

Предложение Верньо принимается.

..Дантон. Я просил слова, чтобы высказаться в пользу того, что пред­ ложение Тюрио имеет право первенства. Вы создали комиссию, политичес­ ки неблагоразумную... (Несколько голосов: «Это еще неизвестно!»). Если вы этого не знаете, то значит, вам надо напомнить это. Да, ваша комиссия заслужила народное негодование.

...Правда, пушечный выстрел раздался... Но если вы законодатели, наделенные политическим благоразумием, то вы будете не порицать эту вспышку, а обратите ее на пользу всему обществу, прежде всего тем, что распустите вашу комиссию. (Неодобрительный шум.)

...Я требую уничтожения комиссии и суда над поведением каждого ее члена в отдельности. (Трибуны аплодируют)...

Барер от имени Комитета Общественного Спасения вносит проект дек­ рета, целью которого является передать в распоряжение Конвента воору­ женную силу Парижа и уничтожить Комиссию Двенадцати.

39Валазе и Матье - жирондисты. 40 Монтаньяр.

4 1Жирондист.

235

...К решетке Конвента допускаются члены, входящие в состав адми­ нистрации Парижского департамента вместе с Коммуной и комиссарами секций.

Люллье, главный прокурор-синдик, оратор депутации:

Законодатели, давно уже Парижский департамент и сам Париж оклеве­ таны в глазах всего света; давно уже пытаются при помощи самых преступ­ ных средств посеять в Республике смуту и раздоры. Те самые люди, кото­ рые хотели погубить Париж в глазах общественного мнения, являются ви­ новниками Вандейской резни; это они раскрывают воображаемые загово­ ры, чтобы на самом деле составлять заговоры реальные; это они потребо­ вали создания Комиссии Двенадцати, чтобы подавить народную свободу; наконец, это они преступным брожением и вымышленными адресами поддерживают ненависть и вражду в среде Конвента...

Законодатели, эти люди хотят поработить народ сами или же предать его в руки новому деспоту. (Аплодисменты.) Но чтобы достичь этой цели, они хотят уничтожить Париж. Они ясно чувствуют, что, разрушив этот центр просвещения и всех правительственных сношений, они уничтожат си­ лу и гармонию Республики и после этого, устранив возможность сообщения между департаментами, они легко разрушат их поодиночке и, таким обра­ зом, продадут первому встречному тирану кровавые останки своей родины.

...Законодатели, пора, наконец, прекратить эту борьбу!

...Мы пришли заявить вам, что Парижский депарамент, верный истин­ ным принципам и подчиняясь законам, будет защищать достойных пред­ ставителей народа до последней капли крови. (Аплодисменты.)

...Законодатели, мы требуем у вас возмездия за ужасное оскорбление, нанесенное нации. ...Мы говорим о политическом святотатстве, совершен­ ном Инаром в этом священном храме законов. (Аплодисменты.) Инар проповедовал одновременно и гражданскую войну, и уничтожение этого великого города42 ; он оскорбил Париж, предположив, что этот город мо­ жет быть когда-либо предан такой ужасной участи; он оскорбил департа­ менты, приписав им свою собственную жестокость... (Ропот нескольких членов; шумные аплодисменты на противоположной стороне) ...когда подумал, что по его гнусному призыву все войска Республики двинутся на Париж. Есть и еще не менее жестокие люди, против которых мы требуем издать обвинительный декрет.

Среди врагов родины особенно заметны члены Комиссии Двенадцати, все эти Бриссо, Верньо, Жансонне, Бюзо, Барбару, Роланы, Лебрены, Клавьеры и все деятели роялизма, осужденные голосом общественного мнения и по большей части изобличенные Парижской Коммуной.

...Вы должны отомстить Инару и Ролану и всем этим подлецам, против которых так резко высказывается общественное мнение.

...Депутация, сопровождаемая толпой граждан, входит в зал среди аплодисментов собрания и трибун. Эти граждане дружески смешиваются с членами левой стороны...

42Лю;1ье говорит о речи жирондиста Инара на заседании Конвента 25 мая 1793 г.

(Сост.).

236

...Робеспьер. Я уже говорил вам, что нельзя спасти родину отдельными мерами, не имеющими большого значения. Ваш Комитет Общественного Спасения внес несколько предложений. Среди них есть одно, которое я поддерживаю^ - это уничтожение Комиссии Двенадцати; но, быть может, вы думаете, что этой меры достаточно, чтобы удовлетворить встревожен­ ных друзей родины? Нет; эта Комиссия уже была однажды уничтожена, а предательства все еще продолжались; ибо на другой же день здесь осмели­ лись добиться отмены этого спасительного декрета. Уничтожьте эту комис­ сию; но примите также суровые меры против ее членов; петиционеры, только что выслушанные вами, указали вам то направление, которому вы должны следовать в этом вопросе.

Что касается вооруженной силы, которую хотят предоставить в рас­ поряжение Конвента, то я возражаю против этой меры, хотя и отдаю долж­ ное тем патриотическим чувствам, которые внушили ее Комитету Общест­ венного Спасения. Действительно, что это за вооруженная сила, которую хотят передать в распоряжение Конвента? — Это граждане, вооруженные для защиты своей свободы против тех изменников, которые предают их; но ведь таковые имеются в среде самого Собрания. Разве мы не слышали даже сегодня предложения возбудить преследование против зачинщиков только что разразившегося народного восстания? Стало быть, здесь есть люди, которые хотели бы покарать это восстание? Было бы абсурдом пе­ редавать в их руки вооруженную силу. Но достаточно ли принять только те меры, которые предложил Комитет Общественного Спасения? Разве пети­ ционеры не предложили вам мер, могущих спасти все дело?

Верньо. Делайте же вывод!.. (Ужасный шум.)

Робеспьер: Да, я сделаю вывод, и он будет направлен против вас, про­ тив вас, которые после революции 10 августа хотели отправить на эшафот ее творцов; против вас, которые непрерывно требовали разрушения Пари­ жа; против вас, которые хотели спасти тирана и устраивали заговоры вместе с Дюмурье; против вас, которые с ожесточением преследовали тех патриотов, головы которых добивался Дюмурье; против вас и вашей жестокой мстительности, вызвавшей эти крики негодования, которые вы хотите свалить на ответственность ваших жертв. Мой вывод обвинитель­ ный декрет против всех сообщников Дюмурье и против всех тех, кто был изобличен здесь петиционерами.

После некоторых споров о редакции первого пункта, декрет, пред­ ложенный Барером, принимается в следующих выражениях:

1. Вооруженная сила Парижского департамента находится под ружьем впредь до получения нового приказа.

Существующие власти должны представлять Национальному Конвенту ежедневный отчет о мерах, принятых ими для охраны личности и собст­ венности и поддержания общественного спокойствия.

2. Комитету Общественного Спасения вместе с установленными влас­ тями поручается расследовать заговоры, указанные на сегодняшнем засе­ дании у решетки Конвента, а также и все те заговоры, которые направлены против безопасности Республики и Национального представительства.

237

3.Чрезвычайная Комиссия Двенадцати уничтожается.

4.Все акты и бумаги этой Комиссии передаются тремя ее членами в Комитет Общественного Спасения... Комитету Общественного Спасения поручается представить доклад о них в трехдневный срок.

5.Сегодня же должна быть составлена прокламация ко всем гражда­ нам Республики; она рассылается по департаментам и армиям с чрезвы­ чайными курьерами вместе со всеми декретами, изданными на сегодняш­ нем заседании...

Революционное правительство во Франции в эпоху Конвента. С. 485491.

26. ДЕКРЕТ 3 июня 1793 г. О РАЗДЕЛЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ВЛАДЕНИЙ В ОБЩИНАХ, НЕ ИМЕЮЩИХ ОБЩИННЫХ ЗЕМЕЛЬ

(Извлечение)

эм и г р а н т о в .

1.Недвижимые имущества эмигрантов продаются с торгов тому, кто даст за них более дорогую цену, согласно установленным правилам для отчуждения других национальных имуществ и за исключением изъятий, содержащихся в нижеследующих статьях.

2.В тех коммунах, где нет общинных земель, подлежащих разделу, но где имеются земли, принадлежащие эмигрантам, из этих земель отводится достаточный участок для того, чтобы выделить по арпану земли каждому главе семейства, который владеет меньшим количеством земли или не вла­ деет ею вовсе43.

Там же. С. 242-243.

27. ДЕКРЕТ О СПОСОБЕ РАЗДЕЛА ОБЩИННЫХ ЗЕМЕЛЬ 10 июня 1793 г.

Национальный Конвент, заслушав доклад своего Комитета Земледелия, постановляет следующее:

на продукты с которых имеют общее право жители одной или нескольких коммун или одной части коммуны.

43 Это положение вскоре было отменено декретом 13 сентября 1793 г. (см. док. 29).

238

...3. Все земли, принадлежащие коммунам, являются ли они общин­ ными угодьями или только эксплуатируемыми общиной ...каково бы ни было их происхождение, могут быть разделены, если только они доступны для раздела, по указанной здесь форме и правилам, кроме нижеприведен­ ных исключений.

4.Не подлежат разделу общинные леса, подчиняющиеся правилам, ко­ торые были или будут установлены для управления национальными лесами.

5.Равным образом не подлежат разделу площади, места народных гуля­ ний, общественные дороги и земли под зданиями, находящимися в пользо­ вании всей коммуны; в число общинных земель не включаются городские рвы и укрепления, здания и участки, предназначенные для общественных надобностей, берега рек, морские отмели, порты, гавани, бухты и все те части территории, которые не могут быть переданы в частную собственность

ирассматриваются как часть общественного достояния.

6.Коммуны и граждане, которые до сих пор пользовались правом про­ гона своего скота через общинные земли, продолжают им пользоваться, как

ираньше.

. .. 8 . Если общинная земля целиком или частью заболочена и осушка ее может быть произведена только при помощи всего общества, то раздел заболоченной земли будет отложен до производства ее осушки.

Национальный Конвент поручает своему Комитету Земледелия немед­ ленно представить ему проект декрета для ускорения осушки болот, пред­ писанной законом 5-го января 1791 года.

9. Не подлежат разделу участки земли, заключающие в себе рудники, шахты, каменоломни и другие минеральные богатства, стоимость которых превышает стоимость самой земельной площади, которую они занимают; к таковым участкам приравниваются все те, которые имеют общественное значение для данной коммуны или для всей Республики.

10. Прежде чем приступить к какому-либо акту, относящемуся к раз­ делу общинных земель, коммуны обязаны удостоверить, что они уже нача­ ли выплату своих недоимок, согласно закону 5-го августа 1791 года.

Р а з д е л II

1. Раздел общинных земель производится по числу проживающих там лиц без различия возраста, пола, присутствующих в коммуне или отсут­ ствующих из нее в данное время.

2.Землевладельцы, не живущие в коммуне, не имеют никакого права на участие в разделе общинной земли.

3.Жителем коммуны считается всякий французский гражданин, про­ живающий в коммуне не менее года до дня опубликования закона 14-го

августа 1792 года и не покидавший ее в течение этого года с целью пересе­ ления в другую коммуну.

4. Фермеры, арендаторы, сельские рабочие, служащие и вообще все граждане имеют право на участие в разделе, если только они удовлетворяют условиям, необходимым для того, чтобы быть признанными жителями коммуны.

239

5.Всякий гражданин считается проживающим там, где он имеет свое постоянное местопребывание, и имеет там право на участие в разделе об­ щинных земель.

6.Лица, занимающие общественные должности, временные или по­ стоянные, будут освобождены от соблюдения предыдущей статьи и будут иметь возможность принять участие в разделе коммуны, которую они поки­ нули для выполнения общественных обязанностей. Это исключение рас­ пространяется также на домашних служащих и разъездных торговцев.

7.Отцы и матери пользуются долей своих детей до тех пор, пока по­ следние не достигнут 14-летнего возраста.

...9. Муниципальным властям специально поручается следить с истинно отеческой заботливостью за поддержанием и сохранением тех участков, которые достанутся гражданам, отдавшим себя на защиту родины; они должны обрабатывать их за счет коммуны и собирать урожай в пользу отсутствующих участников раздела; это последнее распоряжение имеет силу только на время войны.

10.Прежний сеньер, хотя бы и проживающий в коммуне, не имеет пра­ ва на участие в разделе, если он уже воспользовался правом триажа на осно­ вании статьи 4-й раздела XXV указа 1669 года, даже если бы он передал затем свою часть частным гражданам, не являющимся сеньерами.

11.Право триажа, установленное упомянутой 4-й статьей XXV раздела указа 1669 года о водах и лесах, уничтожено декретом 15-го марта 1790 года.

12.Каждый гражданин пользуется полученным им после раздела участ­ ком на основе полной частной собственности.

13.Тем не менее, в течение 10 лет со дня обнародования настоящего закона он не будет иметь права отчуждения этого участка; продажа, кото­ рую он мог бы совершить, будет считаться как бы не совершившейся и недействительной.

14. Право прогона само по себе еще не дает никакого права на участие

вразделе.

15.Всякий акт или обычай, устанавливающий другой способ раздела

общинных или эксплуатируемых общиной земель, чем тот, который ука­ зан в настоящем декрете, рассматривается как не состоявшийся и недейст­ вительный; раздел общинных земель производится вновь по форме, ука­ занной в настоящем декрете.

16. Участок общинной земли, доставшийся каждому гражданину после раздела, не может быть отобран за долги, даже если они совершены до издания этого закона, в течение 10 лет после его обнародования,за исклю­ чением того случая, когда он отчуждается для уплаты государственных налогов.

Р а з д е л III

1.Раздел общинных земель является необязательным.

2.В недельный срок по опубликовании настоящего декрета муниципа­

литет, в округе которого находятся общинные земли, или, за его отсутст-

240

шает относительно права прогона и выпаса скота в тех местностях, где это установлено законом или обычаем; Конвент передает этот вопрос в свой Комитет земледелия для составления немедленного доклада45.

6.Всякий раздел земель, произведенный до издания этого закона и противоречащий его постановлениям, объявляется уничтоженным и не имеющим силы.

7.Разделы, произведенные на основании I части закона 20-го апреля 1791 г.46, остаются в силе; сохраняются также права за владельцами зе­ мельных участков, осушенных и возделанных на основании эдикта и декла­ рации 14-го июня 1764 г. и 13-го апреля 1766 г.47

8.Факт владения в течение 40 лет, достаточный по закону 28-го авгус­ та 1792 года для подтверждения прав прежнего сеньера на владение пусто­ шами, песчаниками, болотами, пустырями, никоим образом не может заменить законного документа на них; этот последний не может быть доку­ ментом, вытекающим из феодальной власти сеньера, он может быть только актом, удостоверяющим, что эти владения законно куплены, согласно статье 8-й закона 1792 года.

9.Так как смысл этого закона заключается не в нарушении мирной частной собственности, но только в устранении злоупотреблений феодаль­ ной властью и всяких захватов, то из действия распоряжений предыдущих статей исключаются все аренды, продажи, продажи с торгов, разделы и дру­ гие акты на владение, имевшие место в течение 40 лет до 4-го августа 1789 года и совершенные в пользу теперешних владельцев или непосред­ ственных участников сделки, но не в пользу незаконных (самовольных) приобретателей, получивших угодья в результате пожалований, или лиц, получивших по завещанию весь фьеф целиком.

10.По отношению к тем, кто владеет указанными общинными земля­

ми или частью их меньше, чем в течение 40 лет до 4-го августа 1789 года, проводится следующее различие:

Граждане, которые владеют ими добросовестно и на основании закон­ ного документа, которые своими собственными руками или руками своих предков расчистили приобретенные ими участки, обрабатываемые и теперь,

45Право прогона и выпаса было отменено декретом 28 сентября 1791 г., за ис­ ключением случаев, когда оно было основано на документально зафиксированном договоре.

46 Декрет 13-20 апреля 1791 г. отменял все захваты пустующих земель, совер­ шенные после 4 августа 1789 г., но оставлял за сеньерами право на те пустующие земли, которые до 4 августа 1789 г. были сданы в аренду или «обнесены стеной, изго­ родью или канавой»; культивировались или использовались какими-либо другими способами, если только такое владение основывалось на праве собственности.

4 7 Королевский эдикт 1764 г. разрешал осушку болот, гарантируя владельцам осушенных участков свободу от уплаты десятины в течение 20 лет; эдикт 1766 г. предоставлял всякому, имевшему необходимые средства, право начать обработку земли, пустовавшей в течение 40 лет; распахавший запущенную землю освобождался на 15 лет от уплаты ряда налогов.

243

должны заплатить коммуне только те платежи, которыми они были обло­ жены по отношению к сеньеру или кому-либо другому, если только они не освобождены от них целиком по закону.

Если же владельцы не имеют документа, или если их документы не являются законными и правильными, или если они составили их недобро­ совестным путем, или если муниципальные власти передали эти документы без согласия жителей коммуны, выраженного на общем собрании послед­ ней, или если прежний сеньер заключил договор, не принимая на себя гарантии48 и т.п., равно как и лица, которые приобрели таковые земли, но не распахали их за свой счет, хотя бы и пользуясь чужим трудом, или привели их в хорошее состояние без распашки, каковы бы ни были права этих лиц на указанные угодья; все означенные лица лишаются владения вышеуказанными общинными землями; исключение может быть сделано лишь в том случае, если означенные лица имеют в то же время право на участие в разделе; в таком случае они уплачивают по надлежащей оценке

впользу коммуны за излишек, который остается у них сверх причитаю­ щейся им при разделе доли.

11.Ни одним из распоряжений предыдущих статей Национальный Конвент не желает нанести ущерб правам коммун или прежних вассалов и не прекращает тех судебных процессов, которые велись ими в суде или

втрибуналах; Конвент не допускает их прекращения за истечением срока давности со времени издания закона 28-го августа 1792 года; эти процессы будут разбираться на основании тех же прав и притязаний, тех же бумаг и документов и на основании принципов, установленных данным законом.

12.Национальный Ковент декретирует, что общинные земли, находив­ шиеся во владении прежней знати и духовенства, были ли они духовными бенефициями или владениями монастырей, монашеских или светских об­ щин, Мальтийского ордена или других капитулов и общин, принадлежали ли они эмигрантам или были королевским имуществом, под каким бы то ни было названием, ныне являются собственностью всей нации; как тако­ вые, они не могут принадлежать отдельным коммунам или секциям ком­ мун, на территории которых они расположены, вне зависимости от того, являются ли эти общинные земли уже проданными или будут еще прода­ ваться в пользу нации.

13.Регистрация актов раздела общинных земель между коммунами или между гражданами одной и той же коммуны оплачивается в настоящее время в 20 су.

14.Никакими предыдущими распоряжениями этого закона или преды­ дущих законов об общинных землях не наносится никакого ущерба ком­ мунам в дарованном им предыдущими законами праве на выкуп общинных земель и общинного имущества, принудительно отчужденных от них во времена угнетения; эти благодетельные распоряжения законов приводятся

висполнение согласно установленной форме и смыслу закона.

4 8 Обязательство, которое берет на себя продавец по обеспечению покупателю мирного владения проданной вещью и получения ее в целости и сохранности.

244

Р а з д е л V

1.Тяжбы, которые могут начаться из-за раздела между коммунами, разрешаются простым постановлением директории департамента, согласно мнению директории дистрикта.

2.Директория департамента, запросив мнение дистрикта, разрешает также своим постановлением все недовольства, могущие возникнуть на почве раздела общинных земель.

3.Все процессы, начатые или могущие возникнуть между коммунами

ичастными владельцами из-за общинных земель или имуществ или по во­ просу о правах, о пользовании, о притязаниях и требованиях о восстанов­ лении прав на владение, которых они были лишены из-за феодальной влас­ ти, и всякие другие требования разрешаются путем третейского суда.

4.Процессы, которые возникли или возникнут между двумя или несколькими коммунами из-за их общинных земель или имуществ, ка­ саются ли они вопроса о собственности или о пользовании этими владе­ ниями, также решаются при помощи третейского суда.

5.Этим же путем разрешаются вопросы о действиях коммун против отдельных граждан по вопросу о захвате, о незаконно произведенном раз­ деле, о сдаче в аренду, о разработке, осушке и о всех других спорах, отно­ сящихся к общинным угодьям или общинной собственности.

6.Тяжущиеся стороны являются к мировому судье кантона, где на­ ходится большая часть этих владений, и выбирают каждая по одному или по нескольку третейских судей в равном числе.

...2. Настоящий закон приводится в исполнение, вопреки всем зако­ нам и обычаям, противоречащим его постановлениям.

Там же. С.233-242.

28. ДЕКРЕТ 17 июля 1793 г. О БЕЗВОЗМЕЗДНОМ УНИЧТОЖЕНИИ ФЕОДАЛЬНЫХ ПРАВ

Национальный Конвент декретирует:

1.Все прежние сеньериальные подати, оброки, связанные с феодаль­ ными правами, как постоянные, так и случайные... включая сюда и остав­ ленные в силе декретом 25-го августа прошлого года, уничтожаются без­ возмездно.

2.Из действия предыдущей статьи исключаются ренты и платежи, связанные исключительно с земельными, а не с феодальными отноше­ ниями.

3.Возбужденные гражданские и уголовные процессы за невзнос или за недоимки по отмененным в I статье правам, прекращаются; издержки по ним не накладываются ни на одну из сторон.

...5. Лица, арендовавшие с торгов национальные имущества, в кото­ рые были включены права, отмененные статьей I, не могут требовать ни-

245

какого вознаграждения за их отмену. Однако они могут отказаться от аренды с обязательством заявить об этом директории дистрикта в тече­ ние месяца со дня опубликования настоящего декрета. В случае отказа от аренды директория дистрикта учинит с ними окончательный расчет по суммам, внесенным ими как в виде основного капитала, так и в качестве процентов, а также и по счетам собранных ими доходов.

6. Бывшие сеньеры, февдисты49, земельные комиссары, нотариусы и другие владельцы документов, устанавливающих или подтверждающих права, отмененные настоящим декретом или декретами, изданными пре­ дыдущими Собраниями, обязаны представить их в трехмесячный срок по опубликовании настоящего декрета в секретариат местного муниципа­ литета. Документы, представленные до 10-го августа, сжигаются в этот день в присутствии всех граждан и генерального совета коммуны; все остальные документы должны быть сожжены по истечении 3-х месяцев.

7. Лица, уличенные в том, что спрятали, скрыли или утаили подлинники или копии документов, подлежащих сожжению согласно предыдущей статье, караются 5 годами каторги.

Там же. С. 231-232.

29. ДЕКРЕТ 13 сентября 1793 года

Национальный Конвент декретирует следующее:

...2. Статья 2-я 4-го раздела закона 3-го сего июня отменяется. Главы семейств, не владеющие землею, не внесенные в налоговые списки и прожи­ вающие в коммунах, где нет общинных земель, получают возможность ку­ пить земли эмигрантов на 500 ливров каждый с рассрочкой платежей по­ ровну на 20 лет без начисления процентов.

Там же. С. 243.

30. КОНСТИТУЦИЯ 24 июня 1793 г.

(С некоторыми сокращениями)

Декларация прав человека и гражданина

Народ французский, убежденный в том, что забвение естественных прав человека и пренебрежение к ним — единственные причины бедствий человечества, принял решение изложить в торжественной декларации эти права, священные и неотъемлемые, дабы все граждане, имея возможность

4 9 Юристы, знатоки феодальных прав.

246

постоянно сравнивать действия правительства с целями всякого общест­ венного учреждения, никогда не допускали угнетать и унижать себя тира­ нией, дабы народ всегда имел перед глазами основы своей свободы и свое­ го счастья, должностные лица — правила выполнения своих обязанностей, законодатель —предмет своего назначения. Вследствие этого он провозгла­ шает перед лицом верховного существа следующую декларацию прав чело­ века и гражданина.

1.Целью общества является общее счастье. Правительством установле­ но, чтобы обеспечить человеку пользование его естественными и неотъем­ лемыми правами.

2.Эти права суть: равенство, свобода, безопасность, собственность.

3.Все люди равны по природе и перед законом.

4.Закон есть свободное и торжественное выражение общей воли; он

один и тот же для всех как в том случае, когда оказывает покровительство, так и в том случае, когда карает; он может предписывать лишь то, что справедливо и полезно обществу; он может воспрещать лишь то, что при­ носит обществу вред.

5.Все граждане на равных правах имеют доступ к общественным должностям. Свободные народы не знают иных оснований для предпочте­ ния при избрании, кроме добродетелей и способностей.

6.Свобода есть присущая человеку возможность делать все, что не причиняет ущерба правам другого; ее основу составляет природа, а ее правило —справедливость; обеспечение свободы есть закон. Нравственную

границу свободы составляет следующее правило: «Н е п р и ч и н я й д р у г о м у т о г о , ч т о н е ж е л а т е л ь н о т е б е с а м о м у от

д р у г и х » .

7. Право выражать свои мысли и свои мнения как посредством пе­ чати, так и любым иным способом, право собираться вместе, соблюдая спокойствие, и свободное отправление религиозных обрядов не могут быть воспрещены. Необходимость провозглашения этих прав предполагает наличие деспотизма или живое воспоминание о нем.

8.Безопасность состоит в покровительстве, оказываемом обществом каждому из своих членов в целях сохранения его личности, его прав и его собственности.

9.Закон должен охранять общественную и индивидуальную свободу против угнетения со стороны правящих.

10.Никто не должен быть обвинен, задержан или подвергнут заключе­ нию иначе, как в случаях, предусмотренных законом, и с соблюдением по­ рядка, предписанного им же. Каждый гражданин, вызванный или задержан­ ный именем закона, обязан немедленно повиноваться; в случае сопротив­ ления он подлежит ответственности.

11.Всякий акт, направленный против лица, когда он не предусмотрен законом или когда он совершен с нарушением установленных законом форм, есть акт произвольный и тиранический; лицо, против которого такой акт пожелали бы осуществить насильственным образом, имеет право ока­ зать сопротивление силой.

247

12.Те, кто стал бы испрашивать, изготовлять, подписывать, выполнять подобные произвольные акты или распоряжаться их выполнением, подле­ жат ответственности и должны понести наказание.

13.Так как каждый предполагается невиновным, пока не установлено противное, то в случае необходимости подвергнуть кого-либо задержанию всякого рода строгость, не вызываемая при задержании необходимостью, должна сурово караться законом.

14.Никто не должен быть осужден и наказан иначе, как по выслу­ шивании его объяснений, после вызова в законном порядке, и только в силу закона, опубликованного до совершения проступка. Закон, караю­ щий проступки, совершенные до его издания, есть закон тиранический; сообщение закону обратной силы само есть преступление.

15.Закон должен назначать наказания, строго и бесспорно необходи­ мые; наказания должны быть соразмерны преступлениям и полезны об­ ществу.

16.Право собственности состоит, в принадлежащей каждому граждани­ ну возможности пользоваться и располагать по усмотрению своим иму­ ществом, своими доходами, плодами своего труда и своего промысла.

17.Гражданам не может быть воспрещено заниматься каким угодно трудом, земледелием, промыслом, торговлей.

18.Каждый может предоставлять по договору свои услуги и свое время, но не может ни продаваться, ни быть проданным: его личность не есть отчуждаемая собственность. Закон никоим образом не допускает существования дворни; возможно лишь взаимное обязательство об услу­ гах и вознаграждении между трудящимися и нанимателем.

19.Никто не может быть лишен ни малейшей части своей собствен­ ности без его согласия, кроме случаев, когда этого требует установленная законом необходимость, и лишь под условием справедливого и предвари­ тельного возмещения.

20.Ни один налог не может быть установлен иначе, как в интересах общей пользы. Все граждане имеют право участвовать в установлении обло­ жения, наблюдать за расходованием поступлений и требовать в них отчета.

21.Общественное призрение есть священный долг. Общество обязано давать пропитание неимущим, как приискивая им работу, так и обеспе­ чивая средства существования лицам, не способным к труду.

22.Образование составляет общую потребность. Общество должно всеми своими средствами способствовать успехам народного просвещения

иделать образование достоянием всех граждан.

23.Общественная гарантия состоит в содействии всему, направленному на то, чтобы обеспечить каждому пользование его правами и охрану этих прав: эта гарантия зиждется на народном суверенитете.

24.Она неосуществима, если границы правительственной деятельности не определены в точности законом или если не обеспечена ответственность всех должностных лиц.

25.Суверенитет зиждется в народе; он един, неделим, не погашается

давностью и неотчуждаем.

248

26.Ни одна часть народа не может осуществлять власть, принадлежа­ щую всему народу, но каждая часть верховного собрания должна пользо­ ваться правом выражать свою волю совершенно свободно.

27.Каждый, кто присвоит себе принадлежащий народу суверенитет, да будет немедленно предан смерти свободными гражданами.

28.Народ всегда сохраняет за собой право пересмотра, преобразования

иизменения своей конституции. Ни одно поколение не может подчинить своим законам поколения будущие.

29.Каждый гражданин имеет равное право участвовать в образовании закона и в назначении своих представителей и своих агентов.

30.Государственные должности, по существу, временны; их нельзя рассматривать ни как отличия, ни как награду, но —лишь как обязанности.

31.Преступления представителей народа и его агентов ни в коем слу­ чае не должны оставаться безнаказанными. Никто не имеет права притя­ зать на большую неприкосновенность, нежели все прочие граждане.

32.Право подавать петиции представителям государственной власти ни в коем случае не может быть отменено, приостановлено или ограничено.

33.Сопротивление угнетению есть следствие, вытекающее из прочих прав человека.

34.Угнетение хотя бы одного только члена общества есть тем самым угнетение всего общественного союза. Угнетение всего общественного сою­ за есть тем самым угнетение каждого члена в отдельности.

35.Когда правительство нарушает права народа, восстание для народа

идля каждой его части есть его священнейшее право и неотложнейшая

обязанность.

Конституционный акт

Ореспублике

1.Французская республика едина и неделима.

Ораспределении населения

2.В целях осуществления суверенитета народ французский распреде­ ляется на первичные собрания по кантонам.

3.В целях осуществления управления и отправления правосудия он распределяется по департаментам, округам, муниципалитетам.

Осостоянии гражданства

4.Каждый родившийся и имеющий местожительство во Франции, достигший 21 года; каждый иностранец, достигший 21 года, проживающий во Франции в продолжение одного года, живущий во Франции своим тру­ дом, приобретший собственность или женившийся на француженке, или усыновивший ребенка, или принявший на иждивение старика; наконец,

249

каждый иностранец, имеющий, по мнению законодательного корпуса, достаточные заслуги перед человечеством, допускается к осуществлению прав французского гражданина.

5. Осуществление прав гражданства утрачивается: вследствие натурали­ зации в иностранном государстве; вследствие принятия должности, зна­ ков отличия или милостей, исходящих от правительства, не установлен­ ного народом; вследствие присуждения к порочащим или унизительным наказаниям впредь до реабилитации.

Оверховенстве народа

7.Суверенный народ есть совокупность всех французских граждан.

8.Народ непосредственно избирает представителей.

9.Он поручает выборщикам избрание органов управления, обществен­ ных третейских посредников, судей, уголовных и гражданских.

10.Народ обсуждает и постановляет законы.

Опервичных собраниях

11.Первичные собрания образуются в составе граждан, имеющих местожительство в течение шести месяца в данном кантоне.

12.Первичные собрания образуются в составе не менее 200 и не свыше 600 граждан, призванных участвовать в голосовании.

13.Первичные собрания выбирают председателя, секретарей и счет­ чиков. ...

Онародном представительстве

21.Народонаселение есть единственная основа народного представи­ тельства.

22.На каждые 40 000 человек населения приходится один представи­

тель.

23.Каждое первичное собрание, объединяющее население от 39 000 до 41 000 человек, выбирает непосредственно по одному представителю.

24.Избрание производится абсолютным большинством голосов.

...28. Каждый француз, пользующийся правами гражданства, может быть избран на всем пространстве республики.

29. Каждый представитель принадлежит (является представителем) всей нации в целом. ...

Озаконодательном корпусе50

39.Законодательный корпус един, неделим и действует постоянно.

...43. Представители ни в каком случае не могут подвергнуться пресле­

50Раздел «О собраниях выборщиков» (ст. 37-38) опущен (Сост. ) .

250

дованию, обвинению или суду за мнения, высказанные ими в пределах законодательного корпуса.

44.При совершении преступления они могут быть задержаны на месте преступления, но приказ о задержании и приказ о приводе могут быть вы­ даны против них не иначе, как с утверждения законодательного корпуса.

Оведении заседаний законодательного корпуса

45.Заседания Национального собрания публичны.

46.Протоколы его заседаний печатаются.

47.Национальное собрание не может приступить к прениям, если нали­ цо нет по крайней мере 200 человек.

48.Собрание не может не предоставить слова своим членам в порядке поданных последними записок.

49.Национальное Собрание выносит постановление большинством голосов присутствующих членов.

50.50 членов Собрания имеют право потребовать поименного голосо­

вания.

51.Национальное Собрание имеет право контроля над поведением сво­ их членов.

52.Ему принадлежит поддержание установленного им порядка в мес­ те его собраний и в пределах внешней ограды.

Офункциях законодательного корпуса

53.Законодательный корпус предлагает законы и издает декреты. ...

Об исполнительном совете5 1

62. Исполнительный совет образуется в составе двадцати четырех чле­

нов.

63.Собрание выборщиков каждого департамента выбирает одного кандидата. Законодательный корпус выбирает членов совета по общему списку5 2.

64.Исполнительный совет обновляется наполовину в последние месяцы сессии каждого законодательного периода.

65.На исполнительный совет возлагается руководство общим управле­ нием и наблюдение за ним; он может действовать лишь во исполнение за­ конов и декретов законодательного корпуса.

...70. Исполнительный совет ведет предварительные переговоры о за­ ключении международных соглашений.

5Разделы «Об образовании закона» (ст. 56-60) и «О вводной части законов и декретов» (ст. 61) опущены {Сост.).

5 2 Исполнительный совет являлся высшим органом государственного управления и избирался путем трехстепенных выборов в количестве 24 членов {Сост.).

251

71. В случае совершения преступления по должности обвинение против членов исполнительного совета возбуждается законодательным кор­ пусом.

72. Исполнительный совет ответствен в случае неисполнения законов и декретов, а также в случае недонесения о злоупотреблениях....

Об административных органах управления и муниципальных собраниях53

78. В каждой коммуне республики имеется муниципальное управление (администрация), в каждом дистрикте - промежуточное управление (ад­ министрация), в каждом департаменте — центральное управление (адми­ нистрация) .

79.Муниципальные должностные лица избираются коммунальными собраниями.

80.Члены местных управлений (администраторы) назначаются собра­ ниями выборщиков департамента и дистрикта.

...84. Заседания муниципальных собраний и местных управлений пуб­ личны.

Огражданском правосудии

85.Кодекс гражданских и уголовных законов един для всей Респуб­

лики.

86.Граждане не могут быть лишены права передавать свои споры на разрешение выбранных ими третейских судей54.

87.Постановления таких третейских судов имеют окончательную силу, если граждане не сохранили за собой права обжалования.

88.Мировые судьи избираются гражданами округов, определяемых законом.

89.Мировые судьи производят примирительное и судебное разбира­ тельство без взыскания судебных пошлин.

90.Число мировых судей и круг их ведения определяются законода­ тельным корпусом.

...95. Мировые судьи и общественные третейские судьи избираются ежегодно.

Об уголовном правосудии

96. В делах уголовных ни один гражданин не может быть судим иначе, как по обвинению, сформулированному присяжными или декретирован­ ному законодательным корпусом. Обвиняемые имеют защитников, изби­ раемых ими самими или назначаемых им. Следствие ведется публично.

53Раздел «Об отношениях исполнительного совета и законодательного корпуса» (ст. 75-77) опущен (Сост.).

54Третейские суды избирались собранием выборщиков (Сост.).

252

Фактический состав деяния и виновность устанавливаются присяжными. Наказание определяется уголовным трибуналом.

97.Уголовные судьи выбираются ежегодно собраниями выборщиков.

Окассационном суде

98.Для всей республики имеется единый кассационный суд.

99.Кассационный суд не разбирает дел по существу. Он выносит реше­

ния лишь по вопросам о нарушении форм судопроизводства и о явных нарушениях закона.

100. Члены кассационного суда назначаются ежегодно собраниями выборщиков.

Огосударственных налогах

101.Ни один гражданин не освобожден от почетной обязанности делать взносы на государственные расходы.

Онациональном казначействе

102.Национальное казначейство есть национальное место поступления доходов и производства расходов республики.

103.Национальное казначейство возглавляется подотчетными долж­ ностными лицами, назначаемыми исполнительным советом....

Овооруженных силах республики55

107.Общие вооруженные силы республики состоят из народа в целом.

108.Республика содержит на жаловании, даже во время мира, воору­

женные силы, сухопутные и морские.

...111. Различие чинов, их отличительные знаки и субординация суще­ ствуют только на службе и лишь при прохождении последней.

...113. Вооруженные силы, направленные против внешних врагов, действуют по приказам исполнительного совета....

Осношениях французской республики с зарубежными народами56

118.Французский народ есть друг и естественный союзник свободных

народов.

119.Французский народ отнюдь не вмешивается в управление других народов; он не потерпит также, чтобы другие народы вмешивались в его дела.

120.Французский народ предоставляет убежище иностранцам, изгнан­ ным из пределов своей родины за преданность свободе. Он отказывает в убежище· тиранам.

253

121.Французский народ не заключает мира с врагом, занимающим его территорию.

Огарантии прав

122.Конституция гарантирует каждому французу равенство, свободу, безопасность, собственность, платежи по государственным займам, свобод­ ное отправление религиозных обрядов, всеобщее образование, государст­ венное обеспечение, неограниченную свободу печати, право петиций, право объединения в народные общества, пользование всеми правами человека.

123.Французская республика чтит чистосердечие, мужество, старость, сыновнюю преданность, несчастье. Она вручает охрану и соблюдение консти­

туции совокупности всех добродетелей....

Конституции и законодательные ак­ ты буржуазных государств XVIIXIX вв. С. 330-342.

31. ДЕКРЕТ О МАССОВОМ НАБОРЕ 23 августа 1793 г.

Национальный Конвент, заслушав доклад своего Комитета Обществен­ ного Спасения, декретирует:

1. С настоящего момента и до тех пор, пока враги не будут изгнаны из пределов территории Республики, все французы объявляются в состоянии постоянной реквизиции.

Молодые люди пойдут сражаться на фронт; женатые должны ковать оружие и подвозить продовольствие; женщины будут готовить палатки, одежду и служить в госпиталях; дети - щипать корпию из старого белья; старики заставят выводить себя на площади, чтобы возбуждать в воинах храбрость, ненависть к королям и мысль о единстве Республики.

2.Национальные здания будут превращены в казармы; площади станут оружейными мастерскими; земля из погребов будет подвергнута выщела­ чиванию, чтобы извлечь из нее селитру.

3.Оружие военного образца дается исключительно тем, кто пойдет в бой на врага: для несения гарнизонной службы оставляются охотничьи ружья и холодное оружие.

4.Верховые лошади реквизируются для пополнения кавалерийских корпусов; тяжеловозы, за исключением лошадей, занятых в земледелии, будут перевозить артиллерию и продовольствие.

5.Комитету Общественного Спасения поручается принять все меры для немедленной организации ускоренного производства всякого рода оружия, соответствующего положению и энергии французского народа; для этой цели ему поручается организовать различные производства, мануфактуры, мастерские, фабрики, необходимые для выполнения этих работ, а также реквизировать для них по всей Республике мастеров и рабочих, могущих

254

способствовать их успеху; для этой цели в распоряжение военного минист­ ра передается сумма в 30 миллионов из тех 498 200 ООО ливров ассигнатов, которые находятся в запасе в кассе за тремя ключами. В Париже органи­ зуется Центральное учреждение для ускоренного производства оружия.

6. Народные представители, посланные для проведения этого военного набора, имеют обычные полномочия в пределах своего округа; они согла­ суют свои мероприятия с Комитетом Общественного Спасения и поль­ зуются неограниченными полномочиями, присущими народным представи­ телям при армиях.

7.Никто не может заменить себя кем-либо на той службе, куда он назначен; все государственные служащие должны оставаться на своих мес­ тах.

8.Производится общий набор всех граждан; холостые граждане или бездетные вдовцы от 18 до 25 лет идут первыми; они немедленно направ­ ляются в главный пункт своего дистрикта, где должны ежедневно упраж­ няться в обращении с оружием в ожидании приказа об отправке на фронт.

9.Народные представители устанавливают порядок набора и отправки таким образом, чтобы вооруженные граждане прибывали на сборный пункт по мере того, как туда будет доставлено в надлежащем количестве продо­ вольствие, военные припасы и все, что относится к материальной части армии.

...11. Батальон, организованный в каждом дистрикте, собирается под знаменем со следующей надписью: «Французский народ восстал против тиранов».

13.Чтобы собрать в достаточном количестве продовольствие для войск, фермеры и управляющие национальными землями обязаны внести зерном налоги с этих имений в главное местечко своих дист­ риктов.

14.Фермеры, собственники и владельцы зерна, обязаны уплатить нату­ рой просроченные налоги, а также 2/з налогов за 1793 г., согласно

предоставляет в его распоряжение сумму в 50 миллионов, которые следует взять из 498 200 000 ливров ассигнатами, находящихся в кассе под тремя ключами.

18. Настоящий декрет рассылается с чрезвычайными курьерами.

Революционное правительство во Франции в эпоху Конвента. С. 323325.

255

32. ДЕКРЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА ОТ 9 сентября 1793 г. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЛАТЫ ЗА ПОСЕЩЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ СЕКЦИЙ

Ст. 1. Отныне в парижских секциях должны происходить лишь два за­ седания в неделю, по воскресеньям и четвергам.

Ст. 2. Гражданам, единственным источником существования которых является их повседневный личный труд, предоставляется право получать вознаграждение в размере 40 су за каждое заседание. Вознаграждение это будет выплачиваться только тем, кто будет присутствовать на заседаниях, которые будут начинаться в 5 и оканчиваться в 10 часов вечера.

Ст. 3. Необходимые для выплаты этого вознаграждения суммы будут черпаться из доходов от налогов и дополнительных сборов из сумм госу­ дарственного казначейства.

Ст. 4. Назначенные секциями комиссары должны удостоверять как имущественное положение, так и присутствие на заседаниях граждан, упо­ мянутых в ст. 2.

Ст. 5. Сборщики прямых налогов города Парижа будут, каждый в своем округе, уплачивать следуемые в качестве вознаграждения суммы на основании удостоверений, выдаваемых комиссарами секций. Во исполне­ ние этого государственному казначейству надлежит держать в распоряже­ нии министра внутренних дел сумму, не превышающую 20 ООО ливров, на предмет выдачи аванса парижскому муниципалитету. Суммы, взимае­ мые из доходов от дополнительных сборов, подлежат, по мере их поступ­ ления, внесению в государственное казначейство.

Французская революция в докумен­ тах. С. 330-331.

33. ЗАКОН 17 сентября 1793 г. О ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ

(С некоторыми сокращениями)

Ст. 1. Немедленно по опубликовании настоящего декрета все подозри­ тельные лица, которые находятся на территории Республики и еще про­ должают пользоваться свободой, будут подвергнуты аресту.

Ст. 2. Подозрительными считаются:

1)те, которые своим поведением, либо своими связями, либо своими речами или сочинениями проявляют себя сторонниками тирании, федера­ лизма и врагами свободы;

2)те, которые не смогут... доказать законность своих средств к су­ ществованию и выполнения гражданских обязанностей;

3)те, которым было отказано в выдаче свидетельств о благонадеж­

ности;

4)должностные лица, по постановлению Конвента или его комиссаров, временно отрешенные от своих обязанностей или уволенные в отставку и не восстановленные в правах...;

256

5)те из бывших дворян, так же как и их мужей, жен, отцов, матерей, сыновей или дочерей, братьев или сестер, а равным образом и агентов эмигрантов, которые не проявляли постоянно своей преданности рево­ люции;

6)те, которые эмигрировали в промежуток с 1 июля 1789 года до опубликования закона от 8 апреля 1792 года57, хотя бы они и возврати­ лись во Францию в срок, установленный этим законом, или раньше.

Ст. 3. Наблюдательные комитеты... принимают на себя обязанность, каждый в своем округе, составить список подозрительных лиц, изгото­ вить приказы об их аресте и сделать распоряжение об опечатании их бу­ маг. Начальники общественной вооруженной силы, коим будут вручены эти приказы, немедленно же обязаны их исполнить под страхом увольне­ ния в отставку.

Ст. 4. Постановления об арестах могут производиться не иначе, как в присутствии не менее семи членов Комитета и абсолютным большинством голосов.

Ст. 5. Лица, арестованные как подозрительные, подлежат первоначаль­ ному заключению в арестных домах их местожительства. При отсутствии таковых они содержатся под надзором у себя на дому.

Ст. 6. В течение недели после ареста они пересылаются в государст­ венные здания, которые департаментские администрации тотчас же по по­ лучении настоящего декрета обязаны отвести и приготовить для этой цели.

Ст. 7. В эти дома заключения арестованные могут брать с собой самые необходимые для них вещи. Они будут находиться здесь под стражей до заключения мира.

Ст. 8. Расходы по охране возлагаются на самих заключенных и подле­ жат равному распределению между ними. Охрана заключенных вверяется предпочтительно отцам или родственникам граждан, находящихся на фронте или подлежащих отправлению туда. Жалованье каждому стражнику назначается из расчета за полтора рабочих дня.

Ст. 9. Наблюдательные комитеты безотлагательно отошлют в Коми­ тет Общей Безопасности Национального Конвента списки тех лиц, кото­ рых они прикажут арестовать, сообщая мотивы ареста и препровождая взятые у арестованных документы.

Конституции и законодательные ак­ ты буржуазных государств XVIIXIX вв. С. 356-357.

34. ДЕКРЕТ 29 сентября 1793 г. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВСЕОБЩЕГО МАКСИМУМА*

Национальный Конвент, заслушав доклад своей комиссии по выработ­ ке закона о назначении максимума цен съестных припасов и товаров первой необходимости, декретирует нижеследующее:

5 7 Имеется в виду декрет от 30 марта 1792 г., утвержденный королем 8 апреля того же года, в котором говорится о том, кого считать эмигрантом.

257

Ст. 1. Предметы, представляющие, по мнению Национального Конвента, первую необходимость и для которых он считает нужным установить мак­ симум или наивысшие цены, —суть: мясо свежее, солонина и свиное сало, масло коровье, масло растительное, живой скот, соленая рыба, вино, водка, уксус, сидр, пиво, дрова, древесный уголь, каменный уголь, сальные свечи, гарное масло, соль, сода, мыло, поташ, сахар, мел, белая бумага, кожа, железо, чугун, свинец, сталь, медь, пенька, лен, шерсть, материи, полотно, фабричное сырье, сабо, башмаки, сурепица и репа, табак.

Ст. 2. Максимальной ценой дров первого сорта, равно как и угля дре­ весного и каменного, является цена, существовавшая в 1790 г., плюс одна двадцатая ее часть. Закон от 19 августа об определении цен на топливо, уголь и торф департаментами отменяется.

Максимум, или наивысшая цена листового табака — 20 су за фунт; курительного табака — 10 су, соли 2 су, мыла —25 су.

Ст. 3. Максимальными ценами всех других съестных припасов и това­ ров первой необходимости, перечисленных в ст. 1-й, будут на всем протя­ жении Республики вплоть до 1 сентября следующего года те цены, которые существовали на них в 1790 г. согласно торговым записям и рыночным це­ нам каждого департамента с прибавлением, сверх того, одной третьей их части за вычетом казенных и всяких других сборов, коим тогда они были подвержены, под каким бы наименованием таковые ни существовали.

Ст. 4. Таблицы максимальных, или наивысших,цен всех съестных при­ пасов, перечисленных в ст. 1-й, будут составлены и расклеены администра­ цией каждого дистрикта в течение недели по получении настоящего закона и пересланы в департамент.

Ст. 5. Генеральный прокурор-синдик каждого департамента в течение ближайших двух недель обязан сообщить эти таблицы во Временный Ис­ полнительный Совет и в Национальный Конвент.

Ст. 6. Комиссары Национального Конвента обязуются смещать проку­ роров коммун, прокуроров-синдиков и генеральных прокуроров-синди- ков, которые в указанный срок не выполнят возложенных на них пред­ шествующими статьями обязанностей.

Ст. 7. Все те лица, которые продадут или купят товары, перечисленные в ст. 1-й, выше максимума, установленного и опубликованного в каждом департаменте, уплачивают в административном порядке денежную пеню в двойном размере против стоимости проданного предмета, идущего в пользу доносчика. Эти лица будут внесены в списки подозрительных и пресле­ дуемы как таковые.

Покупатель не подвергается указанному взысканию, если он объявит о нарушении закона продавцом. Каждый же купец обязан иметь в своей лавке таблицу с указанием максимальных, или наивысших,цен его товаров.

Ст. 8. Максимум, или наивысший размер заработной платы, жалованья, сдельной или поденной работы со времени опубликования этого закона и до сентября следующего года повсеместно устанавливается Генеральными Советами Коммун в тех размерах, какие существовали в 1790 году, с при­ бавлением, сверх того, еще половины этой цены.

258

Ст. 9. Муниципалитеты могут объявлять мобилизованными и в случае надобности наказывать тремя днями ареста тех ремесленников, рабочих и представителей всех возможных видов труда, которые без уважительных причин будут отказываться от занятия их обычной работой.

Ст. 10. Административные власти обязуются наблюдать за правиль­ ностью порубки дров, равно как и за их отправкой.

Ст. 11. Муниципалитеты наблюдают за упорядочением перевоза и об­ мера.

Ст. 12. Цены съестных припасов и товаров, определенные выше макси­ мума в торговых, комиссионных и запродажных сделках, заключенных правительством или совершенных от его имени через его агентов, будут впредь до изменения низведены до максимума в отношении всех съестных припасов и товаров, которые не погружены и доставлены в обычном поряд­ ке в кладовые Республики до дня издания настоящего декрета, или же не будут снаряжены и отправены в путь до этого дня.

Упомянутые торговые сделки, комиссии и запродажи должны быть выполнены, так же как и заключенные на условиях ниже максимальных, так же как они должны были быть выполнены до издания настоящего декрета.

Ст. 13. В 24 часа, следующих за опубликованием настоящего декрета, администраторы, управители, комиссионеры и их доверенные и все без исключения, кому будут поручены закупка и запродажа, распоряжения об уборке в склады и приемка, включая и тех, кто будет производить отправ­ ку, обязуются явиться в главные — по месту своего нахождения —муни­ ципалитеты кантона для учинения на каждом листе собственноручной рас­ писки; последняя же страница скрепляется мэром или первым муниципаль­ ным чиновником, прокурором коммуны или его заместителем, а в Пари­ же - председателем и секретарем секции Рынков, будут ли это комиссии, торговые и деловые книги или закупочные и приемочные листы, складские и накладные ведомости. Не облеченные же этой формальностью бумаги отнюдь не могут быть пригодными для упрочения поставок, приемок или отправок, предшествовавших появлению настоящего декрета.

Ст. 14. Заключившие таковые агенты Республики, включая сюда и военных комиссаров, которые внесут или допустят внесение задним числом обозначения съестных припасов и товаров в книгах, листах или ведомостях приемки, уборки в склады или отправки временем, предшествовавшим появлению настоящего декрета, будут судимы и принуждаемы путем лич­ ного задержания к уплате денежной пени, равной обозначенной сумме.

Одна половина этой пени поступит в пользу Республики, а другая — доносчика; сверх того, виновные будут караться 10 годами каторжных работ.

Ст. 15. То же самое взыскание будет применено к муниципальным должностным лицам, председателям и секретарям, которые будут изобли­ чены в ложном указании даты расписок и скреп, указанных в ст. 14-й; и они также будут подвергаться уплате денежной пени.

Ст. 16. Постановления статей 12 и 13 о подведении под максимум

259

съестных припасов и товаров, еще не сданных или не отправленных в путь, и о мероприятиях для подтверждения поставки или отправки будут приме­ няться и к сделкам и запродажам, заключенным между частными лицами, причем в случае выставления должностными лицами заднего числа они подвергаются взысканиям, указанным в ст. 15-й.

Ст. 17. На время войны запрещается вывоз через все границы товаров

исъестных припасов первой необходимости, под каким бы наименованием

иусловием он ни имел места, за исключением только соли.

Ст. 18. Указанные в предыдущей статье предметы, направленные за гра­ ницу и схваченные при нарушении закона на расстоянии 2 лье по сию сторо­ ну границы без таможенного билета от муниципалитета с места житель­ ства возчика, будут конфискованы вместе с повозками, упряжью или же перевозочными судами в пользу тех, кто их задержит; а преступившие за­ кон собственники и возчики будут караться 10 годами каторжных работ.

Ст. 19. Для того чтобы экипажи нейтральных или свободных судов не злоупотребляли правом гостеприимства, увозя припасы и провиант горо­ дов и приморских местечек сверх своих потребностей, они обязаны обра­ щаться в муниципалитеты, которые сделают распоряжение о приобретении для них всего, что им будет необходимо.

Ст. 20. Настоящий декрет вводится в действие путем рассылки его на места с чрезвычайными курьерами.

Там же. С. 357-360.

35. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА 19 вандемьера II г. (10 октября 1793 г .), УСТАНАВЛИВАЮЩИЙ ВО ФРАНЦИИ ВРЕМЕННОЕ РЕВОЛЮЦИОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО*

(В сокращении) Об у п р а в л е н и и

Ст. 1. Порядок управления Францией будет революционным вплоть до заключения мира.

Ст. 2. Временный Исполнительный Совет, министры, генералы и уста­ новленные учреждения подчиняются наблюдению Комитета Общественного Спасения, которому вменяется в обязанность ежедневно давать соответ­ ствующие отчеты Конвенту.

Ст. 3. Какие бы то ни было меры безопасности должны быть применяе­ мы Временным Исполнительным Советом не иначе, как с соизволения Ко­ митета, который в свою очередь обязан давать о том отчет Конвенту.

Ст. 4. Революционные законы подлежат безотлагательному исполне­ нию. Правительство немедленно же должно сговориться с дистриктами относительно мер, необходимых для общественного спасения.

Ст. 5. Главнокомандующие будут назначаться Национальным Конвен­ том по представлению Комитета Общественного Спасения.

260

Ст. 6. Так как бездействие правительства является причиной всех бед­ ствий, отныне устанавливаются сроки для исполнения законов и мер об­ щественного спасения; нарушение этих сроков будет караться как поку­ шение на свободу.

Там же. С. 360-361.

36. ДЕКРЕТ О РЕВОЛЮЦИОННОМ ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ

14 фримера П г. (4 декабря 1793 г.) *

(В сокращении)

Отдел II

Об исполнении законов

Ст. 1. Национальный Конвент является единственным центром управ­ ления.

Ст. 2. Все установленные власти и общественные должностные лица, согласно декрету от 19 вандемьера (10 октября)58, ставятся под непосред­ ственный надзор Комитета Общественного Спасения; во всем же, касаю­ щемся личности и полиции, как общей, так и внутренней, этот особый над­ зор, согласно декрету 17 сентября59, принадлежит Комитету Общей Без­ опасности Конвента. Оба эти Комитета в конце каждого месяца обязаны давать отчет Национальному Конвенту о результате своих работ. Каждый из членов названных комитетов лично ответствен за выполнение этой обязанности....

Ст. 11. Право толкования декретов принадлежит исключительно Кон­ венту и к нему одному надлежит обращаться с просьбами о толковании.

Отдел III

Компетенция установленных властей

Ст. 1. На Комитет Общественного Спасения возлагаются прежде всего важнейшие дипломатические дела и его ведению непосредственно подлежит все, что находится в зависимости от этих дел.

Ст. 2. Представители народа обязаны каждые десять дней сноситься с Комитетом Общественного Спасения. Они вправе только временно отре­ шать от должности и замещать генералов, причем обязаны в течение 24-х часов уведомить об этом Комитет Общественного Спасения; они не вправе

со

Издан по докладу Сен-Жюста, установил во Франции временное революционное правительство (Сост.)·

59 Декрет 17 сентября 1793 г. о подозрительных (Сосг.) .

261

37. ЗАСЕДАНИЕ КОНВЕНТА 26 февраля 1794 г. (8 вантоза II г.)

Сен-Жюст от имени Комитетов Общественного Спасения и Обществен­ ной безопасности: «4-го вантоза62 вы постановили, чтобы оба ваши Коми­ тета представили вам совместный доклад о заключенных и о средствах быстро выяснить и освободить невинных и угнетенных патриотов, а пре­ ступников предать законной каре.

Вам надо решать этот вопрос не с точки зрения интересов отдельных лиц, а с точки зрения интересов всей Республики и считаться не с частными намерениями, а с общими планами...

Всякое обсуждение вопроса об арестах, не связанное с нашим общим политическим положением, будет бесплодным, необоснованным и даже, пожалуй, непонятным.

...Вы стремились к Республике, но если вы не установите тех основ, на которых она зиждется, то народ погибнет под ее обломками. Укрепить Республику может только полное уничтожение всего, что ей враждебно. Здесь жалуются на некоторые революционные меры, но ведь в сравнении со всеми другими правительствами мы являемся весьма умеренными.

...Монархия, ревниво оберегавшая свою власть, забрызгана кровью тридцати поколений, а вы колеблетесь, когда нужно проявить строгость к кучке преступников. Люди, требующие освобождения аристократов, не хотят установления республики и дрожат за самих себя. Жалость по отно­ шению к предателям - это явный признак измены, так как она проявляет­ ся в республике, которая может быть основана только на незыблемости принципов. Всех тех, кто говорит в пользу арестованных аристократов, я вызываю на суд. Но разве трибунал может считаться с мнением преступ­ ных и развратных людей, когда разбираются дела им подобных?

Потому ли, что сторонники снисходительности надеются заслужить благодарность тиранов, — в том случае, если республика будет низвергну­ та; потому ли, что они боятся, как бы дальнейшее применение строгости не коснулось их самих, —несомненным является то, что существуют люди, втайне стремящиеся принудить нас к отступлению или подчинить своему влиянию; а между тем мы продолжаем управлять страной так, как будто у нас никогда не было измены, как будто по отношению к нам не может быть совершено никакого предательства. Между тем наше знание врагов заставляет нас быть готовыми ко всему и оставаться непреклонными.

...Во Франции имеется политическая секта, в руках которой являются игрушками все партии; она медленно продвигается вперед. Если вы стане­ те говорить о терроре, то она будет говорить о милосердии; если вы проя­ вите милосердие, то она начнет прославлять террор; она стремится к сча­ стью и к наслаждениям; лучшее она все время противопоставляет хоро­ шему, осторожность ставит выше мудрости.

...По отношению к заговорщикам она проповедует снисходитель­ ность, а по отношению к народу - суровость. Члены этой клики, по-види-

6222 февраля 1794 г.

263

мому, не считают и забыли пролитую кровь 200 ООО патриотов. Они счи­ тают достаточным то, что пишут докладные записки и на бумаге пропове­ дуют добродетель; они освободились от стеснительной честности, они на­ живаются на народном достоянии, а вместе с тем оскорбляют народ и доби­ ваются своего торжества при помощи тех преступлений, снисхождение к которым они пытаются вызвать в вашем сердце; ведь нельзя же, наконец, дольше молчать о безнаказанности главных преступников, которые хотят разбить эшафот именно потому, что боятся стать его жертвой.

...Именно эти люди с распущенными нравами требуют от нас открыть тюрьмы, что вызовет новые народные бедствия, унижения и новые Вандеи.

Ведь все преступники вновь возьмутся за оружие, как только выйдут из тюрьмы. Если б год тому назад мы арестовали всех роялистов, то у нас не было бы гражданской войны. Для их спасения составляется такой же за­ говор, какой замышлялся когда-то для спасения короля. Я говорю здесь совершенно искренне: никогда еще сходство не казалось мне столь оче­ видным.

...Мне кажется, что французский народ окружен громадной цепью; тираны держат один конец ее, а клика снисходительных — другой; и те и другие стремятся заковать нас.

...Все революции идут от слабости к мужеству, от преступления к добродетели; пусть никто не обольщается надеждой основать крепкое государство без всяких трудностей; нужно долго бороться против всяких притязаний, и так как интересы отдельных людей непримиримы, то народ­ ная свобода может быть основана только при помощи меча.

В начале революции раздавались голоса за снисходительность к тем, кто боролся против революции; эта снисходительность, проявленная по отношению к нескольким преступникам, стоила нам жизни 200 ООО лю­ дей, погибших в Вандее; эта сниходительность заставила нас уничтожить до основания некоторые города; она подвергла страну полному разоре­ нию; и если теперь вы снова поддадитесь этой слабости, то она вам будет стоить тридцатилетней войны.

...Те, кто совершают революцию только наполовину, - роют сами соб­ ственную могилу. Революция привела нас к признанию того принципа, что человек, ставший врагом своей родины, не может обладать в ней какимлибо имуществом. Разве народ проливает кровь на фронте и все семьи но­ сят траур по сыновьям для того, чтобы сохранить тиранам их богатство? Вы признаете и тот принцип, что в нашей стране пользуются гражданскими правами Только те, кто участвовал в ее освобождении. Уничтожьте нищенст­ во, которое позорит свободное государство; собственность патриотов свя­ щенна, но имущество заговорщиков может быть роздано всем несчастным.

«Дерзайте!» — вот в чем заключается вся политика нашей революции.

...Ваши Комитеты предлагают вам издать следующий декрет:

1.Комитету Общественной Безопасности дается право освобождать заключенных патриотов. Всякий, кто потребует своего освобождения, дол­ жен представить сведения о своем поведении, начиная с 1-го мая 1789 года.

2.Собственность патриотов священна и неприкосновенна. На имущест­

264

во лиц, признанных врагами революции, накладывается секвестр в пользу республики; эти лица должны находиться под арестом впредь до заключе­ ния мира, когда они будут отправлены в вечное изгнание».

Конвент встает и при громе аплодисментов единодушно принимает проект декрета, предложенного Сен-Жюстом.

Революционное правительство в эпо­ ху Конвента. С. 535-538.

38. ДЕКРЕТ 3 марта 1794 г. О СПОСОБАХ ПОМОЩИ НЕИМУЩИМ ЗА СЧЕТ ИМУЩЕСТВА ВРАГОВ РЕВОЛЮЦИИ (13 вантоза II г.)

Национальный Конвент, по докладу Комитетов Общественного Спасе­ ния и Общественной Безопасности, декретирует:

1.Все коммуны Республики составляют список проживающих в них неимущих патриотов с указанием их имени, возраста, профессии, количест­ ва и возраста их детей. Директории дистрикта в кратчайший срок направ­ ляют эти списки в Комитет Общественного Спасения.

2.По получении этих списков Комитет Общественного Спасения делает доклад о способах облегчить положение всех неимущих за счет имущих врагов Революции, указанных в списке, составленном и опубликованном Комитетом Общественной Безопасности.

3.Соответственно этому Комитет Общественной Безопасности дает точное предписание всем наблюдательным комитетам Республики, чтобы они в срок, установленный для каждого дистрикта в соответствии с его удаленностью от центра, передали ему сведения с указанием имен и пове­ дения всех лиц, арестованных после 1-го мая 1789 г. Это относится и к тем, кто будет арестован после настоящего декрета.

Там же. С. 259-260.

39.ДЕКРЕТ 22 прериаля II г. (10 июня 1794 г.)

ОРЕОРГАНИЗАЦИИ РЕВОЛЮЦИОННОГО ТРИБУНАЛА*

(С некоторыми сокращениями)

Национальный Конвент, заслушав доклад Комитета Общественного Спасения, декретирует нижеследующее:

Ст. 1. Будет существовать Революционный Трибунал, состоящий из одного председателя, трех товарищей председателя, одного общественного обвинителя, четырех заместителей общественного обвинителя и двенадцати судей.

Ст. 2. Число присяжных будет равняться пятидесяти.

Ст. 3. ...Революционный Трибунал будет подразделен на секции, состоя-

265

щие из двенадцати членов, из них трое судей и девять присяжных, причем присяжные эти не могут отправлять своих обязанностей в числе менее семи.

Ст. 4. Революционный Трибунал учрежден для того, чтобы наказывать врагов народа.

Ст. 5. Врагами народа объявляются те, кто силой или хитростью стре­ мится уничтожить общественную свободу.

Ст. 6. Врагами народа признаются лица, призывавшие к восстановле­ нию королевской власти или же пытавшиеся унизить и распустить Нацио­ нальный Конвент и революционное республиканское правительство, цент­ ром коего он является.

Врагами народа объявляются лица, изменившие Республике, командуя крепостями и армиями или выполняя другие военные обязанности, а рав­ но и те, которые поддерживают сношения с врагами Республики и стремят­ ся создать недостаток как в продовольствии, так и в удовлетворении дру­ гих потребностей армии.

Врагами народа объявляются все, кто пытается помешать снабжению Парижа продовольствием или же вызвать голод в Республике.

Врагами народа объявляются лица, содействовавшие планам врагов Франции, будь то помощью в бегстве и укрывательстве заговорщиков и аристократов, будь то путем преследований и клеветы на патриотизм, будь то подкупом представителей народа или же злоупотреблением революцион­ ными принципами, правительственными законами и мерами в смысле лож­ ного и вероломного применения таковых.

Врагами народа объявляются лица, виновные в том, что ввели в за­ блуждение народ и народных представителей с целью склонить их к поступ­ кам, идущим вразрез с интересами свободы.

Врагами народа объявляются лица, пытавшиеся вызвать упадок духа для того, чтобы способствовать замыслам тиранов, составивших союз про­ тив Республики.

Врагами народа объявляются лица, распространявшие ложные слухи с целью посеять в народе раздор и смуту.

Врагами народа объявляются лица, старавшиеся ввести в заблуждение общественное мнение и препятствовать народному просвещению, а равно и те, кто старался развратить общественные нравы и общественную совесть, ослабить энергию и чистоту или остановить развитие революционных и рес­ публиканских принципов, будь то путем контрреволюционных и злост­ ных сочинений или же путем всяких других махинаций.

Врагами народа объявляются недобросовестные поставщики, подверг­ шие опасности спасение Республики, равно как и расточители обществен­ ного достояния...

Врагами народа объявляются лица, занимавшие общественные долж­ ности и злоупотреблявшие ими для притеснения патриотов и угнетения народа...

Ст. 7. Наказанием, установленным за все преступления, подлежащие ведению Революционного Трибунала, является смертная казнь.

Ст. 8. Уликами, достаточными для осуждения врагов народа, могут слу­

266

жить всевозможные документы: моральные, вещественные, устные и пись­ менные, естественно вызывающие уверенность всякого справедливого и просвещенного ума. Руководством для произнесения приговора служит совесть присяжных, поддержанных любовью к родине; целью приговоров должно быть торжество Республики и разгром ее врагов...

Судопроизводство регулируется следующими моментами:

Ст. 9. Каждый гражданин имеет право схватить и предать, должност­ ным лицам заговорщиков и контрреволюционеров. Он обязан донести на них немедленно после того, как узнает о них.

Ст. 10. Никто, кроме Национального Конвента, Комитетов Обществен­ ного Спасения и Общей Безопасности, представителей народа — комисса­ ров Конвента и общественного обвинителя, не имеет права предавать кого бы то ни было суду Революционного Трибунала.

Ст. 12. Допрос обвиняемого будет производиться во время судебного заседания в присутствии публики; соблюдавшийся прежде порядок секрет­ ного допроса ныне упраздняется как излишний; прибегать к нему будут лишь в исключительных случаях, когда он будет признан полезным для выяснения истины.

Ст. 13. В том случае, если имеются налицо вещественные или мораль­ ные улики независимо от свидетельских показаний, свидетели призывать­ ся не будут, за исключением тех случаев, когда это покажется необходи­ мым, будь то для обнаружения соучастников, будь то в силу других важ­ ных соображений общественного блага.

Ст. 14. В тех случаях, когда будет прибегнуто к такого рода доказа­ тельствам, общественный обвинитель вызовет свидетелей, могущих напра­ вить правосудие по истинному пути, не делая при этом различия между свидетелями обвинения и защиты.

Ст. 15. Все свидетельские показания будут даваться публично...

Ст. 16. Защитниками невинно оклеветанных патриотов закон считает присяжных патриотов; заговорщикам же защитников не полагается.

Ст. 17. По окончании прений, присяжные заявят о своем решении и судьи назначат кару, предписанную законом...

Ст. 18. Общественный обвинитель не имеет права освобождать своей властью подсудимых, преданных суду Трибунала, не исключая даже тех, которых он сам предал суду; в случае отсутствия материала для поддер­ жания обвинения перед Трибуналом ему надлежит послать письменный и мотивированный доклад в совещательную комнату судей, которые вынесут свое решение по этому вопросу. Ни один подсудимый не может быть осво­ божден от обвинения до тех пор, пока соответствующее решение не будет утверждено Комитетом Общественного Спасения.

Ст. 20. Конвент отменяет все предыдущие законы, противоречащие настоящему декрету, и не разрешает применять законы, относящиеся к организации обыкновенных судов, по отношению к контрреволюционным преступлениям и к деятельности Революционного Трибунала.

Французская революция в доку­ ментах. С. 359-362.

267

40. РЕЧЬ М. РОБЕСПЬЕРА НА ЗАСЕДАНИИ КОНВЕНТА 8 термидора, ОГЛАШЕННАЯ ИМ В ТОТ ЖЕ ДЕНЬ ВЕЧЕРОМ В ЯКОБИНСКОМ КЛУБЕ*

(С некоторыми сокращениями)

Граждане, я предоставляю другим развертывать перед вами блестя­ щие перспективы; я же хочу сообщить вам полезные сведения об истин­ ном положении дел... Я хочу раскрыть злоупотребления, которые клонят­ ся к гибели нашей родины; только при помощи вашей честности можно их уничтожить...

Все происходившие до сих пор революции имели своей целью только смену династии или переход власти от одного лица в руки нескольких. Французская революция — это первая революция, основанная на теории о правах человека и на принципах справедливости...

...Республика, установленная силою вещей в результате борьбы дру­ зей свободы против постоянно возникающих заговоров, проскользнула, если можно так выразиться, наперекор всем партийным кликам; но они окружили ее со всех сторон, и все влияние оказалось в их руках...

Но, чтобы сохранить все выгоды своего положения, вожди этих клик и их агенты были вынуждены скрываться под маской республиканцев; так, Преси в Лионе, а Верньо63 в Париже кричали: «Да здравствует Рес­ публика!» Они не боролись против наших принципов, а старались их извра­ тить; они не распространяли открыто хулу на революцию, а старались опозорить ее, делая вид, что работают в ее интересах; они произносили торжественные речи против тиранов, а сами в это время устраивали загово­ ры для восстановления тирании; они восхваляли Республику, но старались всячески очернить республиканцев.

...Где же основания для этой ужасной системы террора и клеветы? Должны мы быть строгими по отношению к друзьям Республики или к ее врагам? Кто должен нас бояться —тираны и негодяи, или патриоты и люди с честными намерениями? Но разве патриоты могут бояться нас? Ведь мы их вырвали из рук всех клик, объединяющихся против них...

...Говорят о нашей чрезмерной строгости, а между тем родина упре­ кает нас за нашу слабость. Разве это мы бросили патриотов в темницы и применяли террор, не считаясь с обстоятельствами? Это сделали именно те негодяи, которые обвиняют в этом нас...

...Если нас хотят обвинить в том, что мы разоблачили нескольких пре­ дателей,, то пусть обвиняют весь Конвент, который издал против них обви­ нительный декрет; пусть обвиняют правосудие, вынесшее им приговор; пусть обвиняют весь народ, приветствовавший их казнь... С каких пор на­ казание преступления стало пугать добродетель? А между тем, вот те осно­ вания, на которых строятся обвинения в стремлении к диктатуре и в прес­

63Преси - граф, роялист, командовал мятежом в Лионе, начавшимся 29 мая 1793 г. и организованным жирондистами. Верньо - один из вождей и лучших орато­ ров жирондистов (Сост.).

268

туплении против национальной свободы, направленные вначале против все­ го Комитета Общественного Спасения в целом.

Какой злой рок перенес внезапно это тяжелое обвинение на голову одного из членов Комитета? Подумайте же, насколько странным был бы проект одного человека заставить весь Конвент уничтожить себя самого по частям своими собственными руками и этим расчистить этому человеку путь к неограниченной власти! Предоставляю другим разобрать смешную сторону этих обвинений; я вижу только весь их ужас.

Отдельные члены Горы думали, что их положение опасно, и утвержда­ ли в самом Конвенте, что опасность угрожает всей Горе. Чтобы привлечь к этому вопросу внимание всего Конвента, вновь было возбуждено дело о 73 арестованных депутатах64, и во всех этих актах обвиняли меня, хотя я к ним совершенно непричастен; они говорили, что я хочу пожертвовать Горой; говорили также, что я хочу погубить другую часть Конвента; вод­ ном месте меня характеризовали, как человека, преследующего 62 аресто­ ванных депутата; в другом —меня обвиняли в том, что я защищаю их; утвер­ ждали, что я поддерживаю Болото —это выражение употребляется моими клеветниками. Следует отметить, что наиболее веским аргументом эбертистской клики, старавшейся доказать, что я принадлежу к умеренным, было указание на мою оппозицию против изгнания значительной части Националь­ ного Конвента, и в частности на мое мнение по вопросу о предложении из­ дать обвинительный декрет против 62 арестованных депутатов без предва­ рительного доклада о них6 5.

О, конечно, когда, рискуя оскорбить общественное мнение и считаясь только с священными интересами отчизны, я один отстаивал от слишком быстрого решения тех людей, чьи убеждения привели бы меня на эшафот в случае их победы; когда при других обстоятельствах я вызывал на себя яростные нападки вероломной клики тем, что требовал соблюдать прин­ ципы строгой справедливости по отношению к тем людям, которые осуди­ ли бы меня гораздо скорее, —о, тогда бы я был далек от мысли, что подоб­ ное поведение должно быть оценено по заслугам; ...но еще дальше я был бы от мысли, что меня когда-либо обвинят в том, что я являюсь палачом тех, по отношению к кому я выполнил свой неизбежный долг, и врагом того Национального Конвента, которому я служил с такою преданностью; меньше всего я ожидал, что меня одновременно будут обвинять и в том, что я его защищаю, и в том, что я хочу его уничтожить.

...Они говорят, что мы хотим захватить в свои руки верховную власть; что мы уже добились ее... Но, стало быть, Национальный Конвент уже не существует! Стало быть, французский народ уже погиб... Разве вы не заме­ тили, что, стремясь изолировать вас от нации, они провозгласили перед лицом всей вселенной, что вы - диктаторы, управляющие страной при по­ мощи террора и не признаваемые французами? Разве они не прозвали наши

64Имеются в виду жирондисты.

65 Имеются в виду обвинительные декреты против жирондистов 28 июня и 3 ок­ тября 1793 г. (Сост.).

269

войска «полчищами Конвента», а французскую революцию — якобинизмом?...

Между тем слово «диктатура» имеет магическое действие: оно уничто­ жает свободу; уничтожает правительство, разрушает республику; оно позорит все революционные учреждения, так как выставляет их, как рабо­ ту одного человека; оно вызывает ненависть к правосудию, так как осно­ вывает его на честолюбии одного лица; и именно на него оно направляет всю нанависть и все кинжалы приверженцев фанатизма и аристократии.

...Они называют меня тираном... Но если бы я был им, то они ползали бы у моих ног, а я осыпал бы их золотом и упрочил бы за ними право со­ вершать любые преступления; тогда они были бы благодарны мне. Если бы я был тираном, то покоренные нами короли не стали бы обличать меня...

а предложили бы мне свою преступную поддержку... Кто из тиранов покро­ вительствует мне? К какой клике я принадлежу? Только к самому народу. Какая клика с самого начала Революции боролась со всякими кликами и уничтожила столько предателей, пользовавшихся доверием? Это вы, это народ и истинные принципы. Вот клика, к которой я принадлежу и против которой объединилось все преступное.

Без революционного правительства Республика не может укрепиться,

иразличные клики задупит ее при самом ее возникновении; но если оно попадет в преступные руки, то само станет орудием контрреволюции.

...Я не буду перечислять полностью причины всех этих злоупотребле­ ний; я укажу вам только на одну из них, которой достаточно для объяс­ нения этих роковых последствий; она состоит в чрезвычайной испорчен­ ности служащих, подчиненных тому достойному уважению органу власти, который вы выдвинули из среды самого Конвента. В этом Комитете66 есть люди, гражданские добродетели которых следует безусловно ценить

иуважать; но это только лишний довод, говорящий о необходимости уничтожить те злоупотребления, которые совершаются без их ведома, и против которых они первые станут бороться.

...Я содрогаюсь при мысли о том, что враги революции, прежние про­ поведники роялизма, бывшие дворяне, а, может быть, и эмигранты вдруг прикинулись революционными и стали служить в Комитете Общественной Безопасности с целью отомстить друзьям родины за возникновение Рес­ публики и за ее успехи.

...Мы знаем, что они получают плату от врагов революции за то, что позорят революционное правительство как таковое, и за то, что клевещут

на тех патриотов, чья гибель предписана тиранами. Так, например, когда жертвы их вероломства начинают жаловаться, то они оправдываются, гово­ ря: «Так хочет Робеспьер; мы не можем не повиноваться».

...На меня одного взваливают все жалобы, причин возникновения кото­ рых я не могу уничтожить, и говорят всем: «Ваша судьба зависит только от него». Во всех публичных местах ежедневно проповедовалась эта система; эти люди проникали на заседания Революционного Трибунала, а также и на

66 Речь идет о Комитете Общественной Безопасности.

270

ное количество его служащих и произвести их чистку; надо гарантировать безопасность народу, а не его врагам... Гарантия патриотов заключается не в медлительности и не в слабости национального правосудия, а в честности и непоколебимых принципах тех, кому оно вверено; эта гарантия заклю­ чается в честности намерений правительства, в открытой поддержке, ока­ зываемой патриотам, и в энергии, проявляемой им при подавлении ари­ стократов.

...Революционное правительство спасло нашу страну; теперь надо спасти его самого от всех подводных камней; решить, что его надо уничто­ жить только потому, что враги общества сперва парализовали его, а теперь стараются извратить, —это значило бы сделать неверный вывод. Освобож­ дать контрреволюционеров и содействовать торжеству негодяев — это странный способ оказывать покровительство патриотам. Охрана невинных заключается в применении террора к преступникам.

Однако я далек от мысли обвинить большинство Конвента во всех этих злоупотреблениях; оно само предано и парализовано; победа - в ру­ ках иностранцев и интриганов.

...Контрреволюция гнездится в ведомстве финансов. Она основывается на целой системе контрреволюционных новшеств, преподносящихся под видом крайнего патриотизма. Целью этого ведомства является покрови­ тельствовать ажиотажу, подорвать государственный кредит, заклеймить позором честность французского народа, содействовать богатым капита­ листам, разорять и приводить в отчаяние бедняков, увеличивать число не­ довольных, отнять у народа национальные имущества и незаметно довести его до полного разорения. Кто стоит во главе управления нашими финан­ сами? Бриссотинцы6 9, фельяны70, аристократы и общеизвестные мошен­ ники...

Контрреволюцией пропитаны все области нашей экономики. Заговор­ щики против нашей воли принудили нас к крайним мерам, которые стали необходимыми только из-за совершенных ими же преступлений; они до­ вели Республику до ужасной скудости всех продуктов и уморили бы ее голодом, если б не ряд совершенно неожиданных обстоятельств. Тепереш­ няя система максимума - это дело рук иностранцев, которые предложили ее при помощи продажного Шабо, Люллье, Геберов71 и множества других

69Сторонники Бриссо, одного из лидеров жирондистов (Сост.).

70Фельяны представители либеральной аристократии и тех кругов крупной буржуазии, которые были наиболее связаны со «старым порядком». До революцион­ ных событий 10 августа 1792 г. фельяны господствовали в Законодательном собра­ нии, защищая конституционную монархию и стремясь удержать революцию в рамках конституции 1791 г. После свержения монархии перешли в лагерь контрреволюции.

Шабо - дантонист, видный депутат Конвента. Вместе с Фабром д’Эглантином, Базиром, Делоне и другими участвовал в различных махинациях. При ликвидации Ост-Индской компании они получили взятку от компании в размере 500 тыс. ливров. Шабо был казнен в апреле 1794 г. Люллье - бывший прокурор-синдик Парижского департамента, был арестован по процессу дантонистов. Гебер (Эбер) - один из лиде­ ров клуба Кордельеров, помощник прокурора Парижской Коммуны (Сост.).

272

изменников. Теперь надо напрячь все усилия для того, чтоб восстановить в Республике обычные порядки мирного времени, ибо только они могут вернуть изобилие; между тем эта работа еще не начиналась.

Что только ни делали для того, чтобы помочь заговорщикам? И что сделали мы для того, чтобы их уничтожить? Ничего, потому что они и сейчас еще нагло поднимают голову и безнаказанно угрожают самой добро­ детели. Ослабьте хоть на минуту бразды революции, — вы увидите, что ими завладеет военный диктатор, и вождь всех этих клик низвергнет уни­ женное национальное представительство; долгие гражданские войны и бедствия будут тогда разорять нашу родину, и мы погибнем оттого, что не захотели воспользоваться тем моментом, который был намечен историей для того, чтобы упрочить свободу. Неужели мы все еще будем твердить, что все идет хорошо? Тогда мы погубим родину. Если же мы будем вскры­ вать тайные преступления и обличать предателей, то нам скажут, что мы подрываем существующие власти и хотим в ущерб им приобрести личное влияние. Что же нам делать? Исполнять свой долг. Скажем открыто, что су­ ществует заговор против народной свободы, что он поддерживается прес­ тупной коалицией, строящей козни даже в самом Конвенте; скажем, что сторонники этой коалиции имеются даже в Комитете Общественной Безо­ пасности и в канцеляриях, подчиненных этому Комитету, где они захва­ тили преобладающее влияние; скажем, что враги республики противопоста­ вили этот Комитет Комитету Общественного Спасения и создали таким образом как бы два правительства; скажем, что некоторые члены Коми­ тета Общественного Спасения тоже участвуют в этом заговоре и что обра­ зовавшаяся таким путем коалиция хочет погубить патриотов и всю роди­ ну. Где же средства против всех этих бедствий? Покарать предателей, сме­ нить состав канцелярии при Комитете Общественной Безопасности, произ­ вести чистку самого Комитета и подчинить его Комитету Общественного Спасения, упрочить единство правительственной власти под верховным наблюдением Национального Конвента, являющегося центром правитель­ ства и верховным судьей, и восстановить могущество справедливости и свободы - вот в чем заключаются наши принципы.

Революционное правительство во Франции в эпоху Конвента. С. 576585.

41. ИЗ МАНИФЕСТА ВАНДЕЙСКИХ РОЯЛИСТОВ от 2 июля II года ЦАРСТВОВАНИЯ ЛЮДОВИКА XVII (2 июля 1794 г .)*

...Вы предлагаете нам вернуться к нашим очагам? Но где нам взять их? Вы сожгли наши дома и перерезали наших жен и детей. Теперь вы хотите забрать наш урожай и наше оружие.

Республиканцы, мы объявляем вам от нашего имени и от имени всех солдат нашей армии, что мы не можем ни признать вас, ни вести с вами

Тальен: Вопрос, который сейчас обсуждается, имеет самое большое значение, и некоторые моменты, кроме того, будут полезны родине. На­

виров73, мы не хотим их заменить на децемвиров; мы хотим свободы, полной свободы. Вы не должны расходиться, не декретировав такого обнов­ ления комитета общественного спасения, которое вам предложил ДюбуаКрансе.

спасения, нужен отдых. Мы не раз сетовали, что не успеваем следить за ходом ваших действий. Необходимо после долгих трудов возвратиться в лоно Конвента, чтобы там отдохнуть от усталости...

(Конвент декретирует обновление комитетов на четверть каждый ме­ сяц)...

Дельмас: Вы только что иссушили источник человеческого честолюбия. Для дополнения этой вашей меры я требую, чтобы вы декретировали, что никакой член не сможет возвратиться в комитет ранее, чем через месяц после выбытия оттуда. (Аплодисменты.) Я настойчиво выступаю за это положение во имя счастья народа.

(Предложение Дельмаса декретируется под аплодисменты.)

ляет 40 су в качестве вознаграждения тем неимущим гражданам, которые принимают участие в заседании секций.

Национальный конвент постановляет, что заседания секций будут про­ ходить не чаще одного раза в декаду.

И. Ст. 1. В каждом главном городе округа будет создан революцион­ ный комитет.

Ст. 2. Он также будет создан в каждой коммуне, которая, не являясь главным городом округа, имеет население свыше 8 тысяч человек.

73 Имеются в виду Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон.

74 То есть декрет от 9 сентября 1793 г.

275

Ст. 7. Парижская коммуна будет разделена на 12 революционных коми­ тетов: каждый округ Парижа, входящий в один из этих комитетов, будет состоять из 4 секций.

Ст. 8. Все другие революционные комитеты, не упомянутые в настоя­ щем декрете, упраздняются.

Ст. 9. Вплоть до сформирования Комитетом общей безопасности 12 комитетов, предусмотренных ст. 7, революционные комитеты, ныне дейст­ вующие в каждой из парижских секций, будут выполнять свои функции.

Ст. 10. До реорганизации 12 революционных комитетов Парижской коммуны список граждан, которые войдут в эти комитеты, будет отпеча­ тан и распространен среди всех членов Конвента.

Ст. 13. Каждый революционный комитет будет состоять из 12 членов, которые не должны ни под каким предлогом занимать другую государст­

44. ДЕКРЕТ КОНВЕНТА О РОСПУСКЕ ЯКОБИНСКОГО КЛУБА

21 брюмера III г. (12 ноября 1794 г.)

(С некоторыми сокращениями)

Комитеты общей безопасности, общественного спасения, законодатель­ ный и военный постановляют:

Ст. 1. Заседания Якобинского Клуба в Париже прекращаются.

Ст. 2. Вследствие этого помещение для заседаний Якобинского Клуба будет немедленно закрыто, а ключи от него переданы в секретариат Коми­ тета общей безопасности.

La Société des Jacobins. V. 6. P. 677. Пер. с франц. H.H. Наумовой.

45. ПРЕНИЯ ПО ВОПРОСУ О КОНСТИТУЦИИ В НАЦИОНАЛЬНОМ КОНВЕНТЕ. ЗАСЕДАНИЕ 24 брюмера III года (14 ноября 1794 г.)

(В сокращении)

О д у э н: ...Я требую, чтобы Национальный Конвент предложил всем своим членам заняться органическими законами конституции, которые с восторгом воспримет французский народ, пройдя сквозь горнило револю­ ции и продиктовав врагам своей независимости почетный и прочный мир...

Б a p е р: ...Наверное, когда-нибудь мир даст французскому народу возможность насладиться всеми благами свободы; нет депутата, который не проголосовал бы с энтузиазмом за прочный, почетный и достойный победоносных республиканцев договор; ибо мы ведем войну лишь для того, чтобы прийти к миру; и мы ведем войну столь энергично лишь для того, чтобы вернее пользоваться конституцией, которую французы приняли 10 августа 1793 г., и чтобы доказать европейским правительствам, что ни-

276

какая сила на земле не может помешать воинственному народу быть сво­ бодным, когда он этого хочет, и обеспечить себе такое правительство и конституцию, какие представляются ему наилучшими. Поэтому заключить мир, исказив при этом хоть одну линию этой республиканской конститу­ ции, являющейся гарантией наших свобод и залогом прав человека, было бы невозможно.

Язаканчиваю на том, чтобы Конвент поручил нескольким членам зако­ нодательных комитетов или комиссии из пяти членов заранее разработать органические законы конституции, принятой французским народом 10 ав­ густа 1793 г. (на плебисците. —Сост.) .

П е л е : Предмет речей, которые мы только что услышали, —наиваж­ нейший, но неплохо бы заметить, что создавать органические законы кон­ ституции нам предлагают как раз в тот момент, когда мы должны зани­ маться только сокрушением врага.

Явижу в этом предложении крайне ловкую западню с целью обескура­ жить наших братьев по оружию и воодушевить наших врагов...

...Какой более ловкий путь можно избрать, кроме того, который заста­ вит вас заниматься органическими законами конституции, тогда как все ваши помыслы должны устремляться к надлежащим мерам для разгрома ваших врагов. (Аплодисменты.) Разве это возможно, чтобы, занимаясь законами, мы успевали бы заботиться о потребностях армии и энергично вести войну?

Та л ь е н: ...Вероятно, нужно, чтобы комиссия75 занималась созда­ нием конституции; но нужно, чтобы правительственные комитеты восста­ новили внутренний порядок; нужно дать понять иностранным государст­ вам, что им предстоит теперь иметь дело не с простым комитетом, а с со­ вокупностью представителей 25 миллионов человек. (Оживленные апло­ дисменты.)

Вглазах Европы вы поистине велики в настоящий момент. Долгое время люди, искренне любившие республику, мечтали о новом порядке вещей; этот новый порядок наступил 9 термидора; справедливость, восста­ новив свою власть и раскинув свои ветви над всей республикой, объеди­ нила всех французов. (Аплодисменты.) Пусть правительство примет муд­ рые меры для достижения почетного мира с кем-то из наших врагов, и с помощью голландских и испанских судов мы смело устремимся к бере­ гам Темзы и разрушим новый Карфаген! (Все собрание встает в шуме аплодисментов.) Я требую обсуждения предложения, сделанного Одуэном

иБарером...76

Le Moniteur. V. 22. P. 501-506. Пер. в франц. H.H. Наумовой.

75Комиссия Одиннадцати (см. док. 48).

76Однако обсуждения предложений не последовало. Член Конвента Ришар потре­ бовал перейти к повестке дня и «не заниматься частными спорами». Конвент вотиро­ вал переход к очередному вопросу.

277

46. ДЕКРЕТ, ПРОВОЗГЛАШАЮЩИЙ ОТМЕНУ ЗАКОНОВ О МАКСИМУМЕ, от 9 нивоза III г. (29 декабря 1794 г.)

Национальный Конвент декретирует, что следующее воззвание будет отпечатано и разослано всем органам управления, существующим в Рес­ публике.

«Французы, разум, справедливость, интересы Республики давно уже возмущались

законам о максимуме. Национальный конвент уничтожил его; и этот спа­ сительный декрет77 заслужит у вас тем большее доверие, чем более станут известны мотивы, которыми он продиктован. Принимая эту меру, Кон­ вент нимало не заблуждается относительно окружающих его трудных обстоятельств; он предвидит, что злонамеренность приложит все силы, да­ бы убедить легковерие в том, что все зло, вызванное самим максимумом, есть последствие его отмены. Но ваши верные представители забыли об этих опасностях и имели в виду лишь общественную пользу.

Самые непросвещенные умы знают сейчас, что закон о максимуме уничтожал день за днем торговлю и земледелие; чем более суровым был этот закон, тем более он становился неприемлемым; тщетно насилие при­ нимало всевозможные формы: закон встречал тысячу препятствий; от него или постоянно укрывались или он лишь жестокими и отвратительными средствами отнимал и вскоре истощил бы скудные запасы.

Итак, этот закон, ставший столь ужасным, довел нас до изнурения. Тех обстоятельств, которые, быть может, оправдывали его появление, более не существует; но его неизбежным последствием стала бы полная нищета, если бы Конвент, отменив его, не сбросил оков с промышленности.

Только освобожденная от пут промышленность, только возрожденная торговля смогут умножить наши богатства и достаток. Конкуренция и сво­ бода — единственная основа торговли и земледелия —будут отныне снаб­ жать Республику продовольствием.

Но после стольких бедствий их благодетельные последствия не явятся так скоро, как нам надо. Любой внезапный переход к новому порядку ве­ щей, любое изменение, каким бы полезным оно ни было, никогда не про­ ходит без потрясений и почти всегда создает какое-нибудь неудобство. В этот трудный момент нетерпеливые граждане пожелали любой ценой запас­ тись необходимым продовольствием; по этой причине и из-за суровой зи­ мы оно сразу же вздорожало; пройдет еще несколько дней, и мы увидим счастливые последствия декрета, который несомненно будет оклеветан недоброжелателями, но который был вызван заботой о спасении народа. Пусть исчезнут все страхи; правительство бдит день и ночь. Ваши представи­ тели полагаются на великодушный характер, отличающий французскую нацию, и продовольствие будет обеспечено.

Братство не будет для нас пустым звуком; оно отразит как расчеты

77Декрет 4 нивоза III г. (24 декабря 1794 г.), который отменил систему макси­ мума и полностью восстановил свободу торговли в пределах Франции.

278

скупости, так и ложные тревоги, которые, искусственно создавая нищету, еще лучше служат алчности спекулянтов.

Пять лет трудов и жертв были не напрасны, и дух Свободы восторжест­ вует сейчас над всеми страстями, даже над собственными нашими нуждами и над суровостью стихий, как он торжествовал надо всеми тиранами Ев­ ропы.

Ваши враги копошатсяв тени и норовят сбить с пути народ; но он останется глух кковарныминсинуациям и отзовется только на голос Родины.

Вчера опять казалось, что монархия строит козни со дна своей могилы. Ее проклятья раздавались у ворот святилища Свободы; но этот послед­ ний крик королевского фанатизма, вызвав взрыв негодования всех рес­ публиканцев, объединил их и придал им новую энергию; справедливость и разум мало-помалу восстановят изобилие, самый великодушный из наро­ дов соберет наконец плоды своих доблестей, и вознаграждением его пред­ ставителям станет зрелище счастья».

Recueil de textes relatifs au maximum général / Sous la réd. de P. Caron. P., 1930. P. 126-127. Пер. с франц.

Jl.A. Пименовой.

47. ДЕКРЕТ 12 прериаля III года (31 мая 1795 года)

ОБ УПРАЗДНЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО УГОЛОВНОГО ТРИБУНАЛА

(С некоторыми сокращениями)

Ст. 1. Чрезвычайный уголовный трибунал, учрежденный декретом от 10 марта 1793 г.7 8, упраздняется.

Ст. 2. Правонарушения, находящиеся в компетенции революционного трибунала, будут теперь разбираться в уголовном трибунале департамента, на территории которого они были совершены. ...

Ст. 4. Лица же, против которых имеется обвинительное заключение

78 Был принят по предложению Дантона. Согласно этому закону, ведений Чрез­ вычайного уголовного трибунала подлежали «все контрреволюционные акты, все преступления против свободы, равенства, единства и неделимости республики, про­ тив внутренней и внешней безопасности государства, а также все заговоры, клоня­ щиеся к восстановлению королевской власти или же к установлению всякой другой власти, посягающей на свободу, равенство и суверенитет народа». Этот трибунал со­ стоял из присяжных, общественного обвинителя и двух его помощников; все они назначались Конвентом из граждан Парижа и 4 ближайших к нему департаментов. Приговоры этого трибунала не подлежали ни апелляционному, ни кассационному об­ жалованию. Декретом от 29 октября 1793 г. он был официально назван Революцион­ ным трибуналом. (Сост.)

279

Законодательного корпуса об участии в заговоре или о покушении на общественную безопасность, предстанут перед судом трибунала согласно процедуре, определенной законом 8 нивоза; приговоры будут приводить­ ся в исполнение без обжалования в кассационном трибунале.

Ст. 5. В случае, оговоренном в предыдущей статье, для вынесения ре­ шения будет сформирован специальный суд присяжных; с этой целью генеральный прокурор-синдик департамента составит список из тридцати присяжных.

Collection complete des lois, décrets, ordonnances reglements et avis du Conseil-d’Etat / Sous la rédaction de T.B. Duvergier. Paris, 1825. V. 1-8. P. 161. Пер. с франц. H.H. Наумовой.

48. ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ РЕЧЬ ПО ПРОЕКТУ КОНСТИТУЦИИ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ПРОИЗНЕСЕННАЯ БУАССИ Д’АНГЛА ОТ ИМЕНИ КОМИССИИ ОДИННАДЦАТИ79 НА ЗАСЕДАНИИ 5 мессидора III года (23 июня 1795 г.)

(В сокращении)

...День 9 термидора не был победой партии, это была заря великой и спасительной революции. Конвент вновь обрел свою энергию, чувство соб­ ственного достоинства; новое поприще открылось перед ним; он сумел твердым шагом устремиться по нему...

Но, представители народа, наш долг говорить вам полную правду: вы не сделали ничего, если вы не завершите вашего дела. Конвент обманет надежды французов, он оставит в неизвестности судьбу Франции, если не даст ей, наконец, свободную конституцию, конституцию, которая, уничто­ жая анархию, с помощью которой поднимаются все тираны, предупреждает возврат каких бы то ни было тираний, которая придает свободе ее силу и блеск, отбрасывая от нее предательские иллюзии, которыми ее окружали...

...Наш долг заявить вам, что эта конституция80, задуманная честолюб­ цами, сформулированная интриганами, продиктованная тиранией и приня­ тая при помощи террора, является лишь явным сохранением всех элемен­ тов беспорядка, инструментом, призванным служить алчности корыстных людей, интересам беспокойных людей, спеси невежд и честолюбию узурпа­ торов.

Мы вам совершенно единодушно заявляем, что эта конституция есть не что иное, как установление анархии...

Разорвав постыдные путы, которыми они (тираны. - Ред.) сковали свободу ваших мыслей и полезность ваших обсуждений, вы должны пре­ доставить французской нации республиканскую конституцию, которая

79 Была создана 29 жерминаля III года для «выработки законов, необходимых для приведения в действие конституции». Начала свою деятельность 17 флореаля III года.

80Конституция 1793 г.

280

должна обеспечить ее независимость; вы должны предстоящим ее утверж­ дением гарантировать, наконец, собственность богатого, существование бедного, процветание предприимчивого человека, свободу и безопасность всех...

Гражданское равенство в самом деле —вот все, чего разумный человек может требовать. Абсолютное равенство есть химера; для того, чтобы оно могло существовать, нужно было бы, чтобы существовало полное равенст­ во в уме, добродетели, физической силе, воспитании, состоянии всех лю­ дей...

Нами должны управлять лучшие; лучшими являются наиболее образо­ ванные и наиболее заинтересованные в поддержании законов; а ведь за весьма небольшим исключением подобных людей вы найдете лишь среди тех, кто, обладая собственностью, привязан к стране, в которой она пребы­ вает, к законам, которые ее защищают, к спокойствию, которое ее сохра­ няет, и кто обязан этой собственности и даваемому ею достатку воспита­ нием, сделавшим их способными проницательно и точно судить о преиму­ ществах и недостатках законов, определяющих судьбу их родины...

Если вы дадите людям, не имеющим собственности, неограниченные политические права и если они когда-либо окажутся на скамьях законо­ дателей, они возбудят или предоставят другим возбуждать смуты, не опа­ саясь за их исход; они установят или предоставят другим устанавливать налоги, пагубные для торговли и сельского хозяйства, потому что они не будут ни ощущать, ни опасаться, ни предвидеть прискорбные результаты; и, наконец, они вовлекут нас в те бурные конвульсии, из которых мы с трудом выходим, и страдания от которых еще так долго будут ощущаться на всей территории Франции.

Страна, управляемая собственниками, - это страна общественного по­ рядка; страна, управляемая несобственниками, пребывает в первобытном состоянии...

Итак, мы предлагаем вам декретировать, что для того, чтобы быть избранным в законодательное собрание, нужно обладать какой-либо зе­ мельной собственностью. Вы рассмотрите, должна ли быть установлена величина этой собственности, или, как мы полагаем, т.к. ее количество всегда находится в определенном отношении к состоянию собственника, гарантия не будет зависеть только от ее размеров...

Я не буду долго занимать ваше время, напоминая об опасностях, не­ отделимых от существования единого собрания...

Мы предлагаем... разделить законодательное собрание на два совета, равным образом избранных народом, назначенных на один и тот же проме­ жуток времени и отличающихся друг от друга только числом и возрастом их членов...

Мы вам предлагаем конституционно декретировать, что число лиц, допускаемых на трибуны, ни в каком случае не сможет превышать поло­ вины числа представителей; это единственный способ воспрепятствовать тому, чтобы они могли их (представителей. Пер.) подавлять...

Мы считали своим долгом изменить редакцию некоторых статей Декла­

281

рации прав человека, заменив ясными определениями расплывчатые и об­ манчивые обороты, которые могли лишь вводить в заблуждение...

Мы тщательно удалили оттуда все эти анархические аксиомы, собран­ ные тиранией, желавшей все перевернуть для того, чтобы всех поработить; эти отвратительные правила, нарушение всех принципов и ниспровержение всех прав, которые будто бы дают каждому преступному индивидууму право нападать на общество в целом и дают беспокойному и мятежному меньшинству привилегию нарушать мирные и справедливые решения боль­ шинства народа, который один должен быть сувереном...

Мы упразднили, таким образом, статью XXXV81, которая является де­ лом Робеспьера и которая не раз служила призывом к объединению против вас, вооруженных разбойников...

Le Moniteur. V. 25. P. 81-115. Пер. с франц. H.H. Наумовой.

49.КОНСТИТУЦИЯ ФРАНЦУЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 5 фрюктидора III года (22 августа 1795 г.)

(С некоторыми сокращениями)

Декларация прав и обязанностей человека и гражданина

Пр а в а

Ст. 1. Правами человека в обществе являются свобода, равенство* безопасность, собственность.

2.Свобода состоит в возможности действовать не во вред правам другого.

3.Равенство состоит в том, что закон является равным для всех как

втех случаях, когда он охраняет, так и в тех случаях, когда он наказывает. Равенство не допускает никаких различий в зависимости от рождения,

никакой наследственной власти.

4.Безопасность основывается на содействии всех в обеспечении прав каждого.

5.Собственность является правом пользоваться и распоряжаться своим достоянием, своими доходами, плодами своего труда и своего мастерства.

6.Законом является выраженная общая воля большинства либо граж­ дан, либо их представителей.

7.Закон не защищает того, кто его нарушает. Никто не может совер­ шать того, что не подписано законом.

8.Никто не может быть привлечен к суду, обвинен, арестован, заклю­ чен, кроме случаев, когда это предусмотрено законом и в предписанной им форме.

81 Статью 35 конституции II года Республики (1793) см. в док. 30.

282

...И. Никто не может быть осужден до того, как он будет выслушан или вызван в законном порядке.

...14. Никакой закон, ни уголовный, ни гражданский, не имеет обратной силы.

15.Каждый человек может распоряжаться своим временем и своими силами, но он не может продавать себя и не может быть продан; его лич­ ность не является отчуждаемой собственностью.

16.Всякие налоги устанавливаются для общей пользы; они должны быть распределены между налогоплательщиками в зависимости от их возможностей.

17.Единство всех граждан является главной основой суверенитета.

18.Никакие отдельные лица, никакое отдельное собрание граждан не могут приписать себе суверенитет.

19.Никто не может, не будучи уполномочен на то законом, ни присваи­ вать какую-либо власть, ни выполнять какую-либо публичную функцию.

20.Каждый гражданин имеет равное право добиваться участия не­ посредственного или косвенного в издании законов, назначении представи­ телей народа и должностных лиц.

21.Общественные функции не могут присваиваться теми, кто их осу­ ществляет.

22.Общественная безопасность не может существовать, если не уста­ новлено разделение властей, если не зафиксированы их границы, если не обеспечена ответственность должностных лиц.

Об я з а н н о с т и

1.Декларация прав предусматривает следующую обязанность законо­ дателей: для охраны общества требуется, чтобы те, кто составляют его, зна­ ли и выполняли также и свои обязанности.

2.Все обязанности человека и гражданина вытекают из следующих двух принципов, заключенных во всех сердцах от природы.

Не делайте другому того, что вы не хотите, чтобы сделали вам. Посто­ янно делайте другим то доброе, что вы хотели бы получить сами.

3.Обязанности каждого по отношению к обществу состоят в его защи­ те, служении ему, в подчинении законам, в уважении тех, кто. является орудием закона.

4.Никто не может быть хорошим гражданином, не будучи хорошим сыном, хорошим отцом, хорошим братом, хорошим другом, хорошим супругом.

5.Никто не может быть добродетельным человеком, не будучи искрен­ ним и благочестивым блюстителем законов.

6.Тот, кто явно нарушает законы, объявляет войну обществу.

7.Тот, кто, не нарушая законов явно, обходит их, применяя хитрость или ловкость, наносит вред интересам всех; он становится недостоин их доброжелательного отношения и их уважения.

8.Это является основой собственности, которая лежит в основе миро-

283

вой культуры, всего производства, всех средств труда и всего социального строя.

9. Каждый гражданин обязан отдавать все свои силы отечеству и сохра­ нению свободы, равенства и собственности всякий раз, когда закон призы­ вает его к их защите.

КО Н С Т И Т У Ц И Я

1.Французская республика едина и нераздельна.

2.Носителем суверенитета является французский народ в целом.

Г л а в а I

3. Франция разделена на 87 департаментов.

...5. Каждый департамент разделен на кантоны. Каждый кантон — на коммуны.

Кантоны сохраняют нынешние округа...

6.Французские колонии являются дополнительной частью республики,

иони подчиняются тем же конституционным законам....

Г л а в а II

Политическое положение граждан

8.Каждый человек, родившийся и живущий во Франции, которому исполнился двадцать один год, записанный в гражданский реестр, прожи­ вающий на территории республики, который платит прямой, земельный или профессиональный налог, является французским гражданином.

9.Являются гражданами те, не обладающие налоговым цензом фран­ цузы, которые принимали участие в установлении республики.

...И. Только французские граждане могут голосовать на съезде изби­ рателей для избрания выборщиков и быть призваны к исполнению кон­ ституционных функций....

Г л а в а III

Съезд избирателей для избрания выборщиков

17. Съезд избирателей для избрания выборщиков состоит из граждан,

проживающих в одном кантоне (не менее 1 года. —Сост. ) ...

26.Съезды избирателей для избрания выборщиков собираются: 1) для того, чтобы принять или отвергнуть изменения в конституционных актах, предложенные съездами для пересмотра, 2) для того, чтобы провести выбо­ ры, на проведение которых они уполномочены конституционными актами.

27.Они собираются по предоставленному им праву первого жерминаля каждого года, заседают, назначают в пределах своей местности: 1) членов

284

съезда выборщиков, 2) мирового судью и его присяжных заседателей, 3) председателя административного муниципалитета кантона и служащих муниципалитетов коммун с числом жителей свыше пяти тысяч.

...31. Все выборы проводятся при тайном голосовании....

Г л а в а IV

Съезды выборщиков

33.Каждый съезд избирателей для избрания выборщиков назначает выборщика по принципу: один выборщик на двести граждан, как присут­ ствующих, так и отсутствующих, имеющих право голосовать на этом съез­ де. Во всех случаях наличия числа всех граждан до трехсот включительно назначается один выборщик, (от 300 до 500 - 2 выборщика, от 500 до 700 - 3, от 700 до 900 - 4. - Сост.)...

34.Члены съездов выборщиков созываются каждый год. Они могут быть переизбраны только через два года.

35.Никто не может быть назначен выборщиком, если ему не исполни­ лось двадцати пяти лет и он не пользуется правами французского гражда­ нина, не удовлетворяет следующим условиям:

Обладание в коммунах с числом жителей свыше семи тысяч собствен­ ностью или городской арендой, стоимость которых равна доходу, равному местной стоимости двухсот рабочих дней, или жилыми постройками, стоимость которых равна доходу, равному пятистам рабочим дням, или сельскохозяйственным имуществом, стоимость которого равна стоимости двухсот рабочих дней;

Обладание в коммунах с числом Жителей менее семи тысяч собствен­

ностью или городской арендой, стоимость которых равна доходу, равному местной стоимости ста пятидесяти рабочих дней, или жилыми постройками, стоимость которых равна доходу, равному ста рабочим дням, или сельско­ хозяйственным имуществом, стоимость которого равна стоимости ста рабочих дней.

Обладание в деревнях собственностью или арендой, стоимость которых равна доходу, равному местной стоимости ста пятидесяти рабочих дней, или фермой, или испольщиной, стоимость которых равна двумстам рабочим дням.

В случае обладания одновременно собственностью или городской арен­ дой, с одной стороны, и жилыми постройками, фермой и сельскохозяйст­ венной арендой, с другой стороны, они будут совмещены, невзирая на их различия, с тем, чтобы определить их соответствие норме, предусмотренной условиями, необходимыми для того, чтобы быть избранным.

секретаря уголовного трибунала, 6) судей гражданского трибунала.

285

43. ...Во всех случаях Законодательный Корпус один решает вопрос о законности действий съезда выборщиков.

Г л а в а V

Законодательная власть

Об щ и е п о л о ж е н и я

44.Законодательный Корпус состоит из Совета старейшин и из Совета пятисот.

было какую-либо из функций, присвоенных ему настоящей консти­ туцией.

...52. Члены Законодательного Корпуса не являются представителями пославшего их департамента, они являются представителями всей нации,

ион не может предоставлять им никаких полномочий.

53.Оба совета обновляются каждый год на одну треть.

54.Их члены, выбывающие через три года, могут быть немедленно переизбраны на следующие три года; после этого для их избрания вновь требуется перерыв в два года.

55.Никто, ни в коем случае, не может быть членом Законодательного Корпуса последовательно более чем шесть лет.

64.Заседания каждого из обоих советов публичны...

66.По требованию ста членов каждый совет может быть преобразован

вГенеральный Тайный Совет, но только для того, чтобы обсуждать, а не

для того, чтобы решать.

68. Члены Законодательного Корпуса получают годовое содержание. Оно установлено для каждого из обоих советов в размере трех тысяч мириаграмм пшеницы (шестьсот тринадцать центнеров тридцать два фунта).

71.Законодательный Корпус устанавливает порядок военной службы

иее продолжительность.

72.Законодательный Корпус не присутствует ни на каких публичных церемониях и не отправляет туда никаких депутаций.

Со в е т п я т и с о т

73.Совет пятисот неизменно, постоянно состоит из этого числа.

74.Чтобы быть избранным в члены Совета пятисот, необходимо дости­ жение тридцатилетнего возраста и проживание на территории Республики в течение предшествующих десяти лет.

Достижение тридцатилетнего возраста не будет являться обязательным вплоть до седьмого года Республики; до этого времени считается достаточ­ ным достижение двадцатипятилетнего возраста.

286

75.Совет пятисот не может совещаться, если на заседании присутству­ ет менее двухсот членов.

76.Законодательная инициатива принадлежит исключительно Совету пятисот.

...79. Предложения, принятые Советом пятисот, называются реше­ ниями. ...

Со в е т с т а р е й ш и н

82.Совет старейшин состоит из двухсот пятидесяти членов.

83.Никто не может быть избран членом Совета старейшин: если он не достиг сорока лет; если к тому же он не женат или вдов; если он не про­ живал на территории Республики в течение пятнадцати лет, предшествую­ щих выборам.

...85. Совет старейшин не может заседать, если на заседании не присут­

ствуют по крайней мере сто двадцать семь человек.

86. К исключительной компетенции Совета старейшин относится одоб­ рение и отклонение решений Совета пятисот.

...92. Решения Совета пятисот, принятые Советом старейшин, называют­ ся законами.

...101. Принятые законы Совет старейшин отправляет через день как Совету пятисот, так и исполнительной директории....

Г а р а н т и и ч л е н о в З а к о н о д а т е л ь н о г о К о р п у с а

110. Граждане, которые явились или являются членами Законодатель­ ного Корпуса, ни в коем случае не могут преследоваться в судебном по­ рядке, обвиняться и быть судимыми ни за то, что ими говорилось, ни за то, что ими было написано в связи с исполнением ими своих служебных функций.

...113. Во всех других случаях, кроме случая задержания на месте пре­ ступления, члены Законодательного Корпуса не могут быть ни задержаны офицерами полиции, ни арестованы до тех пор, пока Совет пятисот не пред­ ложит передать дело в суд и пока Совет старейшин не утвердит это.

...123. Обвинение, выдвинутое против члена Законодательного Корпуса, влечет за собой отстранение от должности.

В случае оправдания по приговору Верховного Суда он снова возвра­ щается к исполнению своих обязанностей.

В з а и м о о т н о ш е н и я м е ж д у с о в е т а м и

124. Когда оба совета окончательно созданы, они взаимно осведомляют об этом друг друга через официального посланника.

127. Заседания одного из советов не могут быть отложены без согла­ сия другого совета больше, чем на пять дней.

287

Г л а в а VI82

Исполнительная власть

132.Исполнительная власть осуществляется директорией из пяти чле­ нов, назначенных Законодательным Корпусом, исполняющим функции съезда выборщиков, от имени нации.

133.Совет пятисот составляет путем тайного голосования удесятиренный список членов директории, который передает Совету старейшин, вы­

бирающему на его основе (членов директории. — Пер.) путем тайного голосования.

134.Члены директории должны иметь возраст, по крайней мере, рав­ ный сорока годам.

135.Они могут быть избраны только из числа граждан, бывших члена­ ми Законодательного Корпуса или министрами. Это положение настоящей статьи может быть применено только в начале восьмого года Республики.

136.Начиная с первого дня пятого года Республики члены Законода­ тельного Корпуса не могут быть выбраны ни членами директории, ни ми­ нистрами как в период осуществления ими законодательных функций, так

ив течение года после окончания срока действия их функций.

137.Директория обновляется на одного члена каждый год.

Втечение четырех первых лет последовательность выбытия тех, кто был назначен первым, определяется путем жеребьевки.

138.Никто из выбывших членов директории не может быть избран вновь в течение пяти лет.

...141. Каждый член директории председательствует по очереди в тече­ ние только трех месяцев.

142.Исполнительная директория не может заседать, если не присут­ ствуют, по крайней мере, трое ее членов.

...144. Директория на основе законов должна заботиться о внутренней

ивнешней безопасности Республики.

Она обнародует соответствующие законы для их осуществления...

146.Директория назначает главнокомандующих; они не могут быть выбраны из числа родственников или свойственников членов директории...

147.Она следит и обеспечивает исполнение законов в государственных учреждениях и судах, через назначенных ею комиссаров.

148.Не из числа своих членов она назначает министров и отзывает их, если она находит это необходимым.

Она не может назначать их из числа лиц, не достигших тридцати лет, ни среди родственников или свойственников...

149.Министры сообщаются непосредственно с подчиненными им влас­

тями.

150.Законодательный Корпус определяет функции и число министров.

Это число не должно быть менее шести и не более восьми.

82Раздел «Обнародование законов» (ст. 128-131) опущен (Сост.).

288

...153. Директория назначает сборщиков прямых налогов в каждом департаменте.

154.Она назначает начальников управлений по сбору косвенных нало­ гов и администрацию национальных имений.

155.Все должностные лица во французских колониях, за исключением департаментов Иль-де-Франс и Реюнион, назначаются директорией пожиз­ ненно.

...163. Директория может в любое время письменно предложить Совету пятисот принять к своему рассмотрению любой вопрос. Она может предло­ жить Совету пятисот принять какие-либо меры, но это предложение не мо­ жет рассматриваться в качестве законопроекта.

...173. Содержание каждого из них (члена директории. - Сост.) уста­ новлено в размере пятисот тысяч мириаграмм пшеницы (десять тысяч двести двадцать два центнера).

Г л а в а VII

Административный и муниципальный корпусы

174.В каждом департаменте имеется одна центральная администрация,

ив каждом кантоне одна муниципальная администрация.

175.Каждый член администрации департамента или муниципалитета должен достигнуть, по крайней мере, двадцатипятилетнего возраста.

...177. Администрация каждого департамента состоит из пяти членов; она обновляется ежегодно на одну пятую часть.

178.В каждой коммуне с числом жителей от пяти до ста тысяч имеется одна муниципальная администрация.

...183. В коммунах с числом жителей свыше ста тысяч имеется, по крайней мере, три муниципальных администрации...

...189. Администрация департамента или муниципалитета не может изменять ни акты Законодательного Корпуса, ни акты исполнительной директории, ни отсрочить их исполнение.

Она не может вмешиваться в разрешение вопросов, предусмотренных судебным решением.

190.Обязанностью администрации является, главным образом, обло­ жение прямыми налогами, сбор средств, поступающих от публичных дохо­ дов на территории ее деятельности...

191.Исполнительная директория назначает в администрацию каждого департамента и муниципалитета одного комиссара, которого она назначает по своему усмотрению. Этот комиссар наблюдает за исполнением законов

иобеспечивает их.

...193. Администрации муниципалитетов подчинены администрации де­ партаментов, а эти —министрам...

...196. Директория может... немедленно аннулировать акты админи­ страции департаментов или муниципалитетов.

Она может немедленно отстранить или сместить, по своему усмотре­

289

нию, членов администрации департаментов или кантонов и передать их три^

буналу департамента, в случае наличия оснований для этого....

Г л а в а VIII

Судебная власть

Об щ и е п о л о ж е н и я

202.Судебные функции не могут исполняться ни Законодательным Корпусом, ни исполнительной властью.

203.Судьи не могут ни вмешиваться в осуществление законодательной власти, ни создавать каких-либо правовых норм...

205.Отправление правосудия производится бесплатно.

208.Заседания трибуналов происходят публично; судьи совещаются секретно; решения суда оглашаются; они должны быть мотивированы и содержать указание на примененный закон.

209.Никто из граждан не может быть выбран, ранее достижения трид­ цати лет, ни судьей трибунала департамента, ни мировым судьей, ни судьей коммерческого трибунала, ни членом кассационного трибунала, ни присяж­

ным заседателем, ни комиссаром исполнительной директории при трибу­ налах.

Г р а ж д а н с к и й с у д

210.Не может быть ущемлено право передать спор на разрешение по­ средника, избранного сторонами.

211.Решения этих посредников не обжалуются и не кассируются

(отменяются. — Сост.) в случае, если стороны определенно не сохранили за собой это право.

212. Имеются, в каждом округе, определенном законом, мировой судья и присяжные заседатели.

Они избираются на два года и могут переизбираться непрерывно лю­ бое количество раз.

...214. Специальными трибуналами являются коммерческие, земель­ ные и морские... Они уполномочены на вынесение окончательных решений относительно стоимостей, не превышающих пятисот мириаграмм пшени­ цы (сто два центнера и двадцать два фунта).

215.Дела, по которым ни мировые судьи, ни коммерческие трибуналы не вынесли ни окончательного, ни подлежащего обжалованию решения, должны быть немедленно переданы на рассмотрение мирового судьи и его присяжных заседателей.

Если мировой судья не выносит по нему решения, он отправляет дело

вгражданский трибунал.

216.В департаменте имеется гражданский трибунал...

Выборы членов трибунала происходят каждые пять лет.

290

Судьи могут быть переизбраны.

...218. Гражданский трибунал выносит окончательные решения в слу­ чаях, предусмотренных законом, в отношении подлежащих обжалованию решений мировых судей, посредников и коммерческих трибуналов....

И с п р а в и т е л ь н ы й и у г о л о в н ы й с у д

222.Никто не может быть задержан без уведомления об этом офицера полиции; никто не может быть арестован или заключен без приказа об аресте, отданного офицерами полиции или исполнительной директорией...

или без распоряжения об аресте, отданного либо трибуналом, либо предсе­ дателем суда присяжных, разбирающего обвинение, или без обвинительного декрета, принятого Законодательным Корпусом, в случае, когда он уполно­ мочен на его принятие, или без приговора к тюремному или исправитель­ ному заключению.

...224. Каждое лицо, задержанное и доставленное к офицеру полиции, должно быть допрошено немедленно или не позже чем через день.

225.Если в результате допроса выяснится невиновность задержанного, он должен быть тотчас же освобожден; или, если виновность лица установ­ лена, его отправляют в дом предварительного заключения, куда лицо долж­ но быть направлено в самый короткий срок, который... не может превы­ шать трех дней.

226.Никто из арестованных не может быть задержан, если он представ­ ляет достаточный залог, в случаях, если освобождение под залог предус­ мотрено, в этом случае, законом.

...232. Все строгости, употребленные при задержании, заключении или исполнении приговора, кроме тех, которые предписаны законом, являются преступными.

233.В каждом департаменте имеется для осуждения за деликты (прес­ тупления. Сост.) не наказуемые ни мучительными, ни позорящими нака­ заниями от трех до шести трибуналов.

Эти трибуналы не вправе налагать наказание более тяжкое, чем тюрем­ ное заключение сроком на два года.

...237. По делу о совершении деликта, влекущего мучительное или по­ зорящее наказание, лицо может быть судимо только на основе обвинения, вынесенного присяжными или декретированного Законодательным Кор­ пусом, в случае, когда ему предоставлено право декретировать обвинения.

...250. Судьи не могут ставить на разрешение присяжных никаких слож­ ных вопросов.

251.Суд присяжных заседателей состоит не менее чем из двенадцати

присяжных; обвиняемый имеет право отвести их, не приводя никаких мотивов, причем количество отводов определено законом.

252.Следствие на суде присяжных производится публично, и обвиняе­ мый не может быть лишен права выбрать себе защитника или иметь защит­ ника, назначенного официально.

253.Каждое лицо, оправданное по закону судом присяжных, не может быть вторично задержано и обвинено за то же самое.

291

К а с с а ц и о н н ы й т р и б у н а л

254.В республике имеется один кассационный трибунал. Он рассмат­ ривает: 1) кассационные жалобы с просьбой рассмотреть вынесенные три­ буналами, не подлежащими обжалованию, решения; 2) просьбы о передаче дела из одного трибунала в другой, в случае наличия каких-либо законных подозрений или по требованию общественной безопасности; 3) постанов­ ления отдельных судей и претензии сторон ко всему трибуналу в целом.

255.Кассационный трибунал никогда не рассматривает существо дела, но он кассирует судебные решения, вынесенные с нарушением процедур­ ных форм или содержащие явное нарушение закона, и направляет отменен­ ное дело в трибунал для разбора его по существу.

...258. Число членов кассационного трибунала не может быть больше двух третей количества департаментов.

259. Этот трибунал обновляется на одну пятую часть своего состава ежегодно.

...264. Законодательный Корпус не может аннулировать решение кас­ сационного трибунала, за исключением тех случаев, когда судьи (касса­ ционного трибунала. - Перев.) совершают должностное преступле­ ние.

В е р х о в н ы й с у д

265. Верховный суд разбирает обвинения, выдвинутые Законодатель­ ным Корпусом, или против членов Законодательного Корпуса, или против членов исполнительной директории.

267. Верховный суд организуется только на основе решения Зако­ нодательного Корпуса, принятого и опубликованного Советом пяти­ сот. ...

Г л а в а IX

Овооруженных силах

274.Вооруженные силы создаются для защиты от внешних врагов и для поддержания внутреннего порядка и обеспечения исполнения

законов.

...276. Они состоят из местной национальной гвардии и действующей национальной гвардии.

если не записан или не состоит в национальной гвардии....

292

О д е й с т в у ю щ е й н а ц и о н а л ь н о й г в а р д и и

285. На иждивении Республики, даже в мирное время, содержатся, име­ нуемые действующей национальной гвардией, сухопутные и морские воору­ женные силы.

...288. Командующие сухопутных и морских войск назначаются только в случае войны; исполнительная директория наделяет их полномочиями, которые она вправе отменить...

289. Главнокомандующим вооруженными силами Республики не мо­ жет быть назначено какое-либо одно лицо.

...295. Никакие иноземные войска не могут быть введены на фран­ цузскую территорию без предварительного согласия Законодательного Корпуса8 3;

Г л а в а XII

Внешние отношения

326.Война может быть объявлена только декретом Законодательно­ го Корпуса на основе вносимого... предложения исполнительной дирек­ тории.

327.Оба законодательных совета совместно принимают, в форме ордо­ нанса, декрет, содержащий постановление об объявлении войны.

...329. Поддерживать внешнеполитические сношения может только одна директория, так же как и вести торговые переговоры, распоряжаться сухопутными и морскими вооруженными силами так, как она сочтет это необходимым, а также осуществлять общее руководство во время войны.

330. Она управомочена принимать предварительные постановления относительно перемирия, объявления нейтралитета, заключать секретные договоры.

...334. Оба законодательных совета не могут обсуждать вопросов войны и мира иначе, как в качестве генерального совета (см. ст. 66. —Перев. ) ...

Г л а в а XIII

Пересмотр конституции

336.Если практика покажет непригодность некоторых статей консти­ туции, Совет старейшин предложит пересмотреть их.

337.Предложение Совета старейшин является, в этом случае, подлежа­ щим утверждению Советом пятисот.

338.Если в течение девяти лет предложение Совета старейшин будет

одобрено Советом пятисот трижды, с промежутками в три года, то созы­ вается съезд для пересмотра конституции.

83Глава X «Народное образование» (ст. 296-301) и глава XI «Финансы» (ст. 302325) опущены (Сост.).

293

...347. Длительность заседаний съезда для пересмотра конституции ни

в коем случае не может превышать трех месяцев....

Г л а в а XIV

Общие положения

351.Не имеется никакого другого неравенства между гражданами, кроме неравенства между общественными служащими и только в отноше­ нии исполнения их функций.

352.Законом не признаются никакие религиозные обеты, никакие обя­ занности, противоречащие естественным правам человека.

353.Никому не может быть воспрепятствовано высказывать, печатать

ипубликовать свои мысли.

Написанное не может быть подвергнуто никакой цензуре перед его опубликованием.

354.Никому не может быть воспрепятствовано исповедание избран­ ного им культа.

Никто не может быть заставлен оплачивать какой-либо культ. Респуб­ лика не оплачивает никакого культа.

355.Не имеется ни привилегий, ни господства, ни ограничений свободы прессы, торговли и развития промышленности и всех видов искусств.

...358. Конституции гарантируют неприкосновенность всякой собст­ венности или возмещение ее, равное пожертвованному, в случае установ­ ленной в законном порядке общественной необходимости.

359.Дом каждого человека является неприкосновенным убежищем...

360.Запрещена организация корпораций и ассоциаций, противоречащих общественному порядку.

361.Никакое сообщество граждан не может рассматривать себя, как общенародное общество.

362.Никакое отдельное сообщество, занимающееся политическими вопросами, не может ни устанавливать связь с другими сообществами, ни примыкать к ним, ни устраивать публичных заседаний, состоящих из едино­ мышленников и различных присутствующих, ни навязывать условия приня­ тия и избрания (в члены сообщества. Перев. ) , ни присваивать себе испол­ нительных прав, ни заставлять носить своих членов какие-либо наружные знаки их сообщества.

363.Граждане могут осуществлять свои политические права только на съезде избирателей для избрания выборщиков или коммунальных съездах.

364.Все граждане могут свободно обращаться с петициями к публич­ ным властям, но они должны быть индивидуальны. Никакое сообщество не может приносить их коллективно, если оно не является конституцион­ ной властью и только по вопросам, находящимся в пределах предоставлен­ ных гражданам прав...

365.Всякое вооруженное скопление народа является покушением на конституцию; оно должно быть немедленно рассеяно с помощью воору­ женной силы.

294

366.Всякое невооруженное скопление народа также должно быть рас­ сеяно, сначала по приказу командующего, и в случае необходимости, путем применения вооруженной силы.

367.Отдельные конституционные власти никогда не могут собираться для совместных заседаний; никакой акт, исходящий от этого собрания, не может быть приведен в действие.

368.Никто не может носить отличительные знаки, которые присвоены

всвязи с исполнением функций, действие которых закончено или в связи с предшествующей службой.

...371. В Республике установлено единообразие мер и весов.

372.Французское летоисчисление устанавливается с 22 сентября 1792 г., дня установления Республики.

373.Французская нация заявляет, что ни в коем случае она не потер­ пит возвращения французов, покинувших их родину 15 июля 1789 года, кроме случаев, предусмотренных исключениями, содержащимися в зако­ нах об эмигрантах; и нация запрещает Законодательному Корпусу приня­ тие новых исключений по этому вопросу.

Имущество эмигрантов безвозвратно переходит в собственность Рес­

публики.

374.Одновременно французская нация провозглашает в качестве га­ рантии народного доверия, что после законного приобретения националь­ ного имущества, независимо от его происхождения, законный приобрета­ тель не может быть лишен его, за исключением случая предъявления треть­ им лицом к национальной казне требования о возмещении ущерба, если он имел место.

375.Никакая власть, установленная конституцией, не может изменить

еени в целом, ни в части, за исключением пересмотра, который может быть произведен на основе положений, установленных главой XIII.

Конституции и законодательные ак­ ты буржуазных государств XVIIXIX вв. С. 380-418.

50. ДЕКРЕТ О СПОСОБАХ ОКОНЧИТЬ РЕВОЛЮЦИЮ от 5 фрюктидора III г. (22 августа 1795 г.)

(С некоторыми сокращениями)

Часть 1. Об образовании нового Законодательного корпуса

Ст. 1. Законодательный корпус будет состоять из членов, избранных будущими избирательными собраниями в тех пропорциях, которые уста­ новлены конституционным актом для ежегодного обновления.

Ст. 2. Все члены, заседающие в настоящее время в Конвенте, могут быть переизбраны. Для формирования Законодательного корпуса избира-

295

тельные собрания должны включить в него не менее двух третей из них (членов Конвента. —Пер.).

Ст. 3. Те, против кого имеется обвинительное заключение или постанов­ ление об аресте, в число ныне действующих депутатов не входят.

Часть 2. О представлении конституционного акта в первичные собрания

Ст. 1. Сразу же после отправки конституционного акта всем комму­ нам республики по призыву генерального прокурора-синдика и админист­ рации каждого департамента будут созваны первичные собрания, которые откроются не позднее 20 фрюктидора...

Ст. 2. В них допускаются все французы, которые голосовали в послед­ них первичных собраниях.

Ст. 4. Сразу же после формирования бюро (оно состояло из 5 чело­ век - председателя, секретарей и счетчиков голосов. - Пер.) будет зачитана декларация прав и обязанностей и конституционный акт.

Ст. 5. Первичные собрания выразят свою волю в отношении консти­ туционного акта в целом, принимается он или отвергается.

Ст. 7. Бюро установит в протоколе количество участников и резуль­ тат голосования.

Ст. И. Представители, прикомандированные к каждой армии, должны договориться в самый короткий срок с главнокомандующим и генера­ лами, как дивизионными, так и бригадны'ми, о созыве всех защитников ро­ дины и служащих, следующих за армией, и об ознакомлении их с текстом конституционного акта.

Часть 3. О вступлении в действие конституции

Ст. 8. Самое позднее на следующий день после заключительного засе­ дания Национального Конвента два законодательных Совета начнут свои заседания. Способ распределения всех ныне действующих членов Конвента между двумя Советами будет определен новым декретом.

Ст. 9. Совет Пятисот представит в трехдневный срок список пятидеся­ ти кандидатов для формирования исполнительной Директории. Пять чле­ нов, которые в нее войдут, будут названы Советом Старейшин в течение трех дней после представления списка.

Ст. 10. В период формирования двух Советов члены комитетов общест­ венного спасения и общей безопасности временно будут продолжать выпол­ нение своих функций вплоть до дня начала работы Директории.

Ст. 11. Начиная с этого дня комитеты не могут ни принимать, ни под­ писывать никаких постановлений; они предоставят Директории все разъяс­ нения, в которых она будет нуждаться.

Ст. 12. Все исполнительные комиссии будут продолжать отправление своих функций до того времени, когда Директория образует министерства,

296

а все государственные служащие - до того времени, когда они будут заме­ нены по форме, предписанной Конституцией.

Ст. 13. Избирательные собрания будут созваны Конвентом сразу же после доклада ему о результатах голосования первичных собраний перед тем, как он прекратит исполнение учредительной власти.

Ст. 15. За пятнадцать дней до проведения первичных собраний в жерми­ нале V года члены Национального Конвента, которые войдут в тот или дру­ гой Совет, установят по жребию ту половину из них, которая образует ежегодно обновляющуюся треть Законодательного корпуса, как то пред­ писано Конституцией.

Ст. 16. Выбывшие по жребию могут быть тотчас же вновь избраны.

Duvergier. V. 8. Р. 299-301. Пер. с франц. H.H. Наумовой.

51.ЗАПИСЬ БЕСЕДЫ МАРКА-АНТУАНА ЖЮЛЬЕНА С ПЕРВЫМ КОНСУЛОМ НАПОЛЕОНОМ БОНАПАРТОМ О ПРИЧИНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ПЕРЕВОРОТА 18 брюмера 1799 г.

19 жерминаля VIII г. (9 апреля 1800 г.)

1.Общественное мнение подсказывает мне, что не следует кого-либо высылать, ни искать под предлогом Заговора, ни прислушиваться к партий­ ным предрассудкам.

2.Я хочу укрепить Республику, без нее, я знаю, для меня нет ни спа­ сения, ни славы. Но я думаю республиканскую идею немного умерить, по крайней мере, уравновесить народные и аристократические тенденции, я бы даже сказал, монархические. — В этой связи нынешняя конституция мне представляется наиболее подходящей для Франции, учитывая к тому же, что она допускает различные изменения, к которым могут привести обстоятельства.

3.Общественное мнение в наше время и нашей среды отвергает всякую идею о реабилитации знати, наследственности, привилегированных кастах, абсолютном неравенстве... Все хотят равенства, сменяемости высших слу­ жащих. Так считал я вчера и считаю сейчас, будучи представителем власти,

азавтра опять смешаюсь с толпой.

4.Мнение - это лошадь, иногда капризная, которую я пытаюсь обуз­

дать.

5.Когда правительство не считается с мнением, оно погибает. Это как

раз привело Исполнительную Д [иректорию] к 30 прериаля и к 18 брюмера.

6.Я был выбран в качестве врача, но нашел уже труп... который нужно было возвращать к жизни.

7.Я должен был найти в себе силы говорить и действовать как государ­

ственный муж. Также я вынужден вести суровую жизнь, имея часто в

297

своем окружении людей, которых я не люблю и не уважаю, и исполь­ зовать их.

8.Я его презираю, как и вы. Я знаю, что он был моим врагом, но он мне ничего не был должен. Но я верю, что здесь он будет полезен, я его сохраняю и пользуюсь им.

9.Другой совсем не является моим другом. Но я в этом еще не убе­ дился до конца. Его бывший коллега мне представляется человеком дос­ тойным и очень талантливым. Но он имеет отвратительную репутацию, и мне придется немного подождать с тем, чтобы использовать его на долж­ ности, достойной человека, принадлежавшего к великому правитель­ ству84.

10.К.О.С. (Комитет общественного спасения. —Т.-Б.) имел грандиоз­ ный план. Он хотел обновить свой век, свою страну, дать новые институты, изменить нравы. Но он слишком затянул расправы, делал казни публич­ ными, этим он убил самого себя, возмутил нацию. - Не проходит ни одной декады без того, чтобы я не расстреливал десятки шуанов на Западе и в окрестностях Парижа. Но я не заполняю газеты перечислением их имен и описанием их смерти.

11.Наши цели и наши средства расходятся с К.О.С. Общественное мне­

ние требует иного. Мы хотим создать смешанную республику.

12. Я считаю несправедливым мнение, согласно которому обвиняют человека только за то, что он говорит, и при этом делают вид, что не пом­ нят, как другой хладнокровно расстрелял тысячи невиновных. Тот, кого в этом упрекают, вел жизнь Сарданапала, и даже коррумпированный народ не захочет находиться в подчинении у таких д...

13.Ф. мог лучше это сделать85. Между тем там, где другие хотели убе­ дить меня в злопыхательстве и связи с врагами правительства, я усмотрел лишь малозначительный недостаток в деятельности.

14.Там, где исп. Дир. (исполнительная Директория. - Т.-Б.) находила

заговор, я усматриваю только необдуманные речи; и вместо ареста и ссыл­ ки я распорядился таким образом, чтобы С. и Г. отправились в деревню

ивели себя тихо8 6.

15.Прежде чем действовать, нужно взвесить возможные результаты. Тот, кто объявит себя моим врагом, должен подумать, может ли он побе­ дить, народ не так легко поднять. Но уже есть симптомы. Я пригляды­ ваюсь, я прислушиваюсь, я даже даю возможность говорить — и в одно мгновение всему, что может оказаться опасным, будет нанесен удар. Мое ремесло — побеждать. Когда мой час придет или когда я лишусь общест­ венного доверия, то паду, как многие другие.

16. За границей это проявляется не в народе, а в правительстве. И я

8 4 Неизвестно, кого имел в виду Наполеон.

8 5 Возможно, что в данном случае речь шла о министре полиции Ж. Фуше. 86 Неизвестно, кого имел в виду Наполеон.

298

удовлетворен их официальной перепиской. — Новая коалиция еще не яс­ на. —Мы ее предупредим.

17. Доказательством того, что я не хотел уничтожения Республики, является то, что она существует. 18 брюмера я мог бы прислушаться к англичанам, предлагавшим мне мир, если я не соглашусь на восстановле­ ние трона. Я мог вести переговоры с вандейцами, однако я отверг с презре­ нием их вождей и вынудил к миру силой оружия. Я мог срубить головы самых выдающихся республиканцев, у меня были для этого тысячи пред­ логов... Я не захотел даже выслать их.

18. Таковы истины, которые должны привлечь на нашу сторону здраво­ мыслящих и искренних людей. А с безумцами и неисправными и говорить нечего.

Великая французская революция и Россия. С. 502-505.

ПР И М Е Ч А Н И Я

4.В обстановке финансового кризиса, явившегося следствием большого госу­ дарственного долга, унаследованного от абсолютистского режима, буржуазия Учреди­ тельного Собрания решила использовать для погашения государственного долга цер­ ковное имущество, которое надлежало передать в распоряжение нации и продать. Несмотря на возражения большинства представителей духовенства, Учредительное Собрание 2 ноября 1789 г. приняло по предложению Талейрана декрет о национали­ зации церковного имущества.

10.В начале августа 1792 г. парижские секции выработали адрес Законодатель­ ному собранию с требованием низложения Людовика XVI и созыва Национального Конвента. Этот адрес был представлен Петионом Законодательному собранию 3 ав­ густа 1792 г.

19.В конце 1792 г. одним из главных предметов полемики между жирондистами

иякобинцами стал вопрос о судьбе короля Людовика XVI. Хотя измена короля была очевидной, жирондисты стремились любыми способами отсрочить на неопределенное время решение вопроса о судьбе короля. Якобинцы, напротив, требовали его незамедлительного решения и выступали за казнь короля, подчеркивая прежде всего политический смысл этого акта.

20.В начале 1793 г. тяжелое положение сложилось во французской армии. Ее главной слабостью было отсутствие внутренней однородности, так как хотя линей­ ные войска и батальоны волонтеров имели общее высшее командирование, но устав, способ комплектования и внутренняя организация у них были разными. Армия плохо снабжалась, в ее управлении отсутствовала централизация. Доклад Дюбуа-Крансе посвящен необходимости коренной реорганизации армии. Якобинец, военный ми­

299